Постановление Главы Администрации Белгородской области от 24.12.2003 № 216

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 24 декабря 2003 г. N 216

 

ОБ ОБЛАСТНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

"ЖЕНЩИНЫ БЕЛГОРОДЧИНЫ" НА 2004 - 2006 ГОДЫ

 

Список изменяющих документов

(с изм., внесенными постановлениемгубернатора Белгородской

области от 21.12.2006 N 165)

 

В соответствии с распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 июня 2001 г. N 855-р "О национальном планедействий по улучшению положения женщин в Российской Федерации и повышению ихроли в обществе на 2001 - 2005 годы" и в целях дальнейшей реализациикомплексных мер по укреплению семейной политики на территории области,повышения социального статуса женщин Белгородчиныпостановляю:

 

1. Утвердить областную комплексную целевую программу"Женщины Белгородчины" на 2004 - 2006 годы(далее - программа, прилагается).

 

2. Департаменту финансов и бюджетной политикиправительства администрации области (Боровик В.Ф.) обеспечивать финансированиепрограммы в объемах, утверждаемых законом Белгородской области об областномбюджете на соответствующий год.

 

3. Департаменту социальной политики правительстваадминистрации области (Худаев Д.В.), управлениямздравоохранения (Стукалов А.Ф.), образования и науки(Тимофеев С.П.), социальной защиты населения (Гетманский В.З.), культуры (Кулабухов А.В.), физкультуры и спорта (ШевригинВ.К.) администрации области обеспечить выполнение утвержденной программы.

 

4. Рекомендовать главам местного самоуправления районов игородов области на основе областной комплексной целевой программы "ЖенщиныБелгородчины" на 2004 - 2006 годы разработать иосуществить территориальные программы, направленные на улучшение положенияженщин в области.

 

5. Контроль за исполнениемпостановления возложить на департамент социальной политики представительстваадминистрации области (Худаев Д.В.).

Информацию о ходе исполнения постановления представлятьежегодно к 10 января до 2007 года.

 

 

    ГубернаторБелгородской области                        Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

губернатора области

от 24 декабря 2003 г. N 216

 

ОБЛАСТНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ЖЕНЩИНЫ БЕЛГОРОДЧИНЫ" НА 2004 - 2006 ГОДЫ

 

Паспорт

областной комплексной целевой программы

"Женщины Белгородчины"на 2004 - 2006 годы

 

Наименованиепрограммы  Областная  комплексная целевая  программа

                        "Женщины Белгородчины" на 2004 - 2006 годы

 

Основаниедля           Распоряжение   Правительства    Российской

разработкипрограммы    Федерации  от  28июня  2001 года  N 855-р

                        "О национальномплане действий по  улучше-

                        ниюположения женщин в Российской  Федера-

                        циии повышению  их  роли в  обществе  на

                        2001 - 2005 годы"

 

Государственные        Департамент  социальной  политики  прави-

заказчикипрограммы     тельстваадминистрации области

 

Основныеразработчики   Департамент  социальной политики   прави-

программы               тельстваадминистрации области

                        Управление  здравоохранения  администрации

                        области

                        Управление  образования и  науки  админи-

                        страцииобласти

                        Управление   социальной защиты  населения

                        администрации области

                        Управление  культуры администрации области

                        Управление  физкультуры и  спорта админи-

                        страцииобласти

                        Управление поделам  молодежи  администра-

                        цииобласти

                        Департамент  федеральной   государственной

                        службы занятости  населения по  Белгород-

                        ской области

 

Целии задачи программы Повышение социального  статуса  женщин в

                        обществе,   формирование     общественного

                        сознания,   направленного   на воспитание

                        уважения к женщинам.

                        Создание единого  механизма по  улучшению

                        положения женщин  в Белгородской области,

                        организация  комплексного  взаимодействия

                        органов законодательной и  исполнительной

                        власти,  общественных объединений, профсо-

                        юзных  органов, предприятий и организаций

                        в решении проблемженщин.

                        Достижение  гендерного равенства женщин и

                        мужчин в обществе.

                        Защита  прав женщин  на рынке труда, сни-

                        жение  женской безработицы,   обеспечение

                        занятости.

                        Усилениепрофилактической работы,  направ-

                        ленной  на обеспечение  здорового  образа

                        жизни  женщин, улучшение медико-социальной

                        помощи.

 

Срокреализации         2004 - 2006 годы

программы

 

Исполнителимероприятий Управления  здравоохранения,образования и

программы               науки,   социальной  защиты    населения,

                        культуры, физкультуры испорта,  по  делам

                        молодежи, по трудуадминистрации  области,

                        департамент  федеральной   государственной

                        службы  занятости населения  по Белгород-

                        ской   области,  органы   внутренних  дел

                        области,  органы  местного самоуправления

                        районов и городовобласти.

 

Основныемероприятия    Формированиенормативно-правовой базы  для

программы               обеспечения  улучшения показателей  жизни

                        женщин   в  области,   усовершенствование

                        межотраслевого  взаимодействия  в решении

                        проблем женщин.

                        Развитие  сети и  укрепление материально-

                        технической базыучреждений  здравоохране-

                        ния,    образования,   социальной  защиты

                        населения,  культуры, спортивныхоздорови-

                        тельных  учреждений,  обеспечивающих все-

                        стороннюю  помощь поддержку  и  занятость

                        женщин.

                        Обеспечение  конкурентоспособности  женщин

                        на  рынке труда, совершенствование системы

                        профессионального   обучения и переподго-

                        товки.

                        Обеспечениедемократических прав  и свобод

                        женщин на основегендерного равенства.

                        Интеграция женщин всистему  законодатель-

                        ной и  исполнительной  власти, участие  в

                        принятии  решений на всех уровнях, разви-

                        тие  системы подготовки женских кадров для

                        органов государственнойвласти.

