Постановление Правительства Белгородской области от 28.05.2018 № 164-пп

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 28мая 2018 г.                                                             N 164-пп

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНОГО

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГОИ ЦЕНОВОГО АУДИТА КРУПНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596"О долгосрочной государственной экономической политике",Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года N 382"О проведении публичного технологического и ценового аудита крупныхинвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений внекоторые акты Правительства Российской Федерации", распоряжениемПравительства Белгородской области от 15 июня 2015 года N 302-рп "Овнедрении в Белгородской области Стандарта развития конкуренции в субъектахРоссийской Федерации" Правительство Белгородской области постановляет:

 

1.Утвердить прилагаемое Положение о проведении публичного технологического иценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участиемБелгородской области.

 

2.Установить, что финансовое обеспечение проведения обязательного публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственнымучастием Белгородской области осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств областногобюджета законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период на обеспечение выполнения функций вустановленной сфере деятельности.

 

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

              ГубернаторБелгородской области                     Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 28мая 2018 года N 164-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ЦЕНОВОГО АУДИТА

КРУПНЫХИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ

УЧАСТИЕМБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение о проведении публичного технологического и ценового аудитакрупных инвестиционных проектов с государственным участием Белгородской области(далее - Положение) устанавливает порядок проведения публичноготехнологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов сгосударственным участием Белгородской области (далее - инвестиционные проекты)в отношении объектов капитального строительства, финансирование строительства,реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлятьчастично или полностью за счет средств бюджета Белгородской области.

1.2. Для целей реализации настоящего Положения используютсяследующие понятия, установленные Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 апреля 2013 года N 382 "О проведении публичноготехнологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов сгосударственным участием и о внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации":

"инвестиционный проект" - обоснование экономическойцелесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в томчисле необходимая проектная документация, разработанная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядкестандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий поосуществлению инвестиций (бизнес-план);

"публичный технологический аудит инвестиционногопроекта" - проведение экспертной оценки обоснования выбора проектируемыхтехнологических и конструктивных решений по созданию в рамках инвестиционногопроекта объекта капитального строительства на их соответствие современномууровню развития техники и технологий, современным строительным материалам иоборудованию, применяемым в строительстве, с учетом требований современныхтехнологий производства, необходимых для функционирования объекта капитальногостроительства, а также эксплуатационных расходов на реализацию инвестиционногопроекта в процессе жизненного цикла в целях повышения эффективностииспользования бюджетных средств, снижения стоимости и сокращения сроковстроительства, повышения конкурентоспособности производства;

"ценовой аудит инвестиционного проекта" - проведениеэкспертной оценки стоимости объекта капитального строительства с учетомрезультатов публичного технологического аудита инвестиционного проекта;

"заявитель" - застройщик или заказчик, государственныйзаказчик, технический заказчик (далее - застройщик), обратившиеся с заявлениемо проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта;

"оптимальность основных архитектурных, конструктивных,технологических и инженерно-технических решений" - наилучшиеархитектурные, конструктивные, технологические и инженерно-технические решения,дающие в заданных условиях наибольшую экономическую эффективность.

1.3. Заявителем на 1 этапе проведения публичного технологическогои ценового аудита является застройщик.

1.4. Заявителем на 2 этапе проведения публичного технологическогои ценового аудита является застройщик, технический заказчик или уполномоченноеими лицо.

1.5. Публичный технологический и ценовой аудит инвестиционныхпроектов проводится с 2018 года в отношении объектов капитального строительствасметной стоимостью 1,5 млрд. рублей и более и не применяется в отношенииинвестиционных проектов с государственным участием Белгородской области,финансирование которых полностью или частично за счет средств областногобюджета началось до 1 января 2018 года.

1.6. Публичный технологический и ценовой аудит не проводится вотношении инвестиционных проектов, сведения о которых составляютгосударственную тайну.

