Постановление Правительства Белгородской области от 05.09.2017 № 330-пп

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 5 сентября 2017 г.                                                                   N 330-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ УПРАВЛЕНИЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ИНАДЗОРА ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХРЕСУРСОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЫДАЧЕ СОГЛАСОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ УРОВНЯ ВОДЫ ВГИДРОСООРУЖЕНИЯХ, В ТОМ ЧИСЛЕ И ВОДОХРАНИЛИЩАХ, В ПЕРИОД МАССОВЫХ МИГРАЦИЙ И(ИЛИ) РАЗМНОЖЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПЕРИОДЫ С 20 МАРТА ПО 15 ИЮЛЯ И С15 СЕНТЯБРЯ ПО 15 НОЯБРЯ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В соответствии с Федеральным законом от 24апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработкеи утверждении административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",постановлениями Правительства Белгородской области от 30 мая 2011 года N 205-пп"О порядке разработки и утверждения административных регламентов", от 16 февраля 2015 года N 54-пп "Об утверждениитребований по предотвращению гибели диких животных при осуществлениихозяйственной деятельности на территории Белгородской области"Правительство Белгородской области постановляет:

 

1. Утвердить административный регламентпредоставления государственной услуги управлением экологической безопасности инадзора за использованием объектов животного мира, водных биологическихресурсов Белгородской области по выдаче согласования на изменение уровня воды вгидросооружениях, в том числе и водохранилищах, в период массовых миграций и(или) размножения объектов животного мира в периоды с 20 марта по 15 июля и с15 сентября по 15 ноября на территории Белгородской области (далее -Административный регламент, прилагается).

 

2. Департаменту внутренней и кадровой политикиБелгородской области (Павлова О.А.):

- обеспечить официальное опубликованиенастоящего постановления в газете "Белгородские известия";

- разместитьАдминистративный регламент на официальном сайте Губернатора и ПравительстваБелгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования.

 

3. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области -начальника департамента агропромышленного комплекса и воспроизводстваокружающей среды Белгородской области С.Н.Алейника.

 

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

    ГубернаторБелгородской области                                Е. САВЧЕНКО

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 5 сентября 2017 года N 330-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ УПРАВЛЕНИЕМ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И НАДЗОРА ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ПО ВЫДАЧЕ СОГЛАСОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ УРОВНЯ ВОДЫ В ГИДРОСООРУЖЕНИЯХ, ВТОМ ЧИСЛЕ

И ВОДОХРАНИЛИЩАХ, В ПЕРИОДМАССОВЫХ МИГРАЦИЙ И (ИЛИ)

РАЗМНОЖЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПЕРИОДЫ

С 20 МАРТА ПО 15 ИЮЛЯ И С 15 СЕНТЯБРЯ ПО 15 НОЯБРЯ

НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования административногорегламента

 

Административный регламент предоставлениягосударственной услуги управлением экологической безопасности и надзора заиспользованием объектов животного мира, водных биологических ресурсовБелгородской области по выдаче согласования на изменение уровня воды вгидросооружениях, в том числе и водохранилищах, в период массовых миграций и(или) размножения объектов животного мира в периоды с 20 марта по 15 июля и с15 сентября по 15 ноября на территории Белгородской области (далее соответственно - Регламент,государственная услуга, Управление) определяет состав, сроки,последовательность и порядок выполнения административных процедур (действий)при предоставлении указанной государственной услуги.

 

1.2. Круг заявителей

 

Заявителями на получение государственной услуги являютсяграждане Российской Федерации, юридические лица, иные организации, иностранныеграждане, если иное не установлено федеральными законами (далее - Заявитель).

