Постановление Администрации г. Белгорода Белгородской области от 21.02.2018 № 33

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от21 февраля 2018 г.                                                 N 33

 

О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА ЗА НАНЕСЕНИЕ ВРЕДА(ПОВРЕЖДЕНИЕ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕ) ЗЕЛЕНЫМ НАСАЖДЕНИЯМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГООКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"

 

(В редакции Постановления Администрации г.Белгорода Белгородской области от17.12.2019 г. № 212)

 

В соответствии с решением Совета депутатов городаБелгорода от 21.09.2015 N 274 "Об утверждении Порядка выдачи разрешения навырубку, обрезку, пересадку зеленых насаждений на территории городского округа"Город Белгород" (в редакции решения Белгородского городского Советаот 28.11.2017 N 583), в целях сохранения и развития зеленого фонда городапостановляю:

1. Утвердить порядок возмещения ущерба за нанесениевреда (повреждение или уничтожение) зеленым насаждениям на территориигородского округа "Город Белгород" (прилагается).

2. Утвердить методику расчета компенсационнойстоимости за уничтожение или повреждение зеленых насаждений на территориигородского округа "Город Белгород" (прилагается).

3. Управлению по взаимодействию со СМИ администрациигорода (Русинова Л.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления наофициальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя главы администрации города Голикова В.Г.

 

 

Главаадминистрации

городаБелгорода                                                                              К.ПОЛЕЖАЕВ

 

 

 

Утвержден

постановлением

администрациигорода Белгорода

от21.02.2018 N 33

 

ПОРЯДОК

ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА ЗА НАНЕСЕНИЕ ВРЕДА (ПОВРЕЖДЕНИЕ ИЛИ

УНИЧТОЖЕНИЕ) ЗЕЛЕНЫМ НАСАЖДЕНИЯМ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"

 

I. Общие положения

1.1. Порядок возмещения ущерба за нанесение вреда(повреждение или уничтожение) зеленым насаждениям на территории городскогоокруга "Город Белгород" (далее - порядок) разработан в целяхсохранения и развития зеленого фонда города, обеспечения экологическойбезопасности на территории городского округа "Город Белгород" иявляется обязательным для исполнения юридическими и физическими лицами.

1.2. Настоящий порядок определяет формы возмещенияущерба (повреждение или уничтожение) зеленым насаждениям, произрастающим наземельных участках, находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена и расположенных натерриториях общего пользования.

1.3. Вырубка, обрезка, пересадка зеленых насаждений натерритории городского округа "Город Белгород" производится наосновании разрешения, выданного уполномоченным органом в установленном порядке.

1.4. Неправомерными действиями, наносящими ущербзеленым насаждениям, считаются:

- повреждение зеленых насаждений - причинение вредакроне, стволу, веткам древесно-кустарниковых растений, их корневой системе,повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, невлекущее прекращение роста; повреждением является механическое повреждениеветвей, корневой системы, нарушение целостности живого надпочвенного покрова,загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами,поджог и иное причинение вреда;

- уничтожение зеленых насаждений - причинение вредазеленым насаждениям, повлекшее прекращение их роста.

1.5. Возмещение ущерба зеленым насаждениям (далее -возмещение ущерба) производится путем внесения компенсационной стоимостиюридическим или физическим лицом, нанесшим вред (повреждение или уничтожение)зеленым насаждениям.

1.6. Письмо о необходимости внесения компенсационнойстоимости выдается заявителю уполномоченным органом вместе с разрешением навырубку, обрезку, пересадку зеленых насаждений.

1.7. Возмещение ущерба не производится;

- при проведении санитарных рубок (в том числеудаления аварийных деревьев и кустарников), реконструкции зеленых насаждений икапитальном ремонте (реставрации) объектов озеленения;

- при проведении работ по реконструкции и капитальномуремонту улично-дорожной сети в рамках заключенного муниципального контракта;

- при строительстве, капитальном ремонте иреконструкции объектов, а также проведении работ, связанных с вырубкой зеленыхнасаждений, финансируемых из бюджета городского округа "ГородБелгород";

- в случае, если зеленое насаждение являетсясухостойным, поврежденным болезнями, вредителями, "карантиннымобъектом", либо в случае произрастания зеленого насаждения с нарушениемустановленных строительных, санитарных, иных действующих норм и правил, в томчисле в охранных зонах зданий и сооружений, инженерных сетей и коммуникаций.

II. Компенсационная стоимость

2.1. Компенсационная стоимость - сумма денежныхсредств, подлежащих перечислению в бюджет городского округа "ГородБелгород", в качестве возмещения ущерба за повреждение или уничтожениезеленых насаждений.

2.2. Размер компенсационной стоимости определяетсяуполномоченным органом в соответствии с методикой расчета компенсационнойстоимости за уничтожение или повреждение зеленых насаждений на территориигородского округа "Город Белгород", утвержденной настоящимпостановлением.

