Постановление Правительства Белгородской области от 19.12.2011 № 463-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО И ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от19 декабря 2011г. N 463-пп
ОБУТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕМЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО И ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от03.09.2012 г. № 363-пп) от 03.12.2012 N 500-пп)
Вцелях укрепления взаимовыгодных экономических и гуманитарных связейБелгородской области с регионами сопредельных государств, формирования новыхинструментов межрегионального и приграничного взаимодействия, повышения уровняинтеграции приграничных регионов правительство Белгородской областипостановляет:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие межрегионального иприграничного сотрудничества Белгородской области на 2012 - 2016 годы"(далее - Программа, прилагается).
2.Администрации Губернатора области (Батанова Е.П.) осуществлять в соответствии сдействующим законодательством координацию деятельности органов исполнительнойвласти, государственных органов области, администраций муниципальных районов игородских округов, участников Программы по исполнению программных мероприятий.
(п. 2 в ред. постановленияправительства Белгородской области от 03.12.2012 N 500-пп)
3.Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) приформировании проекта областного бюджета на 2012 - 2016 годы ежегоднопредусматривать денежные средства на реализацию мероприятий Программы.
4.Рекомендовать отраслевым департаментам Белгородской области, территориальныморганам федеральных органов исполнительной власти, администрациям муниципальныхрайонов и городских округов принять активное участие в реализации мероприятийПрограммы.
5.Департаменту кадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечить размещение всредствах массовой информации настоящего постановления и материалов, освещающихреализацию мероприятий Программы.
(п. 5 в ред. постановленияправительства Белгородской области от 03.12.2012 N 500-пп)
6.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатораобласти - руководителя Администрации Губернатора области Е.П.Батанову.
(п. 6 в ред. постановленияправительства Белгородской области от 03.12.2012 N 500-пп)
Губернатор Белгородской области Е.САВЧЕНКО
Утверждена
постановлением
правительстваБелгородской области
от19 декабря 2011 года N 463-пп
ДОЛГОСРОЧНАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕМЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО И ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
(В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот03.09.2012 г. № 363-пп) , от 03.12.2012 N500-пп)
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие
межрегионального и приграничного сотрудничества
Белгородской области на 2012 - 2016 годы"
Наименованиепрограммы долгосрочная целевая программа "Развитие
межрегионального и приграничного сотрудничества
Белгородской области на 2012 - 2016 годы" (далее
- Программа)
Наименование,дата и распоряжение заместителя Губернатора области -
номерправового акта о начальника департамента кадровой политики
разработкеПрограммы области от 22 сентября 2011 года N 87 "О
создании рабочей группы"
Государственныйзаказчик правительство Белгородской области
Программы
Представитель Администрация Губернатора Белгородской области
государственного
заказчика(координатор
Программы)
(вред. постановления правительства Белгородской области от 03.12.2012
N500-пп)
Ф.И.О.,должность Батанова Елена Павловна, заместитель Губернатора
руководителяПрограммы области - руководитель Администрации Губернатора
области
(вред. постановления правительства Белгородской области от 03.12.2012
N500-пп)
РазработчикПрограммы департамент кадровой политики Белгородской
области
ИсполнителиПрограммы - органы государственной власти Белгородской
области;
- органы местного самоуправления (по
согласованию);
- вузы Белгородской области (по согласованию)
УчастникиПрограммы (по - Белгородская областная Дума (по согласованию);
согласованию) - хозяйствующие субъекты области (по
согласованию);
- образовательные организации, определяемые на
конкурсной основе;
- общественные организации области (по
согласованию)