1.7. Публичный технологический и ценовой аудит инвестиционныхпроектов проводится в 2 этапа:

а) 1 этап - на стадии подготовки соответствующего нормативногоправового акта Правительства Белгородской области об утверждениигосударственных программ Белгородской области, о внесении изменений вгосударственные программы Белгородской области, о подготовке и реализациибюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные вгосударственные программы Белгородской области, о предоставлении бюджетныхинвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальнымиучреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, вобъекты капитального строительства за счет средств бюджета Белгородскойобласти, а также в соответствии с критериями подпункта "а" пункта 8Положения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупныхинвестиционных проектов с государственным участием, утвержденного ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года N 382 "Опроведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционныхпроектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые актыПравительства Российской Федерации";

б) 2 этап - на стадии утверждения проектной документации вотношении объекта капитального строительства, создаваемого в ходе реализацииинвестиционного проекта.

По инвестиционным проектам, по которым проектная документация вотношении объектов капитального строительства подлежит разработке, проведениепубличного технологического и ценового аудита на 1 и 2 этапах осуществляется впорядке, установленном разделами II, III настоящего Положения.

По инвестиционным проектам, по которым проектная документация вотношении объектов капитального строительства разработана, проведениепубличного технологического и ценового аудита осуществляется в один этап впорядке, установленном разделом IV настоящего Положения.

Публичный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектовне проводится в случае, если в отношении объектов капитального строительстваиспользуется экономически эффективная проектная документация повторногоиспользования или проведен технологический и ценовой аудит обоснованияинвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объектакапитального строительства, в отношении которого планируется заключениеконтракта, предметом которого является одновременно выполнение работ попроектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитальногостроительства, в случае если проведение технологического и ценового аудитатакого обоснования инвестиций в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации является обязательным.

1.8. Проведение публичного технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов осуществляют независимые экспертные организации (далее- экспертные организации), отбор которых осуществляется в соответствии стребованиями статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" с учетом дополнительныхтребований, предъявляемых к участникам закупки в случае отнесения товаров,работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и(или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного илиспециализированного характера способны поставить, выполнить, оказать толькопоставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации,закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченнымучастием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием,закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, предусмотренных ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года N 99 "Обустановлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видовтоваров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам,работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности,инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способныпоставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители),имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающихсоответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям".

1.9. За проведение 1 этапа публичного технологического и ценовогоаудита и 2 этапа публичного технологического аудита инвестиционных проектов, покоторым проектная документация в отношении объектов капитального строительстваподлежит разработке, экспертными организациями взимается плата в размере, непревышающем соответственно 0,2 процента и 0,38 процента суммарной стоимостиизготовления проектной документации и материалов инженерных изысканий.

За проведение публичного технологического и ценового аудитаинвестиционных проектов, по которым проектная документация в отношении объектовкапитального строительства разработана, экспертными организациями взимаетсяплата в размере, не превышающем 0,58 процента суммарной стоимости изготовленияпроектной документации и материалов инженерных изысканий.

В размере указанной платы учитывается сумма налога на добавленнуюстоимость.

1.10. Плата за проведение публичного технологического и ценовогоаудита инвестиционных проектов включается в состав расходов на реализациюинвестиционного проекта в соответствии с пунктом 31 Положения о составеразделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденногоПостановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87.

 

II. Проведение публичного технологического и ценового аудита

инвестиционныхпроектов на 1 этапе, по которым проектная

документацияв отношении объектов капитального

строительстваподлежит разработке

 

2.1.Для проведения публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта на 1 этапе заявитель представляет в экспертную организацию подписанныеруководителем заявителя (уполномоченным им лицом) и заверенные печатьюзаявителя (при наличии печати) следующие документы:

а) заявление в произвольной форме о проведении 1 этапа публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта, согласованное сглавным распорядителем средств бюджета;

б) обоснование экономической целесообразности, объема и сроковосуществления капитальных вложений, подготовленное в соответствии с Порядкомпроведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективностииспользования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения,утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 28 марта 2016года N 84-пп;

в) задание на проектирование, подготовленное в соответствии спунктом 3.4 раздела III Порядка проведения проверки инвестиционных проектов напредмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых накапитальные вложения, утвержденного постановлением Правительства Белгородскойобласти от 28 марта 2016 года N 84-пп.

