Постановление Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 07.02.2018 № 273
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от7 февраля 2018 г. N 273
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ВЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением Правительства Белгородской области от10 августа 2015 года N 293-пп "Об утверждении перечней государственных имуниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу"одного окна" в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", руководствуясь Федеральным закономот 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", на основании УставаСтарооскольского городского округа Белгородской области администрациягородского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Прием документов, а также выдача решений о переводеили об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения вжилое помещение" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановлениеадминистрации Старооскольского городского округа от 31 декабря 2015 года N 4902"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальнойуслуги "Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказев переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилоепомещение".
3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя главы администрации городского округа построительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Главаадминистрации
Старооскольского
городскогоокруга А.Н.СЕРГИЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации Старооскольского
городского округа
от 07.02.2018 N 273
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ
В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ
НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административногорегламента.
1.1.1. Предметом регулирования административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а такжевыдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилоеили нежилого помещения в жилое помещение" (далее - административный регламент)являются отношения, возникающие между собственником помещения илиуполномоченным им лицом и управлением архитектуры и градостроительствадепартамента по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйствуадминистрации Старооскольского городского округа (далее - УАиГ), связанные спредоставлением муниципальной услуги.
1.1.2. Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Прием документов, а также выдача решений о переводеили об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения вжилое помещение" (далее - муниципальная услуга) определяет стандартпредоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,порядок взаимодействия с физическими или юридическими лицами при предоставлениимуниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями являются собственники помещений илиуполномоченные ими лица (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы,справочных телефонах, адресе официального сайта, адресе электронной почты.
Для получения информации о предоставлениимуниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в УАиГ или муниципальноеавтономное учреждение "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" Старооскольского городского округа(далее - МФЦ).
Почтовый адрес УАиГ: 309514, Белгородская область, г.Старый Оскол, ул. Революционная, 48.
Справочный телефон УАиГ: 8 (4725) 22-08-47, тел./факс:22-14-77.
Адрес электронной почты УАиГ: arhitekt-oskol@yandex.ru.
Адрес официального сайта органов местногосамоуправления Старооскольского городского округа: www.oskolregion.ru.
Федеральная государственная информационная система"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Портал государственных имуниципальных услуг).
Региональная информационная система "Порталгосударственных и муниципальных услуг Белгородской области"www.gosuslugi31.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услугБелгородской области).
УАиГ осуществляет свою деятельность по следующемуграфику:
понедельник: с 08.30 ч. до 17.30 ч. (перерыв с 12.30ч. до 13.15 ч.);
вторник: с 08.30 ч. до 17.30 ч. (перерыв с 12.30 ч. до13.15 ч.);
среда: с 08.30 ч. до 17.30 ч. (перерыв с 12.30 ч. до13.15 ч.);
четверг: с 08.30 ч. до 17.30 ч. (перерыв с 12.30 ч. до13.15 ч.);
пятница: с 08.30 ч. до 16.15 ч. (перерыв с 12.30 ч. до13.15 ч.);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Информацию о месте нахождения и часах работы МФЦ можнополучить на сайте www.mfcoskol.ru или по телефону:(4725) 22-43-96.
1.3.2. Порядок получения информации заявителями повопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе сведений о ходепредоставления муниципальной услуги.
Информация по вопросам предоставления муниципальнойуслуги предоставляется должностными лицами отдела разрешительной документацииУАиГ (далее - должностное лицо).
Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- компетентность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование заявителей организуется путем:
- индивидуального консультирования;
- публичного консультирования.
Консультирование проводится в устной и письменнойформе.
Доступ заявителя к информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги не может быть обусловлен выполнением заявителем каких-либодополнительных требований, в том числе взимания с заявителя платы,использованием заявителем программного обеспечения, установка которого натехнические средства заявителя требует заключения лицензионного или иногосоглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающеговзимание с заявителя платы, регистрацией или авторизацией заявителя илипредставлением им персональных данных.
1.3.3. Индивидуальное устное консультированиеосуществляется должностными лицами при обращении заявителя за консультациейлично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устномконсультировании не должно превышать 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информируетобратившихся по вопросам, касающимся предоставления муниципальной услуги. Ответна телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, вкоторый позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок.
Время для консультации по телефону - в пределах 10минут.
Если должностное лицо, принявшее звонок, не можетсамостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемусягражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию.
