Постановление Правительства Белгородской области от 13.08.2012 № 327-пп

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 13 августа 2012 г.                                                                            N327-пп

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ФЕВРАЛЯ 2010 ГОДА N 46-ПП

 

В целях реализации Федерального закона от 27июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", исполнения Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг", постановленияправительства Белгородской области от 30 мая 2011 года N 205-пп "О порядкеразработки и утверждения административныхрегламентов" правительство Белгородской области постановляет:

Внести в постановление правительства Белгородской областиот 8февраля 2010 года N 46-пп "Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций управлениягосударственного заказа и лицензирования Белгородской области"следующие изменения:

- заголовок к тексту постановления изложить в следующейредакции:

"Об утверждении административных регламентовуправления государственного заказа и лицензирования Белгородской области";

- утвердить в пункте 1 названного постановленияприлагаемые административные регламенты:

- исполнения управлением государственного заказа илицензирования Белгородской области государственной функции по лицензионномуконтролю при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямизаготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветныхметаллов;

- предоставления управлением государственного заказа илицензирования Белгородской области:

государственной услуги по предоставлению лицензии назаготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветныхметаллов;

государственной услуги по выдаче разрешений на проведениерегиональных негосударственных лотерей и рассмотрению уведомлений о проведениирегиональных стимулирующих лотерей;

- признать утратившими силу административные регламенты,утвержденные в пункте 1 названного постановления:

по исполнению государственной функции по лицензированиюзаготовки, переработки и реализации лома черных металлов;

по исполнению государственной функции по лицензированиюзаготовки, переработки и реализации лома цветных металлов;

по исполнению государственной функции по регулированиюлотерейной деятельности на территории Белгородской области.

 

 

Временно исполняющийобязанности

Губернатора Белгородской области                                       Е.САВЧЕНКО

 

 

 

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 13 августа 2012 года N 327-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ

ЗАГОТОВКИ, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА

ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

 

I. Общие положения

 

1.1. Административный регламент исполненияуправлением государственного заказа и лицензирования Белгородской областигосударственной функции по лицензионному контролю при осуществленииюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заготовки, хранения,переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далеесоответственно - Регламент, государственная функция) устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур (действий) при осуществлениилицензионного контроля, а также порядок взаимодействия Управления сюридическими лицами или индивидуальными предпринимателями при исполнении государственной функции.

1.2. Наименование государственной функции:государственная функция по лицензионному контролю при осуществленииюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заготовки, хранения,переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляетлицензирующий орган - управление государственного заказа и лицензированияБелгородской области (далее - Управление).

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с:

- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая)(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6249);

- Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11мая 2001 года N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходамичерных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, ст. 2084);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11мая 2001 года N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходамицветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, ст. 2084);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14декабря 2006 года N 766 "О лицензировании деятельности в области обращенияс ломом цветных и черных металлов" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2006, N 52, ст. 5586);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21ноября 2011 года N 957 "Об организации лицензирования отдельных видовдеятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48,ст. 6931);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30июня 2010 года N 489 "Об утверждении правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей";

- постановлением главы администрации Белгородской областиот 16 марта 2000 года N 171 "О мерах по регулированию деятельности позаготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов натерритории Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актовБелгородской области, 2000, N 20).

1.5. Предметом лицензионного контроляявляется проверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии,содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах,соответствия его лицензионным требованиям, а также проверка сведений олицензиате и соблюдения им лицензионных требований при осуществлении заготовки,хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

1.6. В целях настоящего Регламента к проверяемым объектамотносятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся влицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии, - соискателилицензии и юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию,- лицензиаты.

Лицензионные требования - совокупность требований,которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности,основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации инаправлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

1.7. Права и обязанности должностных лиц приосуществлении государственного контроля.

1.7.1. Специалисты Управления, осуществляющиелицензионный контроль в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, имеют право:

1) запрашивать у органов государственной власти, органовместного самоуправления, соискателей лицензий и лицензиатов, получать от нихсведения и документы, которые необходимы для осуществления лицензирования ипредставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) проводить проверки соискателей лицензий и лицензиатов;

3) выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленныхнарушений лицензионных требований;

4) применять меры по пресечению административныхправонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административнойответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

1.7.2. Специалисты Управления, осуществляющиелицензионный контроль в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленныев соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, праваи законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа начальника(первого заместителя начальника) Управления о проведении проверки всоответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполненияслужебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии приказа начальника (первого заместителя начальника)Управления и в случаях, предусмотренных действующим законодательством, копиидокумента о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемыхпо фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений,их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений,окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей;

9) доказывать обоснованность своих действий при ихобжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленныеприказом начальника (первого заместителя начальника) Управления;

11) не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя документы и иные сведения, представление которых непредусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя ознакомить их с положениями административного регламента (при егоналичии), в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журналеучета проверок.

1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по контролю.

1.8.1. Руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведениипроверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа государственного контроля(надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию,которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотренодействующим законодательством;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в актепроверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласиис ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лицУправления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица,индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8.2. При проведении проверок:

1) юридические лица обязаны обеспечить присутствиеруководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителейюридических лиц;

2) индивидуальные предприниматели обязаны присутствоватьили обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных заорганизацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

1.8.3. Юридические лица, их руководители, иныедолжностные лица или уполномоченные представители юридических лиц,индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, необоснованнопрепятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или)не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственногоконтроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8.4. Описание результата исполнения государственнойфункции.

Исполнение государственной функции осуществляется путемпроведения проверки соответствия (несоответствия) лицензионным требованиямсоискателя лицензии или лицензиата.

Результатом исполнения государственной функции являетсяустановление факта соответствия (несоответствия) лицензионным требованиямсоискателя лицензии или лицензиата.

По результатам исполнения государственной функцииспециалистами Управления составляется акт проверки соответствия лицензионнымтребованиям соискателя лицензии или лицензиата (далее - Акт проверки).

 

II. Требования к порядку исполнениягосударственной функции

 

2.1. Порядок информирования об исполнении государственнойфункции.

2.1.1. Информация о предоставлении государственнойфункции размещается непосредственно в помещении Управления с использованиеминформационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредствомее размещения на официальном Интернет-сайте Управления.

2.1.2. Информационные стенды оборудуются при входе вУправление.