2.2. Экспертная организация проводит проверку комплектностипредставленных документов в течение 4 календарных дней со дня их получения инаправляет в указанный срок заявителю проект договора о проведении 1 этапапубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта,подписанный руководителем экспертной организации (уполномоченным им лицом),либо возвращает представленные документы без рассмотрения.

2.3. Заявление о проведении 1 этапа публичного технологического иценового аудита инвестиционного проекта и прилагаемые к нему документы в срок,указанный в пункте 2.2 раздела II настоящего Положения, подлежат возврату заявителюбез рассмотрения в случае представления документов, указанных в пункте 2.1раздела II настоящего Положения, не в полном комплекте.

2.4. Проведение публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта осуществляется в предусмотренный договором, указанным впункте 2.2 раздела II настоящего Положения, срок, который не должен превышать45 календарных дней. Для особо опасных, технически сложных и уникальныхобъектов капитального строительства указанный срок может быть увеличен, но не болеечем на 15 календарных дней.

В случае обнаружения в документах неточностей и (или) техническихошибок экспертная организация в течение указанного срока уведомляет об этомзаявителя. Заявитель обязан в течение 15 календарных дней со дня полученияуведомления устранить неточности и (или) технические ошибки. В этом случаезаявление о проведении 1 этапа публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта возврату не подлежит.

2.5. Объектами публичного технологического и ценового аудита инвестиционногопроекта, проводимого экспертными организациями, являются: обоснованиеэкономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальныхвложений; задание на проектирование.

2.6. Предметом публичного технологического и ценового аудита обоснованияэкономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальныхвложений в рамках реализации инвестиционного проекта являются:

а) оценка обоснования выбора основных архитектурных,конструктивных, технологических и инженерно-технических решений на предмет ихоптимальности с учетом эксплуатационных расходов на реализацию инвестиционногопроекта в процессе жизненного цикла и соответствия современному уровню развитиятехники и технологий;

б) оценка обоснования выбора технологических решений на предметвозможности обеспечения требований к основным характеристикам продукции (работи услуг), отсутствия уже разработанных или альтернативных технологий,позволяющих обеспечить требования к основным характеристикам продукции (работ иуслуг). Оценка обоснования выбора технологических решений проводится, если винвестиционном проекте предусмотрено создание новых или модернизациясуществующих технологий производства продукции (работ, услуг) гражданскогоназначения в соответствии с методикой проведения экспертной оценки соответствиятехнологий производства продукции (работ, услуг) гражданского назначениясовременному уровню развития науки и техники;

в) оценка обоснования выбора основного технологическогооборудования по укрупненной номенклатуре на предмет возможности обеспечениятребований к основным характеристикам продукции (работ и услуг), ихсоответствия современному уровню развития техники и технологий;

г) оценка сроков и этапов подготовки и реализации инвестиционногопроекта на предмет их оптимальности;

д) оценка предполагаемой (предельной) стоимости реализацииинвестиционного проекта, включая оценку стоимости строительства по укрупненнымпоказателям (укрупненным нормативам цены строительства) с учетом стоимостистроительства аналогичных объектов капитального строительства, в том числе зарубежом. Оценка содержит сравнительный анализ стоимости реализацииинвестиционного проекта с международными и отечественными аналогами,реализованными в сопоставимых условиях (при наличии);

е) оценка рисков реализации инвестиционного проекта, в том числетехнологических, ценовых и финансовых, по срокам реализации инвестиционногопроекта и его этапов.

2.7. Предметом публичного технологического и ценового аудитазадания на проектирование в рамках реализации инвестиционного проекта являются:

а) оценка с учетом рассмотрения обоснования экономическойцелесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений:

требований к архитектурным, конструктивным, инженерно-техническими технологическим решениям и основному технологическому оборудованию;

сроков и этапов подготовки и реализации инвестиционного проекта;

предполагаемой (предельной) стоимости реализации инвестиционногопроекта и его отдельных этапов;

б) оценка достаточности исходных данных, установленных в задании напроектирование, для разработки проектной документации и реализации проекта.