ЦельПрограммы - повышение уровня социально-экономического
взаимодействия приграничных областей и качества
жизни населения путем стимулирования
межрегионального и приграничного сотрудничества
ЗадачиПрограммы - реализация совместных межрегиональных проектов
и программ;
- развитие совместного межрегионального
информационного пространства;
- создание благоприятной бизнес-среды путем
расширения сети специализированных институтов,
развитие внешнеэкономической деятельности
Белгородской области;
- содействие расширению сотрудничества и
осуществлению поиска новых форматов
взаимодействия между администрациями и
муниципальными районами приграничных регионов;
- повышение уровня осведомленности
общественности относительно приграничного
сотрудничества, обеспечение широкой общественной
поддержки проектов и программ приграничного
сотрудничества;
- содействие решению межрегиональных проблем
экономического развития;
- формирование единого образовательного
пространства, повышение академической
мобильности;
- развитие культурных связей, сохранение
социокультурного наследия;
- совместное решение проблем, возникающих в
сфере экологии
Срокиреализации 2012 - 2016 годы
Программы
Объемыи источники На весь период реализации Программы
финансированияПрограммы предусматривается за счет средств областного
бюджета всего 5000,0 тыс. рублей, в том числе:
2012 г. - 1616,0 тыс. рублей;
2013 г. - 748,0 тыс. рублей;
2014 г. - 748,0 тыс. рублей;
2015 г. - 748,0 тыс. рублей;
2016 г. - 1140,0 тыс. рублей
(вред. постановления правительства Белгородской области от 03.12.2012
N500-пп)
Целевыепоказатели - количество проектов по поддержке и развитию
реализацииПрограммы деловой активности на приграничных территориях:
в 2012 году - 2, в 2013 году - 3, в 2014 - 2016
годах - по 5 ежегодно;
- количество проектов по развитию туризма: в
2012 году - 1, в 2013 году - 2, в 2013 - 2015
годах - по 3 ежегодно, в 2016 году - 4;
- количество проектов по защите окружающей
среды: в 2012 - 2013 годах - по 1 ежегодно, в
2014 - 2015 годах - по 2 ежегодно, в 2016 году -
3;
- количество проектов на основе местных ремесел,
технологий и народных умений: в 2012 - 2013
годах - по 2 ежегодно, в 2014 году - 3, в 2015 -
2016 годах - по 4 ежегодно;
- количество проектов, направленных на
расширение взаимодействия между организациями,
учреждениями и населением на приграничных
территориях: в 2012 году - 2, в 2013 - 2014
годах - по 3 ежегодно, в 2015 - 2016 годах - по
4 ежегодно;
- количество студентов и научно-педагогических
кадров, принявших участие в программах
академической мобильности, повышения
квалификации и др.: в 2012 году - 30, в 2013
году - 40, в 2014 - 2016 годах - по 50 ежегодно
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости
еерешения программно-целевым методом
Долгосрочнаяцелевая программа "Развитие межрегионального и приграничногосотрудничества Белгородской области на 2012 - 2016 годы" (далее -Программа) разработана в соответствии с Программой межрегионального иприграничного сотрудничества Российской Федерации и Украины на 2011 - 2016годы, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующимимежрегиональное и приграничное сотрудничество: Федеральными законами от 15 июля1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации",от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных ивнешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", от 25 июля2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РоссийскойФедерации", от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования внешнеторговой деятельности", от 1 апреля1993 года N 4730-1 "О государственной границе Российской Федерации",Концепцией приграничного сотрудничества в Российской Федерации, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2001 года N196-р.
Межрегиональноеи приграничное сотрудничество субъектов Российской Федерации иадминистративно-территориальных образований Украины осуществляется на основемежправительственных соглашений, двусторонних и многосторонних договоров,соглашений между государственными органами управления регионов, хозяйствующимисубъектами и их объединениями, имеющими различные организационно-правовыеформы. Договоры и соглашения заключаются с соблюдением норм национальныхзаконодательств и международного права.