На информационных стендах и на официальном Интернет-сайтеУправления размещается следующая информация:

1) наименование и почтовый адрес Управления;

2) номера телефонов специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги;

3) график работы Управления;

4) текст настоящего Регламента;

5) выдержки из правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

6) адрес официального Интернет-сайта Управления.

2.1.3. График работы Управления:

Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.

Перерыв: 13.00 - 14.00 час.

Суббота, воскресенье: выходной день.

2.1.4. Место нахождения Управления: г. Белгород,Белгородский проспект, 85а.

2.1.5. Почтовый адрес: г. Белгород, Белгородскийпроспект, 85а.

2.1.6. Телефоны: (8 4722) 35-35-53, 32-24-70, 32-86-69.

2.1.7. Официальный сайт управления в сети Интернет:http://belgoszakaz.ru.

2.1.8. Звонки по вопросу информирования о порядкеисполнения государственной функции принимаются в соответствии с графиком работыУправления.

2.1.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица структурного подразделенияУправления, ответственного за исполнение государственной функции, обязаны всоответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующимвопросам:

1) о входящих номерах, под которыми зарегистрированыдокументы, поступившие в Управление;

2) о нормативных правовых актах, регулирующих исполнениегосударственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативногоправового акта);

3) порядок рассмотрения обращений государственныхорганов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;

4) порядок обжалования решений, действий (бездействия)должностного лица при исполнении государственной функции;

5) о месте размещения на официальном Интернет-сайтеУправления информации по вопросам исполнения государственной функции.

2.2. Срок исполнения государственной функции в каждомконкретном случае устанавливается начальником (первым заместителем начальника)Управления и не может превышать 5 рабочих дней по каждому виду проверок(документарной, плановой выездной, внеплановой выездной).

 

III. Состав, последовательность и срокивыполнения

административных процедур (действий), требования кпорядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

 

3.1. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные процедуры:

проведение лицензионного контроля;

приостановление, возобновление, прекращение действиялицензии и аннулирование лицензии.

Административная процедура "Проведение лицензионногоконтроля" включает в себя следующий перечень административных действий:

1) организация и проведение документарной проверкисоискателя лицензии или лицензиата;

2) организация и проведение внеплановой выездной проверкисоискателя лицензии или лицензиата;

3) организация и проведение плановой проверки лицензиата;

4) оформление результатов проверки.

3.2. Основанием для начала административной процедуры"Проведение лицензионного контроля" является:

в отношении соискателя лицензии - заявление опредоставлении лицензии;

в отношении лицензиата:

1) заявление о переоформлении лицензии;

2) ежегодный план проведения плановых проверок,разработанный в установленном порядке и утвержденный начальником Управления.

3.3. Организация и проведение документарной проверкисоискателя лицензии или лицензиата.

3.3.1. Основанием для проведения документарной проверкиявляется:

в отношении соискателя лицензии - заявление опредоставлении лицензии;

в отношении лицензиата - заявление о переоформлениилицензии.

3.3.2. Предметом документарной проверкисоискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся впредставленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия такихсведений подпунктам 3.3.3, 3.3.4 пункта 3.3 раздела III, а также сведениям осоискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственномреестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

3.3.3. В заявлениях о предоставлении илипереоформлении лицензии указываются:

1) полное и (в случае, если имеется)сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, иорганизационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения,адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намереносуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записио создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесениясведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, суказанием адреса места нахождения органа, осуществившегогосударственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется)адреса электронной почты юридического лица;

2) фамилия, имя и (в случае, если имеется)отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адресамест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намереносуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего еголичность, государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающегофакт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адресаместа нахождения органа, осуществившего государственнуюрегистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адресаэлектронной почты индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика, данныедокумента о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе.

3.3.4. К заявлению о предоставлении лицензииприлагаются:

1) копии учредительных документов юридического лица,засвидетельствованные в нотариальном порядке;

2) копия утвержденного соискателем лицензии описаниятехнологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов для каждогообъекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием составаиспользуемого оборудования и его производительности по операциям;

3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателялицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законномосновании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря,используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности, а также ихсоответствие установленным требованиям:

- копия свидетельства о государственной регистрации правасобственности на земельные участки, помещения;

- копии поверок весового оборудования, дозиметрическогооборудования, идентификатора лома;

- копии договоров аренды земельных участков, зданий,помещений;

- копии документов на имеющееся оборудование (прессы,краны и т.д.);

4) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства),подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии;

6) опись прилагаемых документов.

Максимальный срок выполнения настоящего административногодействия - 3 рабочих дня.

3.4. Организация и проведение внеплановой выезднойпроверки соискателя лицензии или лицензиата.

3.4.1. Основанием для проведения внеплановойвыездной проверки соискателя лицензии или лицензиата является:

1) представление в лицензирующий орган заявлениясоискателя лицензии о предоставлении лицензии;

2) представление в лицензирующий орган заявлениялицензиата о переоформлении лицензии:

- в случае намерения лицензиата осуществлятьлицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанномув лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес исведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям приосуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу. Перечень такихсведений устанавливается положением о лицензировании вида деятельности;

- в случае намерения лицензиата внести изменения вуказанный в лицензии перечень выполняемых работ, составляющих лицензируемый виддеятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения оработах, которые лицензиат намерен выполнять.

При намерении лицензиата выполнять новые работы,составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензиитакже указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионнымтребованиям при выполнении данных работ.

Перечень таких сведений устанавливается Положением олицензировании заготовки, хранения, переработки и реализации лома черныхметаллов, цветных металлов, утвержденным Постановлением Правительства РоссийскойФедерации.

3.4.2. Предметом внеплановой выезднойпроверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях, указанных в подпункте3.4.1 пункта 3.4 раздела III настоящего Регламента, являются состояниепомещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иныхобъектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии илилицензиатом при осуществлении видов работ, составляющих лицензируемый виддеятельности, и наличие необходимых для осуществления этих видов работспециалистов в целях оценки соответствия таких объектов и специалистовлицензионным требованиям.