2.8. Результатом проведения публичного технологического и ценовогоаудита инвестиционного проекта на 1 этапе является положительное илиотрицательное заключение о проведении публичного технологического и ценовогоаудита инвестиционного проекта, выданное экспертной организацией по форме,утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации (далее - заключение), и содержащее в том числе:

а) результаты оценки обоснования выбора основных архитектурных,конструктивных и инженерно-технических и технологических решений, сроков иэтапов подготовки и реализации инвестиционного проекта, предполагаемой(предельной) стоимости реализации инвестиционного проекта, рисков реализацииинвестиционного проекта;

б) сведения о соответствии результатов технологического и ценовогоаудита обоснования экономической целесообразности, объема и сроковосуществления капитальных вложений требованиям к архитектурным, конструктивным,инженерно-техническим и технологическим решениям, основному технологическомуоборудованию, срокам и этапам подготовки и реализации инвестиционного проекта,а также к предполагаемой (предельной) стоимости реализации инвестиционногопроекта и его отдельных этапов, предусмотренным в задании на проектирование;

в) сведения о достаточности исходных данных, установленных взадании на проектирование, для разработки проектной документации и реализациипроекта;

г) оценку возможности и целесообразности применения винвестиционном проекте разработанных или разрабатываемых технологий,позволяющих обеспечить требования к основным характеристикам продукции (работ,услуг) в инвестиционных проектах, предусматривающих создание новых илимодернизацию существующих технологий производства продукции (работ, услуг), - вслучае наличия таких технологий.

2.9. Положительным является заключение, содержащее:

а) положительную оценку обоснования выбора основных архитектурных,конструктивных и инженерно-технических и технологических решений, выбораосновного технологического оборудования, сроков и этапов подготовки иреализации инвестиционного проекта, предполагаемой (предельной) стоимостиреализации инвестиционного проекта, рисков реализации инвестиционного проекта;

б) заключение о соответствии результатов технологического иценового аудита обоснования экономической целесообразности, объема и сроковосуществления капитальных вложений требованиям к архитектурным, конструктивным,инженерно-техническим и технологическим решениям, основному технологическомуоборудованию, срокам и этапам подготовки и реализации инвестиционного проекта,а также к предполагаемой (предельной) стоимости реализации инвестиционногопроекта и его отдельных этапов, предусмотренным в задании на проектирование;

в) заключение о достаточности исходных данных, установленных взадании на проектирование, для разработки проектной документации и реализацииинвестиционного проекта.

2.10. В случае получения отрицательного заключения заявительвправе представить документы на повторное проведение публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта при условии ихдоработки с учетом замечаний и предложений, указанных в заключении. Плата заповторное проведение публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта не взимается.

Отрицательное заключение может быть оспорено заявителем в судебномпорядке.

2.11. Заключение подписывается руководителем экспертнойорганизации (уполномоченным им лицом).

2.12. В случае применения в инвестиционном проекте строительныхрешений, требования к которым не установлены законодательством РоссийскойФедерации, заключение может содержать рекомендации по разработке проектныхрешений с применением новых технологий строительства, методов, материалов,изделий и конструкций.

При наличии таких рекомендаций заявитель направляет указанныерекомендации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации для их рассмотрения в установленном порядке с цельюзакрепления при необходимости в законодательстве Российской Федерации.

2.13. По результатам проведения на 1 этапе публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта экспертной организациейв отношении инвестиционных проектов, не содержащих сведения конфиденциальногохарактера, заявитель направляет копию положительного заключения, а также копиюдокумента, указанного в подпункте "в" пункта 2.1 раздела IIнастоящего Положения, в общественный совет при предполагаемом главномраспорядителе средств областного бюджета.

2.14. Общественный совет при предполагаемом главном распорядителесредств областного бюджета в срок, составляющий не менее 15 календарных дней,но не превышающий 30 календарных дней со дня представления копии заключения, атакже копии документа, указанного в подпункте "в" пункта 2.1 разделаII настоящего Положения, рассматривает их и подготавливает заключение оцелесообразности реализации инвестиционного проекта с использованием средствобластного бюджета в порядке, определяемом главным распорядителем средствбюджета Белгородской области.

