ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 8мая 2018 г. N 149-пп
ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ "ВЫДАЧА
ЗАДАНИЯНА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГОНАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННОГО В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТРОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
Всоответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг", постановлением ПравительстваБелгородской области от 30 мая 2011 года N 205-пп "О порядке разработки иутверждения административных регламентов" Правительство Белгородскойобласти постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственнойуслуги управления государственной охраны объектов культурного наследияБелгородской области "Выдача задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия регионального значения, включенного в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурногонаследия" (далее - административный регламент).
2.Управлению государственной охраны объектов культурного наследия Белгородскойобласти (Акапьева Г.В.) обеспечить реализацию административного регламента.
3.Департаменту внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.)разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети общего пользованияадминистративный регламент.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней икадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.).
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГубернаторБелгородской области Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 8мая 2018 года N 149-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ВЫДАЧА ЗАДАНИЯНА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГОЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННОГО В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР
ОБЪЕКТОВКУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ)НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ВЫЯВЛЕННОГООБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
1. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги управлениягосударственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области "Выдачазадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследиярегионального значения, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, выявленного объекта культурного наследия" (далее соответственно- административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандартпредоставления государственной услуги, состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий) при предоставлениигосударственной услуги, порядок взаимодействия управления государственнойохраны объектов культурного наследия Белгородской области (далее - управление)с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями иорганизациями при предоставлении государственной услуги, порядок и формыконтроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалованиязаявителями решений и действий (бездействия) управления и должностных лицуправления при предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителями при предоставлении государственной услугиявляются:
1.2.1. Физические и юридические лица, индивидуальныепредприниматели, являющиеся правообладателями объекта культурного наследиярегионального значения, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, выявленного объекта культурного наследия.
1.2.2. Управляющие организации, товарищества собственников жилья,жилищные кооперативы либо иные организации, осуществляющие функции управлениямногоквартирными домами, являющимися объектами культурного наследиярегионального значения, выявленными объектами культурного наследия.
1.2.3. Государственные органы и иные организации, осуществляющиефункции государственного заказчика на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия.
От имени заявителей - физических лиц могут действоватьпредставители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие всоответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности,либо представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставлениягосударственной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услугиможно получить:
- в сети Интернет на официальном сайте управления, на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), порталегосударственных и муниципальных услуг Белгородской области, а также наинформационных стендах в помещении управления;
- при устном обращении в управление с использованием средствтелефонной связи в форме индивидуального устного консультирования;
- при письменном обращении в управление с использованием средствпочтовой, факсимильной связи, электронной почты в форме индивидуальногописьменного консультирования;
- при личном обращении заинтересованного лица в управление в часыприема в форме индивидуального устного консультирования по вопросам порядка иправил предоставления государственной услуги.
1.3.2. Сведения о местонахождении и графике работы управления,контактных телефонах (телефонах для справок), адресе официального сайтауправления в сети Интернет (далее - официальный сайт управления), адресеэлектронной почты управления приведены в приложении N 1 к настоящемуадминистративному регламенту.
1.3.3. График приема должностными лицами управлениязаинтересованных лиц и получателей государственной услуги, в том числе дляполучения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги,устанавливается приказом управления.
1.3.4. На официальном сайте управления, Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных имуниципальных услуг Белгородской области, информационных стендах в помещенииуправления размещаются следующие информационные материалы о порядкепредоставления государственной услуги:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы,регулирующие порядок предоставления государственной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги иблок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административныхпроцедур;
- требования к оформлению заявлений о предоставлении государственнойуслуги, рекомендуемые формы заявлений и образцы их заполнения;
- сведения о местонахождении, графике работы управления,контактных телефонах (телефонах для справок), адресе официального сайтауправления, адресе электронной почты управления;
- сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактныхтелефонах, адресах Интернет-сайтов и электронной почты организаций, оказывающихуслуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги;
- схема размещения должностных лиц (с указанием номеров кабинетов)и режим приема ими получателей государственной услуги;
- таблица сроков предоставления государственной услуги в целом имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания для приостановления предоставления государственнойуслуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц управления при предоставлении государственной услуги;
- наименование, адрес и телефон вышестоящего органа исполнительнойвласти.
Информация, размещенная на официальном сайте управления, на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), порталегосударственных и муниципальных услуг Белгородской области, должна бытькруглосуточно доступна пользователям для ознакомления без взимания платы и иныхограничений.
1.3.5. При устном обращении заинтересованного лица в управление сиспользованием телефонной связи сотрудник управления при ответе по телефонуподробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по вопросампорядка и правил предоставления государственной услуги. Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйобратилось заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должностисотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника управления, принявшего телефонныйзвонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.
Устное консультирование заинтересованного лица по телефонуосуществляется сотрудником управления в пределах 10 минут.