Белгородскаяобласть граничит с Луганской, Харьковской и Сумской областями Украины.Отношения приграничных регионов имеют свою специфику, которая заключается,прежде всего, в непосредственной близости и хорошем знании партнеров, а также вобщности многих проблем и вопросов, непосредственно затрагивающих интересылюдей, проживающих в этих регионах. Эти отношения отличаются ресурснымпотенциалом, широким диапазоном, охватывают самые разнообразные сферы, включаявнешнюю торговлю, социальное и гуманитарное сотрудничество и т.д. Поэтомуимеются все основания использовать выгодное экономико-географическое положениедля повышения качества жизни жителей Белгородской области путем разработки иреализации Программы как одного из наиболее перспективных и неиспользованныхресурсов развития.
УказаннаяПрограмма - это совокупность мероприятий по законодательному, организационному,инвестиционному, бюджетному и информационному обеспечению развитиямежрегионального и приграничного сотрудничества Белгородской области сосмежными областями Украины.
Поинициативе Белгородской и Харьковской областей в январе 1994 года учрежденСовет руководителей приграничных областей России и Украины. Вначале в егосостав входили пять областей Российской Федерации (Брянская, Курская,Белгородская, Воронежская и Ростовская) и пять областей Украины (Черниговская,Сумская, Харьковская, Луганская и Донецкая). В 1996 году к Советуприсоединились три области Беларуси, имеющие общую границу с Россией -Витебская, Могилевская и Гомельская. В том же году в Совет были приняты другиесубъекты Российской Федерации и Украины, включая и те, которые не имеют границыс Россией, но заинтересованы в экономическом сотрудничестве с ее регионами. Сроссийской стороны - это Краснодарский край и Тульская область, с украинской -Автономная Республика Крым, город Севастополь, Полтавская и Запорожскаяобласти. Таким образом, число членов Совета достигло 19. Его деятельностьорганизуется исполнительным комитетом, базирующимся в Белгороде и Харькове.
Дляпреодоления возникших трудностей учеными-регионалистами Харьковскогогосударственного университета в 1997 году была впервые высказана и обоснованаидея создания первого украинско-российского Еврорегиона"Слобожанщина" в составе Белгородской и Харьковской областей.
СозданиеЕврорегиона "Слобожанщина" стало одним из важных пунктов Региональнойкомплексной программы социально-экономического развития Харьковской области до2010 года. После подготовительной работы 7 ноября 2003 года были подписаныучредительные документы о создании украинско-российского Еврорегиона"Слобожанщина". В 2004 году Еврорегион "Слобожанщина" былпринят в Ассоциацию европейских приграничных регионов в качестве наблюдателя, ав 2009 году - в качестве полноправного члена.
Проведенноенаучно-образовательным центром "Межрегиональное приграничноесотрудничество" НИУ БелГУ в 2011 году исследование "Эффективностьметодологии управления социально-экономическими проектами и программамимежрегионального сотрудничества в условиях приграничного региона" даловозможность комплексно оценить эффективность проектов и программмежрегионального приграничного сотрудничества.
Основныепроекты и программы межрегионального приграничного сотрудничества, реализуемыена территории Белгородской области:
1.Приграничный российско-украинский университетский консорциум;
2.Постоянно действующий научно-методологический семинар "Методологиясоциально-экономических исследований";
3."Белгородская декларация" об открытом доступе к научным знаниям икультурному наследию;
4.Школа межрегионального приграничного сотрудничества;
5.Технопарк "Слобожанщина";
6.Международная конференция Еврорегиона "Слобожанщина";
7.Региональный конкурс-фестиваль исполнителей эстрадной песни;
8.Экологическая программа по охране и использованию вод бассейна реки СеверскийДонец;
9.Концепция приграничной российско-украинской интегрированной логистическойсистемы;
10.Международный молодежный форум перспективного сотрудничества "Граница -среда инноваций: формирование умных приграничных территорий";
11.Трансграничный туристский маршрут "Ратные поля России и Украины наСлобожанщине".
Однакобольшинство опрошенных жителей Белгородской области (61 процент) не знают фактаобъединения приграничных регионов в Еврорегион "Слобожанщина". Только27 процентов респондентов знают о проектах и программах межрегиональногоприграничного сотрудничества. В целом, ответы респондентов позволяютутверждать, что программы и проекты межрегионального приграничногосотрудничества освещаются недостаточно.