2.3. Компенсационная стоимость юридическим илифизическим лицом перечисляется в доход бюджета городского округа "ГородБелгород" в течение срока действия разрешения на вырубку, обрезку,пересадку зеленых насаждений; копия платежного поручения направляется вуполномоченный орган в течение двух рабочих дней с момента перечисленияденежных средств.

2.4. Средства, поступившие в бюджет городского округа"Город Белгород" от компенсационной стоимости, направляются в рамкахмуниципального задания МБУ "Управление Белгорблагоустройство" напроведение работ по озеленению территории города.

 

 

Заместительглавы администрации

городапобезопасности                                                                   А.С.ЗАХАРОВ

 

 

 

Утверждена

постановлением

администрациигорода Белгорода

от21.02.2018 N 33

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА КОМПЕНСАЦИОННОЙ СТОИМОСТИ ЗА УНИЧТОЖЕНИЕ ИЛИ

ПОВРЕЖДЕНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"

 

I. Общие положения

1.1. Настоящая Методика расчета компенсационнойстоимости за уничтожение или повреждение зеленых насаждений на территориигородского округа "Город Белгород" (далее - методика) предназначенадля определения размера платежей, подлежащих зачислению в бюджет городскогоокруга "Город Белгород", за возмещение ущерба за нанесение вреда(повреждение или уничтожение) зеленым насаждениям, произрастающим в местахобщего пользования на территории городского округа "Город Белгород".

1.2. Методика применяется при исчислении размеракомпенсационной стоимости при вырубке, уничтожении или повреждении зеленыхнасаждений до степени прекращения роста.

1.3. Стоимостная оценка ущерба в случаях поврежденияили уничтожения зеленых насаждений основана на принципе их условного замещенияи определяется посредством учета затрат на посадку зеленых насаждений,максимально приближенных по своим параметрам к уничтоженным или поврежденнымзеленым насаждениям.

1.4. В настоящей методике используются следующиепонятия:

- зеленые насаждения - древесно-кустарниковая итравянистая растительность естественного и искусственного происхождения;

- дерево - многолетнее растение с одревесневающимпрямостоячим главным стеблем - стволом, диаметром не менее 8 см у основания илине менее 5 см на высоте 1,3 м (за исключением саженцев);

- кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самойповерхности почвы и не имеющее в зрелом возрасте главного ствола;

- саженцы - молодые деревья с диаметром ствола менее 8см у основания, высаженные или предназначенные для посадки;

- газон - травяной покров, создаваемый посевом семянспециально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооруженийи самостоятельным элементом ландшафтной композиции;

- цветник - участок геометрической или свободной формыс высаженными одно-, дву- или многолетними цветочными растениями;

- восстановительная стоимость - расходы в текущихценах на создание объекта озеленения - аналога.

 

II. Определение восстановительной стоимости

 

2.1. Восстановительная стоимость зеленых насажденийопределяется в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 кв. м цветника, 1 кв. мгазона и устанавливается на основе расчета базовой стоимости, определяемой посметным ценам посадки и ухода за растениями.

2.2. Базовая стоимость рассчитывается на основе данныхсборников укрупненных показателей стоимости строительства и является стоимостьювоспроизводства, так как при этом определяется, сколько может стоить объект,если его произвели и продали сегодня, то есть при существующем уровне цен.

При определении базовой стоимости зеленых насажденийиспользуются удельные стоимостные показатели на основе данных сборниковукрупненных показателей стоимости строительства с пересчетом в уровень центекущего периода с использованием регионально-экономических коэффициентов.

2.3. Восстановительная стоимость зеленых насажденийопределяется по формуле:

Св. = Сб. * Н * Ксост., где:

Св. - действительная восстановительная стоимостьдеревьев, кустарников, цветников, газонов, которая применяется для расчетаразмера компенсационных выплат за снос или повреждение зеленых насаждений;

Сб. - базовая стоимость деревьев, кустарников,цветников, газонов, равная размеру затрат, связанных с выращиванием зеленыхнасаждений до возраста уничтоженных или поврежденных зеленых насаждений,согласно таблицам 1, 2;

Н - количество уничтоженных (поврежденных) отдельныхвидов зеленых насаждений;

Ксост. - коэффициент состояния, корректировка натекущее состояние зеленых насаждений согласно таблицам 3, 4, 5, 6.