Во время разговора слова должны произноситься четко,не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми.
Не допускается прерывание разговора по причинепоступления звонка на другой телефонный аппарат.
Одновременное консультирование по телефону и на личномприеме не допускается.
1.3.4. Индивидуальное письменное консультированиеосуществляется при обращении заинтересованного лица в УАиГ путем:
- личного вручения;
- направления почтой, в том числе электронной.
Письменные разъяснения по предоставлению муниципальнойуслуги осуществляются при наличии письменного обращения заявителя.
Письменный ответ подписывается начальником УАиГ илилицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефонисполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой взависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способадоставки, указанного в письменном обращении заявителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответнаправляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения.
1.3.5. Публичное письменное консультированиеосуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в СМИ,на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольскогогородского округа, на Портале государственных и муниципальных услуг и (или)Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области.
1.3.6. Заявители информируются должностными лицами:
- об основаниях для предоставления муниципальнойуслуги;
- об основаниях для отказа в предоставлениимуниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги;
- об условиях перевода.
1.3.7. Порядок, форма и место размещения информации.
На информационных стендах в помещениях,предназначенных для приема документов для предоставления муниципальной услуги,размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащиенормы, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги;
- текст административного регламента (стандартапредоставления муниципальной услуги) с приложениями;
- блок-схемы, являющиеся приложениями кадминистративному регламенту, и краткое описание порядка предоставлениямуниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номерателефонов, адреса официальных сайтов, адреса электронной почты организаций, вкоторых заявители могут получить документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги;
- схема размещения должностных лиц и режим приема имизаявителей;
- основания для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия)должностных лиц или муниципальных служащих;
- наименование, адрес и телефон вышестоящего органа,предоставляющего муниципальную услугу.
Информация, размещаемая на информационных стендах,должна содержать дату размещения, подпись начальника УАиГ (лица, егозамещающего).
Стенды (вывески), содержащие информацию о порядкепредоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение УАиГ.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Приемдокументов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилогопомещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение".
2.2. Наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляетадминистрация Старооскольского городского округа через управление архитектуры иградостроительства. Непосредственно муниципальную услугу предоставляет отделразрешительной документации управления архитектуры и градостроительствадепартамента по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйствуадминистрации Старооскольского городского округа либо через МФЦ.
2.2.2. При предоставлении муниципальной услугиосуществляется взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Белгородской области;
- Белгородским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ";
- МФЦ.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг, утвержденный решением Совета депутатов Старооскольского городскогоокруга.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услугиявляется:
- выдача (направление) решения о переводе или оботказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилоепомещение и соответствующего уведомления.
Если для использования помещения в качестве жилого илинежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или)перепланировки, и (или) иных работ завершение таких работ подтверждается актомприемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение (далее - актприемочной комиссии).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги: непозднее чем через сорок пять дней со дня представления в УАиГ документов,предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента.
В случае предоставления заявителем документов,указанных в пункте 2.6.1 административного регламента, через МФЦ срок передачизаявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов в УАиГв течение одного рабочего дня со дня получения.
Уведомление о завершении выполнения каждойадминистративной процедуры (действия) направляется заявителю в срок, непревышающий одного рабочего дня после завершения соответствующейадминистративной процедуры (действия), на адрес электронной почты или сиспользованием средств Портала государственных и муниципальных услуг и (или)Портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области в личныйкабинет по выбору заявителя.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования:
1) Конституция Российской Федерации (принятавсенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенныхЗаконами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от30 декабря 2008 года N 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года N 7-ФКЗ, от 5 февраля2014 года N 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 года N 11-ФКЗ) (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 4 августа 2014 года, N 31, ст. 4398);
2) Градостроительный кодекс Российской Федерации("Российская газета", N 290, 30 декабря 2004 года);
3) Жилищный кодекс Российской Федерации ("Российскаягазета", N 1, 12 января 2015 года);
4) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 40, 6октября 2003 года, ст. 3822);
5) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года);
6) Постановление Правительства Российской Федерации от10 августа 2005 года N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе(отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)помещение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 15 августа2005 года, N 33, ст. 3430);
7) решение Совета депутатов Старооскольскогогородского округа Белгородской области от 21 февраля 2008 года N 24 "ОбУставе Старооскольского городского округа Белгородской области" ("Оскольский край", 6 марта 2008 года N 28, 3 апреля2008 года, N 39).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем,способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявительпредставляет в УАиГ заявление о переводе жилого помещения в нежилое и нежилогопомещения в жилое помещение (далее - заявление), оформленное по форме(приложение 1 к административному регламенту).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на переводимоепомещение в случае, если право на переводимое помещение не зарегистрировано вЕдином государственном реестре недвижимости;
2) подготовленный и оформленный в установленномпорядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (вслучае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспеченияиспользования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
2.6.2. Если реконструкция, переустройство и (или)перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общегоимущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и(или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственниковпомещений в многоквартирном доме.