 

1.3. Порядок информирования о

предоставлении государственной услуги

 

1.3.1. Информация о порядке предоставления государственнойуслуги доводится до сведения заинтересованных лиц посредством:

- опубликования на официальном сайтеУправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее -официальный сайт Управления);

- размещения в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)";

- ответов на письменные обращения,направляемые в Управление по адресу: 308002, г. Белгород, пр-т Б.Хмельницкого, д. 62, каб. 3;

- ответов на письменные обращения,направляемые в Управление по адресу электронной почты:priemnaya@ecoohotnadzor31.ru;

- ответов на телефонные обращения по телефонудля справок (консультаций): (4722) 35-33-69.

Управление осуществляет свою деятельность последующему графику:

Понедельник: 09:00 - 18:00 (перерыв на обед с13:00 до 14:00).

Вторник: 09:00 - 18:00 (перерыв на обед с13:00 до 14:00).

Среда: 09:00 - 18:00 (перерыв на обед с 13:00до 14:00).

Четверг: 09:00 - 18:00 (перерыв на обед с13:00 до 14:00).

Пятница: 09:00 - 18:00 (перерыв на обед с13:00 до 14:00).

Суббота, воскресенье - выходные дни.

В предпраздничные дни продолжительностьрабочего дня сокращается на 1 час.

1.3.2. На Едином портале государственных имуниципальных услуг, официальном сайте Управления и информационном стендеразмещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;

б) текст настоящего Регламента с приложениями(полная версия на официальном сайте Управления, извлечения - на информационномстенде);

в) блок-схема предоставления государственнойуслуги;

г) месторасположение, график (режим) работы,номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты, по которымзаинтересованные лица могут получить необходимую информацию.

1.3.3. Заявитель имеет право на получениеинформации о ходе предоставления государственной услуги по телефону,электронной почте, а также посредством федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" или на личном приеме.

1.3.4. Консультирование по вопросупредоставления государственной услуги осуществляется специалистами попредварительной записи.

Запись заявителей на личный приемосуществляется предварительно по их устным обращениям ежедневно, кроме выходныхи праздничных дней, с 9:00 часов до 18:00 часов, в предвыходные ипредпраздничные дни - с 9:00 часов до 15:45 часов по телефону: (4722) 27-16-31.

Запись заявителей на личный приемосуществляется путем внесения в журнал записи граждан на личный прием следующейинформации:

- фамилии, имени, отчества (при наличии)гражданина;

- даты (месяц, число) и времени (часы,минуты) приема;

- контактного телефона гражданина.

Заявителю сообщается время приема, адрес, покоторому осуществляется прием, и номер кабинета, в который следует обратиться.

Прием осуществляется в специально выделенныхдля этих целей помещениях в виде отдельных кабинетов (приемных).

Прием осуществляется по адресу: г. Белгород,пр-т Б.Хмельницкого, д. 62, кабинет N 3.

1.3.5. При ответах по телефону на устныеобращения специалист называет свои фамилию, имя, отчество (при наличии),должность, дает разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги,информирует о ходе предоставления государственной услуги.

Время разговора не должно превышать десятиминут. В случае если для ответа требуется продолжительное время, специалистпредлагает обратиться за необходимой информацией в письменной форме либоназначить другое удобное для обратившегося лица время для информирования потелефону.

1.3.6. В случае если специалист, принявшийзвонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, онпереадресует (переводит) данный телефонный звонок другому должностному лицу илиже сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можнополучить информацию, касающуюся предоставления государственной услуги.

1.3.7. Индивидуальное письменноеинформирование при обращении заявителя в Управление осуществляется путемнаправления ответов почтовым отправлением.

Руководитель (заместители руководителя)Управления (или уполномоченное им должностное лицо) в соответствии со своейкомпетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на вопрос предоставляется с указаниемдолжности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номерателефона непосредственного исполнителя.

Ответ направляется в виде почтовогоотправления.

1.3.8. Информирование заявителяосуществляется на любой стадии предоставления государственной услуги.