В тоже время большая часть респондентов (46 процентов) имеет личнуюзаинтересованность в развитии приграничного сотрудничества. Это означает, чтонаселение Белгородской области готово принимать участие в проектах и программахмежрегионального приграничного сотрудничества. Сопоставляя этот вопрос свопросом об информированности, можно сделать вывод о необходимости активизациивключения населения в процессы приграничного сотрудничества.
Проведенныйэкспертный опрос и фокус-группы позволили выделить приоритетные направления дляреализации межрегиональных приграничных проектов и программ.
Основнойакцент эксперты делают на экономическое сотрудничество - 20,69 процента, как иучастники массового опроса. В то же время, учитывая зависимость экономическогосотрудничества от политических процессов, финансово-экономического развитиястран, а также несогласованностей в сфере таможенного и внешнеэкономическогозаконодательства, важно подчеркнуть, что именно экономическое сотрудничествоявляется самым трудоемким.
Вторымприоритетом (17,24 процента) было выбрано сотрудничество в сфере науки иобразования. Это обусловлено не только тем, что среди экспертов было большоеколичество ученых и преподавателей, но и тем, что сама идея организацииеврорегионов на территории России и Украины возникла в научном сообществе.
Развитие туризма 11,82%
Научное сотрудничество и 17,24%
образование
Развитие транспортных 13,3%
возможностей областей
Экология и охрана 12,81%
окружающей среды
Сохранение культурно- 9,85%
исторического наследия
Экономическое сотрудничество 20,69%
Программы и проекты 14,29%
социального назначения
0 5 10 15 20 25
Направления"Программы и проекты социального назначения" (14,29 процента),"Развитие транспортных возможностей областей" (13,13 процента) и"Экология и охрана окружающей среды" (12,5 процента) были выбраныэкспертами третьим приоритетом.
Поитогам трех фокус-групп, которые были условно разделены на общественный,государственный и муниципальный, а также научный секторы были полученыследующие приоритетные направления:
1.1.Общественный сектор - экология и охраны окружающей среды - 19,48 процента;
1.2.Общественный сектор - программы и проекты социального назначения - 18,18процента;
1.3.Общественный сектор - сохранение культурно-исторического наследия - 18,18процента;
2.1.Государственный и муниципальный сектор - экономическое сотрудничество - 27,08процента;
2.2.Государственный и муниципальный сектор - научное сотрудничество и образование -13,91 процента;
2.3.Государственный и муниципальный сектор - развитие транспортных возможностейобластей - 12,5 процента;
3.1.Научный сектор - экономическое сотрудничество - 25 процентов;
3.2.Научный сектор - научное сотрудничество и образование - 21,15 процента;
3.3.Научный сектор - сохранение культурно-исторического наследия - 17,31 процента.
Такимобразом, именно экономическое сотрудничество в приграничных регионах, по мнениюучастников исследования, является приоритетным, однако стоит отметить, чторазвитие экономического сотрудничества требует от участников максимальнооткрытой и достоверной информации, что в свою очередь требует адекватныхинструментов для оценки и мониторинга.
Проведенноеисследование показало, что отмеченные выше проекты и программы в рамкахеврорегионов во многом являются декларируемыми и не влияют на качество жизнинаселения. В стратегиях и программах социально-экономического развитияприграничных регионов на долгосрочную перспективу, кроме выделения фактораособого пограничного географического либо геоэкономического положения,отсутствует понимание использования этого, безусловно, важного фактора дляразвития областей. Зачастую приграничное положение отмеченных регионоввоспринимается как слабая их составляющая. Так, граница в настоящий моментвоспринимается только как барьер, не урегулированы многие экономические вопросыс Украиной, что снижает инвестиционную привлекательность. Это связано не толькос проблемами, возникающими при реализации проектов и программ межрегиональногоприграничного сотрудничества, но и с отсутствием реальной оценки и мониторингавлияния этих программ на развитие регионов.
