ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 мая 2017 г. N149-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТАБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ДВОРОВЫХ И ПРИДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации, законом Белгородской области от 23 декабря 2016года N 127 "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и2019 годов" и в целях реализации подпрограммы 2 "Создание условий дляобеспечения населения качественными услугами жилищно-коммунальногохозяйства" государственной программы Белгородской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы",утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября2013 года N 441-пп "Об утверждении государственной программы Белгородскойобласти "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы", ПравительствоБелгородской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджетаБелгородской области бюджетам муниципальных образований Белгородской области нареализацию мероприятий по благоустройству дворовых и придворовыхтерриторий многоквартирных домов на территории Белгородской области (далее -Порядок, прилагается).
2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов игородских округов предусмотреть финансовые средства на реализацию отдельныхмероприятий по благоустройству дворовых и придворовыхтерриторий многоквартирных домов при формировании проектов бюджетовмуниципальных образований на соответствующий финансовый период.
3. Контроль за исполнениемпостановления возложить на департамент жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области (Галдун Ю.В.).
4. Информацию об исполнении постановления представить к25 декабря отчетного года.
Губернатор Белгородской области Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 2 мая 2017 года N 149-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ДВОРОВЫХ ИПРИДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Порядок предоставлениясубсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных образованийБелгородской области на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов на территорииБелгородской области (далее - Порядок) определяет правила предоставлениясубсидий на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов на территорииБелгородской области в рамках подпрограммы 2 "Создание условий дляобеспечения населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Белгородской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамижителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N441-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамижителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы".
2. Уполномоченным органом по взаимодействию с главнымраспорядителем бюджетных средств, предназначенных на мероприятия поблагоустройству дворовых и придворовых территориймногоквартирных домов, является департамент жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области (далее - департамент).
3. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований на реализацию отдельных мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов, указанных врамках соглашения, заключенного между департаментом и администрациямимуниципальных образований (далее - Соглашение) (приложение N 1).
4. Финансирование мероприятий по благоустройству дворовыхи придворовых территорий многоквартирных домовосуществляется на условиях софинансирования, в томчисле:
- за счет местных бюджетов;
- за счет средств областного бюджета, переданныхмуниципальным образованиям в виде субсидий на софинансированиерасходов в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
5. Соглашение содержит следующие основные положения:
- порядок взаимодействия Сторон по осуществлениюсовместных скоординированных действий и организации выполнения взаимныхобязательств по исполнению отдельных расходных обязательств областного бюджетаи бюджета района;
- размер субсидии, порядок, условия и сроки ееперечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований бюджетамуниципальных образований на реализацию соответствующих расходных обязательств;
- значения показателя результативности использованиясубсидии, предусмотренного настоящим Порядком;
- реквизиты нормативного правового акта муниципальногообразования, устанавливающего расходное обязательство муниципальногообразования, на исполнение которого предоставляется субсидия.
6. Средства областного бюджета предоставляютсямуниципальным образованиям в пределах субсидий, предусмотренных закономБелгородской области от 23 декабря 2016 года N 127 "Об областном бюджетена 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на цели, указанные в пункте1 настоящего Порядка.
7. Субсидии распределяются между муниципальнымиобразованиями исходя из общего объема средств, предусмотренных на указанныецели в областном бюджете, по следующей формуле:
где:
Si -размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальномуобразованию Белгородской области;
- сумма субсидийна все объекты благоустройства дворовых и придворовыхтерриторий многоквартирных домов в соответствующем финансовом году в i-ммуниципальном образовании Белгородской области;
k - количество объектов благоустройства дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов всоответствующем финансовом году в i-м муниципальном образовании Белгородскойобласти;
Cj -размер субсидии в соответствующем финансовом году на j-й объект.
Cj определяется по формуле:
Сj = ОПj - Смj,
где:
ОПj - общая потребность в средствах, необходимых всоответствующем финансовом году на реализацию отдельных мероприятий поблагоустройству дворовых и придворовых территориймногоквартирных домов, указанных в рамках Соглашения в i-м муниципальномобразовании Белгородской области;
Смj - объем средств бюджета муниципального образованияБелгородской области, предусматриваемых на долевое финансирование отдельныхмероприятий по благоустройству дворовых и придворовыхтерриторий многоквартирных домов, указанных в рамках Соглашения в i-ммуниципальном образовании Белгородской области;
Смj = ОПj x kj,
где:
kj -коэффициент отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджетымуниципальных образований (приложение N 30 к закону Белгородской области от 23декабря 2016 года N 127 "Об областном бюджете на 2017 год и на плановыйпериод 2018 и 2019 годов").
Муниципальные образования вправе направлятьдополнительные средства на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых ипридворовых территорий многоквартирных домов,указанных в рамках Соглашения, за счет средств местного бюджета.
