В настоящее время на территории областипродолжается работа по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения,проводятся комплекс землеустроительных работ и постановка, на государственныйкадастровый учет конкретных земельных участков, находящихся во владении ипользовании сельскохозяйственных структур, что обеспечивает более эффективноеиспользование земельных ресурсов.
Вместе с тем проведенный анализпоказывает, что не во всех муниципальных образованиях области достаточноэффективно используются земельные участки, находящиеся в государственнойсобственности, в том числе входящие в состав фонда перераспределения земель.Данные земли находятся в фактическом пользовании сельскохозяйственных товаропроизводителей,при этом во многих случаях юридически не закреплены за ними.
В то же время встречаются факты заключениядоговоров аренды по завышенным, ничем не обоснованным ставкам арендной платы.Большой разброс устанавливаемых органами местного самоуправления ставокарендной платы за примерно одинаковые земли говорит об отсутствии единойобоснованной методологии в этом вопросе, что в ряде случаев снижает интерес кданным земельным участкам со стороны агропромышленных формирований.
Кроме указанных земель, на территорииобласти имеется 118,4 тыс. га. земельсельскохозяйственного назначения в виде невостребованных земельных паев,которые также не имеют соответствующего правового оформления при ихиспользовании сельскохозяйственными товаропроизводителями до перехода, согласнозаконодательству, в муниципальную собственность.
В целях повышения эффективностииспользования земельных участков сельскохозяйственного назначения, которыепосле разграничения государственной собственности на землю будут отнесены ксобственности Белгородской области, в том числе входящих в состав фондаперераспределения земель, создания надлежащих условий для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей по их рациональному использованию администрацияБелгородской области постановляет:
1. Предложить главам местного самоуправления городов ирайонов области:
усилить контроль зацелевым и эффективным использованием земельных участков сельскохозяйственногоназначения, находящихся на территории муниципальных образований, в том числеземель, входящих в фонд перераспределения, и в срок до 15 июля текущего годапровести проверки использования земель фонда перераспределения, его состава исоответствия отнесения конкретных земельных участков к этому фонду требованиям ст.80 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации";
принять меры по устранению выявленныхнарушений, связанных с формированием и использованием фонда, приведению всоответствие с требованиями законодательства правового положения конкретныхземельных участков, оформлению соответствующих документов на землепользование,в том числе сельскохозяйственными товаропроизводителями;
в установленном порядке осуществитьвключение в фонд перераспределения участков, которые по законодательству должныбыть включены в него, но по различным причинам до сих пор находятся в другомправовом положении;
при передаче сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в аренду земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности,в том числе из состава земель фонда перераспределения, в заключаемых договорахаренды размер арендной платы устанавливать, руководствуясь примерным порядкомрасчета арендной платы (прилагается). Установить надлежащий контрольза исполнением этих договоров;
при предоставлении земельных участковсельскохозяйственного назначения в аренду обратить внимание на соблюдениеправил, установленных ст. 10 Федерального закона "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения".
2. До разграничения государственной собственности наземлю поручить главам местного самоуправления городов и районов области:
определить в рамках действующегозаконодательства порядок предоставления земельных участков из фондаперераспределения для целей, предусмотренных ст. 78 Земельного кодексаРоссийской Федерации;
своевременно принимать решения о включениив фонд перераспределения новых участков, отошедших в государственнуюсобственность, по основаниям, предусмотренным ст. 80 Земельного кодексаРоссийской Федерации;
обеспечить общедоступность сведений о наличии земель вфонде перераспределения согласно законодательству.
3. Рекомендовать главам местного самоуправлениягородов и районов области:
до 1 января 2004 года совместно сземлепользователями завершить работы по оформлению землеустроительнойдокументации и постановке на государственный кадастровый учет земельныхучастков, входящих в состав фонда перераспределения земель;
в порядке, установленном действующимзаконодательством, организовать работу по переводу земельных участков,состоящих из невостребованных земельных паев в муниципальную собственность.
4. Комитату по управлению, государственным имуществом Белгородской области(Шаглаев В. П.) совместно с комитетом по земельнымресурсам и землеустройству Белгородской области (Колесников В. Н.),департаментом агропромышленного комплекса правительства администрации области(Анисимов А. И.) и органами, местного самоуправления городов и районовсформировать единую информационную базу о земельных участках, входящих в составфонда перераспределения земель, с целью дальнейшего контроля за эффективностьюих использования .
5. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области Полухина О. Н.
Информацию о ходе исполнения постановленияпредставить к 1 января 2004 года.
Губернатор Белгородской области | Е. Савченко |