 

II. Стандарт предоставления государственнойуслуги

 

2.1. Наименование государственной услуги

 

Государственная услуга по выдаче согласования наизменение уровня воды в гидросооружениях, в том числе и водохранилищах, впериод массовых миграций и (или) размножения объектов животного мира в периодыс 20 марта по 15 июля и с 15 сентября по 15 ноября на территории Белгородскойобласти.

 

2.2. Наименование органа,

предоставляющего государственную услугу

 

2.2.1. Государственная услуга предоставляется управлениемэкологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира,водных биологических ресурсов Белгородской области.

2.2.2. В предоставлении государственнойуслуги принимают участие органы и организации, предоставляющие Управлению впорядке межведомственного взаимодействия сведения и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги:

- Департамент агропромышленного комплекса ивоспроизводства окружающей среды Белгородской области (308000, г. Белгород, ул.Попова, д. 24; телефон: (4722) 24-76-00; e-mail:dep@belapk.ru);

- отдел водных ресурсов Донского БВУ поБелгородской области (308023, г. Белгород, ул. Студенческая,д. 18, телефон (4722) 34-31-80, www.donbvu.ru);

- Верхне-Донское управление Ростехнадзора по Белгородской области (308023, г. Белгород,ул. Студенческая, д. 18, телефон: (4722) 34-04-46; e-mail: b1 priemnaya@vdon.gosnadzor.ru);

- органы местного самоуправления городскихокругов, муниципальных районов, городских и сельских поселений;

- иные органы и организации, имеющие сведенияи документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

 

2.3. Результат предоставления государственнойуслуги

 

Результатом предоставления государственной услугиявляется:

- выдача согласования на изменение уровняводы в гидросооружениях, в том числе и водохранилищах, в период массовыхмиграций и (или) размножения объектов животного мира в периоды с 20 марта по 15июля и с 15 сентября по 15 ноября на территории Белгородской области;

- письменный мотивированный отказ всогласовании на изменение уровня воды в гидросооружениях, в том числе иводохранилищах, в период массовых миграций и (или) размножения объектов животногомира в периоды с 20 марта по 15 июля и с 15 сентября по 15 ноября на территорииБелгородской области.

 

2.4. Срок предоставления государственнойуслуги

 

Максимально допустимый срок предоставлениягосударственной услуги в суммарном исчислении, при отсутствии оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги, - 10 рабочих дней со днярегистрации документов.

 

2.5. Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих отношения, возникающие в связи

с предоставлением государственной услуги

 

Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации ("Российскаягазета", 25 декабря 1993 года, N 237);

- Водный кодекс Российской Федерации(Собрание законодательства Российской Федерации, 5 июня 2006 года, N 23, ст.2381);

- Федеральный закон от 10 января 2002 года N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", N6, 12 января 2001 года);

- Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 24 апреля 1995 года, ст. 1462);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"("Российская газета", 5 мая 2006 года, N 95, Собраниезаконодательства Российской Федерации, 8 мая 2006 года, 19, ст. 2060);

- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 31 июля 2006 года, N 31(1 ч.), ст. 3451);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года, Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2 августа 2010 года, N 31, ст. 4179);

- Постановление Правительства РоссийскойФедерации от 5 февраля 2016 года N 79 "Об утверждении Правил охраныповерхностных водных объектов" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 15 февраля 2016 года, N 7, ст. 989);

- Постановление Правительства РоссийскойФедерации от 13 августа 1996 года N 997 "Об утверждении Требований попредотвращению гибели объектов животного мира при осуществлениипроизводственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей,трубопроводов, линий связи и электропередачи" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 9 сентября 1996 года, N 37, ст. 4290);

- постановление Правительства Белгородскойобласти от 30 ноября 2015 года N 428-пп "О переименовании управленияохраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов исреды их обитания Белгородской области в управление экологической безопасностии надзора за использованием объектов животного мира, водных биологическихресурсов Белгородской области" (Вестник нормативных правовых актовБелгородской области www.zakon.belregion.ru, 7 декабря 2015 года);

- постановление Правительства Белгородскойобласти от 16 февраля 2015 года N 54-пп "Об утверждении требований попредотвращению гибели диких животных при осуществлении хозяйственнойдеятельности на территории Белгородской области" (Вестник нормативныхправовых актов Белгородской области www.zakon.belregion.ru, 20 февраля 2015года);

- постановление Правительства Белгородскойобласти от 30 мая 2011 года N 205-пп "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов" (Сборник нормативных правовых актовБелгородской области, N 26, 1 июня 2011 года).