7.1. Критериями отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий являются:
- наличие средств, привлекаемых из бюджета муниципальногообразования для проведения работ по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов;
- количество многоквартирных жилых домов, расположенныхна территории муниципального образования, включенных в региональную программукапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
8. Для получения субсидий администрация муниципальногообразования направляет в департамент заявку на предоставление субсидии втечение 3 (трех) календарных дней с момента заключения Соглашения с приложениемследующих документов, подтверждающих выполнение муниципальным образованиемусловий предоставления субсидии и соответствие критериям отбора:
- выписка из бюджета, подготовленная финансовым органоммуниципального образования и утвержденная главным бухгалтером муниципальногообразования;
- информация о количестве многоквартирных домов,включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах.
9. Органы местного самоуправления:
- осуществляют организацию расчетов с исполнителямиработ, оказания услуг, поставок товаров на основании контрактов, заключенных порезультатам аукционов (конкурсов) в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;
- осуществляют контроль за исполнениемобязательств исполнителей по муниципальным контрактам;
- представляют отчетность об использовании бюджетных средств с приложением соответствующих фотоматериалов, актоввыполненных работ (форма N КС-2) и справки о стоимости выполненных работ (формаN КС-3).
9.1. Для осуществления текущего финансирования мероприятийпо благоустройству дворовых и придворовых территориймногоквартирных домов:
- органы местного самоуправления (заказчик) в течение 3(трех) календарных дней с момента заключения Соглашения представляют на согласованиев департамент заявку на финансирование в разрезе мероприятий;
- департамент в течение 10 (десяти) календарных дней содня поступления от муниципальных образований заявок формирует на бумажномносителе и в электронном виде и направляет в департамент финансов и бюджетнойполитики Белгородской области сводную бюджетную заявку и реестр нафинансирование мероприятий по благоустройству дворовых и придворовыхтерриторий многоквартирных домов;
- департамент финансов и бюджетной политики области приполучении заявок на оплату расходов, причитающихся к выплате за счет средствобластного бюджета, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявокпроизводит кассовые выплаты с лицевого счета департамента, открытого на единомсчете областного бюджета.
10. Не использованный на 1 января соответствующегофинансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Белгородскойобласти уполномоченным органом муниципального образования, за которым всоответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актамизакреплены источники доходов бюджета муниципального образования по возвратуостатков целевых средств.
В случае если неиспользованный остаток субсидии неперечислен в доход бюджета Белгородской области, указанные средства подлежатвзысканию в доход бюджета Белгородской области в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Администрации муниципальныхобразований ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляют в департамент отчет о выполненных и оплаченных объемахпо благоустройству дворовых и придворовых территориймногоквартирных домов за счет субсидий из областного бюджета и средств местногобюджета, а также о достижении установленных значений показателярезультативности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Порядку.
12. Показателем результативностипредоставления субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых ипридворовых территорий многоквартирных домов являетсявеличина отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальныхобразований в пределах нормативов отчислений согласно приложению N 30 к законуБелгородской области от 23 декабря 2016 года N 127 "Об областном бюджетена 2017 год и на плановый период 2019 и 2019 годов".
13. Департамент ежеквартально не позднее 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов ибюджетной политики области сводный отчет о расходовании средств.
14. Администрация муниципального образования несетответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемыхв соответствии с настоящим Порядком в департамент сведений и документов.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Белгородской области бюджетам
муниципальных образований Белгородской
области на реализацию мероприятий
по благоустройству дворовых и придворовых
территорий многоквартирных домов на
территории Белгородской области
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии из бюджетаБелгородской области
бюджету муниципального образованияобласти в целях
софинансирования мероприятий по благоустройствудворовых
и придворовыхтерриторий многоквартирных домов на 2017 год
(примерная форма)
г. Белгород "__" _________ 2017 г.
Департаментжилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, которому как получателюсредств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области, именуемый вдальнейшем "Департамент", в лице заместителя Губернатора Белгородскойобласти - начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородскойобласти, Галдуна Юрия Владимировича, действующего наосновании Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства Белгородскойобласти, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 22июня 2015 года N 246-пп, с одной стороны, и муниципальное образование_________________________________________________________________, именуемое вдальнейшем "Муниципальное образование", в лице главы администрации__________________________________________________, действующего на основании_________________________________________________________________________, сдругой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключилинастоящее соглашение, далее - Соглашение, о нижеследующем:
1. ПредметСоглашения
1.1. Соглашениеопределяет порядок взаимодействия Сторон в целях исполнения в 2017 годупостановления Правительства Белгородской области от "__" __________2017 г. N __ "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на реализациюмероприятий по благоустройству дворовых и придворовыхтерриторий многоквартирных домов на территории Белгородской области" поосуществлению совместных скоординированных действий и организации выполнениявзаимных обязательств по исполнению отдельных расходных обязательств областногобюджета и бюджета района.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Департамент обязуется:
2.1.1. Всоответствии с пунктом 1 настоящего Соглашения предоставить средства областногобюджета в виде субсидий бюджету Муниципального образования в 2017 году в сумме _________________________________________________(_________________________) рублей на реализацию мероприятий поблагоустройству дворовых и придворовых территориймногоквартирных домов муниципального образования в пределах утвержденныхлимитов финансирования.