2.15. Положительное заключение и заключение о целесообразностиреализации инвестиционного проекта с использованием средств бюджета Белгородскойобласти, указанное в пункте 2.14 раздела II настоящего Положения, являютсяобязательными документами при принятии Правительством Белгородской областирешения о предоставлении средств бюджета Белгородской области на реализациюинвестиционного проекта, а также при осуществлении детализации мероприятийукрупненных инвестиционных проектов.

 

III. Проведение публичного технологического и ценового

аудитаинвестиционных проектов на 2 этапе, по которым

проектнаядокументация в отношении объектов капитального

строительстваподлежит разработке

 

3.1.Для проведения публичного технологического аудита инвестиционного проекта на 2этапе заявитель представляет в экспертную организацию подписанные руководителемзаявителя (уполномоченным им лицом) и заверенные печатью (при наличии печати)следующие документы:

а) заявление в произвольной форме о проведении 2 этапа публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта;

б) проектную документацию на объект капитального строительства,строительство, реконструкцию, техническое перевооружение которого планируетсяосуществить в рамках инвестиционного проекта;

в) копию задания на проектирование или копию задания напроектирование, измененного с учетом результатов публичного технологического иценового аудита инвестиционного проекта на 1 этапе;

г) сведения о лицах, осуществивших подготовку проектнойдокументации (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющихличность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя,полное наименование, местонахождение юридического лица);

д) заверенную копию выданного саморегулируемой организациейсвидетельства о допуске лиц, осуществивших подготовку проектной документации, ксоответствующему виду работ по подготовке проектной документации,действительного на дату подписания акта приемки выполненных работ, и копию актаприемки выполненных работ в случае, если в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным;

е) заключение экспертной организации по результатам проведенияпубличного технологического и ценового аудита на 1 этапе и заключениеобщественного совета при предполагаемом главном распорядителе средствобластного бюджета.

3.2. Экспертная организация проводит проверку комплектностипредставленных документов в течение 4 календарных дней со дня их получения инаправляет в указанный срок заявителю проект договора о проведении 2 этапапубличного технологического аудита, подписанный руководителем экспертнойорганизации (уполномоченным им лицом), либо возвращает представленные документыбез рассмотрения.

3.3. Заявление о проведении 2 этапа публичного технологическогоаудита и прилагаемые к нему документы в срок, указанный в пункте 3.2 разделаIII настоящего Положения, подлежат возврату заявителю без рассмотрения в случаепредставления документов, предусмотренных пунктом 3.1 раздела III настоящегоПоложения, не в полном комплекте.

3.4. Проведение 2 этапа публичного технологического аудитаинвестиционного проекта осуществляется в предусмотренный договором, указанным впункте 3.2 раздела III настоящего Положения, срок, который не должен превышать60 календарных дней. Для особо опасных, технически сложных и уникальныхобъектов капитального строительства указанный срок может быть увеличен, но неболее чем на 15 календарных дней.

В случае обнаружения в представленных документах неточностей и(или) технических ошибок экспертная организация в течение указанного срокауведомляет об этом заявителя. Заявитель обязан в течение 15 календарных дней содня получения уведомления устранить неточности и (или) технические ошибки. Вэтом случае заявление о проведении 2 этапа публичного технологического аудитаинвестиционных проектов возврату не подлежит.

3.5. Объектом публичного технологического аудита инвестиционногопроекта, проводимого экспертной организацией на 2 этапе, является проектнаядокументация на строительство, реконструкцию объекта капитальногостроительства.

3.6. Предметом публичного технологического аудита инвестиционногопроекта, проводимого экспертной организацией на 2 этапе, является оценкапринятых в проектной документации архитектурных, конструктивных,инженерно-технических и технологических решений в целях определения ихсоответствия:

а) решениям, установленным в задании на проектирование, с учетомформализуемых требований к таким решениям, определенных на 1 этапе публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта;

б) современному уровню развития техники и технологий производствапродукции (работ, услуг);

в) исходно-разрешительной документации на строительство.

3.7. Результатом проведения публичного технологического аудитаинвестиционного проекта на 2 этапе является сводное заключение о проведениипубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта, выданноеэкспертной организацией по форме, утвержденной Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и содержащее сведения,предусмотренные пунктом 3.5 раздела III настоящего Положения (далее - сводноезаключение).