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых

для предоставления государственной услуги

 

2.6.1. Заявитель при получении государственнойуслуги предоставляет специалисту следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N2;

б) копию документа, удостоверяющего личностьзаявителя (представителя заявителя);

в) при обращении за предоставлениемгосударственной услуги представителя юридического лица - документ,подтверждающий полномочия представителя заявителя;

г) выписку из единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей или выписку из единого государственногореестра юридических лиц;

д) копии документов на право пользованияводным объектом или его частью (при наличии);

е) копии документов на право пользованиягидротехническими сооружениями, расположенными на данных водных объектах или ихчастях, (при наличии).

2.6.2. Документы, указанные в подпунктах"д", "е" пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящегоРегламента, не представленные Заявителем самостоятельно, запрашиваются Управлениемпо каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги, связанной собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг органами исполнительной власти, государственными органамиБелгородской области, утвержденный постановлением Правительства Белгородскойобласти от 23 апреля 2012 года N 178-пп "Об утверждении перечня услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органамиисполнительной власти, государственными органами области государственныхуслуг".

 

2.7. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа

в приеме документов, необходимых для

предоставления государственной услуги

 

2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, является:

1) отсутствие письменного заявления;

2) заявитель не является пользователем илиэксплуатирующей организацией;

3) письменное заявление подписанонеуполномоченным лицом;

4) несоответствие комплектности требуемыхдокументов.

 

2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

 

2.8.1. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.

2.8.2. Основаниями для отказа впредоставлении государственной услуги являются:

1) оформление заявления о выдаче согласованияс нарушением требований, установленных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела IIнастоящего Регламента;

2) представление не в полном объемедокументов, наличие которых обязательно для предоставления государственнойуслуги, в соответствии с пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящегоРегламента.

3) наличие в представленном заявлении овыдаче согласования и (или) прилагаемых к нему документах недостовернойинформации;

4) наличие действующего ранее выданногосогласования.

2.8.3. Предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нетребуется.

 

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя

при предоставлении государственной услуги

 

Предоставление государственной услуги осуществляетсябесплатно для заявителей.

 

2.10. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче

заявления о предоставлении государственной услуги и

при получении результата предоставления

государственной услуги

 

Срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги, как и при получении результатапредоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.

 

2.11. Срок и порядок регистрации заявления

о предоставлении государственной услуги

 

Заявления о предоставлении государственной услугиподлежат регистрации в журнале входящей корреспонденции (далее - Журнал) в деньпоступления в Управление.

 

2.12. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется

государственная услуга, к залу ожидания, информационным

стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,

необходимых для предоставления государственной услуги, в том

числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных

объектов в соответствии с законодательством Российской

Федерации о социальной защите инвалидов

 

2.12.1. Государственная услуга предоставляется в служебныхпомещениях Управления.

Служебные помещения Управления, в которыхосуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги,консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, должнысоответствовать требованиям противопожарных, санитарно-эпидемиологическихправил и нормативов, быть оборудованы системой кондиционирования воздуха,информационными стендами, иметь при входе информационные таблички с указаниемнаименования структурного подразделения Управления и номера кабинета.

Служебные помещения Управления обеспечиваютсянеобходимым для предоставления государственной услуги оборудованием(оргтехникой, средствами связи, включая сеть Интернет), стульями и столами,канцелярскими принадлежностями, информационными материалами.