 

Таблица 1

Диаметр деревьев, см	Базовая стоимость одного дерева за ед./руб.
	Дуб, липа, клен остролистный, ясень, каштан, платан, кипарис, кедр, сосна, ель, пихта, лиственница, декоративные посадки плодовых деревьев	Ольха, береза, вяз, осина	Тополь, ива
1 - 3	464,02	345,31	248,19
4	1035,94	809,33	539,55
8	5859,56	5665,32	3075,46
12	7607,71	7381,10	3992,70
16	9776,72	9550,1 1	5071,81
20	12086,01	1 1438,54	6150,92
24	13920,49	1 2949,30	7014,20
28	14675,87	13380,94	7337,93
32	15323,33	13704,67	7553,76
36	16078,71	14028,40	7661,67
40	16510,35	14244,23	8093,31
44	17265,73	14567,96	8309,13
48	17913,19	14891,69	8524,95
52	18560,66	15323,33	8740,77
80	21 150,52	16510,35	9172,42
100	22553,36	-	-
120	23200,82	-	-

 

Таблица 2

 

Вид зеленых насаждений	Единица измерения	Базовая стоимость за ед./руб.
кустарники	1 кустарник	183,45
цветники	м2	205,03
газоны	м2	104,67

 

Таблица 3

 

Характеристика качественного состояния деревьев

 

Качественное состояние деревьев	Основные признаки	Коэффициент состояния (Ксост.)
хорошее	деревья здоровые, нормально развитые, признаков болезней и вредителей нет, повреждений ствола и скелетных ветвей, ран и дупел нет	1,0
удовлетворительное	деревья здоровые, но с замедленным ростом, неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, с наличием незначительных повреждений и небольших дупел	0,75
неудовлетворительное	деревья сильно ослабленные, ствол имеет искривления, крона слабо развита, наличие усыхающих или усохших ветвей, прирост однолетних побегов незначительный, суховершинность, механические повреждения ствола значительные, имеются дупла	0,5

 

Таблица 4

 

Характеристика качественного состояния кустарников

 

Качественное состояние кустарников	Основные признаки	Коэффициент состояния (Ксост.)
хорошее	кустарники нормально развитые, здоровые, густо облиственные по всей высоте, сухих и отмирающих ветвей нет, механических повреждений и поражений болезнями нет, окраска и величина листьев нормальные	1,0
удовлетворительное	кустарники здоровые, с признаками замедленного роста, недостаточно облиственные, с наличием усыхающих побегов, кроны односторонние, сплюснутые, ветви частично снизу оголены; имеются незначительные механические повреждения, повреждения вредителями	0,75
неудовлетворительное	кустарники ослабленные, переросшие, сильно оголенные снизу, листва мелкая, имеются усохшие ветви и слабо облиственные, с сильными механическими повреждениями и поражением болезнями	0,5

 

Таблица 5

 

Характеристика качественного состояния газонов

 

Качественное состояние газонов	Основные признаки	Коэффициент состояния (Ксост.)
хорошее	поверхность хорошо спланирована, травостой густой однородный, равномерный, регулярно стригущийся, цвет интенсивно зеленый; сорняков и мха нет	1,0
удовлетворительное	поверхность с заметными неровностями, травостой неровный с примесью сорняков, нерегулярно стригущийся, цвет зеленый, вытоптанных мест нет	0,75
неудовлетворительное	травостой изреженный, неоднородный, много сорняков, окраска газона неровная с преобладанием желтых оттенков, много мха, есть вытоптанные места	0,5

 

Таблица 6

 

Характеристика качественного состояния цветников

 

Качественное состояние цветников	Основные признаки	Коэффициент состояния (Ксост.)
хорошее	поверхность тщательно спланирована, почва хорошо удобрена, растения хорошо развиты, равные по качеству, отпада нет, уход регулярный, сорняков нет	1,0
удовлетворительное	поверхность грубо спланирована с заметными неровностями, почва слабо удобрена, растения нормально развиты, отпад заметен, сорняки единичны, ремонт цветников нерегулярный	0,75
неудовлетворительное	почва не удобрена, поверхность спланирована грубо, растения слабо развиты, отпад значительный, сорняков много	0,5

 

III. Определение компенсационной стоимости

 

3.1. Компенсационная стоимость зеленых насажденийопределяется с учетом восстановительной стоимости, состояния объектовозеленения, их декоративности и регионального индекса инфляции по формуле:

Ск. = Св. * Кинфл., где:

Ск. - компенсационная стоимость деревьев, кустарников,цветников, газонов, приводится в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 м2 газона,1 м2 цветника, в рублях, применяется для расчетов платежей в случаях сноса илиповреждения зеленых насаждений;

Св. - восстановительная стоимость деревьев,кустарников, цветников, газонов, определяется в соответствии с разделом 1настоящей методики;

Кинфл. - коэффициент (индекс) инфляции на 1 январягода, в котором производится определение компенсационной стоимости.

3.2. При незаконном уничтожении зеленых насажденийразмер компенсационной стоимости определяется в соответствии с таксами иметодикой, предусмотренными особенностями возмещения вреда, причиненного лесами находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесногозаконодательства, утвержденными Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещениявреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствиенарушения лесного законодательства".

 

 

Заместительглавы администрации

городапо безопасности                                                                    А.С.ЗАХАРОВ