1.3.6. В любое время со дня подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги заявитель может обратиться по телефонам управления,лично к сотруднику управления, ответственному за предоставление государственнойуслуги, в часы приема, путем направления письменного обращения (в том числе вформе электронного документа) на бумажном носителе по почте, в электроннойформе - по электронной почте для получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе о ходе осуществления и сроках завершенияотдельных административных процедур (действий), предусмотренных настоящимадминистративным регламентом.
Предоставление заявителю информации о ходе предоставлениягосударственной услуги осуществляется в порядке, установленном настоящимадминистративным регламентом для индивидуального устного консультирования повопросам предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: "Выдача задания на проведение работпо сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включенногов единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурногонаследия" (далее - задание на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия).
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляетсяуправлением государственной охраны объектов культурного наследия Белгородскойобласти.
В предоставлении государственной услуги принимают участие органы иорганизации, представляющие управлению в порядке межведомственноговзаимодействия сведения и документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Белгородской области (308010, г. Белгород, пр-тБ.Хмельницкого, 162, телефон: (4722) 20-05-70);
- филиал Федерального государственного бюджетного учреждения"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии" по Белгородской области (308007, г.Белгород, пр-т Б.Хмельницкого, 86, телефон: (4722) 26-72-24);
- Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области(308000, г. Белгород, ул. Преображенская, 61, телефон: (4722) 30-15-35);
- органы местного самоуправления городских округов, муниципальныхрайонов, городских и сельских поселений, осуществляющие полномочия в сферегосударственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектовкультурного наследия.
Управление не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг органами исполнительной власти,государственными органами Белгородской области, утвержденный постановлением ПравительстваБелгородской области от 23 апреля 2012 года N 178-пп "Об утвержденииперечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставленияорганами исполнительной власти, государственными органами областигосударственных услуг".
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являетсянаправление (выдача при личном обращении) заявителю:
- задания на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия по форме согласно приложению N 2 к настоящему административномурегламенту;
- дубликата задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия;
- заверенной копии задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия;
- письма об отказе в предоставлении государственной услуги вписьменной форме с указанием причины отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги не долженпревышать 30 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления в управление ирегистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
2.4.1. Срок выдачи задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия не должен превышать 30 рабочих дней со дня,следующего за днем поступления в управление и регистрации заявления опредоставлении государственной услуги.
2.4.2. Срок выдачи дубликата задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия не должен превышать 15 рабочих дней содня, следующего за днем поступления в управление и регистрации заявления опредоставлении государственной услуги.
2.4.3. Срок выдачи заверенной копии задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия не должен превышать 15 рабочих дней содня, следующего за днем поступления в управление и регистрации заявления опредоставлении государственной услуги.
2.4.4. Срок выдачи письма об отказе в предоставлениигосударственной услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня, следующегоза днем поступления в управление и регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствиисо следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,2002 год, N 26, ст. 2519) (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 года N73-ФЗ);
- Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2011 год, N 19, ст. 2716);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 год, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Обинформации, информационных технологиях и о защите информации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006 год, N 31, ст. 3448);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006 год, N 19, ст. 2060) (далее -Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ);
- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2009, N 7, ст. 776);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля2012 года N 349 "О лицензировании деятельности по сохранению объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 год, N17, ст. 2018);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2011 год, N 22, ст. 3169);
- Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 8 июня2016 года N 1278 "Об утверждении порядка выдачи задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия" (Официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 2016 год) (далее - приказ Минкультуры России от 8 июня 2016года N 1278);
- Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30 июля2012 года N 811 "Об утверждении Административного регламентапредоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника историии культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительнойвласти, 2012 год. Официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 2016 год);
- законом Белгородской области от 13 ноября 2003 года N 97"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородскойобласти, 2003 год, N 54, Вестник нормативных правовых актов Белгородскойобласти (www.zakon.belregion.ru), 2016 год) (далее - закон Белгородской областиот 13 ноября 2003 года N 97);
- постановлением Правительства Белгородской области от 30 мая 2011года N 205-пп "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области,2011 год, N 26);
- постановлением Правительства Белгородской области от 27 ноября2012 года N 483-пп "Об утверждении перечней государственных услуг иконтрольных (надзорных) функций" ("Белгородские известия", 2013год, N 3);
- постановлением Правительства Белгородской области от 14 декабря2015 года N 453-пп "Об утверждении Положения об управлении государственнойохраны объектов культурного наследия Белгородской области" (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 2015 год);
- распоряжением Правительства Белгородской области от 26 октября2015 года N 548-рп "О создании управления государственной охраны объектовкультурного наследия Белгородской области";
- иными федеральными законами, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиБелгородской области в области охраны объектов культурного наследия.