2.12.2. Места ожидания в здании, в которомрасполагаются служебные помещения Управления, должны соответствовать комфортнымусловиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов, втом числе необходимо наличие доступных мест общего пользования. В служебныхпомещениях Управления выделяются места ожидания в очереди на консультацию,подачу заявления или получение результатов государственной услуги, которыедолжны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходяиз фактической нагрузки и возможностей для их размещения в служебных помещенияхУправления, но не может составлять менее двух мест.

Места специалистов, оказывающихгосударственную услугу, оснащаются настенными вывесками или настольнымитабличками.

Специалисты, оказывающие государственнуюуслугу, обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами)с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.12.3. Государственная услугапредоставляется с обязательным соблюдением требований к обеспечению условийдоступности помещений Управления для инвалидов, а также оказанию им приполучении государственной услуги необходимой помощи в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

а) возможность беспрепятственного входа вУправление и выхода из него;

б) возможность доступа к месту предоставленияуслуги, отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение носителейинформации;

в) возможность посадки в транспортноесредство и высадки из него перед входом в Управление;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкиенарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территорииУправления;

д) содействие инвалиду при входе в Управлениеи выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественноготранспорта;

е) оказание иных видов посторонней помощи.

2.12.4. Места ожидания и приема заявителейдолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей (их представителей),в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, и оптимальнымусловиям работы сотрудника, ответственного за предоставление государственнойуслуги.

2.12.5. Для ожидания приема заявителямотводятся места, оборудованные информационными стендами, стульями (кресельнымисекциями, скамьями, банкетками) и столами (стойками)для оформления документов, низкорасположенными телефонами с функциейрегулирования громкости для связи со службами информации или экстренной помощи.

2.12.6. Дублирование необходимой звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

2.12.7. Допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика.

2.12.8. В случае невозможности полностьюприспособить помещение с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступк месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, еепредоставление по месту жительства инвалида.

 

2.13. Показатели доступности и

качества государственной услуги

 

2.13.1. Показателями доступности и качествагосударственной услуги являются:

- соотношение количества заявлений и выданныхсогласований;

- возможность получения заявителем информациио предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Управления иЕдином портале;

- отношение общего числа заявлений опредоставлении государственной услуги, зарегистрированных в течение отчетногопериода, к количеству признанных обоснованными в этот же период жалоб отзаявителей о нарушении порядка и сроков предоставления государственной услуги;

- отношение общего числа решений, принятыхУправлением при предоставлении государственной услуги в течение отчетногопериода, к количеству удовлетворенных в этот же период судами требований(исков, заявлений) об обжаловании решений Управления, принятых припредоставлении государственной услуги.

2.13.2. Качество государственной услугихарактеризуется:

- полнотой ответов на все поставленные вобращении вопросы и принятием необходимых мер, направленных на восстановлениеили защиту нарушенных прав, свобод или законных интересов граждан всоответствии с законодательством Российской Федерации;

- достоверностью предоставляемой гражданаминформации о ходе рассмотрения обращения;

- удобством и доступностью получениязаявителями информации о порядке предоставления государственной услуги;

- соблюдением сроков предоставлениягосударственной услуги;

- отсутствием жалоб на неправомерные решенияи действия (бездействие) специалистов Управления, предоставляющихгосударственную услугу.

 

2.14. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности

предоставления государственной услуги в многофункциональных

центрах предоставления государственных и муниципальных

услуг и особенности предоставления государственной

услуги в электронной форме

 

2.14.1. Возможность получения государственной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг отсутствует.

2.14.2. Доступ к предоставлениюгосударственной услуги в электронном виде для подачи заявления на выдачусогласования осуществляется через Единый портал государственных и муниципальныхуслуг.

 

III. Состав, последовательность и срокивыполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

 

3.1. Предоставление государственной услуги

 

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает всебя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и прилагаемыхк нему документов;

- рассмотрение заявления по существу;

- выдача согласования или отказа всогласовании.