3.4.3. Лицензионными требованиями и условиями приосуществлении вида работ: заготовка, хранение, переработка и реализация ломачерных металлов - являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждомобъекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на иномзаконном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования,инвентаря, технической документации, необходимых для осуществлениялицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) всобственности или на ином законном основании не менее чем на одном объектеосуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъектаРоссийской Федерации:

пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилиемпрессования не менее 2500 кН) либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностьюпривода не менее 495 кВт);

оборудования для сортировки или измельчения стружки;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников,имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;

г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки,переработки и реализации лома черных металлов, соответствующей установленнымтребованиям;

д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом иотходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 в соответствии со статьей 13.1Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производстваи потребления".

3.4.4. Лицензионными требованиями при осуществлении видаработ: заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов -являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждомобъекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на иномзаконном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования,инвентаря, технической документации, необходимых для осуществлениялицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) всобственности или на ином законном основании не менее чем на одном объектеосуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъектаРоссийской Федерации:

лаборатории для определения химического состава ломацветных металлов, соответствующей установленным требованиям;

пресса для пакетирования лома цветных металлов;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников,имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;

г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки,переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленнымтребованиям;

д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом иотходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 в соответствии со статьей13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходахпроизводства и потребления".

3.4.5. Основаниями проведения внеплановойвыездной проверки лицензиата также являются:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданноголицензирующим органом предписания об устранении выявленного нарушениялицензионных требований;

2) поступление в лицензирующий органобращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушенийлицензиатом лицензионных требований;

3) истечение срока, на который было приостановленодействие лицензии в случае вынесения решения суда о привлечении лицензиата кадминистративной ответственности за неисполнение в установленный срокпредписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований или вслучае вынесения решения суда о назначении административного наказания в видеадминистративного приостановления деятельности лицензиата;

4) наличие ходатайства лицензиата о проведениилицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установленияфакта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;

5) наличие приказа (распоряжения), изданноголицензирующим органом в соответствии с поручением Президента РоссийскойФедерации или Правительства Российской Федерации.

3.4.6. В отношении соискателя лицензии, представившегозаявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление опереоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктами 3.4.1, 3.4.5(кроме подпункта 2) пункта 3.4 раздела III настоящего Регламента, лицензирующиморганом проводятся внеплановые выездные проверки без согласования вустановленном порядке с органом прокуратуры.

3.4.7. Внеплановая выездная проверка может быть проведеналицензирующим органом по основанию, указанному в подпункте 2 подпункта 3.4.5пункта 3.4 раздела III настоящего Регламента, после согласования вустановленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществлениялицензируемого вида деятельности.

Максимальный срок выполнения настоящего административногодействия - 3 рабочих дня.

3.5. Организация и проведение плановой выездной проверкисоискателя лицензии или лицензиата.

3.5.1. Плановая проверка лицензиата проводится всоответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным вустановленном порядке и утвержденным лицензирующим органом.

3.5.2. Основанием для включения плановой проверкилицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является:

1) истечение одного года со дня принятия решения опредоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

2) истечение трех лет со дня окончания последней плановойпроверки лицензиата.

3.5.3. Проверка проводится на основании приказаначальника (первого заместителя начальника) Управления. Проверка можетпроводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны вприказе.

3.5.4. В приказе указываются:

1) наименование Управления - органа государственногоконтроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лицаили должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя,отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, местанахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленныхструктурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателейи места фактического осуществления ими деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числеподлежащие проверке обязательные требования и требования, установленныемуниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлениюгосударственного контроля;

8) перечень документов, представление которых юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задачпроведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.5.5. Заверенная печатью копия приказа вручается подроспись должностными лицами Управления, проводящими проверку, руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременнос предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лицдолжностные лица Управления обязаны представить информацию об Управлении вцелях подтверждения своих полномочий.

3.5.6. По просьбе руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Управленияобязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентамипроведения лицензионного контроля и порядком его проведения на объектах,используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлениидеятельности.

Максимальный срок выполнения настоящего административногодействия - 5 рабочих дней.

3.6. Оформление результатов проверки.

3.6.1. По результатам проверки должностными лицамиУправления, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме вдвух экземплярах. Типовая форма Акта проверки устанавливается уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.6.2. В Акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления Акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля -Управления;

3) дата и номер приказа начальника (первого заместителяначальника) Управления;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лицаили должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица илифамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя,отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуальногопредпринимателя, присутствовавших при проведениипроверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведенияпроверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе овыявленных нарушениях лицензионных требований, об их характере и о лицах,допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе вознакомлении с Актом проверки руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших припроведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи,а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведеннойпроверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц,проводивших проверку.

3.6.3. К Акту проверки прилагаются объяснения работниковюридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которыхвозлагается ответственность за нарушение лицензионных требований предписания обустранении выявленных нарушений, и иные связанные с результатами проверкидокументы или их копии.

3.6.4. Акт проверки оформляется непосредственно после еезавершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сАктом проверки. В случае отсутствия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также вслучае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с Актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта проверки,хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органамуниципального контроля.

3.6.5. В случае если для проведения внеплановой выезднойпроверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия Актапроверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение осогласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составленияАкта проверки.

3.6.6. Результаты проверки, содержащие информацию,составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляютсяс соблюдением требований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.

3.6.7. Юридические лица, индивидуальные предпринимателиобязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации.

3.6.8. В журнале учета проверокдолжностными лицами Управления осуществляется запись о проведенной проверке,содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля -Управления, датах начала и окончания проведения проверки, времени еепроведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленныхнарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена,отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящихпроверку, его или их подписи.

3.6.9. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумеровани удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.6.10. При отсутствии журнала учета проверок в Актепроверки делается соответствующая запись.

3.6.11. Юридическое лицо,индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случаенесогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в Акте проверки,либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений вправепредставить в Управление в письменной форме возражения в отношении Актапроверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений вцелом или его отдельных положений в течение 15 рабочих дней с даты полученияАкта проверки. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправеприложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность такихвозражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их вУправление.

Максимальный срок выполнения настоящего административногодействия - 1 рабочий день.

Критерии принятия решений: соблюдение (несоблюдение)лицензиатом лицензионных требований.

Результат административной процедуры: Акт проверки,запись в журнале учета проверок.

Способ фиксации результата: на бумажном носителе.

Блок-схема исполнения государственной функции приводитсяв приложении к Регламенту.