2.6.3. Заявление и документы могут быть представленызаявителем (представителем) следующими способами:
- лично;
- в письменном виде по почте или курьером;
- в электронном виде через Портал государственных имуниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услугБелгородской области;
- через МФЦ.
Формирование запроса осуществляется посредствомзаполнения электронной формы запроса на Портале государственных и муниципальныхуслуг или Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской областибез необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного запросаосуществляется после заполнения каждого из полей электронной формы запроса. Привыявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявительуведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
2.6.4. Заявление заполняется от руки или машинописнымспособом либо направляется в электронном виде, заверенное электронной подписью(далее - ЭП).
Заявление, которое подается в форме электронногодокумента, подписывается тем видом ЭП, использование которой допускается приобращении за получением муниципальных услуг действующим законодательством.
Электронные документы, подписанные ЭП и поданныезаявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручнойподписью и предоставленным на бумажном носителе.
2.6.5. Документы, представленные заявителем(представителем), должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты написаны разборчиво, наименование юридическихлиц - без сокращения;
- фамилии, имена, отчества (при наличии) физическихлиц, адрес места жительства написаны полностью;
- отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова ииные исправления;
- отсутствуют серьезные повреждения, наличие которыхне позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия документов (если таковойимеется).
Документы могут быть представлены как в подлинникахили засвидетельствованные в нотариальном порядке копий.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способыих получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления:
1) правоустанавливающие документы на переводимоепомещение, в случае если право на это помещение зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости;
2) план переводимого помещения с его техническимописанием (в случае если переводимое помещение является жилым - техническийпаспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находитсяпереводимое помещение.
2.7.1. Указанные документы запрашиваются УАиГ в государственныхорганах, органах местного самоуправления и подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжениикоторых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской.области, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представилуказанные документы самостоятельно.
Заявитель вправе представить указанные документы вУАиГ по собственной инициативе.
2.7.2. Запрещается требовать от заявителяпредоставления документов и информации или осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющегомуниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления,организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области, муниципальными правовыми актами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление документов в нечитабельном виде,содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные вних исправления;
- документы имеют серьезные повреждения, непозволяющие однозначно истолковать их содержание;
- документы по форме и содержанию не соответствуюттребованиям административного регламента и действующего законодательства;
- предоставление заведомо недостоверных сведений идокументов, содержащих недостоверные сведения.
Если причины отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, могут быть устранены в ходе приемадокументов, то они устраняются.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Основания для приостановления предоставлениямуниципальной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги:
1) непредставление определенных пунктом 2.6.1административного регламента документов;
2) поступление в УАиГ ответа органа государственнойвласти, органа местного самоуправления либо подведомственной органугосударственной власти или органу местного самоуправления организации намежведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или)информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое или нежилогопомещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.7 административногорегламента, если соответствующий документ не был предоставлен заявителем пособственной инициативе.
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое илинежилого помещения в жилое помещение по указанному основанию допускается вслучае, если УАиГ, осуществляющий перевод помещения, после получения указанногоответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителюпредоставить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переводажилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение всоответствии с пунктом 2.7 административного регламента, и не получил отзаявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих днейсо дня направления уведомления;
3) представление документов в ненадлежащий орган;
4) несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищногокодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
5) несоответствие проекта переустройства и (или)перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги неявляется основанием для ограничения заявителя в повторном обращении запредоставлением муниципальной услуги лично либо через своего представителяпосле устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
2.10. Основные условия предоставления муниципальнойуслуги.