3.8. Положительное заключение является обязательным документом дляутверждения заказчиком проектной документации в отношении объекта капитальногостроительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта.

3.9. Заявитель вправе представить документы на повторноепроведение публичного технологического аудита инвестиционного проекта приусловии их доработки с учетом замечаний и предложений, указанных в сводномзаключении. Плата за повторное проведение публичного технологического аудитаинвестиционного проекта не взимается.

3.10. Заключение, содержащее выводы о несоответствии проектнойдокументации установленным требованиям, может быть оспорено в судебном порядке.

3.11. Заключение подписывается руководителем экспертнойорганизации (уполномоченным им лицом).

3.12. Ценовой аудит инвестиционных проектов в отношении объектовкапитального строительства осуществляется на 2 этапе путем проведения проверкидостоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства,планируемого к созданию в рамках инвестиционного проекта, в порядке,установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009года N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определениясметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансированиекоторых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией,субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц,доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов".

3.13. Документ об утверждении проектной документации и заключениео достоверности (положительное заключение) определения сметной стоимостиобъекта капитального строительства, финансирование которого предполагается спривлечением средств бюджета Белгородской области, являются обязательнымидокументами для предоставления в установленном порядке средств бюджетаБелгородской области на реализацию инвестиционного проекта.

 

IV. Проведение публичного технологического и ценового аудита

инвестиционныхпроектов, по которым проектная документация

вотношении объектов капитального строительства разработана

 

4.1.Проведение публичного технологического и ценового аудита инвестиционныхпроектов, по которым в отношении объектов капитального строительства проектнаядокументация разработана, осуществляется в один этап.

Для проведения публичного технологического аудита инвестиционногопроекта заявитель представляет в экспертную организацию подписанныеруководителем заявителя (уполномоченным им лицом) и заверенные печатью заявителя(при наличии печати) следующие документы:

а) заявление в произвольной письменной форме о проведениипубличного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта, покоторому проектная документация в отношении объектов капитального строительстваразработана;

б) указанные в подпунктах "б", "в" пункта 2.1раздела II, в подпунктах "в" - "д" пункта 3.1 раздела IIIнастоящего Положения документы;

в) копию положительного заключения о достоверности определениясметной стоимости объекта капитального строительства (при его наличии),финансирование которого предполагается с привлечением средств бюджетаБелгородской области (далее - заключение о достоверности сметной стоимости).

4.2. Экспертная организация проводит проверку комплектностипредставленных документов в течение 4 календарных дней со дня их получения инаправляет в указанный срок заявителю проект договора о проведении публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционного проекта, подписанныйруководителем организации (уполномоченным им лицом), либо возвращаетпредставленные документы без рассмотрения.

4.3. Заявление о проведении публичного технологического и ценовогоаудита инвестиционного проекта и прилагаемые к нему документы в срок, указанныйв пункте 4.2 раздела IV настоящего Положения, подлежат возврату заявителю безрассмотрения в случае представления документов, указанных в пункте 4.1 разделаIV настоящего Положения, не в полном комплекте.

4.4. Проведение публичного технологического аудита инвестиционногопроекта осуществляется в предусмотренный договором, указанным в пункте 4.2раздела IV настоящего Положения, срок, который не должен превышать 60календарных дней. Для особо опасных, технически сложных и уникальных объектовкапитального строительства указанный срок может быть увеличен, но не более чемна 15 календарных дней.

В случае обнаружения в документах неточностей и (или) техническихошибок экспертная организация в течение указанного срока уведомляет об этомзаявителя. Заявитель обязан в течение 15 календарных дней со дня полученияуведомления устранить неточности и (или) технические ошибки. В этом случаезаявление о проведении публичного технологического и ценового аудитаинвестиционного проекта возврату не подлежит.

