ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от23 апреля 2018г. N142-пп
(Утратилсилу - Постановление Правительства Белгородской области от18.03.2019 г. № 109-пп)
ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИБЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИНА РЕКУЛЬТИВАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
НАКОПЛЕННОГОВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, закономБелгородской области от 18 декабря 2017 года N 211 "Об областном бюджетена 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", во исполнениеФедерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерацииот 13 апреля 2017 года N 445 "Об утверждении Правил ведения государственногореестра объектов накопленного вреда окружающей среде" ПравительствоБелгородской области постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Белгородской областибюджетам муниципальных образований Белгородской области на разработкупроектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вредаокружающей среде (прилагается).
2.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округовпредусмотреть финансовые средства на разработку проектно-сметной документациина рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде при формированиипроектов бюджетов муниципальных образований на соответствующий финансовыйпериод.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на департаментжилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Галдун Ю.В.).
4.Информацию об исполнении постановления представить к 25 февраля 2019 года.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГубернаторБелгородской области Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от23 апреля 2018 года N 142-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА
РАЗРАБОТКУПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА РЕКУЛЬТИВАЦИЮ ОБЪЕКТОВ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДАОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
1.Порядок предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетаммуниципальных образований Белгородской области на разработку проектно-сметнойдокументации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде(далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий на рекультивациюобъектов накопленного вреда окружающей среде в рамках Федерального закона от 10января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и в соответствиис Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года N445 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектовнакопленного вреда окружающей среде".
2. Уполномоченным органом по взаимодействию с главнымираспорядителями бюджетных средств муниципальных образований, предназначенных наразработку проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленноговреда окружающей среде, является департамент жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области (далее - Департамент).
3. Субсидии на разработку проектно-сметной документации нарекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - Субсидии)предоставляются на условиях софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований, указанных в рамках соглашения, заключенного между Департаментом имуниципальным образованием (далее - Соглашение), представленного в приложении кнастоящему Порядку.
4. Финансирование разработки проектно-сметной документации нарекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется наусловиях софинансирования, в том числе:
- за счет местных бюджетов;
- за счет средств областного бюджета, переданных муниципальнымобразованиям в виде Субсидий на софинансирование расходов в пределах бюджетныхассигнований на текущий финансовый год.
5. Соглашение содержит следующие основные положения:
- порядок взаимодействия Департамента и муниципального образованияпо осуществлению совместных скоординированных действий и организации выполнениявзаимных обязательств по исполнению отдельных расходных обязательств областногобюджета и бюджета муниципального образования;
- размер Субсидии, порядок, условия, цели и сроки ее перечисленияи расходования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципальныхобразований на реализацию соответствующих расходных обязательств;
- значения показателя результативности использования Субсидии,предусмотренного настоящим Порядком.
6. Средства областного бюджета предоставляются муниципальным образованиямв пределах Субсидий, предусмотренных законом Белгородской области от 18 декабря2017 года N 211 "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период2019 и 2020 годов" на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, и всоответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 18 декабря2017 года N 489-пп "Об утверждении Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийБелгородской области".
7. Размер Субсидии муниципальному образованию определяется взависимости от количества объектов, нуждающихся в разработке проектно-сметнойдокументации на рекультивацию объекта накопленного вреда окружающей среде,площади одного объекта, прогнозной стоимости разработки проектно-сметнойдокументации на рекультивацию одного объекта.
8. Методика расчета Субсидий из областного бюджета.
Размер Субсидии областного бюджета (Si), предоставляемой бюджетуi-го муниципального образования, определяется по формуле:
где:
k - общее количество объектов, нуждающихся в разработкепроектно-сметной документации в соответствующем году в i-м муниципальном образованииБелгородской области;
Сj - размер Субсидии в соответствующем году на j-й объект.
Сj определяется по формуле:
Сj =ОПj - Смj,
где:
ОПj - общая потребность в средствах, необходимых в соответствующемгоду на разработку проектно-сметной документации, в i-м муниципальномобразовании Белгородской области;
Смj - объем средств бюджета муниципального образованияБелгородской области, предусмотренный на исполнение соответствующего расходногообязательства муниципального образования, в размере не менее 10 процентов отобщего объема расходного обязательства на разработку проектно-сметнойдокументации, в целях софинансирования в i-м муниципальном образованииБелгородской области.
Муниципальные образования вправе направлять дополнительныесредства на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объектовнакопленного вреда окружающей среде, указанных в рамках Соглашения, за счетсредств местного бюджета.