3.7. Приостановление, возобновление, прекращение действиялицензии и аннулирование лицензии.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры"Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии ианнулирование лицензии" являются выявленные грубые нарушения лицензионныхтребований.

3.7.2. Действие лицензии приостанавливается лицензирующиморганом в следующих случаях:

1) привлечение лицензиата к административнойответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранениигрубого нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) назначение лицензиату административногонаказания в виде административного приостановления деятельности за грубоенарушение лицензионных требований в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

3.7.3. Исчерпывающий перечень грубых нарушенийлицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки иреализации лома черных металлов, цветных металлов установлен ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 766 "Олицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черныхметаллов".

Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требованийявляются:

а) нарушение Правил обращения с ломом и отходами черныхметаллов и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчужденияв части:

приема лома черных металлов, цветных металлов безсоставления приемо-сдаточного акта;

приема лома черных металлов, цветных металлов безосуществления радиационного контроля;

приема лома черных металлов, цветных металлов безосуществления контроля на взрывобезопасность;

б) нарушение, в результате которого произошлопроисшествие, повлекшее:

человеческие жертвы;

причинение тяжкого вреда здоровью;

причинение средней тяжести вреда здоровью (5 и болеечеловек).

3.7.4. В случае вынесения решения судао привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение вустановленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионныхтребований лицензирующий орган вновь выдает предписание об устранении грубогонарушения лицензионных требований и приостанавливает в течение суток со днявступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок исполнениявновь выданного предписания (за исключением случая, предусмотренного подпунктом2 подпункта 3.7.2 пункта 3.7 раздела III настоящегоРегламента).

3.7.5. В случае вынесения решения суда о назначенииадминистративного наказания в виде административного приостановлениядеятельности лицензиата лицензирующий орган приостанавливает в течение суток содня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срокадминистративного приостановления деятельности лицензиата.

3.7.6. Решение о приостановлении действия лицензииоформляется приказом Управления.

В приказе Управления о приостановлениидействия лицензии должны быть указаны наименования работ, услуг или адреса мествыполнения работ, оказания услуг, которые составляют лицензируемый виддеятельности и в отношении которых судом вынесено решение о назначенииадминистративного наказания в виде административного приостановлениядеятельности лицензиата либо о привлечении лицензиата к административнойответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранениигрубого нарушения лицензионных требований.

В течение 3 рабочих дней после дня подписания приказвручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.

Приказ о приостановлении действия лицензии может бытьнаправлен лицензиату в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью.

3.7.7. Сведения о приостановлении действия лицензиивносятся в реестр лицензий.

3.7.8. Действие лицензии, приостановленное в случае,предусмотренном подпунктом 1 подпункта 3.7.2 пункта 3.7 раздела III настоящегоРегламента, возобновляется по решению лицензирующего органа со дня, следующегоза днем истечения срока исполнения вновь выданного предписания, или со дня,следующего за днем подписания Акта проверки, устанавливающего факт досрочногоисполнения вновь выданного предписания.

3.7.9. Действие лицензии, приостановленноев случае, предусмотренном подпунктом 2 подпункта 3.7.2 пункта 3.7 раздела IIIнастоящего Регламента, возобновляется по решению лицензирующего органа со дня,следующего за днем истечения срока административного приостановлениядеятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращенияисполнения административного наказания в виде административного приостановлениядеятельности лицензиата по решению суда.

3.7.10. Сведения о возобновлении действия лицензиивносятся в реестр лицензий.

3.7.11. По истечении срока административного наказания ввиде административного приостановления деятельности лицензиата лицензирующийорган должен быть уведомлен в письменной форме лицензиатом об устранении имгрубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой назначениеадминистративного наказания в виде административного приостановлениядеятельности лицензиата.

3.7.12. По истечении срокаадминистративного наказания в виде административного приостановлениядеятельности лицензиата или в случае поступления в суд, который назначиладминистративное наказание в виде административного приостановлениядеятельности лицензиата, ходатайства лицензиата о досрочном прекращенииисполнения административного наказания в виде административного приостановленияего деятельности лицензирующий орган проводит проверку информации, содержащейсяв уведомлении лицензиата об устранении им грубого нарушения лицензионныхтребований, повлекшего за собой административное наказание в видеадминистративного приостановления деятельности лицензиата, или в указанномходатайстве.

3.7.13. В случае если в установленный судом срокадминистративного наказания в виде административного приостановлениядеятельности и приостановления действия лицензии или в установленныйлицензирующим органом срок исполнения вновь выданного предписания лицензиат неустранил грубое нарушение лицензионных требований, лицензирующий орган обязанобратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

3.7.14. Лицензия аннулируется по решению суда наосновании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулированиилицензии.

3.7.15. При наличии решения суда об аннулированиилицензии действие лицензии прекращается в связи с прекращением видадеятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия.

3.7.16. Лицензирующий орган принимает решение опрекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получениявыписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Действие лицензии прекращается со дня принятиялицензирующим органом решения о прекращении действия лицензии.

Критерии принятия решений: неисполнение в установленныйсрок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований,назначение лицензиату административного наказания в виде административногоприостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований,решения суда об аннулировании лицензии.

Результат административной процедуры: приостановление,возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии.

Способ фиксации результата: на бумажном носителе, вэлектронной форме в формате PDF.

 

IV. Порядок и формы контроляза исполнением

государственной функции

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроляза соблюдением и исполнением ответственными должностными лицамиУправления положений Регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а такжепринятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль засоблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции,осуществляется начальником Управления, заместителем начальника управления -начальником отдела правовой экспертизы и лицензирования.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведенияответственными должностными лицами Управления проверок соблюдения и исполненияположений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к исполнению государственной функции.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, втом числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством исполнения государственной функции.

4.2.1. Контроль за полнотой икачеством исполнения государственной функции осуществляется в формах:

1) проведения проверок;

2) рассмотрения обращений (жалоб) на действия(бездействие) должностных лиц структурного подразделения Управления,ответственного за исполнение государственной функции.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планомработы Управления. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные сисполнением государственной функции.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи спроверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Регламента, а такжев случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие)должностных лиц структурного подразделения Управления, ответственного заисполнение государственной функции.

4.3. Ответственность государственных служащих Управленияза решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходеисполнения государственной функции.