2.6. Для предоставления государственной услуги заявительпредставляет в управление следующие документы:
2.6.1. Заявление на имя начальника управления о выдаче задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия по форме согласноприложению N 3 к настоящему административному регламенту (далее - заявление опредоставлении государственной услуги), в котором указываются:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительствазаявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, и сведения огосударственной регистрации в Едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей, в случае если заявление подается индивидуальнымпредпринимателем;
2) наименование, местонахождение, организационно-правовая форма исведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственномреестре юридических лиц, в случае если заявление подается юридическим лицом;
3) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя иреквизиты документа, подтверждающего его полномочия, и документа,удостоверяющего личность, в случае если заявление подается представителемзаявителя;
4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона длясвязи с заявителем или представителем заявителя;
5) адрес местонахождения объекта.
2.6.2. К заявлению о предоставлении государственной услугиприлагаются:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя ипредставителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителязаявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя. Копиясоответствующего документа заверяется сотрудником управления и приобщается кподанному заявлению;
2) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, правана которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
2.6.3. В случае необходимости получения дубликата задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия:
1) заявление на имя начальника управления о выдаче дубликатазадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия по формесогласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту, подписанноеуполномоченным лицом, подлинник - в одном экземпляре и одном экземпляре копия(в случае предоставления лично);
2) испорченный бланк задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия (в случае порчи задания).
2.6.4. В случае необходимости получения заверенной копии задания:
1) заявление на имя начальника управления о выдаче копии заданияна проведение работ по сохранению объекта культурного наследия по формесогласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту, подписанноеуполномоченным лицом, подлинник - в одном экземпляре и одном экземпляре копия(в случае предоставления лично).
К заявлению, поданному в форме электронного документа, прилагаетсякопия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личностьпредставителя заявителя, если заявление представляется представителемзаявителя), в виде электронного образа такого документа. Представленияуказанного документа не требуется в случае представления заявления посредствомотправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) или портала государственных и муниципальных услуг Белгородскойобласти, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электроннойподписью.
В случае представления заявления в форме электронного документапредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлениютакже прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
2.7. К документам, необходимым для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении других органов исполнительной власти,государственных органов, органов местного самоуправления, организаций иполучение которых в процессе оказания государственной услуги осуществляетсяуправлением самостоятельно в соответствии с требованиями Федерального закона от27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг", относятся:
1) выписки из Единого государственного реестра недвижимости;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц оюридическом лице либо выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей о физическом лице, являющихся заявителями.
2.7.1. Документы, указанные в пункте 2.7 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, могут представляться заявителем по собственнойинициативе.
2.8. Заявление о предоставлении государственной услуги сприложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги,представляется в управление заявителем лично или посредством почтовогоотправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
Заявление может быть подано путем направления электронногодокумента на официальный адрес электронной почты управления или сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)или портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области.
Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется вэлектронном виде или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета.
При подаче заявления о предоставлении государственной услуги вуправление лично заявителем копии документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, подлежащие нотариальному заверению, могут быть завереныответственным сотрудником управления при предъявлении ему оригиналовдокументов, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.
2.9. При предоставлении государственной услуги управление невправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении управления, иных государственных органов, органовместного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении государственной услуги.
2.11.1. Отказ или прекращение предоставления государственнойуслуги осуществляется в следующих случаях:
1) указанные в заявлении работы не соответствуют требованиямфедерального законодательства и законодательства Белгородской области в областисохранения объектов культурного наследия, а также требованиям охранногообязательства собственника или иного законного владельца объекта культурногонаследия;
2) выявлена некомплектность представленных документов,перечисленных в подпунктах 2.6.2 - 2.6.4 раздела 2 настоящего административногорегламента, или недостоверность указанных в них сведений;
3) представленные документы и (или) заявление подписанынеуполномоченным лицом.
2.11.1.1. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги является исчерпывающим.
2.11.1.2. В случае отказа в предоставлении государственной услугизаявителю в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления ирегистрации в управлении заявления о предоставлении государственной услуги,направляется уведомление об отказе в выдаче задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия за подписью начальника управления илиего заместителя, с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативныхправовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.
2.11.1.3. Направление заявителю уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги не является препятствием для повторногообращения за предоставлением государственной услуги.
2.11.1.4. Внесение изменений в выданное задание на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия не допускается.
2.11.2. Приостановление предоставления государственной услуги непредусмотрено.
2.12. Услуги, предоставляемые другими организациями, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, отсутствуют.
2.13. Государственная услуга предоставляется без взимания платы.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги, а также при получении результатовпредоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Регистрация заявления о предоставлении государственнойуслуги осуществляется в журнале регистрации входящей корреспонденции управленияи (или) в автоматизированной информационной системе электронногодокументооборота в порядке общего делопроизводства в день поступления заявленияв управление.