9. В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 13 апреля 2017 года N 445 "Об утверждении Правилведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающейсреде" органами местного самоуправления Белгородской области подготовленаи представлена в Департамент информация об объектах накопленного вреда,расположенных на территориях муниципальных образований Белгородской области.
Основанием для предоставления Субсидий муниципальным образованиямБелгородской области послужило наличие на их территориях объектов накопленноговреда окружающей среде, информация о которых представлялась в Департамент поустановленной форме, а также наличие средств, привлекаемых из бюджетамуниципального образования для проведения разработки проектно-сметной документациина рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде.
10. Муниципальные образования:
- осуществляют организацию расчетов с исполнителями работ иоказания услуг, поставок товаров на основании контрактов, заключенных порезультатам аукционов (конкурсов) в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;
- осуществляют контроль за исполнением обязательств исполнителейпо муниципальным контрактам.
11. Для осуществления текущего финансирования разработкипроектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вредаокружающей среде:
- муниципальные образования в течение 5 (пяти) рабочих дней с датызаключения контракта на разработку проектно-сметной документации нарекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде представляют насогласование в Департамент заявку на финансирование с приложениемподтверждающих документов;
- Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступленияот муниципальных образований заявок формирует на бумажном носителе и в электронномвиде и направляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти сводную бюджетную заявку, реестр и распорядительные заявки на получениеСубсидий из средств областного бюджета;
- департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области втечение 2 (двух) рабочих дней со дня получения сводной бюджетной заявки,реестра и распорядительных заявок доводит предельный объем финансирования дляперечисления Субсидий со счета Управления Федерального казначействаБелгородской области, открытого органу Федерального казначейства в учрежденииЦентрального банка Российской Федерации для учета операций по перечислениюсредств из бюджета Белгородской области в местные бюджеты.
12. Не использованный на 1 января соответствующего финансового годаостаток Субсидии подлежит возврату в бюджет Белгородской области уполномоченныморганом муниципального образования, за которым в соответствии сзаконодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источникидоходов бюджета муниципального образования по возврату остатков целевыхсредств.
В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен вдоход бюджета Белгородской области, указанные средства подлежат взысканию вдоход бюджета Белгородской области в принудительном порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Показателем результативности предоставления Субсидий являетсяразработанная, получившая положительное заключение государственнойэкологической экспертизы проектно-сметная документация на рекультивациюобъектов накопленного вреда окружающей среде.
14. Муниципальные образования несут ответственность за целевоеиспользование Субсидий и достоверность представляемых в соответствии снастоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии из бюджетаБелгородской области бюджету муниципального образования области в целяхсофинансирования разработки проектно-сметной документации на рекультивациюнакопленного вреда окружающей среде в Департамент сведений и документов.
Приложение
кПорядку предоставления субсидий
избюджета Белгородской области бюджетам
муниципальныхобразований Белгородской
областина разработку проектно-сметной
документациина рекультивацию объектов
накопленноговреда окружающей среде
СОГЛАШЕНИЕ
опредоставлении субсидии из бюджета Белгородской области
бюджетумуниципального образования области в целях
софинансированияразработки проектно-сметной
документациина рекультивацию объектов
накопленноговреда окружающей среде
г.Белгород "__" _________ 2018 г.
Департаментжилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, являющийся главнымраспорядителем средств областного бюджета, которому доведены лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийобласти, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице заместителяГубернатора Белгородской области - начальника департаментажилищно-коммунального хозяйства Белгородской области_______________________________, действующего на основании Положения одепартаменте жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области,утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 22 июня 2015года N 246-пп, с одной стороны, и муниципальное образование -_______________________________________________________________, именуемое вдальнейшем "Муниципальное образование", в лице главы администрации__________________________________________________________, действующего наосновании____________________________________________________________________________________________,с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключилинастоящее соглашение (далее - "Соглашение") о нижеследующем:
1.Предмет Соглашения
1.1.Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон в целях исполнения в 2018году постановления Правительства Белгородской области от "__"___________ 2018 года N ____ "Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных образованийБелгородской области на разработку проектно-сметной документации нарекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде" по осуществлениюсовместных скоординированных действий и организации выполнения взаимныхобязательств по исполнению отдельных расходных обязательств областного бюджетаи бюджета Муниципального образования.
1.2. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, установленномпунктом 11 Порядка предоставления субсидий из бюджета Белгородской областибюджетам муниципальных образований Белгородской области на разработкупроектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вредаокружающей среде (далее - Порядок), утвержденного постановлением ПравительстваБелгородской области от "__" ___________ 2018 года N ___ "Обутверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Белгородской областибюджетам муниципальных образований Белгородской области на разработку проектно-сметнойдокументации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающейсреде".