 

Объеми источники       Общий  объем затрат на реализацию програм-

финансирования          мы за счет всех источников финансирования

программы               - 30 млн. 540 тысяч рублей, втом числе:

                        федеральный  бюджет  -   1 млн. 170 тысяч

                        рублей;

                        областной- 26 млн. 370 тысяч рублей;

                        местные бюджеты - 3млн. рублей.

 

Ожидаемые конечные      Рост  количественных  и качественных пока-

результатыпрограммы    зателей  улучшения  положения   женщин  в

                        Белгородской области:

                        - повышение роли женщинв обществе;

                        - участие женщин в  работе органов  зако-

                        нодательнойи исполнительной власти;

                        - сокращение числаженских заболеваний;

                        - увеличениепродолжительности жизни;

                        - повышениерождаемости;

                        - уменьшение числабезработных женщин;

                        - уменьшение  числа женщин, относящихся к

                        категории малообеспеченных;

                        - повышение  уровня образования  женщин в

                        том числе правового;

                        - сокращение  числа  фактов   насилия   в

                        отношенииженщин;

                        - снижение женскойпреступности.

 

Контроль за исполнением Контроль   за  реализацией программы осу-

программы               ществляется    в  установленном   порядке

                        департаментом  социальной политики прави-

                        тельстваадминистрации области.

 

1. Содержание проблемы

 

В последние годы положение и проблемы женщин стали важнойсоставляющей государственной политики большинства стран мира. С моментапроведения первой конференции Организации Объединенных Наций о положении женщин(Мехико, 1975 г.) в Российской Федерации приняты различные законодательные инормативные документы, направленные на улучшение положения женщин, обеспечениедля них равных прав и возможностей.

Белгородская область, являясь одним из ведущих регионовЦентрального федерального округа, по ряду важнейших социально-экономическихпоказателей, особое внимание уделяет укреплению семейной политики, повышениюстатуса женщины на Белгородчине, охране материнства идетства. Свидетельством этому являются принятые в области законодательные инормативно-правовые акты, социальные программы. Однако, несмотря на это, из-заотсутствия единого механизма межведомственного взаимодействия в вопросахулучшения положения женщин в обществе по-прежнему возникает немало проблем вданной сфере.

Многие факторы продолжают препятствовать продвижениюженщин в бизнесе, политике и государственной службе. Особое значение всоциально-экономическом положении женского населения области имеют вопросытрудовых ресурсов и занятости. Из 9 тысяч безработных жителей области,состоящих на учете в службе занятости, почти 6 тысяч - женщины. Среди 410 тысячбелгородцев, живущих в бедности, большинство - женщины. Уровень доходов почтитрети женщин не превышает величину прожиточного минимума. Тревогу вызываеттакже ухудшение репродуктивного здоровья женщин. Рост уровня заболеваемостиженщин в последние годы отрицательно влияет на состояние здоровья новорожденныхдетей. Увеличивается число женщин, страдающих наркоманией, токсикоманией,алкоголизмом. За последние два года в области родилось 15 детей у женщин,больных СПИДом. Не находит должного разрешения проблема насилия в отношенииженщин, имеющая место во всех сферах их жизнедеятельности. Требуетсовершенствования также и система социальной помощи различным категориямженского населения области.

Ситуация, сложившаяся в демографической,социально-экономической и культурной сферах области, стала движущим фактором вразработке областной комплексной целевой программы "Женщины Белгородчины", направленной на решение приоритетныхзадач улучшения положения женщин, формирование традиций уважительного отношенияк ним, повышение статуса женщины в обществе.

 

2. Цели и задачи программы

 

Основной целью программы является улучшение положенияженщин Белгородской области.

Предполагается решение следующих задач:

- повышение статуса женщины на Белгородчине;

- создание в Белгородской области единого механизмамежведомственного взаимодействия, обеспечивающего улучшение положения женщин;

- поддержка продвижения женщин во все уровни власти;

- активное вовлечение женщин в принятие решений на всехуровнях;

- формирование необходимой нормативно-правовой,материально-технической, образовательной, научно-методической базы;

- поддержка женских общественных организаций;

- формирование традиций уважительного отношения кженщине;

- улучшение качества жизни и здоровья женщин;

- содействие в получении женщинами образования иповышении квалификации;

- расширение необходимого комплекса социальных услуг;

- создание условий для реализации экономических прав ифинансовой самостоятельности женщин;

- защита прав женщин на рынке труда;

- обеспечение безопасной жизнедеятельности женщин;

- снижение уровня насилия в отношении женщин.

 

3. Система программных мероприятий

 

Программа содержит девять разделов: "Повышениестатуса женщин", "Женщины и здоровье", "Женщины иобразование", "Женщины и социальная защищенность", "Женщиныи культура", "Женщины и спорт", "Женщины и труд","Женщины и власть", "Женщины и демократические права". Вмероприятиях каждого раздела предусматривается решение конкретных вопросовсоциальной поддержки женщин, включая занятость, информационное обеспечение,развитие и поддержку различных форм воспитания уважительного отношения кженщине, охрану ее здоровья, обеспечение достойного уровня образования,культурного развития, обеспечение гендерного равенства.

 

4. Ресурсное обеспечение программы

 

Реализация программы предусматривает использованиеразличных источников финансирования и ресурсного обеспечения:

- федеральный бюджет;

- областной бюджет;

- бюджеты муниципальных образований.

Объемы финансирования мероприятий программы за счет областногои местных бюджетов согласовываются с департаментом финансов и бюджетнойполитики правительства администрации области, органами местного самоуправлениягородов и районов области и подлежат ежегодному уточнению.