2.15.1. Регистрация факта выдачи заявителю (его представителю) заданияна проведение работ по сохранению объекта культурного наследия либо дубликатазадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либокопии задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследияосуществляется сотрудником управления, ответственным за делопроизводство, вжурнале выдачи заданий по форме согласно приложению N 6 к настоящемуадминистративному регламенту.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлениигосударственной услуги:
2.16.1. Служебные помещения управления, в которых осуществляетсяприем заявлений о предоставлении государственной услуги, консультирование повопросам предоставления государственной услуги, должны соответствоватьтребованиям противопожарных, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов,быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, информационными стендами,иметь при входе информационные таблички с указанием наименования отделауправления и номера кабинета.
В служебных помещениях управления должна быть обеспеченавозможность предоставления заявителям мест для заполнения документов спредоставлением писчей бумаги и канцелярских принадлежностей в количестве,достаточном для оформления заявления.
2.16.2. Места ожидания в здании, в котором располагаются служебныепомещения управления, должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов, в том численеобходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб). Вслужебных помещениях управления выделяются места ожидания в очереди наконсультацию, подачу заявления или получение результатов государственнойуслуги, которые должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вслужебных помещениях управления, но не может составлять менее 2 мест.
2.16.3. Рабочие места должностных лиц, предоставляющихгосударственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющимисвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросампредоставления государственной услуги и организовать предоставлениегосударственной услуги в полном объеме.
2.16.4. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация опорядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайтеуправления, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) и портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления государственной услуги должно соответствоватьоптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.16.5. Требования обеспечения доступности объектов и услуг дляинвалидов с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма иограничений жизнедеятельности.
2.16.5.1. Обеспечение инвалидам следующих условий доступностиобъектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:
- возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
- возможность самостоятельного передвижения по территории объектав целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работниковобъекта, предоставляющих услуги;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из негоперед входом в объект, в том числе при необходимости с помощью работниковобъекта;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функциизрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
- содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него,информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- оказание иных видов посторонней помощи.
2.16.5.2. Обеспечение инвалидам следующих условий доступностиуслуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:
- оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступнойдля них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе обоформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими другихнеобходимых для получения услуги действий;
- предоставление инвалидам по слуху возможности допуска на объектсурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолениибарьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.17.1. Показатели доступности государственной услуги:
- предоставление государственной услуги на безвозмездной основе;
- предоставление заинтересованным лицам полной, актуальной идостоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в томчисле в электронной форме путем размещения на официальном сайте управления и наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и порталегосударственных и муниципальных услуг Белгородской области;
- возможность получения государственной услуги безнепосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом при направлениизаявления и получения результата предоставления государственной услуги сиспользованием средств почтовой связи и (или) в электронной форме;
- информирование уполномоченных представителей заявителей о ходепредоставления государственной услуги по телефону.
2.17.2. Показатели качества государственной услуги:
- доля заявлений, по которым государственная услуга предоставленав срок и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, вобщем количестве заявлений о предоставлении государственной услуги;
- доля обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие)должностных лиц при предоставлении государственной услуги в общем количествезаявлений о предоставлении государственной услуги.
2.18. Предоставление государственной услуги в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
ихвыполнения, в том числе особенности выполнения
административныхпроцедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием, регистрация и передача на исполнение сотрудникууправления, ответственному за предоставление государственной услуги, заявленияо предоставлении государственной услуги;
- проверка заявления о предоставлении государственной услуги иприлагаемых к нему документов;
- запрос и получение документов (сведений), необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении других органов исполнительной власти,органов местного самоуправления, организаций;
- подготовка и согласование задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, либо дубликата задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, либо копии задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- подготовка и согласование письма об отказе в предоставлениигосударственной услуги;
- подписание документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги;
- направление (выдача) заявителю задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, либо дубликата задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, либо копии задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо письма оботказе в предоставлении государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена вприложении N 7 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием, регистрация и передача на исполнение сотрудникууправления, ответственному за предоставление государственной услуги, заявленияо предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение заявителя (уполномоченного представителя заявителя) в управление илипоступление заявления о предоставлении государственной услуги в управление попочте или в форме электронного документа в электронном виде через порталыгосударственных и муниципальных услуг.
3.2.2. Сотрудник управления, ответственный за регистрацию входящейкорреспонденции, в соответствии с общими правилами ведения делопроизводства:
- в день поступления заявления в управление обеспечивает егорегистрацию в журнале регистрации входящей корреспонденции управления набумажном носителе и (или) в автоматизированной информационной системеэлектронного документооборота;
- передает зарегистрированное заявление и прилагаемые к немудокументы на рассмотрение начальнику управления (заместителю начальникауправления);
- при личном обращении заявителя (уполномоченного представителязаявителя) осуществляет прием заявления и прилагаемых к нему документов,проставляет на копии заявления штамп регистрации входящей корреспонденцииуправления с указанием даты поступления заявления и выдает копию заявления с отметкойо приеме заявителю (уполномоченному представителю заявителя).