3.1.2. Последовательность действий попредоставлению государственной услуги представлена в блок-схеме (приложение N1).

 

3.2. Прием и регистрация заявления

и прилагаемых к нему документов

 

3.2.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является подача заявления и прилагаемых к нему документов на бумажномносителе, через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо вэлектронном виде на электронный адрес Управления priemnaya@ecoohotnadzor.ru.

3.2.2. Лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист, ведущий прием и регистрациюзаявлений (далее - специалист, ответственный за прием заявления).

Документы предоставляются непосредственноспециалисту, ответственному за прием заявления на бумажном носителе, либо вэлектронном виде на электронную почту Управления (в формате PDF в разрешении неменее 200 dpi).

3.2.3. Специалист, ответственный за приемзаявления, проверяет заявление на соответствие приложению N 2 и прилагаемыедокументы на комплектность согласно перечню, указанному в заявлении.

3.2.4. Критерием принятия решения о приеме ирегистрации заявления о предоставлении государственной услуги является наличиезаявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела IIнастоящего Регламента.

3.2.5. В случаенесоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленныхзаявителем документов, а также отсутствия необходимых документов Специалист,ответственный за прием заявления, сообщает заявителю о необходимостипредставить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образомдокументы.

3.2.6. Информация о необходимости представитьнедостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документысообщается заявителю немедленно при подаче заявления, в устной форме.

В случае отказа заявителем представитьнедостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документыСпециалист, ответственный за прием заявления, возвращает документы Заявителю.

3.2.7. Результатом административной процедурыявляется регистрация в Журнале заявления.

3.2.8. Способ фиксации результатаадминистративной процедуры - запись о регистрации заявления в Журнале. Послевнесения записи в Журнал на втором экземпляре заявления указывается дата иномер.

3.2.9. Максимальный срок регистрации заявленияи документов - в день предоставления заявления и прилагаемых документов приотсутствии оснований для отказа в приеме документов для получениягосударственной услуги, указанных в подразделе 2.7 раздела II настоящегоРегламента.

 

3.3. Рассмотрение заявления по существу

 

3.3.1. Основанием для начала административной процедурыявляется регистрация заявления в Журнале, после чего поступившие документыпередаются уполномоченному лицу Управления, ответственному за предоставлениеуслуги.

Максимальный срок рассмотрения документовзаявителя - 5 рабочих дней с момента их регистрации в Журнале в установленномпорядке.

3.3.2. При наличии оснований, предусмотренныхпунктом 2.8.2 подраздела 2.8 раздела II настоящего Регламента, Специалист,ответственный за предоставление государственной услуги, сообщает заявителю оботказе в предоставлении Государственной услуги, разъясняет причины отказа ивозвращает все представленные документы.

3.3.3. При несогласии заявителя представитьнедостающие, исправленные или оформленные надлежащим образом документы,указанные в подразделе 2.8 раздела II настоящего Регламента, либо невозможностиих представления Специалист, ответственный за предоставление услуги, готовитписьменный мотивированный отказ.

Письмо (электронное письмо) с отказом впредоставлении услуги оформляется в установленном в Управлении порядкеделопроизводства и подписывается начальником Управления либо его заместителем.

Отказ должен содержать основания, по которымне может быть предоставлена услуга.

3.3.4. Критерием принятия решения являетсясоответствие документов, представленных заявителем, требованиям, установленным подразделом2.6 раздела II настоящего Регламента.

3.3.5. Результатом административной процедурыявляется принятие решения:

- о выдаче согласования изменения уровня водыв гидросооружениях, в том числе и водохранилищах, в период массовых миграций и(или) размножения объектов животного мира в периоды с 20 марта по 15 июля и с15 сентября по 15 ноября на территории Белгородской области;

- об отказе в выдаче согласования измененияуровня воды в гидросооружениях, в том числе и водохранилищах, в период массовыхмиграций и (или) размножения объектов животного мира в периоды с 20 марта по 15июля и с 15 сентября по 15 ноября на территории Белгородской области.