4.5. Предметом публичного технологического аудита инвестиционногопроекта, проводимого экспертной организацией или физическим лицом, являетсяпроведение экспертной оценки обоснованности выбора в проектной документациитехнологических и конструктивных решений по созданию в рамках инвестиционногопроекта объекта капитального строительства на их соответствие заданию напроектирование, лучшим отечественным и мировым строительным решениям итребованиям технических регламентов, утвержденных федеральными законами инормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в том числебезопасности, современности и актуальности предлагаемых технологийстроительства, с учетом требований современных технологий производства,необходимых для функционирования объекта капитального строительства, иэксплуатационных расходов на реализацию инвестиционного проекта в процессежизненного цикла, а также необходимости уточнения сметной стоимостистроительства по результатам проведения публичного технологического аудитаинвестиционного проекта.

4.6. Ценовой аудит инвестиционных проектов осуществляется всоответствии с пунктом 3.12 раздела III настоящего Положения.

Предметом ценового аудита инвестиционного проекта является оценкасодержащейся в проектной документации сметной стоимости объекта капитальногостроительства с учетом результатов проведения публичного технологическогоаудита инвестиционного проекта.

В случае если по результатам проведения публичноготехнологического аудита инвестиционного проекта не требуется внесения измененийв проектную документацию и в отношении этого инвестиционного проекта имеетсяположительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитальногостроительства, повторный ценовой аудит такого инвестиционного проекта непроводится.

4.7. Результатом проведения публичного технологического аудитаинвестиционного проекта экспертной организацией является положительное илиотрицательное сводное заключение о проведении публичного технологического иценового аудита, выданное экспертной организацией по форме, утвержденнойМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации.

4.8. В случае получения отрицательного сводного заключениязаявитель вправе представить документы на повторное проведение публичноготехнологического инвестиционного проекта при условии их доработки с учетомзамечаний и предложений, указанных в сводном заключении. Плата за повторноепроведение публичного технологического аудита инвестиционного проекта невзимается.

4.9. Заключение подписывается руководителем экспертной организации(уполномоченным им лицом).

4.10. По результатам проведения публичного технологического аудитаинвестиционного проекта экспертной организацией в отношении инвестиционныхпроектов, не содержащих сведения конфиденциального характера, заявительнаправляет копии положительного заключения, заключения о достоверности сметнойстоимости (при его наличии), а также копию задания на проектирование, указаннуюв подпункте "в" пункта 3.1 раздела III настоящего Положения, вобщественный совет при предполагаемом главном распорядителе средств бюджетаБелгородской области.

4.11. Общественный совет при предполагаемом главном распорядителесредств бюджета Белгородской области в срок, составляющий не менее 15календарных дней, но не превышающий 30 календарных дней со дня представлениякопии сводного заключения, заключения о достоверной сметной стоимости (при егоналичии), а также копии документа, указанного в подпункте "в" пункта3.1 раздела III настоящего Положения, рассматривает их и подготавливаетзаключение о целесообразности реализации инвестиционного проекта сиспользованием средств областного бюджета в порядке, определяемом главнымраспорядителем средств бюджета Белгородской области.

4.12. Положительное заключение и заключение о целесообразностиреализации инвестиционного проекта с использованием средств бюджетаБелгородской области являются обязательными документами при принятииПравительством Белгородской области решения о предоставлении средств бюджета нареализацию инвестиционного проекта, а также при осуществлении детализациимероприятий укрупненных инвестиционных проектов.

 

V. Проведение публичного технологического и ценового аудита

в ходереализации инвестиционного проекта

 

5.1. Вслучае если в ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которогоимеются положительное сводное заключение и положительное заключение одостоверности сметной стоимости, увеличилась сметная стоимость объектакапитального строительства или уменьшилась его мощность, то в отношенииинвестиционного проекта проводится повторный публичный технологический и ценовойаудит в соответствии с настоящим Положением.

5.2. В случае если в ходе реализации инвестиционного проекта,который не подлежал проведению обязательного публичного технологического иценового аудита, увеличилась сметная стоимость объекта капитального строительстваи (или) изменилась его мощность и в результате этих изменений объект попал вкатегорию объектов капитального строительства, предусмотренных настоящимПоложением, то в отношении инвестиционного проекта проводится публичныйтехнологический и ценовой аудит в соответствии с настоящим Положением.