В случае если заявителем (уполномоченным представителем заявителя)не представлена копия заявления, сотрудник управления обеспечивает ееизготовление без взимания платы.
Заявление, направленное в электронном виде через Единый портал,регистрируется в автоматическом режиме и поступает в управление.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минутв течение дня поступления заявления в управление.
3.2.3. Рассмотрение заявления о предоставлении государственнойуслуги и прилагаемых к нему документов начальником управления и передачазаявления на исполнение сотруднику управления осуществляется в порядке общегоделопроизводства.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочийдень со дня поступления заявления в управление.
3.2.4. Результатом административной процедуры является передачазарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги иприлагаемых к нему документов сотруднику управления, ответственному запредоставление государственной услуги.
3.2.5. Способом фиксации результата административной процедурыявляется совершение сотрудником управления отметки о принятии заявления кисполнению в журнале регистрации входящей корреспонденции управления или вавтоматизированной информационной системе электронного документооборота.
3.3. Проверка заявления о предоставлении государственной услуги иприлагаемых к нему документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступлениезаявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к немудокументов на исполнение сотруднику управления в порядке общегоделопроизводства.
3.3.2. Сотрудник управления осуществляет проверку (экспертизу)полученного на исполнение заявления о предоставлении государственной услуги напредмет соответствия требованиям к оформлению и комплектности прилагаемых кнему документов, установленным в пунктах 2.6, 2.7 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, а также на предмет наличия (отсутствия) иныхоснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
При этом сотрудник управления вправе запрашивать и получать удругих сотрудников управления информацию, необходимую для установления фактаналичия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет1 рабочий день со дня поступления заявления сотруднику управления наисполнение.
3.3.3. Результатом административной процедуры является заключениеоб отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги.
3.3.4. Способом фиксации результата административной процедурыявляется совершение сотрудником управления на обратной стороне заявления опредоставлении государственной услуги записи "Проведена первичная проверкадокументов. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги невыявлены" или "Проведена первичная проверка документов. Выявленыоснования для отказа в предоставлении государственной услуги: (указываютсяоснования для отказа)", заверенной личной подписью с указанием фамилии идаты завершения проверки заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.5. Критерии принятия решения:
- соответствие заявления и представленных документов требованиям пунктов2.6, 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента;
- наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, предусмотренных настоящим административным регламентом и другиминормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставлениягосударственной услуги.
3.4. Запрос и получение документов (сведений), необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении других органов исполнительной власти,органов местного самоуправления, организаций.
3.4.1. Данная административная процедура осуществляется, если по результатамадминистративной процедуры, указанной в пункте 3.3 раздела 3 настоящегоадминистративного регламента, не были выявлены основания для отказа впредоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствиев управлении документов, необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении других органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, организаций.
3.4.2. Сотрудник управления осуществляет в порядке общегоделопроизводства подготовку проектов, согласование с начальником управлениязапросов в адрес органов (организаций), уполномоченных на предоставлениедокументов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги,указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10рабочих дней со дня завершения предыдущей административной процедуры.
3.4.3. Направление запросов, указанных в настоящем пунктеадминистративного регламента, осуществляется в том числе в электронном виде поканалам системы межведомственного электронного взаимодействия. При этомспособом удостоверения направления запроса начальником управления является введениелогина и пароля соответствующего должностного лица в системе межведомственногоэлектронного взаимодействия или подписание запроса электронной подписьюсоответствующего должностного лица. До подключения управления и (или) органов(организаций), являющихся поставщиками документов (сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги, к электронным сервисам системымежведомственного электронного взаимодействия направление запросаосуществляется на бумажном носителе почтовым отправлением.
3.4.4. Регистрация в журнале регистрации исходящей корреспонденцииуправления и направление с использованием средств почтовой связи подписанныхначальником управления запросов осуществляется в порядке общегоделопроизводства сотрудником управления, ответственным за регистрацию иотправку исходящей корреспонденции, в день подписания запросов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 20 минутв день подписания запросов.
3.4.5. Направление ответов на запросы управления осуществляетсясогласно пункту 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления межведомственногозапроса, с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия, а до подключения управления и (или) органов (организаций),уполномоченных на предоставление документов (сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги, к электронным сервисам системымежведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе почтовымотправлением.
3.4.6. Результатом административной процедуры является получениеот органов (организаций) запрашиваемых документов (сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
3.4.7. Способом фиксации результата административной процедурыявляется регистрация в журнале регистрации входящей корреспонденции управленияи (или) регистрация поступления по каналам системы межведомственногоэлектронного взаимодействия запрошенных документов (сведений).