2.1.2. Средства,указанные в пункте 2.1.1 настоящего Соглашения, перечислять в установленномзаконом порядке с лицевого счета департамента, открытого на едином счетеобластного бюджета, на лицевой счет главного администратора доходов(уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования),___________________________________________ открытый в отделении УправленияФедерального казначейства по Белгородской области муниципального образованиядля кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
2.1.3. Направлять в департаментфинансов и бюджетной политики области сводную бюджетную заявку и реестр навозмещение расходов, связанных с реализацией мероприятий по благоустройствудворовых и придворовых территорий многоквартирныхдомов, в разрезе муниципальных образований и видов расходов в течение десятикалендарных дней со дня поступления от муниципального образования заявки(отчета).
2.1.4. В соответствии с пунктом 2.1.1департамент финансов и бюджетной политики области в течение пяти календарныхдней со дня получения сводной бюджетной заявки и реестра перечисляет денежныесредства с лицевого счета департамента жилищно-коммунального хозяйства области,открытого на едином счете областного бюджета, на лицевой счет главногоадминистратора доходов бюджета муниципального образования.
2.2. Муниципальное образованиеобязуется:
2.2.1. Соблюдать сроки и условия софинансирования расходных обязательств по реализациимероприятий по благоустройству дворовых и придворовыхтерриторий многоквартирных домов.
2.2.2. Направить средства областногобюджета на долевое финансирование мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов муниципальногообразования в сумме_____________________________________________________(__________________________) рублей.
2.2.3. Направить средствамуниципального бюджета на долевое финансирование по реализации мероприятий поблагоустройству дворовых и придворовых территориймногоквартирных домов муниципального образования в сумме_________________________________________________________ (_________________) рублей.
2.2.4. Финансирование расходов пореализации мероприятий по благоустройству дворовых и придворовыхтерриторий многоквартирных домов на территории муниципального образованияосуществлять с лицевого счета уполномоченного органа, открытого на едином счетебюджета района, в пределах утвержденных лимитов финансирования за счет субсидийиз областного бюджета и доли софинансирования за счетбюджета муниципального образования.
2.2.5. Финансирование расходов,связанных с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов на территориимуниципального образования, производить в следующем порядке.
Органы местного самоуправления(заказчик) в течение 3 (трех) календарных дней с момента заключения Соглашенияпредставляют на согласование в Департамент заявку на финансирование в разреземероприятий.
2.2.6. Обеспечить контрольза целевым использованием субсидий областного и местного бюджетов.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения илиненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Сторонынесут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области.
3.2. Муниципальное образование несетответственность за нецелевое использование средств, направленных на реализациюмероприятий по благоустройству дворовых и придворовыхтерриторий многоквартирных домов муниципального образования в установленномзаконом порядке.
3.3. Муниципальное образование несетответственность за достоверность представляемых в Департамент отчетов обиспользовании средств, направленных на реализацию мероприятий поблагоустройству дворовых и придворовых территориймногоквартирных домов на территории муниципального образования в установленномзаконом порядке.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Соглашение вступает всилу со дня его подписания уполномоченными на то представителями Сторон идействует до 31 декабря 2017 года.
4.2. По взаимному согласию Сторон внастоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключениядополнительных соглашений, которые будут являться неотъемлемой частьюнастоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.
4.3. Настоящее Соглашение составлено вдвух подлинных и имеющих равную юридическую силу экземплярах - по одному длякаждой из Сторон.
5. Подписи Сторон:
ЗаместительГубернатора Глава администрациимуниципального
Белгородскойобласти - начальник образования
департамента жилищно-
коммунального хозяйства
Белгородской области
_____________________________________ __________________________________
(подпись) (подпись)
_Галдун Юрий Владимирович_
(Ф.И.О.)
МП МП
"Согласовано": "Согласовано":
Главныйбухгалтер Руководительфинансового органа
департаментажилищно-коммунального муниципального образования
хозяйстваБелгородской области
__________________________________ ________________________________
(подпись) (подпись)
_АгафоноваАнна Викторовна_
(Ф.И.О.)
МП МП
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Белгородской областибюджетам
муниципальных образований Белгородской
области на реализацию мероприятий
по благоустройству дворовых и придворовых
территорий многоквартирных домов на
территории Белгородской области
Отчет о выполненных и оплаченныхобъемах по благоустройству
дворовых и придворовыхтерриторий многоквартирных домов
за счет субсидий из областного бюджетаи средств местного
бюджета по состоянию на "__"________________ 2017 г.
по _______________ (наименованиемуниципального образования)
Вид расходов (оборудования, работы) | Количество (ед.) | Стоимость единицы (тыс. руб.) | Общая стоимость (тыс. руб.) | Подтверждающие документы | |
финансирование областного бюджета | финансирование местного бюджета | | |||
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
Подпись__________________________ /______________________
(ответственного лица) (ФИО)