2.10.1. Перевод жилого помещения в нежилое помещениене допускается в случаях:
1) если доступ к переводимому помещению невозможен безиспользования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям илиотсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данномупомещению;
2) если переводимое помещение является частью жилогопомещения либо используется собственником данного помещения или инымгражданином в качестве места постоянного проживания;
3) если право собственности на переводимое помещениеобременено правами каких-либо лиц;
4) если квартира в многоквартирном доме расположенавыше первого этажа, но помещение, расположенное непосредственно под квартирой,переводимой в нежилое помещение, является жилым помещением;
5) в целях осуществления религиозной деятельности;
6) в наемном доме социального использования.
2.10.2. Перевод нежилого помещения в жилое помещениене допускается в случаях если:
1) помещение не отвечает установленным требованиям;
2) отсутствует возможность обеспечить соответствиетакого помещения установленным требованиям;
3) право собственности на переводимое помещениеобременено правами каких-либо лиц.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения одокументе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении муниципальной услуги.
Других услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации непредусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги.
При направлении заявления в УАиГ лично (черезпредставителя), через МФЦ, по почте (курьером) или через Портал государственныхи муниципальных услуг (Портал государственных и муниципальных услугБелгородской области) заявление и документы регистрируются в журнале входящейкорреспонденции в день их поступления.
2.15. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявлений,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга.
Здание, в котором расположено УАиГ, оборудованоотдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание оборудован информационнойтабличкой, содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работыУАиГ.
Места предоставления муниципальной услуги включаютместа для ожидания, информирования, приема заявителей.
Помещения для приема заявителей:
- должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимтребованиям;
- должны быть оборудованы носителями информации,необходимыми для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к получениюмуниципальной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- должны иметь беспрепятственный доступ для инвалидов,в том числе возможность беспрепятственного входа в помещение и выхода из него,а также возможность самостоятельного передвижения по территории помещения вцелях доступа к месту предоставления муниципальной услуги;
- должны быть оборудованы бесплатным туалетом дляпосетителей, в том числе туалетом, предназначенным для инвалидов.
2.15.2. Требования к местам ожидания и оформлениядокументов.
Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей.
Места ожидания для предоставления или получениядокументов оборудованы стульями или скамьями. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не может составлять менее 4 мест.
Места для оформления документов оборудуются стульями,столами и обеспечиваются образцами заполнения документов.
2.15.3. Требования к местам приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационнымитабличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего прием;
- режима работы.
Место для приема заявителя снабжено стулом, местом дляписьма и раскладки документов.
Каждое рабочее место специалистов УАиГ должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим устройством, источником бесперебойногопитания.
2.15.4. Визуальная, текстовая информация о порядкепредоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде(устанавливается в удобном для граждан месте), а также на Порталегосударственных и муниципальных услуг (Портале государственных и муниципальныхуслуг Белгородской области), на официальном сайте органов местногосамоуправления Старооскольского городского округа.
Оформление визуальной, текстовой информации о порядкепредоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальномузрительному и слуховому восприятию этой информации.
2.16. Показатели доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность,возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг, возможность полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Показателями доступности предоставлениямуниципальной услуги являются:
- время ожидания при предоставлении муниципальнойуслуги;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотренияжалоб в процессе предоставления муниципальной услуги;
- своевременное полное информирование о муниципальнойуслуге и о ходе ее предоставления посредством различных форм информирования,предусмотренных настоящим административным регламентом;
- предоставление муниципальной услуги на безвозмезднойоснове;
- четкость, простота и ясность в изложении информации;
- принятие мер, направленных на восстановлениенарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;
- содействие инвалиду при входе в помещение, в которомпредоставляется муниципальная услуга, и выходе из него;
- обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкиенарушения функций зрения и самостоятельного передвижения, по территориипомещения, в котором предоставляется муниципальная услуга.
2.16.2. Показателями качества предоставлениямуниципальной услуги являются:
- предоставление муниципальной услуги в установленныеадминистративным регламентом сроки;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальнойуслуги;
- обоснованность отказов в предоставлениимуниципальной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информациио предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб на действия (бездействие)должностных лиц, муниципальных служащих.
2.16.3. Количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность.
При направлении заявления и комплекта документов попочте, через Портал государственных и муниципальных услуг (Порталгосударственных и муниципальных услуг Белгородской области), МФЦнепосредственного взаимодействия заявителя со специалистом, ответственным запредоставление муниципальной услуги, не требуется.