II.Цель, задачи и сроки реализации Программы
Программавключает последовательные и взаимоувязанные мероприятия по развитиюмежрегионального приграничного сотрудничества, учитывает местные условия иособенности социально-экономического развития Белгородской области.
ЦельюПрограммы является повышение уровня социально-экономического взаимодействияприграничных областей и качества жизни населения путем стимулированиямежрегионального и приграничного сотрудничества.
Цельобуславливает решение следующих основных задач:
-реализация совместных межрегиональных проектов и программ;
-развитие совместного межрегионального информационного пространства;
-создание благоприятной бизнес-среды путем расширения сети специализированныхинститутов, развитие внешнеэкономической деятельности Белгородской области;
-содействие углублению сотрудничества и осуществлению поиска новых форматоввзаимодействия между администрациями и муниципальными районами приграничныхрегионов;
-повышение уровня осведомленности общественности относительно приграничногосотрудничества, обеспечение широкой общественной поддержки проектов и программприграничного сотрудничества;
-содействие решению межрегиональных проблем экономического развития;
-формирование единого образовательного пространства, повышение академическоймобильности;
-развитие культурных связей, сохранение социокультурного наследия;
-совместное решение проблем, возникающих в сфере экологии.
Программаразработана на долгосрочный период и будет реализована в 2012 - 2016 годах.
Таблица1
Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| 1. Благоприятное географическое положение. 2. Удобное транзитное положение для перевозки грузов и пассажиров. 3. Высокий уровень мобильности людей. 4. Туристическая привлекательность природы и исторических мест. 5. Общность культуры и традиций, отсутствие языковых проблем. 6. Значительное количество родственных связей в приграничных областях, обуславливающих личную заинтересованность и вовлеченность населения | 1. Недостаточные полномочия и финансирование на региональном уровне. 2. Концентрация экономической активности только вокруг городских агломераций. 3. Низкий уровень институционального сотрудничества. 4. Недостаточное количество и малая пропускная способность существующих пограничных переходов как в отношении перевозки грузов, так и в отношении пассажиров. 5. Недостаточное количество местных пограничных пунктов пропуска. 6. Низкий уровень информационных туристических услуг |
| Возможности | Угрозы |
| 1. Внедрение высоких технологий. 2. Стимулирование деловой активности, особенно в секторе малого и среднего бизнеса, приток капитала в приграничную зону. 3. Совместное координированное планирование стратегического трансграничного регионального развития. 4. Развитие инфраструктуры перехода границы. 5. Трансферт знаний и практических навыков. 6. Большие возможности для развития туризма. 7. Академический и культурный обмен с целью развития культурной преемственности | 1. Недостаток совместного координированного трансграничного пространственного планирования. 2. Негативное влияние развития транспортной и коммуникационной инфраструктуры на окружающую среду. 3. Усложнение визового режима. 4. Возрастающая разница в развитии между городскими и сельскими территориями. 5. Возникновение проблем на межгосударственном уровне. 6. Неконтролируемая миграция. 7. Интенсивное влияние западной культуры и ценностей, размывающих традицию и общность приграничья. 8. Рост экстремизма и ксенофобии вследствие утраты традиций и доминирующих культурных норм |
III. Система программных мероприятий
(в ред. постановления правительства Белгородской области
от 03.12.2012 N 500-пп)
| N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Источники финанси- рования | Тыс. рублей | ||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |||||
| Администрация Губернатора области | |||||||||
| 1. | Организация информационного пространства межрегионального приграничного сотрудничества на основе информационного портала http://www.euroregion.ru | Администрация Губернатора области | 2012 - 2016 г.г. | Областной бюджет | 99,0 | 99,0 | 90,0 | 99,0 | 99,0 |
| 2. | Проведение встреч междепутатской рабочей группы по сотрудничеству между Харьковским областным советом и Белгородской областной Думой | Администрация Губернатора области, Белгородская областная Дума (по согласованию) | 2 раза в год | Областной бюджет | 50,00 | 53,00 | 55,00 | 59,00 | 62,00 |