3.4.8. Критерии принятия решения:
- о необходимости подготовки и направления запросов - отсутствие вуправлении документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении других органов (организаций);
- о способе направления запросов - наличие (отсутствие)технической возможности направления запросов в электронном виде сиспользованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.5. Подготовка и согласование задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, либо дубликата задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, либо копии задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
3.5.1. Данная административная процедура осуществляется, если порезультатам административной процедуры, указанной в пункте 3.3 раздела 3настоящего административного регламента, не были выявлены основания для отказав предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличиев управлении полного комплекта документов (сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
3.5.2. Сотрудник управления при отсутствии оснований для отказа впредоставлении государственной услуги обеспечивает подготовку и направление насогласование начальнику структурного подразделения управления двух экземпляровзадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либодвух экземпляров дубликата задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, либо двух экземпляров копии задания на проведение работпо сохранению объекта культурного наследия.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10рабочих дней со дня получения от органов (организаций) запрашиваемых документов(сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5.3. Результатом административной процедуры являетсясогласование начальником структурного подразделения управления задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо дубликатазадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либокопии задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
3.5.4. Способом фиксации результата административной процедурыявляется виза начальника структурного подразделения управления с указанием датысогласования на одном из двух экземпляров задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, либо дубликата задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, либо копии задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
3.5.5. Критерии принятия решения о выдаче задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, либо дубликата задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо копии заданияна проведение работ по сохранению объекта культурного наследия - отсутствиеоснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.6. Подготовка и согласование письма об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
3.6.1. Данная административная процедура осуществляется, если порезультатам административной процедуры, указанной в пункте 3.3 раздела 3настоящего административного регламента, были выявлены основания для отказа впредоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличиеоснований для отказа в предоставлении государственной услуги по результатамадминистративных процедур (действий), указанных в пунктах 3.3, 3.4 раздела 3настоящего административного регламента.
3.6.2. Сотрудник управления обеспечивает в порядке общегоделопроизводства подготовку и направление на согласование начальнику структурногоподразделения управления письма об отказе в предоставлении государственнойуслуги на бланке управления в двух экземплярах.
Письмо должно содержать исчерпывающий перечень оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги со ссылкой на соответствующиеположения настоящего административного регламента, других нормативных правовыхактов Российской Федерации и Белгородской области.
Согласованное начальником структурного подразделения управленияписьмо об отказе в предоставлении государственной услуги передается дляподписания начальнику управления.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10рабочих дней со дня поступления в управление заявления.
3.6.3. Результатом административной процедуры являетсясогласование начальником структурного подразделения управления письма об отказев предоставлении государственной услуги.
3.6.4. Способом фиксации результата административной процедурыявляется виза начальника структурного подразделения управления с указанием датысогласования на письме об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.5. Критерии принятия решения о подготовке и согласованииписьма об отказе в предоставлении государственной услуги - наличие основанийдля отказа в предоставлении государственной услуги.
3.7. Подписание документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры являетсясогласование начальником структурного подразделения управления задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо дубликатазадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либокопии задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7.2. Начальник структурного подразделения управленияпредставляет задание на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, либо дубликат задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, либо копию задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия, либо письмо об отказе в предоставлениигосударственной услуги в двух экземплярах на бланке управления на подписьначальнику управления.
Начальник управления рассматривает и подписывает задание напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо дубликатзадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либокопию задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,либо письмо об отказе в предоставлении государственной услуги или возвращает надоработку при наличии замечаний.
Замечания начальника управления устраняются незамедлительносотрудником управления, ответственным за предоставление государственной услуги,после чего задание на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, либо дубликат задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, либо копия задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия, либо письмо об отказе в предоставлениигосударственной услуги повторно представляются начальнику управления дляподписания.
Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет 2 рабочих дня со дня согласования задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, либо дубликата задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, либо копии задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо письма оботказе в предоставлении государственной услуги.
3.7.3. Подписанное задание на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия в двух экземплярах, либо дубликат задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия в двух экземплярах,либо копия задания на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия в двух экземплярах регистрируются в журнале учета выдачи заданий напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия в день подписаниясотрудником управления, ответственным за регистрацию писем, один экземпляр дубликатазадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия либокопии задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследияпередается сотруднику управления, ответственному за предоставлениегосударственной услуги, для направления заявителю, второй - подшивается в дело.
Два экземпляра задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия передаются сотруднику управления, ответственному запредоставление государственной услуги, для направления заявителю в двухэкземплярах для согласования.
Подписанное письмо об отказе в предоставлении государственнойуслуги регистрируется в порядке общего делопроизводства в день его подписаниясотрудником управления, ответственным за регистрацию писем, один экземпляр передаетсядля направления заявителю, второй - подшивается в дело.
3.7.4. Результатом административной процедуры является:
- задание на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, оформленное на бланке установленного образца по форме согласноприложению N 2 к настоящему административному регламенту и зарегистрированное вжурнале учета выдачи заданий на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия;
- дубликат задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, оформленный аналогично оригиналу, содержащий запись"Дубликат" и зарегистрированный в журнале учета выдачи заданий напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- копия задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, оформленная и заверенная в соответствии с требованиями поделопроизводству и зарегистрированная в журнале учета выдачи заданий напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- письмо об отказе в предоставлении государственной услуги,оформленное на бланке управления и зарегистрированное в журнале регистрацииписем управления.