При личном обращении заявитель осуществляетвзаимодействие со специалистом, ответственным за предоставление муниципальнойуслуги, при подаче заявления и получении подготовленного в ходе исполнениямуниципальной услуги документа. При предоставлении муниципальной услугиколичество взаимодействий заявителей со специалистом, ответственным запредоставление муниципальной услуги, не должно превышать двух раз.
Продолжительность каждого взаимодействия заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не должна превышать15 минут.
Одновременное консультирование и (или) прием двух иболее заявителей не допускается.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.17.1. Заявитель вправе обратиться за предоставлениеммуниципальной услуги в МФЦ и выбрать удобные для него дату и время приема наофициальном сайте МФЦ либо через центр телефонного обслуживания МФЦ.
При осуществлении записи на прием МФЦ не вправетребовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения процедурыидентификации и аутентификации в соответствии с нормативными актами РоссийскойФедерации и указания цели приема.
МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получениязаявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документовпередает их курьерской службой в УАиГ.
В случае подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги через МФЦ решение о предоставлении (об отказе впредоставлении) муниципальной услуги принимается УАиГ в течение сорока пятидней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами УАиГ.
2.17.2. Граждане имеют право на обращение с заявлениемо предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством использованияПортала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных имуниципальных услуг Белгородской области, определяемой дополнительно всоответствии с техническим регламентом функционирования.
При наличии интерактивного сервиса на Порталегосударственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальныхуслуг Белгородской области заявителю может быть предоставлена возможностьосуществить запись на прием в УАиГ в удобные для него дату и время в пределахустановленного диапазона.
2.17.3. При предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг илиПортала государственных и муниципальных услуг Белгородской области заявителюобеспечивается:
а) получение информации о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги;
б) запись на прием в МФЦ для подачи заявления и пакетадокументов о предоставлении муниципальной услуги;
в) формирование пакета документов;
г) прием и регистрация УАиГ заявления и пакетадокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
д ) получение сведений о ходе предоставлениямуниципальной услуги;
е) досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) УАиГ, должностного лица УАиГ или муниципальногослужащего.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования кпорядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает всебя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, проверка документов насоответствие требованиям административного регламента;
2) формирование и направление межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги;
3) принятие решения о переводе или об отказе впереводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилоепомещение;
4) выдача (направление) заявителю результатапредставления муниципальной услуги;
5) оформление и выдача (направление) акта приемочнойкомиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировкипомещения.
Последовательность административных процедур,выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, отображена на блок-схемах(приложение 3 к административному регламенту).
3.2. Прием, регистрация заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, проверка документов насоответствие требованиям административного регламента.
3.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является личное обращение заявителя (представителя) с заявлением идокументами в УАиГ.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист, определяемый должностнойинструкцией.
3.2.3. Специалист:
- проверяет документ, удостоверяющий личностьзаявителя;
- проверяет полномочия представителя заявителя,действующего от его имени;
- сличает подлинники представленных документов с ихкопиями, фиксирует выявленные расхождения и возвращает оригинал заявителю(представителю).
3.2.4. При наличии оснований для отказа в приемедокументов, указанных в пункте 2.8 административного регламента, специалистуведомляет заявителя о наличии препятствий к принятию заявления и документов,возвращает заявление и документы, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков, предлагает принять меры по их устранению.
3.2.5. В случае отсутствия оснований для отказа вприеме документов, указанных в пункте 2.8 административного регламента,специалист:
- выдает заявителю расписку в получении документов(приложение 2 к административному регламенту);
- в соответствии с общими правилами веденияделопроизводства обеспечивает регистрацию заявления в журнале регистрациивходящей корреспонденции и передачу зарегистрированного заявления и документовна рассмотрение начальнику УАиГ.
3.2.6. Критерий принятия решения: наличие (отсутствие)оснований, для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8административного регламента.
3.2.7. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - в день поступления в УАиГ.
3.2.8. Результатами административной процедурыявляются:
- регистрация заявления с комплектом документов вжурнале регистрации входящей корреспонденции;
- возврат документов.
3.2.9. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.2.10. Контроль за выполнением административнойпроцедуры осуществляет начальник УАиГ.
3.3. Прием, регистрация заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, посредством направления ихзаявителем по почте, через МФЦ, Портал государственных и муниципальных услуг,Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области, проверкадокументов на соответствие требованиям административного регламента.