3.3.6. Способ фиксациирезультата административной процедуры - оформленные согласно приложениям N 3, N4 согласование либо отказ в согласовании на изменение уровня воды вгидросооружениях, в том числе и водохранилищах, в период массовых миграций и(или) размножения объектов животного мира в периоды с 20 марта по 15 июля и с15 сентября по 15 ноября на территории Белгородской области.

3.3.7. При устранении причин отказа впредоставлении государственной услуги заявителем прием и регистрация заявленияи документов осуществляются в порядке, установленном подразделом 3.2 разделаIII настоящего Регламента.

3.3.8. Подготовленное письменное согласованиепередается специалисту, ответственному за прием и регистрацию заявлений.

 

3.4. Выдача согласования или отказа всогласовании

 

3.4.1. Основанием для начала административной процедурыявляется подготовленное письменное согласование или отказ в согласовании,переданные специалисту, ответственному за прием заявлений, который осуществляетвыдачу согласования или отказа в согласовании либо направляет посредствомпочтовой связи.

3.4.2. В день поступления подготовленногосогласования или отказа в согласовании специалист, ответственный за приемзаявлений, определяет дату выдачи этого документа, которая не может превышатьтрех рабочих дней с даты его поступления.

3.4.3. Специалист, ответственный за приемзаявлений, уведомляет заявителя государственной услуги о дате выдачи документав устном порядке посредством телефонной связи или электронным письмом наэлектронный адрес заявителя, при его предоставлении, или на адрес электроннойпочты, с которого поступило заявление в электронном виде, с отметкой"уведомление о прочтении".

Процедура осуществляется в течение одногорабочего дня со дня передачи подготовленного согласования или отказа всогласовании специалисту, ответственному за прием заявлений.

3.4.4. Специалист, ответственный за приемзаявлений, выдает согласование или отказ в согласовании, оформленный согласноприложениям N 3, N 4, лично заявителю при его явке в Управление в назначеннуюдату.

Отметка о получении заявителем согласованияили отказа в согласовании (подпись заявителя и дата получения) проставляется накопии согласования или отказа в согласовании, которая передается специалисту,ответственному за прием заявления.

3.4.5. В случае неявки заявителя в указаннуюдату согласно уведомлению для получения согласования или отказа в согласованииспециалист, ответственный за прием заявления, в течение трех рабочих днейнаправляет его посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением на почтовыйадрес, указанный заявителем при подаче заявления.

 

IV. Формы контроля заисполнением Регламента

 

4.1. Порядок осуществления контроляза соблюдением

и исполнением ответственными сотрудниками положений

настоящего Регламента и иных правовых актов,

устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием ими решений

 

4.1.1. Текущий контроль осуществляется постоянноначальником Управления либо его заместителем, осуществляющим предоставлениегосударственной услуги, по каждой административной процедуре в соответствии ссодержанием и сроками действий, установленными настоящим Регламентом.

4.1.2. Для текущего контроля используютсясведения, полученные для предоставления государственной услуги, служебнаякорреспонденция, устная и письменная информация сотрудниками Управления,ответственными за предоставление государственной услуги.

4.1.3. О случаях и причинах нарушения срокови содержания административных процедур ответственные за их осуществлениесотрудники немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а такжеосуществляют срочные меры по устранению нарушений.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством предоставления услуги

 

4.2.1. Контроль за полнотой икачеством предоставления государственной услуги включает в себя проведениеплановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждани юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)сотрудников Управления.

4.2.2. Плановые проверки проводятся наосновании полугодовых или годовых планов работы Управления. Внеплановыепроверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

4.2.3. Для проведения проверки создаетсякомиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления.

4.2.4. Проверка осуществляется на основанииприказа Управления.

4.2.5. Результаты проверки оформляются вакте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии. Проверяемыепод подпись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурноедело.