3.7.5. Способом фиксации результата административной процедурыявляется:
- регистрация задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, либо дубликата задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия, либо копии задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия в журнале учета выдачи заданий напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- регистрация письма об отказе в предоставлении государственнойуслуги в журнале регистрации писем управления.
3.7.6. Критерии принятия решения о подписании документов (информации),необходимых для предоставления государственной услуги, - соответствиесодержания и оформления документов (информации), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, требованиям административного регламента и другихнормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственнойуслуги, Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти игосударственных органах Белгородской области.
3.8. Направление (выдача) заявителю задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, либо дубликата задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, либо копии задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо письма оботказе в предоставлении государственной услуги.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- задание на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, оформленное на бланке установленного образца по форме согласноприложению N 2 к настоящему административному регламенту и зарегистрированное вжурнале учета выдачи заданий на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия;
- дубликат задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, оформленный аналогично оригиналу, содержащий запись"Дубликат" и зарегистрированный в журнале учета выдачи заданий напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- копия задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, оформленная и заверенная в соответствии с требованиями поделопроизводству и зарегистрированная в журнале учета выдачи заданий напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- письмо об отказе в предоставлении государственной услуги,оформленное в соответствии с требованиями по делопроизводству изарегистрированное в журнале регистрации писем управления.
3.8.2. После завершения оформления задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, либо дубликата задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, либо копии задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо письма оботказе в предоставлении государственной услуги сотрудник управления, ответственныйза регистрацию писем, передает сотруднику управления, ответственному запредоставление государственной услуги, для отправки почтовым отправлением суведомлением о вручении, либо выдачи нарочно, либо направления в электронномвиде на указанный в заявлении адрес электронной почты заявителю, в случае еслитакие способы получения документов были указаны в заявлении, указанныедокументы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет1 рабочий день со дня регистрации документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
3.8.3. Результатом административной процедуры является направление(выдача при личном обращении) заявителю задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, либо дубликата задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, либо копии задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо письма оботказе в предоставлении государственной услуги.
Задание на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия направляется (выдается) заявителю в двух экземплярах на согласование.Один экземпляр согласованного задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия возвращается заявителем в управление в течение 30 календарныхдней со дня его получения.
3.8.4. Способом фиксации результата административной процедурыявляется:
1) подпись заявителя о получении задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия или регистрация отправки в журналеучета выдачи заданий на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия;
2) подпись заявителя о получении дубликата задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия или регистрация отправки вжурнале учета выдачи заданий на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия;
3) подпись заявителя о получении копии задания на проведение работпо сохранению объекта культурного наследия или регистрация отправки в журналеучета выдачи заданий на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия;
4) подпись заявителя о получении письма об отказе в предоставлениигосударственной услуги или регистрация в журнале регистрации исходящейкорреспонденции управления.
3.8.5. В случае поступления обращения заявителя о наличии опечатоки ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах, либо в случае выявления таких опечаток и ошибок управлениемих исправление осуществляется сотрудником управления в срок, не превышающий 5рабочих дней со дня поступления обращения заявителя о наличии опечаток и ошибокили выявления опечаток и ошибок управлением.
3.8.6. Критерии принятия решения о направлении (выдаче) заявителюзадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо дубликатазадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либокопии задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги - соответствиеоформленных документов (информации), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, требованиям нормативных правовых актов, регулирующихпорядок предоставления государственной услуги, и Инструкции по делопроизводствув органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами управленияположений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к порядку предоставления государственной услуги, атакже принятием ими решений осуществляется начальником управления (егозаместителем).
4.2. В целях осуществления начальником управления (егозаместителем) текущего контроля за предоставлением государственной услугисотрудники управления, обеспечивающие предоставление государственной услуги,ежемесячно (на совещаниях, планерках) докладывают начальнику управления орезультатах предоставления государственной услуги.
4.3. Текущий контроль за соблюдением сотрудниками управления,обеспечивающими предоставление государственной услуги, последовательностидействий и сроков, определенных административными процедурами припредоставлении государственной услуги, качеством подготовленных при исполненииадминистративных процедур документов осуществляется начальникамисоответствующих отделов управления.
4.4. Контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками управленияположений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к порядку предоставления государственной услуги, полнотой икачеством предоставления государственной услуги осуществляется также путемпроведения проверок.