3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является направление в УАиГ заявителем заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте, через МФЦ, либоПортал государственных и муниципальных услуг (Портал государственных имуниципальных услуг Белгородской области).
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за прием,регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, направленных по почте, через МФЦ, либо Порталгосударственных и муниципальных услуг (Портал государственных и муниципальныхуслуг Белгородской области), определяется должностной инструкцией (далее -специалист).
3.3.3. Специалист:
- получает входящую корреспонденцию;
- распечатывает заявление и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде;
- регистрирует заявление с комплектом документов вжурнале регистрации входящей корреспонденции.
3.3.4. При наличии оснований для отказа в приемедокументов, указанных в пункте 2.8 административного регламента, специалистписьменно или по телефону уведомляет заявителя о наличии препятствий к принятиюзаявления и документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков,предлагает принять меры по их устранению.
3.3.5. В случае отсутствия оснований для отказа вприеме документов, указанных в пункте 2.8 административного регламента,уведомление о приеме и регистрации документов направляется заявителю в электроннойформе в личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг(Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области) или наэлектронную почту, по выбору заявителя.
3.3.6. Критерий принятия решения: наличие (отсутствие)оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8административного регламента.
3.3.7. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - в день поступления в УАиГ.
3.3.8. Результатами административной процедурыявляются:
- регистрация заявления с комплектом документов вжурнале регистрации входящей корреспонденции/направление уведомления о приеме ирегистрации документов;
- возврат документов/направление уведомления об отказев приеме документов.
3.3.9. Способ фиксации - на бумажном и электронномносителях.
3.3.10. Контроль за выполнением административнойпроцедуры осуществляет начальник УАиГ.
3.4. Формирование и направление межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги.
3.4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является непредставление заявителем (представителем) документов,предусмотренных в пункте 2.7 административного регламента, по собственнойинициативе.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнениеадминистративной процедуры (далее - специалист Отдела), определяетсядолжностной инструкцией.
В случае непредставления заявителем документов и (или)информации, которые находятся в распоряжении государственных органов,предоставляющих муниципальную услугу, подведомственных государственным органами органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлениимуниципальных услуг, специалист в течение двух рабочих дней со дня поступлениязаявления от гражданина формирует и направляет межведомственный запрос наполучение необходимых сведений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
3.4.3. Межведомственный запрос формируется инаправляется в форме электронного документа по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования инаправления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналамСМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте иликурьерской доставкой.
Специалист Отдела направляет заявителю электронноеуведомление о направлении межведомственных запросов, содержании сведений осоставе межведомственных запросов, наименовании органов или организаций, вкоторые направлены запросы.
3.4.4. Срок подготовки и направления ответа намежведомственный запрос о предоставлении документов и информации, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дняпоступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющиедокументы и информацию.
3.4.5. В день поступления ответа на межведомственныйзапрос специалист, указанный в пункте 3.2.2 административного регламента,регистрирует его в установленном порядке. Специалист Отдела, указанный в пункте3.4.2 административного регламента, направляет заявителю электронноеуведомление о факте получения (неполучения) ответа на межведомственный запрос.
3.4.6. Документы, полученные в результатемежведомственного взаимодействия, специалист Отдела приобщает к документам,представленным заявителем (представителем).
3.4.7. Критерий принятия решения: представление(непредставление) заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.7административного регламента, по собственной инициативе.
3.4.8. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - семь рабочих дней, с учетом срока получения ответа намежведомственный запрос.
3.4.9. Результатом административной процедуры являетсяполучение ответа на межведомственный запрос.
3.4.10. Способ фиксации - на бумажном и электронномносителях.
3.4.11. Контроль за выполнением административнойпроцедуры осуществляет начальник Отдела.
3.5. Принятие решения о переводе или об отказе впереводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилоепомещение.
3.5.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления и документов специалисту,ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.5.2. Должностное лицо, ответственное за выполнениеадминистративной процедуры (далее - специалист Отдела), определяетсядолжностной инструкцией.
3.5.3. Специалист Отдела проводит анализ заявления иприлагаемых к нему документов на наличие (отсутствия) оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9.2 административногорегламента.