2.Права и обязанности Сторон
2.1.Департамент обязуется:
2.1.1.В соответствии с пунктом 1.1 статьи 1 настоящего Соглашения предоставитьсредства областного бюджета в виде субсидий на разработку проектно-сметнойдокументации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде(далее - Субсидия) бюджету Муниципального образования в 2018 году в сумме_____________ (_______________) рублей в пределах утвержденных лимитовфинансирования.
2.1.2. Средства, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 статьи 2настоящего Соглашения, перечислять в установленном законом порядке на счетУправления Федерального казначейства по Белгородской области, открытый органомФедерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерациидля учета операций со средствами бюджета Муниципального образования.
2.2.Муниципальное образование обязуется:
2.2.1.Соблюдать сроки и условия софинансирования расходных обязательств по разработкепроектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вредаокружающей среде.
2.2.2. Направить средства областного бюджета на долевоефинансирование разработки проектно-сметной документации на рекультивациюобъектов накопленного вреда окружающей среде в сумме _____________(_____________________) рублей.
2.2.3. Направить средства муниципального бюджета на долевоефинансирование разработки проектно-сметной документации на рекультивациюобъектов накопленного вреда окружающей среде в сумме ______________(_________________) рублей.
2.2.4. Осуществлять финансирование расходов по разработкепроектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вредаокружающей среде на территории Муниципального образования с лицевого счетауполномоченного органа, открытого на едином счете бюджета района, в пределахутвержденных лимитов финансирования за счет Субсидий из областного бюджета идоли софинансирования за счет бюджета Муниципального образования.
2.2.5. Производить финансирование расходов, связанных сразработкой проектно-сметной документации на рекультивацию объектовнакопленного вреда окружающей среде на территории Муниципального образования, всоответствии с Порядком.
2.2.6. Обеспечить контроль за целевым использованием Субсидийобластного и местного бюджетов.
2.2.7. Обеспечить контроль за соответствием разработаннойпроектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного вредаокружающей среде утвержденному техническому заданию.
2.2.8. Обеспечить контроль за прохождением проектно-сметнойдокументации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей средегосударственной экологической экспертизы.
2.2.9. Представить в срок до 1 декабря 2018 года в Департаменткомплект документов в электронном виде и на бумажном носителе, включающий:
1 - разработанную проектно-сметную документацию на рекультивациюобъектов накопленного вреда окружающей среде;
2 - табличные материалы в формате Microsoft Excel с электроннымисвязями с исходными данными;
3 - чертежи, графические материалы в виде файлов, используемыхпрограммой AutoCAD.
2.2.10. Выполнять иные обязательства, установленные Порядком.
3.Ответственность Сторон
3.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств понастоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актамиБелгородской области.
3.2. Не использованный на 1 января соответствующего финансовогогода остаток Субсидии подлежит возврату в бюджет Белгородской областиуполномоченным органом Муниципального образования, за которым в соответствии сзаконодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источникидоходов бюджета Муниципального образования по возврату остатков целевыхсредств.
В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен вдоход бюджета Белгородской области, указанные средства подлежат взысканию вдоход бюджета Белгородской области в принудительном порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации.
3.3. Показателем результативности предоставления Субсидий являетсяразработанная, получившая положительное заключение государственнойэкологической экспертизы проектно-сметная документация на рекультивациюобъектов накопленного вреда окружающей среде.
3.4. Муниципальные образования несут ответственность за целевоеиспользование Субсидий и достоверность представляемых в соответствии снастоящим Порядком и Соглашением в Департамент сведений и документов.
4.Заключительные положения
4.1.Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания уполномоченными нато представителями Сторон и действует до окончания разработки проектно-сметнойдокументации на рекультивацию объектов накопленного вреда окружающей среде.
4.2. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могутбыть внесены изменения и дополнения путем заключения дополнительных соглашений,которые будут являться неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента ихподписания Сторонами.
4.3. Настоящее Соглашение составлено в двух подлинных и имеющихравную юридическую силу экземплярах - по одному для каждой из Сторон.
5.Подписи Сторон:
ЗаместительГубернатора Глава администрации муниципального
Белгородскойобласти -начальник образования
департаментажилищно- "_________________________________
коммунальногохозяйства _________________________________"
Белгородской области
________________________________ __________________________________
(подпись) (подпись)
________________________________ __________________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
МП МП
"Согласовано": "Согласовано":
Главныйбухгалтер Руководитель финансового органа
департаментажилищно- муниципального образования
коммунальногохозяйства "_________________________________
Белгородскойобласти _________________________________"
________________________________ __________________________________
(подпись) (подпись)
________________________________ __________________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
МП МП