Постановление Правительства Белгородской области от 19.03.2018 № 85-пп

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от19 марта 2018г.                                                       N 85-пп

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ

ИГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(Вредакции Постановлений Правительства Белгородской области от27.07.2020 г. № 333-пп)

 

Наосновании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального законаот 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности вРоссийской Федерации" и в целях повышения эффективности деятельностиуправления архитектуры и градостроительства Белгородской области ПравительствоБелгородской области постановляет:

 

1.Утвердить положение об управлении архитектуры и градостроительства Белгородскойобласти (прилагается).

 

2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ГубернатораБелгородской области - начальника департамента строительства и транспортаБелгородской области Е.С.Глаголева.

 

3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2018 года.

 

 

         ГубернаторБелгородскойобласти                    Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от19 марта 2018 г. N 85-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБУПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

1.Общие положения

 

1.1.Управление архитектуры и градостроительства Белгородской области (далее -управление) является уполномоченным органом исполнительной власти области всфере градостроительной деятельности.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актамифедеральных органов исполнительной власти, Уставом Белгородской области, законамиБелгородской области, правовыми актами Губернатора и Правительства Белгородскойобласти, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно иво взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, органами исполнительной власти Белгородской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований области, организациями и гражданами,участвующими в градостроительных правоотношениях.

1.4. Основными задачами управления являются:

- участие в формировании и проведении государственной политикиБелгородской области в сфере градостроительной и архитектурной деятельности;

- формирование и развитие правовой базы Белгородской области всфере градостроительной и архитектурной деятельности;

- организация работ по территориальному планированию и планировкетерритории на территории Белгородской области в случаях, установленныхзаконодательством;

- организация работ по предпроектной подготовке и проектированиюобъектов областных программ в области капитального строительства;

- осуществление градостроительной деятельности с соблюдениемтребований безопасности территорий и населения, градостроительных норм иправил, требований технических регламентов;

- обеспечение мониторинга градостроительной деятельности,использования информационной системы обеспечения градостроительной деятельностикак базовой системы территориального планирования;

-обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач поразвитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.  (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от27.08.2018 № 316-пп)

1.5. Управление подчиняется и подотчетно Губернатору Белгородскойобласти и Правительству Белгородской области.

1.6. Координацию деятельности управления осуществляет заместительГубернатора Белгородской области - начальник департамента строительства итранспорта Белгородской области.

1.7. Управление осуществляет координацию деятельности находящихсяв его ведении областных государственных учреждений, государственных унитарныхпредприятий в соответствии с возложенными на управление полномочиями.

1.8. Управление является юридическим лицом, имеет (печать сизображением герба Белгородской области и со своим наименованием, иные печати,штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. Управление осуществляет функции и полномочия собственникаимущества (учредителя) областных автономных учреждений, находящихся в веденииуправления.

1.10. Юридический адрес управления: 308000, г. Белгород, ул. КнязяТрубецкого, 40.

 

2.Функции управления и оказываемые им услуги

 

2.1.Управление осуществляет следующие функции:

2.1.1. Разработка и представление в органы государственной властиБелгородской области проектов законов Белгородской области и иных нормативныхправовых актов в области градостроительной и архитектурной деятельности.

2.1.2. Организация разработки, согласования и утверждениярегиональных нормативов градостроительного проектирования.

2.1.3. Систематизация нормативов градостроительного проектированияпо видам объектов регионального значения и объектов местного значения.

2.1.4. Организация подготовки, согласования и утверждения схемытерриториального планирования Белгородской области, внесения в нее изменений.

2.1.5. Выполнение функции государственного заказчика по разработкесхемы территориального планирования Белгородской области, документации попланировке территории.

2.1.6. Организация разработки плана (программ) реализации схемытерриториального планирования Белгородской области.

2.1.7. Обеспечение согласования проектов документов территориальногопланирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации имуниципальных образований Белгородской области.

2.1.8. Организация разработки документации по планировкетерритории в целях реализации схемы территориального планирования Белгородскойобласти и в случаях, предусмотренных законодательством.

2.1.9. Осуществление проверки подготовленной документации попланировке территории в соответствии с частью 12.1 статьи 45 Градостроительногокодекса Российской Федерации.

2.1.10. Обеспечение формирования и ведение фонда материаловинженерно-геодезических изысканий на территории Белгородской области в порядке,установленном действующим законодательством.

2.1.11. Осуществление контроля за соблюдением органами местногосамоуправления Белгородской области законодательства о градостроительнойдеятельности.

2.1.12. Обеспечение деятельности архитектурно-градостроительногосовета Белгородской области.

2.2. Управление предоставляет государственные услуги:

2.2.1. Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектовкапитального строительства в границах особо охраняемой природной территории,находящейся в ведении Белгородской области (за исключениемлечебно-оздоровительных местностей и курортов), объектов капитальногостроительства, расположенных на территориях двух и более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов) Белгородской области.

2.2.2. Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектовкапитального строительства в границах особо охраняемой природной территории,находящейся в ведении Белгородской области (за исключениемлечебно-оздоровительных местностей и курортов), объектов капитальногостроительства, расположенных на территориях двух и более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов) Белгородской области.

2.2.3. Обеспечение подготовки и выдача свидетельств о согласованииархитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства натерритории Белгородской области.