В случае наличия оснований для отказа в представлениимуниципальной услуги, специалист Отдела подготавливает проект постановления администрацииСтарооскольского городского округа об отказе в переводе жилого помещения внежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
В случае отсутствия оснований для отказа впредставлении муниципальной услуги, специалист Отдела подготавливает проектпостановления администрации Старооскольского городского округа о переводежилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
3.5.4. Подготовленный проект постановленияадминистрации Старооскольского городского округа о переводе либо об отказе впереводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилоепомещение подписывается первым заместителем главы администрации городскогоокруга по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству.
3.5.5. Результатом административной процедуры являетсяпостановление администрации Старооскольского городского округа о переводежилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение или оботказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
3.5.6. Критерий принятия решения: наличие (отсутствие)оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в пункте2.9.2 административного регламента.
3.5.7. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - тридцать семь рабочих дней.
3.5.8. Контроль за выполнением административнойпроцедуры осуществляет начальник Отдела.
3.6. Выдача (направление) заявителю результатапредставления муниципальной услуги.
3.6.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является принятое решения о переводе или об отказе в переводе.
3.6.2. Должностное лицо, ответственное за выполнениеадминистративной процедуры (далее - специалист Отдела), определяетсядолжностной инструкцией.
3.6.3. Специалист Отдела не позднее чем через трирабочих дня со дня принятия одного из указанных решений выдает или направляетпо адресу, указанному в заявлении, постановление администрации Старооскольскогогородского округа о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещенияв жилое помещение или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое илинежилого помещения в жилое помещение, а также уведомление о переводе или оботказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения вжилое помещение (далее - уведомление о переводе, уведомление об отказе впереводе), которое оформляется по форме, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации.
3.6.4. Уведомление о переводе или об отказе в переводеподписывается начальником УАиГ.
3.6.5. В уведомлении о переводе указывается срокпроведения работ, предусмотренный разделом проектной документации "Проекторганизации строительства (ПОС)".
3.6.6. Одновременно с выдачей или направлениемзаявителю постановления администрации Старооскольского городского округа опереводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещениеили об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения вжилое помещение и уведомления о переводе (уведомления об отказе в переводе)специалист Отдела информирует о принятии указанного решения собственниковпомещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанноерешение.
3.6.7. Если для использования помещения в качествежилого или нежилого помещения не требуется проведения его переустройства и(или) перепланировки и (или) иных работ, окончание перевода помещенияподтверждает уведомление о переводе, которое является основанием использованияпомещения в качестве жилого или нежилого помещения.
3.6.8. В случае необходимости проведенияпереустройства и (или) перепланировки переводимого помещения и (или) иных работдля обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилогопомещения в уведомлении о переводе указываются требования об их проведении иперечень иных работ, если их проведение необходимо.
3.6.9. Если для использования помещения в качествежилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства и (или)перепланировки и (или) иных работ, уведомление о переводе является основаниемпроведения соответствующего переустройства и (или) перепланировки с учетомпроекта переустройства и (или) перепланировки, представляемого заявителем.
3.6.10. Прибывший для получения результатапредоставления муниципальной услуги заявитель представляет документ,удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющийличность, а также доверенность и ее копию.
3.6.11. Критерий принятия решения: подписанноепостановление администрации Старооскольского городского округа о переводежилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение или оботказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилоепомещение.
3.6.12. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - три рабочих дня со дня принятия решения о переводе либо об отказе впереводе.
3.6.13. Результатом административной процедурыявляется выдача (направление) постановления администрации Старооскольскогогородского округа о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещенияв жилое помещение или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое илинежилого помещения в жилое помещение с соответствующим уведомлением.
3.6.14. Способ фиксации - на бумажном или электронномносителях.
3.6.15. Контроль за выполнением административнойпроцедуры осуществляет начальник Отдела.
3.7. Оформление и выдача (направление) акта приемочнойкомиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировкипомещения.
3.7.1. Завершение переустройства и (или)перепланировки в переводимом помещении подтверждается актом приемочнойкомиссии.
3.7.2. Основанием для начала административнойпроцедуры является обращение собственника помещения в приемочную комиссию послеполучения технического паспорта на переустроенное и (или) перепланированноепомещение.
3.7.3. Секретарь приемочной комиссии регистрируетданное заявление при предоставлении документов.
3.7.4. Секретарь приемочной комиссии уведомляет о датеи времени приемки работ собственника помещения и членов приемочной комиссии непозднее чем за 3 дня до даты приемки работ.