4.3.1. При исполнении государственной функции должностныелица Управления в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей и в случаесовершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц Управлениязакрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.

4.3.2. В течение 30 рабочих дней со дня получениясведений о фактах нарушения законодательства Российской Федерации должностнымилицами Управления при исполнении государственной функции Управление обязаносообщить юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, права изаконные интересы которых нарушены, о мерах, принятых в отношении виновных втаких нарушениях должностных лиц.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку иформам контроля за исполнением государственнойфункции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Контроль за исполнениемгосударственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций, осуществляется посредством открытости деятельности Управления приисполнении государственной функции, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке исполнения государственной функции и возможностидосудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе исполнениягосударственной функции.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования

решений и действий (бездействия) органа,

предоставляющего государственную услугу, а также

должностных лиц, государственных служащих

 

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий илибездействия должностного лица Управления, а также принимаемых им решений приисполнении государственной функции в досудебном и судебном порядке.

5.2. Контроль деятельности Управления осуществляетАдминистрация Губернатора области.

5.3. Заявители в досудебном порядке могут обжаловатьдействия или бездействие должностного лица, а также принимаемые им решения приисполнении государственной функции:

1) должностных лиц Управления - руководителю Управления,в Администрацию Губернатора области;

2) руководителя Управления, в том числе в связи снепринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношениидействий или бездействия должностных лиц Управления, - в АдминистрациюГубернатора области.

5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устнойили в письменной форме, а также в форме электронного документа по адресам ителефонам, указанным в пункте 17 настоящего Регламента.

5.5. Заявитель в своей письменнойжалобе в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, вкоторый направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, атакже свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, покоторому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы,излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии, втом числе в электронной форме.

5.7. Письменная жалоба, поступившая в Управление илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение30 календарных дней со дня регистрации письменной жалобы.

5.8. В исключительных случаях, а такжев случае направления запроса в другие государственные органы, органы местногосамоуправления или должностным лицам для получения необходимых для рассмотренияписьменной жалобы документов и материалов, руководитель Управления либо уполномоченноена то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на30 календарных дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя,направившего жалобу.

5.9. По результатам рассмотрения жалобыуполномоченным должностным лицом Управления принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.10. Письменный ответ (ответ в форме электронногодокумента), содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.11. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.12. Если в указанной жалобе содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.13. Управление при получении письменной жалобы, вкоторой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправеоставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщитьзаявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.14. В случае если текст письменной жалобы не поддаетсяпрочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю,направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.15. В случае если в письменной жалобезаявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и приэтом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководительУправления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение обезосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемыежалобы направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу. Оданном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.16. В случае если ответ по существу поставленного вжалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю,направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанныхсведений.

5.17. В случае если причины, по которым ответ по существупоставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить жалобу в Управление или в АдминистрациюГубернатора области.

 

 

 

 

 

Приложение

к административному регламенту исполнения

управлением государственного заказа

и лицензирования Белгородской области

государственной функции по лицензионному

контролю при осуществлении юридическими

лицами и индивидуальными предпринимателями

заготовки, хранения, переработки и реализации

лома черных металлов, цветных металлов

 

Блок-схема

исполнения управлениемгосударственного заказа и

лицензирования Белгородской областигосударственной

функции по лицензионному контролю приосуществлении

юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями

заготовки, хранения, переработки иреализации

лома черных металлов, цветных металлов

 

            

               Прием и регистрация заявления опредоставлении 

                         (переоформлении)лицензии            

                           Срок - 1 рабочий день              

             ,

                                     

             V

                 Проверка соответствия соискателялицензии,   

                    лицензиата лицензионным требованиям       

                            Срок - 5 рабочих дней             

             ,

                                      

               V

                                                       

VV

Проведение документарной проверки    Проведение выездной проверки   

       Срок- 3 рабочих дня               Срок - 3 рабочих дня       

,,

                                                       

             VV

                         Составление Акта проверки            

                           Срок - 1 рабочий день              

            

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

правительства Белгородской области

от 13 августа 2012 года N 327-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИИ НА ЗАГОТОВКУ,

ХРАНЕНИЕ, ПЕРЕРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ ЛОМА

ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

 

I. Общие положения

 

1.1. Предметом регулированияАдминистративного регламента предоставления управлением государственного заказаи лицензирования Белгородской области государственной услуги по предоставлениюлицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов,цветных металлов (далее - Регламент) является регулирование отношений,возникающих между управлением государственного заказа и лицензированияБелгородской области (далее - Управление) и юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями при предоставлении государственной услуги попредоставлению лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализациюлома черных металлов, цветных металлов (далее - государственная услуга).

1.2. Заявителями являются юридические лица ииндивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (соискатели лицензии, лицензиаты).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги.

Прием заявлений и документов, связанных с предоставлениемгосударственной услуги, осуществляется в комфортных и специально оборудованныхдля этих целей помещениях Управления в соответствии со следующим графикомработы Управления:

Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.

Перерыв: 13.00 - 14.00 час.

Суббота, воскресенье: выходной день.

1.4. Место нахождения Управления: г. Белгород,Белгородский проспект, 85а.

1.5. Почтовый адрес: г. Белгород,Белгородский проспект, 85а.

1.6. Телефоны: (8 4722) 35-35-53, 32-24-70,32-86-69.

1.7. Официальный сайт управления в сетиИнтернет: http://belgoszakaz.ru.

1.8. Информация о предоставлении государственной услугиразмещается непосредственно в помещении Управления с использованиеминформационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредствомее размещения на официальном Интернет-сайте Управления.

1.9. Информационные стенды оборудуются при входе вУправление. На информационных стендах размещается следующая обязательнаяинформация:

1) почтовый адрес Управления;

2) адрес официального Интернет-сайта Управления;

3) номера телефонов специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги;

4) график работы Управления;

5) выдержки из правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

6) перечень документов, необходимых для получениягосударственной услуги.

1.10. На официальном Интернет-сайте Управленияразмещается следующая информация:

1) наименование и почтовый адрес Управления;

2) номера телефонов специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги;

3) график работы Управления;

4) требования к письменному запросу заявителей опредоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;

5) перечень документов, необходимых для получениягосударственной услуги;

6) выдержки из законодательных и иных нормативныхправовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;

7) текст настоящего Регламента с приложениями;

8) краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги.