 

4.3. Ответственность уполномоченногосотрудника органа

исполнительной власти за решения и действия(бездействие),

принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги

 

4.3.1. Сотрудники Управления, предоставляющиегосударственную услугу, несут ответственность за соблюдение сроков и порядковрассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации наофициальных сайтах, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи спредоставлением государственной услуги.

4.3.2. По результатам проверок в случаевыявления нарушений прав граждан и хозяйствующих субъектов виновные лицапривлекаются к ответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации.

 

4.4. Положения, характеризующие требования кпорядку

и формам контроля запредоставлением государственной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций

 

4.4.1. Контроль запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельностиУправления при предоставлении государственной услуги, получения полной,актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственнойуслуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессеполучения государственной услуги.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу

 

5.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие)должностных лиц Управления, участвующих в оказании государственной услуги,начальнику Управления, начальнику департамента АПК Белгородской области илиГубернатору Белгородской области в досудебном порядке.

5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой, втом числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации заявления опредоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставлениягосударственной услуги;

3) требования у заявителя документов, непредусмотренных действующим законодательством и настоящим регламентом;

4) отказа в приеме документов, представлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,правовыми актами Белгородской области для предоставления государственнойуслуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области, настоящим регламентом;

6) требования у заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы;

7) отказа сотрудника Управления,ответственного за предоставление государственной услуги, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушения установленного срока такихисправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе либо в электронной форме в Управление. Жалобы на решения,принятые начальником Управления, подаются в департамент агропромышленного комплексаи воспроизводства окружающей среды Белгородской области.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта Управления, единого портала государственных услуг либо региональногопортала государственных услуг; портала федеральнойгосударственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющимигосударственные и муниципальные услуги, их должностными лицами,государственными и муниципальными служащими с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.5. Жалоба подлежит обязательной регистрациив срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее поступления вУправление.

5.6. Ответ на жалобу заявителя, поданную вписьменной форме или на электронную почту Управления, не дается в следующихслучаях:

- в жалобе не указаныфамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ;

- в жалобе содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу уполномоченногосотрудника, а также членов его семьи (жалоба остается без рассмотрения, приэтом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

- текст жалобы не поддается прочтению (ответна жалобу не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чемсообщается заявителю, если его фамилия и адрес поддаются прочтению).

5.7. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии),сведения о месте жительства, местонахождения заявителя, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях, действиях(бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, уполномоченногосотрудника органа, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявительсчитает, что его права нарушены действием (бездействием) органа,предоставляющего государственную услугу, уполномоченного сотрудника Управления.

5.8. Заявителем могут быть представленыдокументы, подтверждающие его доводы.

5.9. Жалоба, поступившая вУправление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа лица Управления в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации.

5.10. В случае если по жалобе заявителятребуется провести расследование или проверку, срок рассмотрения жалобы можетбыть продлен, но не более чем на 30 календарных дней по решению должностноголица органа, осуществляющего проверку доводов заявителя.

О продлении срока рассмотрения жалобызаявитель уведомляется в письменной форме по почтовому адресу или в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанным в жалобе, а такжепо телефону, если он предоставлен заявителем, с указанием причин его продления.

5.11. По результатам рассмотрения жалобыдолжностное лицо, осуществляющее проверку, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченными сотрудникамиУправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы;

3) направляет жалобу по подведомственности.

5.12. Не позднее одного рабочего дня,следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме по почтовому адресуили в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанным вжалобе.

5.13. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в контрольно-надзорные органы.

5.14. Заявители вправе обжаловать решения,принятые в ходе рассмотрения жалобы, действия или бездействие должностных лицУправления в установленном законодательством РФ порядке.

5.15. Заявитель имеет право на получениеинформации о ходе рассмотрения жалобы.

5.16. Информирование заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящимРегламентом для информирования по вопросам предоставления государственнойуслуги.