3.7.5. На основании предоставленного собственникомтехнического паспорта на переустроенное и (или) перепланированное помещениесекретарь приемочной комиссии подготавливает акт приемочной комиссии дляподписания.
3.7.6. В случае, если при приемке работ установленозавершение переустройства и (или) перепланировки с учетом проектапереустройства и (или) перепланировки, указанного в уведомлении о переводепомещения, подписывается акт приемочной комиссии в трех экземплярах, которыйутверждается председателем приемочной комиссии.
3.7.7. Акт приемочной комиссии направляется в Старооскольский отдел управления Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.
3.7.8. Акт приемочной комиссии подтверждает окончаниеперевода помещения и является основанием использования переведенного помещенияв качестве жилого помещения (или нежилого помещения), а также являетсяоснованием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
3.7.9. В случае, если при приемке работ установленоневыполнение переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта, указанныхв уведомлении о переводе помещения, секретарь комиссии составляет в 2экземплярах заключение приемочной комиссии об отказе в оформлении актаприемочной комиссии с указанием причин отказа, которое подписывается членамиприемочной комиссии.
3.7.10. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - 14 дней со дня подачи заявления в приемочную комиссию.
3.7.11. Результатом административной процедурыявляется выдача заявителю акта приемочной комиссии и направления актаприемочной комиссии в Старооскольский отделуправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Белгородской области, либо выдача заявителю заключения об отказев оформлении акта приемочной комиссии.
3.7.12. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.7.13. Контроль за выполнением административнойпроцедуры осуществляет начальник Отдела.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием имирешений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляетначальник УАиГ.
4.1.2. В ходе текущего контроля начальником УАиГпроверяется:
- соблюдение сроков выполнения административныхпроцедур;
- последовательность, полнота, результативностьдействий в рамках осуществления административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлениимуниципальной услуги.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путемпроведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностнымилицами УАиГ настоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.1.4. По результатам текущего контроля, в случаевыявления нарушений, начальник УАиГ дает указания по устранению выявленныхнарушений и контролирует их устранение.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, втом числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги.
4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляютсяна основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проводятсяв случае необходимости проверки устранения выявленных ранее нарушений, а такжепри поступлении обращений граждан и организаций, связанных с нарушениями припредоставлении муниципальной услуги. В ходе проведения проверки могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги(комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качествапредоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются ввиде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.
4.2.4. Акт подписывается председателем комиссии иутверждается начальником УАиГ.
4.2.5. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределахкомпетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.6. По результатам проведенных проверок,оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
4.3.1. Должностные лица несут персональнуюответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлениимуниципальной услуги, правильность оформления результата предоставлениямуниципальной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.
4.4. Требования к порядку и формам контроля запредоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги состороны:
начальника УАиГ - должен быть постоянным, всесторонними объективным;
граждан, их объединений и организаций - осуществляетсяпутем запроса информации о ходе предоставления муниципальной услуги вустановленном административным регламентом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
и муниципального служащего
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия(бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются действия (бездействие) и решения, принятые УАиГ, а также должностнымилицами.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальнойуслуги;
3) требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовымиактами;
6) затребования с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области,муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока такихисправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в УАиГ.
В случае если обжалуется решение начальника УАиГ,жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).
5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте(электронной почте), в электронном виде с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:
а) официального сайта органов местного самоуправленияСтарооскольского городского округа;
б) Портала государственных и муниципальных услуг либоПортала государственных и муниципальных услуг Белгородской области;
в) портала федеральной государственной информационнойсистемы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решенийи действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.
5.4.3. Информация о месте, днях и часах приемазаявителей начальником УАиГ доводится до сведения заявителей посредствомразмещения на информационных стендах.
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (заисключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте"в" пункта 5.4.2 административного регламента;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобыотсутствуют.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган,предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных УАиГ опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородскойобласти, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы,направляет имеющиеся материалы в органы, уполномоченные на рассмотрениесоответствующих правонарушений.
5.11. Заявитель (получатель муниципальной услуги)вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги,действия (бездействие) должностных лиц органов, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием документов, а также выдача решений
о переводе или об отказе в переводе жилого
помещения в нежилое помещение или
нежилого помещения в жилое помещение"