1.11. Должностное лицо структурного подразделения Управления,ответственное за предоставление государственной услуги, обязано сообщить графикприема заявителей, точный почтовый адрес, требования к письменному запросузаявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственнойуслуги.

Звонки по вопросу информирования о порядке предоставлениягосударственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Управления.

1.12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица структурного подразделенияУправления, ответственного за предоставление государственной услуги, обязаны всоответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующимвопросам:

1) о входящих номерах, под которыми зарегистрированыдокументы, поступившие в Управление;

2) о нормативных правовых актах, регулирующихпредоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятиянормативного правового акта);

3) о перечне документов, необходимых для получениягосударственной услуги;

4) о сроках рассмотрения документов;

5) о сроках предоставления государственной услуги;

6) о месте размещения на официальном Интернет-сайтеУправления информации по вопросам предоставления государственной услуги.

1.13. Заявителям обеспечивается возможность полученияинформации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайтеУправления в сети Интернет и на "Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций)".

 

II. Стандарт предоставления государственнойуслуги

 

2.1. Наименование государственной услуги: государственнаяуслуга по предоставлению лицензии на заготовку, хранение, переработку иреализацию лома черных металлов, цветных металлов.

2.2. Наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу: предоставление государственной услуги осуществляетсялицензирующим органом - управлением государственного заказа и лицензированияБелгородской области.

2.3. Управление не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы иорганизации.

2.4. Описание результата предоставления государственнойуслуги: результатом предоставления государственной услуги являетсяпредоставление или отказ в предоставлении лицензии.

2.5. Сроки предоставления государственной услуги:Управление принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в еепредоставлении в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления.

2.6. Лицензия вручается лицензиату лицензирующим органомили направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении втечение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии.

2.7. Лицензия переоформляется в срок,не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлениилицензии, в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования,изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаяхизменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчестваиндивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего еголичность.

2.8. Дубликат лицензии или копии лицензии, заверенныелицензирующим органом, вручаются лицензиату или направляются ему заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дняполучения заявления о предоставлении копии лицензии.

2.9. Предоставление государственной услуги регулируется:

- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая)(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);

- Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6249);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14декабря 2006 года N 766 "О лицензировании деятельности в области обращенияс ломом цветных и черных металлов" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2006, N 52, ст. 5586);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21ноября 2011 года N 957 "Об организации лицензирования отдельных видовдеятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48,ст. 6931).

2.10. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме.

2.10.1. Документом, необходимым для предоставлениягосударственной услуги, является заявление о предоставлении лицензии назаготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветныхметаллов по установленной лицензирующим органом форме (далее - заявление опредоставлении лицензии).

2.11. Оформление заявления.

2.11.1. Заявление подписывается руководителемпостоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом,имеющим право действовать от имени этого юридического лица, либо индивидуальнымпредпринимателем, и в нем указываются:

1) полное и (в случае, если имеется)сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, иорганизационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения,адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намереносуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записио создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесениясведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, суказанием адреса места нахождения органа, осуществившегогосударственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется)адреса электронной почты юридического лица;

2) фамилия, имя и (в случае, если имеется)отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адресамест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намереносуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего еголичность, государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающегофакт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адресаместа нахождения органа, осуществившего государственнуюрегистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адресаэлектронной почты индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика, данныедокумента о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

4) лицензируемый вид деятельности: заготовка, хранение,переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов, которыйсоискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых видов работ, составляющихлицензируемый вид деятельности.

Виды работ, составляющие лицензируемый вид деятельности:заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов; заготовка,хранение, переработка и реализация лома цветных металлов.

2.11.2. К заявлению о предоставлении лицензииприлагаются:

1) копии учредительных документов юридического лица,засвидетельствованные в нотариальном порядке;

2) копия утвержденного соискателем лицензии описаниятехнологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов для каждогообъекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием составаиспользуемого оборудования и его производительности по операциям;

3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателялицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законномосновании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря,используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности, а также ихсоответствие установленным требованиям:

- копия свидетельства о государственной регистрации правасобственности на земельные участки, помещения;

- копии документов, подтверждающих наличие земельныхучастков, помещений на ином законном основании;

- копии поверок весового оборудования, дозиметрическогооборудования, идентификатора лома;

- копии документов на имеющиеся прессы;

- копии документов на имеющееся крановое оборудование;

4) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства),подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии;

5) документ, подтверждающий уплату государственнойпошлины за предоставление лицензии;

6) опись прилагаемых документов.

2.11.3. Лицензионными требованиями приосуществлении вида работ: заготовка, хранение, переработка и реализация ломачерных металлов - согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от14 декабря 2006 года N 766 "О лицензировании деятельности в областиобращения с ломом цветных и черных металлов" являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждомобъекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на иномзаконном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования,инвентаря, технической документации, необходимых для осуществлениялицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) всобственности или на ином законном основании не менее чем на одном объектеосуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъектаРоссийской Федерации:

пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилиемпрессования не менее 2500 кН) либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностьюпривода не менее 495 кВт);

оборудования для сортировки или измельчения стружки;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников,имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;

г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки,переработки и реализации лома черных металлов, соответствующей установленнымтребованиям;

д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом иотходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 в соответствии со статьей13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходахпроизводства и потребления".

2.11.4. Лицензионными требованиями иусловиями при осуществлении вида работ: заготовка, хранение, переработка иреализация лома цветных металло - согласно ПостановлениюПравительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 766 "Олицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черныхметаллов" являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждомобъекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на иномзаконном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования,инвентаря, технической документации, необходимых для осуществлениялицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) всобственности или на ином законном основании не менее чем на одном объектеосуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъектаРоссийской Федерации:

лаборатории для определения химического состава ломацветных металлов, соответствующей установленным требованиям;

пресса для пакетирования лома цветных металлов;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников,имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;

г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки,переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленнымтребованиям;

д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом иотходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 в соответствии со статьей13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходахпроизводства и потребления".

2.12. Лицензирующий орган не вправе требовать отсоискателя лицензии указывать в заявлении о предоставлении лицензии сведения ипредставлять документы, не предусмотренные пунктом 2.11 раздела II настоящегоРегламента.