Периодичность и сроки осуществления плановых проверокустанавливаются планами работы управления. Внеплановые проверки полноты икачества предоставления государственной услуги могут проводиться по инициативеГубернатора области, Правительства области, начальника управления (егозаместителя). Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которойвключаются должностные лица управления, а при проведении проверки по инициативеГубернатора области, Правительства области - специалисты АдминистрацииГубернатора области, других органов исполнительной власти области.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, вкотором отмечаются выявленные недостатки и нарушения при предоставлениигосударственной услуги, а также даются предложения по устранению выявленныхнарушений и привлечению виновных лиц к ответственности. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей и (или)требований административного регламента и иных нормативных правовых актов,регулирующих порядок предоставления государственной услуги, виновныедолжностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
4.5. Должностные лица, сотрудники управления несут ответственностьза нарушение порядка предоставления государственной услуги, повлекшеенепредоставление государственной услуги заявителю либо предоставлениегосударственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, всоответствии с действующим законодательством.
Персональная ответственность должностных лиц, сотрудниковуправления за несоблюдение порядка предоставления государственной услугизакрепляется в их должностных регламентах.
О случаях и причинах нарушения порядка и сроков осуществленияадминистративных процедур (действий) ответственные за их осуществлениесотрудники управления немедленно информируют начальника управления, а такжеосуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороныграждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах,установленных законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решенийи действий (бездействия) управления,
атакже должностных лиц управления
5.1.Заявитель вправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие)управления и (или) его должностных лиц, государственных служащих управления припредоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области для предоставления государственной услуги, узаявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Белгородской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;
- отказ управления, должностного лица управления в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или вэлектронном виде в управление на имя начальника управления.
Жалоба на решения, принятые начальником управления, подается ввышестоящий орган государственной власти области.
Жалоба, поданная в управление, рассматривается начальникомуправления или по его поручению заместителем начальника управления, начальникомсоответствующего отдела.
5.4. Жалоба может быть направлена заявителем посредством:
- официального сайта управления с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- портала государственных и муниципальных услуг Белгородскойобласти;
- портала федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услугуправлением, должностными лицами управления либо государственными служащимиуправления.
Личный прием заявителя для подачи жалобы в управленииосуществляется по адресу управления и графику работы, указанным в приложении N1 к настоящему административному регламенту.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные внастоящем пункте административного регламента, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование управления, наименование должности и фамилиюдолжностного лица управления либо государственного служащего управления,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения оместонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая,когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования);
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)управления, должностного лица управления либо государственного служащегоуправления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) управления, должностного лица управления либогосударственного служащего управления. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрениеорган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лицауправления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на еерассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, атакже в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменнойформе. В случае если жалоба была подана через систему досудебного обжалования,ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия,имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение пожалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вформе электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченногона рассмотрение жалобы должностного лица управления, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации.
5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставитьжалобу без ответа в следующих случаях:
- если в жалобе не указаны фамилия гражданина или наименованиеюридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со днярегистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребленияправом);
- если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившемужалобу, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляетсясообщение о невозможности прочтения текста жалобы, если его фамилия(наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению).
5.10. Заявители вправе обжаловать решения по жалобе, принятыеуполномоченным на рассмотрение жалобы органом или его должностным лицом, вдосудебном порядке или в суд в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
В досудебном порядке решение по жалобе, принятое начальникомуправления (заместителем начальника), может быть обжаловано путем направленияжалобы в вышестоящий орган государственной власти области в порядке,установленном настоящим административным регламентом для обжалования решений и(или) действий (бездействия) управления и (или) его должностных лиц,государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги.
5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.12. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотренияжалобы осуществляется в порядке, установленном настоящим административнымрегламентом для информирования по вопросам предоставления государственнойуслуги.
5.13. Должностные лица управления, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, несут ответственность за нарушение порядка или сроковрассмотрения жалобы либо за незаконный отказ или уклонение от принятия ее крассмотрению в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
кадминистративному регламенту
предоставлениягосударственной услуги
управлениягосударственной охраны объектов
культурногонаследия Белгородской области
"Выдачазадания на проведение работ по
сохранениюобъекта культурного наследия
региональногозначения, включенного
вединый государственный реестр объектов
культурногонаследия (памятников истории
икультуры) народов Российской Федерации,
выявленногообъекта культурного наследия"
Сведения
оместонахождении, графике работы, контактных телефонах
(телефонахдля справок), адресе официального сайта
в сетиИнтернет, адресе электронной почты управления
государственнойохраны объектов культурного
наследияБелгородской области
Приемпосетителей в управлении осуществляется по адресу:
308000, город Белгород, улица Князя Трубецкого, дом 32, согласноустановленному графику работы:
График работы управления | |
Понедельник - пятница | с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00 |
Суббота - воскресенье | выходной |
Контактные телефоны (телефоны для справок): | 8(4722) 33-38-08 (приемная); сотрудники управления: 8(4722) 33-38-06; 8(4722) 33-38-07; 8(4722) 33-42-12 |
Адрес электронной почты | ygookn31@mail.ru |
Официальный сайт | www.okn31.ru |