| 3. | Создание атласа Еврорегиона "Слобожанщина" | Администрация Губернатора области, Секретариат Делового Совета торгово-промышленных палат приграничья (по согласованию) | 2013 - 2014 г.г. | Областной бюджет | 0,0 | 85,0 | 80,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4. | Оплата членского взноса Еврорегиона "Слобожанщина" в сумме 2400 евро в рублевом эквиваленте | Администрация Губернатора области | 2014, 2016 г.г. | Областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 90,0 | 0,0 | 99,0 |
| Итого по Администрации Губернатора области: | Областной бюджет | 149,0 | 237,0 | 315,0 | 158,0 | 260,0 | |||
| Департамент экономического развития области | |||||||||
| 5. | Разработка инвестиционной стратегии, паспортов и конкурентных преимуществ приграничных районов Белгородской области | Департамент экономического развития области, Администрация Губернатора области | 2014 г. | Областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 99,0 | 0,0 | 0,0 |
| 6. | Разработка экологическо- познавательных маршрутов "Природное, историческое и культурное наследие Еврорегиона "Слобожанщина" | Департамент экономического развития области, Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства | 2012 - 2016 г.г. | Областной бюджет | 50,0 | 53,0 | 56,0 | 59,0 | 62,0 |
| 7. | Поддержка развития Центра развития туризма и народных художественных промыслов "Золотая подкова" | Департамент экономического развития области, Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства | 2012 - 2016 г.г. | Областной бюджет | 250,00 | 0,0 | 278,0 | 432,0 | 310,0 |
| 8. | Разработка и продвижение инвестиционно привлекательного имиджа Еврорегиона "Слобожанщина", брендов приграничных районов области | Департамент экономического развития области, Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, администрации муниципальных районов и городских округов области | 2012 - 2016 г.г. | Областной бюджет | 99,0 | 99,0 | 0,0 | 99,0 | 0,0 |
| Итого по департаменту экономического развития области: | Областной бюджет | 399,0 | 152,0 | 433,0 | 590,0 | 372,0 | |||
| Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области | |||||||||
| 9. | Подготовка концепции Харьковско-Белгородской агломерации и создание центра развития Харьковско-Белгородской агломерации | Департаменты строительства, транспорта и жилищно- коммунального хозяйства, кадровой политики, экономического развития области | 2012 - 2013 г.г. | Областной бюджет | 120,0 | 240,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Итого по департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области: | Областной бюджет | 120,0 | 240,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Департамент агропромышленного комплекса области | |||||||||
| 10. | Проект трансграничного сотрудничества "Гармонизация механизмов обеспечения биологической безопасности животноводчества в Еврорегионе "Слобожанщина" на 2012 - 2014 г.г." | Департаменты агропромышленного комплекса, природопользования и охраны окружающей среды области, управление ветеринарии области | 2012 - 2013 г.г. | Областной бюджет | 200,0 | 119,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Итого по департаменту агропромышленного комплекса области: | Областной бюджет | 200,0 | 119,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Управление молодежной политики области | |||||||||
| 11. | Проведение в Грайворонском районе Белгородской области молодежного форума перспективного сотрудничества "Граница - среда инноваций: формирование умных приграничных территорий" | Управление молодежной политики области, администрация Грайворонского района (по согласованию) | 2012, 2016 г.г. | Областной бюджет | 200,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 248,0 |
| Итого по управлению молодежной политики области: | Областной бюджет | 200,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 248,0 | |||
| Департамент кадровой политики области | |||||||||
| 12. | Проведение школы молодых ученых в области культурологии и музееведения Еврорегиона "Слобожанщина" | Департаменты кадровой политики, образования, культуры и молодежной политики области, вузы | 2012 г. | Областной бюджет | 50,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Итого по департаменту кадровой политики области: | Областной бюджет | 50,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Департамент природопользования и охраны окружающей среды области | |||||||||