2.13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить,а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме.

Документами, необходимыми в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, являются:

1) документ, подтверждающий уплату государственнойпошлины за предоставление лицензии;

2) копия свидетельства о государственной регистрацииправа собственности на земельные участки, помещения.

Управление запрашивает в электронном виде сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия(далее - система взаимодействия) документ, подтверждающий уплатугосударственной пошлины за предоставление лицензии, в казначействе России,копию свидетельства о государственной регистрации права собственности наземельные участки, помещения - в Росреестре.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" заявитель вправе представитьуказанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственныеуслуги, по собственной инициативе.

2.14. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которыенаходятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и организаций, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовымиактами.

Заявителям обеспечивается возможность копирования формзаявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги,на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, указанных в пунктах2.10, 2.11 раздела II настоящего Регламента, отсутствуют.

2.16. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги может бытьприостановлено в случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено снарушением требований, установленных пунктом 2.11 раздела II и (или) документы,указанные в данном пункте настоящего Регламента, представлены не в полномобъеме.

2.17. Основанием для отказа в предоставлениигосударственной услуги является:

1) наличие в представленных соискателем лицензиизаявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документахнедостоверной или искаженной информации;

2) установленное в ходе проверки несоответствиесоискателя лицензии лицензионным требованиям.

2.18. В случае если в заявлении о предоставлении лицензииуказывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронногодокумента, лицензия направляется лицензиату или уведомление об отказе впредоставлении лицензии соискателю лицензии лицензирующим органом в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью.

2.19. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения одокументе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги являются услуги ФГУ"Центр Стандартизации, Метрологии и Сертификации", аккредитованныхметрологических служб юридических лиц, осуществляющих выдачу свидетельства опроведении поверки весового, дозиметрического оборудования, приборовидентификации лома цветных металлов.

2.20. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины за предоставление государственной услуги.

Государственная пошлина за действия, связанные слицензированием, согласно подпункту 92 статьи 333.33 главы 25.3 Налоговогокодекса Российской Федерации уплачивается в следующих размерах:

- предоставление лицензии - 2600 рублей;

- переоформление лицензии - 200 рублей;

- выдача дубликата лицензии - 200 рублей.

2.21. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги.

Плата за предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,устанавливается согласно действующему законодательству.

2.22. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления о предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги составляет 10 минут.

2.23. Срок и порядок регистрации заявления опредоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Регистрация заявления о предоставлении государственнойуслуги осуществляется должностным лицом структурного подразделения Управления,ответственным за делопроизводство. Срок регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги - 10 минут. Регистрация осуществляется путем внесенияпорядковой записи в журнал регистрации входящей корреспонденции Управления.

Прием и регистрация заявления о предоставлениигосударственной услуги в электронной форме обеспечивается на "Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.24. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению иоформлению информации о порядке предоставления таких услуг.

Помещение для приема заявителей размещается на нижнемэтаже здания Управления и снабжается табличкой с указанием фамилии, имени,отчества должностного лица, ответственного за предоставление государственнойуслуги. Помещение для приема заявителей оснащается телефоном, факсом, ксероксом,сканером и принтером.

Для ожидания приема заявителям (их представителям)отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформлениядокументов, а также имеющие доступ к местам общего пользования. На столахнаходятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).

Рабочие места должностных лиц структурных подразделенийУправления, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой. Структурному подразделению Управления, ответственномуза предоставление государственной услуги, обеспечивается доступ к сети Интернети выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточномдля предоставления государственной услуги.

2.25. Дополнительные требования к размещению и оформлениюпомещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации,оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информированиязаявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местаможидания заявителей и их приема не предъявляются.

2.26. Показатели доступности и качества государственнойуслуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможностьполучения государственной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий.

2.26.1. Ограничений по доступности государственной услугизаявителям не имеется.

2.26.2. Показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:

соблюдение сроков оказания услуги, установленныхРегламентом;

соблюдение права заявителей на получение актуальной идостоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностныхлиц Управления;

отсутствие жалоб на некорректное, невнимательноеотношение к заявителям (их представителям).

2.26.3. Иных требований не имеется.

2.27. Возможность получения государственной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуготсутствует.

2.28. Лицензирующие органы формируют открытый иобщедоступный государственный информационный ресурс, содержащий сведения изреестра лицензий, из положения о лицензировании вида деятельности и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательныетребования к лицензируемому виду деятельности.

2.29. Заявителям обеспечивается возможность полученияинформации о порядке предоставления государственной услуги, а также копированияформ заявлений и иных документов, необходимых для получения государственнойуслуги, на официальном сайте Управления в сети Интернет и на "Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций)".

 

III. Состав, последовательность и срокивыполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

 

3.1. Предоставление государственной услуги включает всебя административную процедуру "Предоставление (отказ в предоставлении)лицензии".

В состав административной процедуры входят следующиеадминистративные действия:

1) прием и регистрация заявления о предоставлениилицензии;

2) проверка полноты и достоверностисодержащихся в заявлении и документах сведений;

3) проверка соответствия соискателя лицензии лицензионнымтребованиям;

4) принятие решения о предоставлении лицензии или оботказе в ее предоставлении;

5) порядок выдачи лицензии и направления уведомления оботказе в предоставлении лицензии;

6) предоставление дубликата и копии лицензии;

7) переоформление лицензии;

8) прекращение действия лицензии;

9) формирование и ведение реестра лицензий,государственного информационного ресурса, предоставление в установленномпорядке информации по вопросам лицензирования.

Блок-схема предоставления государственной услугиприводится в приложении к Регламенту.

Основанием для начала административной процедуры"Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии" является заявлениео предоставлении лицензии.

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлениилицензии.

3.2.1. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемыек нему документы представляются соискателем лицензии в лицензирующий органнепосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении.

3.2.2. Заявление о предоставлениилицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в Управлениепринимаются и регистрируются структурным подразделением Управления,ответственным за делопроизводство, по описи, копия которой с отметкой о датеприема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателюлицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

3.2.3. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемыек нему документы соискатель лицензии вправе направить в лицензирующий орган вформе электронного документа, подписанного электронной подписью.

3.2.4. После регистрации заявление и прилагаемые к немудокументы с резолюцией начальника Управления направляются в структурноеподразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.