 

3.Полномочия управления

 

3.1.Управление в целях реализации задач, исполнения государственных функций ипредоставления государственных услуг осуществляет следующие полномочия:

- запрашивает и получает в установленном порядке сведения,необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции управлениявопросам;

- запрашивает в органах местного самоуправления необходимыедокументы, материалы и сведения;

- привлекает ведущих отечественных и зарубежных специалистов дляизучения и решения проблем и задач в области архитектуры и градостроительства,разработки и согласования градостроительной документации на территорииБелгородской области;

- создает координационные и совещательные органы (советы,коллегии, группы, комиссии и т.д.) для рассмотрения вопросов в областиградостроительной деятельности;

- в случаях и порядке, установленных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, готовит предложения о внесении изменений в схемытерриториального планирования муниципальных районов, генеральные планыпоселений и городских округов;

- в установленном законодательством порядке выступает учредителемподведомственных государственных предприятий и учреждений и иных организаций,осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении указанных предприятий,учреждений и организаций;

- в порядке и форме, установленных действующим законодательством,участвует в международном сотрудничестве в сфере архитектуры иградостроительства;

- исполняет иные полномочия, предоставленные законодательствомРоссийской Федерации и Белгородской области.

«3.2. Управлениеосуществляет полномочия органов местного самоуправления Белгородской области,определенные статьей 2 закона Белгородской области от 21 декабря 2017 года №223 «О перераспределении отдельных полномочий в сфере градостроительнойдеятельности между органами местного самоуправления и органами государственнойвласти Белгородской области»:

1) подготовка иутверждение документов территориального планирования поселений, муниципальныхрайонов, городских округов, за исключением полномочий, предусмотренныхчастями 9 и 12 статьи 21, частями 2, 12 и 20 статьи 24, частями 9 и 12 статьи25, статьей 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) утверждениеправил землепользования и застройки поселений, городских округов;

3) утверждениедокументации по планировке территории поселений, муниципальных районов,городских округов в случаях, предусмотренных частями 4, 4.1, 5, 5.1 статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4) принятие решенийо развитии застроенных территорий поселений, городских округов;

5) принятие решенийо комплексном развитии территории поселений, городских округов по инициативеоргана местного самоуправления;

6) принятие решенийо предоставлении разрешений на условно разрешённый вид использования земельныхучастков или объектов капитального строительства поселений, городских округовили об отказе в предоставлении таких разрешений;

7) принятие решенийо предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметровразрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительствапоселений, городских округов или об отказе в предоставлении такихразрешений.

(Пункт 3.2. введен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от27.07.2020 г. № 333-пп)

3.3. Кроме того, управление:

- в пределах своей компетенции оказывает содействие органамместного самоуправления в формировании информационных систем обеспеченияградостроительной деятельности муниципальных районов;

- исполняет функции распорядителя и получателя бюджетных средств,предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на управлениефункций;

- обеспечиваетвыполнение мероприятий по мобилизационной подготовке
и гражданской обороне;

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну;

- обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных иписьменных обращений граждан и юридических лиц, принимает по ним решения инаправляет заявителям ответы в установленный законодательством срок, даетюридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, находящимся в веденииуправления;

- осуществляет прием граждан;

-обеспечивает защиту переданных другими органами государственной власти,предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющихгосударственную тайну, а также сведений, засекреченных ими;

-осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия
по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности, а такжеминимизации и ликвидации его последствий;

-осуществляет внедрение принципов бережливого управления
в деятельности структурных подразделений управления

 

(Пункт3.4. исключен - Постановление Правительства Белгородской области от27.07.2020 г. № 333-пп)  

 

4.Обеспечение деятельности управления

 

4.1.Структура, штатное расписание и Положение об управлении утверждаются в порядке,установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и УставомБелгородской области.

4.2. Управление возглавляет начальник (далее - начальникуправления), являющийся одновременно главным архитектором Белгородской области.

Главный архитектор Белгородской области непосредственноподчиняется Губернатору Белгородской области.

4.3. Начальник управления, первый заместитель начальникауправления, заместитель начальника управления назначаются на должность иосвобождаются от должности в порядке, установленном Градостроительным кодексомРоссийской Федерации и Уставом Белгородской области.

4.4. Первый заместитель начальника управления на период временногоотсутствия начальника управления исполняет его обязанности.

4.5. Начальник управления:

- осуществляет руководство деятельностью управления на основеединоначалия и несет персональную ответственность за результаты работыуправления;

- без доверенности представляет управление в суде, органахгосударственной власти Белгородской области, органах местного самоуправления,организациях, выдает доверенности, совершает иные юридические действия,предусмотренные законодательством, в пределах полномочий управления;

- издает приказы и распоряжения по вопросам деятельностиуправления;

- издает распоряжения о принятии решений, указанных в пункте 3.2раздела 3 настоящего Положения;

(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 27.07.2020г. № 333-пп)

- утверждает положения о структурных подразделениях управления,должностные регламенты, организует и контролирует их исполнение;

- в порядке, установленном законодательством, распоряжаетсяфинансовыми средствами управления и закрепленным за ним имуществом;

- вносит на рассмотрение и утверждение в установленном порядкепредложения по положению, структуре и численности управления в соответствии сисполняемыми государственными функциями и предоставляемыми государственнымиуслугами;

- распределяет обязанности между первым заместителем начальникауправления, заместителем начальника управления;

- вносит в установленном порядке предложения о награждениигосударственных гражданских служащих Белгородской области и работниковорганизаций, подведомственных управлению, государственными наградами,присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий;

- несет персональную ответственность за подбор лиц, допускаемых ксведениям, составляющим государственную тайну;

- взаимодействует с высшими и средними учебными заведениямиархитектурного профиля по подготовке специалистов в области архитектуры иградостроительства;

- создает и возглавляет, в необходимых случаях, постоянные иливременные творческие коллективы проектировщиков и экспертные группы спривлечением к работе в них на безвозмездной основе архитекторов и другихспециалистов;

- ведет прием граждан по вопросам, входящим в компетенциюуправления;

- организует и обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационнойподготовке и бронированию военнообязанных;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Белгородской области.

4.6. Финансирование расходов на содержание управленияосуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных насодержание исполнительных органов государственной власти Белгородской области.

4.7. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.