| 13. | Повышение облесенности бассейна р. Лопань | Департамент природопользования и охраны окружающей среды области | 2012 - 2016 г.г. | Областной бюджет | 300,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Итого по департаменту природопользования и охраны окружающей среды области: | Областной бюджет | 300,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| Управление культуры области | |||||||||
| 14. | Создание банка данных объектов культуры Еврорегиона "Слобожанщина" | Управление культуры области | 2012 - 2016 г.г. | Областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 15. | Создание интерактивной этнокультурной карты Еврорегиона "Слобожанщина" | Управление культуры области | 2012 - 2016 г.г. | Областной бюджет | 99,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 99,0 |
| 16. | Исследовательский проект "Слобожанщина: культурные тренды XXI века" | Управление культуры области | 2012 - 2016 г.г. | Областной бюджет | 99,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 99,0 |
| 17. | Организация и проведение школы молодых ученых Еврорегиона "Слобожанщина" | Управление культуры области | 2013 - 2016 г.г. | Областной бюджет | - | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 62,0 |
| Итого по управлению культуры области: | Областной бюджет | 198,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 260,0 | |||
| ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: | Областной бюджет | 1616,0 | 748,0 | 748,0 | 748,0 | 1140,0 | |||
IV.Ресурсное обеспечение Программы
(вред. постановления правительства Белгородской области
от03.12.2012 N 500-пп)
Навесь период реализации Программы предусматривается:
- засчет средств областного бюджета всего 5000,0 тыс. рублей, в том числе:
2012г. - 1616,0 тыс. рублей;
2013г. - 748,0 тыс. рублей;
2014г. - 748,0 тыс. рублей;
2015г. - 748,0 тыс. рублей;
2016г. - 1140,0 тыс. рублей.
Объемыфинансирования из областного бюджета ежегодно корректируются при формированиипроекта областного бюджета на очередной финансовый год.
Финансовыесредства выделяются Администрации Губернатора области, органам исполнительнойвласти, государственным органам области.
V.Механизм реализации Программы, контроль
заходом ее реализации
(вред. постановления правительства Белгородской области
от03.12.2012 N 500-пп)
Общееруководство и контроль за ходом реализации Программы от имени государственногозаказчика Программы - правительства Белгородской области осуществляетАдминистрация Губернатора области (координатор Программы).
VI.Оценка эффективности реализации Программы
Врезультате реализации Программы должна быть сформирована целостная иэффективная система обеспечения межрегионального приграничного сотрудничестварегиона в соответствии с приоритетами социально-экономического развитияобласти.
Оценкаэффективности реализации Программы производится путем:
-общей оценки влияния приграничного сотрудничества на социально-экономическоеразвитие приграничной территории;
-оценки программ двустороннего сотрудничества;
-оценки конкретных проектов.
Показателимогут быть использованы как для мониторинга программ и проектов, так и дляоценки. Мониторинг важен при осуществлении мероприятий и определениирезультатов, однако оценка изучает именно влияние достигнутых результатов.
Эффективностьреализации Программы характеризуется основными целевыми показателями,представленными в таблице 2.
Таблица2
Целевыепоказатели Программы
| Показатели | Значение показателя (на конец года) | ||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
| Количество проектов по поддержке и развитию деловой активности на приграничной территории | 2 | 3 | 5 | 5 | 5 |
| Количество проектов по развитию туризма | 1 | 2 | 3 | 3 | 4 |
| Количество проектов по защите окружающей среды | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 |
| Количество проектов на основе местных ремесел, технологий и народных умений | 2 | 2 | 3 | 4 | 4 |
| Количество проектов, направленных на расширение взаимодействия между организациями, учреждениями и населением по обе стороны границы | 2 | 3 | 3 | 4 | 4 |
| Количество студентов и научно- педагогических кадров, принявших участие в программах академической мобильности, повышения квалификации и т.д. | 30 | 40 | 50 | 50 | 50 |