Максимальный срок выполнения настоящего административногодействия - 1 рабочий день.

3.3. Проверка полноты и достоверностисодержащихся в заявлении и документах сведений.

3.3.1. Лицензирующий орган проводит проверку полноты идостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных всоответствии с пунктами 2.10, 2.11 раздела II настоящего Регламента.

3.3.2. В срок, не превышающий 45 рабочих дней со дняприема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов,лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверностисодержащихся в указанных заявлении и документах сведений.

3.3.3. Предметом документарной проверкисоискателя лицензии являются сведения, содержащиеся в представленных заявленияхи документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям подпунктов2.11.1, 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента, а также сведениямо соискателе лицензии, содержащимся в едином государственном реестреюридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейи других федеральных информационных ресурсах. Сведения, содержащиеся вуказанных реестрах, предоставляются лицензирующему органу в порядкемежведомственного взаимодействия.

3.3.4. В случае еслизаявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований,установленных подпунктом 2.11.1 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента, и(или) документы, указанные в подпункте 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящегоРегламента, представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дняприема заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган вручаетсоискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в 30-дневныйсрок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют,или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении.

3.3.5. В течение 3 рабочихдней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления опредоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов,которые представлены соискателем лицензии в соответствии с подпунктами 3.3.4пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента, лицензирующий орган принимаетрешение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или, вслучае их несоответствия положениям подпунктов 2.11.1 и (или) 2.11.2пункта 2.11 раздела II, о возврате этого заявления и прилагаемых к немудокументов с мотивированным обоснованием причин возврата.

3.3.6. В случаях, предусмотренных подпунктами3.3.4, 3.3.5 пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента, срок принятия лицензирующиморганом решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставленииисчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образомоформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемыхк нему документов, соответствующих требованиям настоящей статьи. Вслучае непредставления соискателем лицензии в 30-дневный срок надлежащимобразом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полномобъеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление опредоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возвратусоискателю лицензии.

3.3.7. В случае если в заявлении опредоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии вформе электронного документа, лицензирующий орган направляет соискателюлицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью,копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к немудокументов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и(или) представления документов, которые отсутствуют.

3.4. Проверка соответствия соискателя лицензиилицензионным требованиям.

3.4.1. Основанием для проведения проверки соискателялицензии является представление в лицензирующий орган заявления о предоставлениилицензии.

3.4.2. К отношениям, связанным с осуществлениемлицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля".

3.4.3. В отношении соискателя лицензии, представившегозаявление о предоставлении лицензии, лицензирующим органом проводятсявнеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке сорганом прокуратуры.

3.4.4. Предметом внеплановой выезднойпроверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных подпунктами3.9.7, 3.9.9 пункта 3 раздела III настоящего Регламента, является состояниепомещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иныхобъектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии приосуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых дляосуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценкисоответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

Максимальный срок выполнения настоящего административногодействия - 3 рабочих дня.

3.5. Принятие решения о предоставлении лицензии или оботказе в предоставлении лицензии.

3.5.1. Решение о предоставлении лицензии илиоб отказе в ее предоставлении оформляется приказом Управления.

3.5.2. В случае принятия лицензирующим органом решения опредоставлении лицензии она оформляется одновременно с приказом.

Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременноподписываются начальником (первым заместителем начальника) управления ирегистрируются в реестре лицензий.

3.5.3. Юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которуюпредоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации со дня,следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.

Днем принятия решения о предоставлении лицензии являетсядень одновременно осуществляемых внесения записи о предоставлении лицензии вреестр лицензий, присвоения лицензии регистрационного номера и регистрацииприказа начальника (первого заместителя начальника) управления о предоставлениилицензии.

3.5.4. Лицензия действует бессрочно.

3.5.5. В приказ Управления о предоставлениилицензии и в лицензию включаются следующие сведения:

1) наименование лицензирующего органа;

2) полное и (в случае, если имеется) сокращенноенаименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правоваяформа юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществлениялицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записио создании юридического лица;

3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчествоиндивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа,удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса местосуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационныйномер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

4) идентификационный номер налогоплательщика;

5) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемыхработ, составляющих лицензируемый вид деятельности;

6) номер и дата регистрации лицензии;

7) номер и дата приказа лицензирующего органа опредоставлении лицензии.

3.5.6. В приказе Управления об отказе в предоставлениилицензии указываются сведения, предусмотренные подпунктом 3.5.5 пункта 3.5раздела III настоящего Регламента, и мотивированное обоснование причин отказа впредоставлении лицензии.

3.5.7. Решение лицензирующего органа об отказе впредоставлении лицензии или бездействие лицензирующего органа может бытьобжаловано соискателем лицензии в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

3.5.8. Лицензии оформляются на бланках, являющихсядокументами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией,по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 6октября 2011 года N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии".

Максимальный срок выполнения настоящего административногодействия - 45 рабочих дней.

3.6. Порядок выдачи лицензии и направления уведомления оботказе в предоставлении лицензии.

3.6.1. В течение 3 рабочих дней после дня подписания ирегистрации лицензии лицензирующим органом она вручается лицензиату илинаправляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.6.2. В случае принятия решения об отказе впредоставлении лицензии лицензирующий орган вручает в течение 3 рабочих дней содня принятия этого решения соискателю лицензии или направляет ему заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомлениеоб отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказаи со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иныхдокументов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказаявляется установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензиилицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

3.6.3. В случае если в заявлении о предоставлениилицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронногодокумента, лицензия направляется лицензиату в форме электронного документа,подписанного электронной подписью.

3.6.4. В случае если в заявлении о предоставлениилицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в формеэлектронного документа, уведомление об отказе в предоставлении лицензиинаправляется соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью.

3.7. Лицензионное дело.

3.7.1. Управление формирует и ведетлицензионное дело соискателя лицензии и (или) лицензиата, в которое включаютсяследующие документы:

1) заявление соискателя лицензии о предоставлениилицензии, заявление лицензиата и прилагаемые к соответствующему заявлениюдокументы;

2) приказы Управления о предоставлении лицензии, об отказев предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, о приостановлении,возобновлении и прекращении действия лицензии;

3) копия подписанной и зарегистрированной лицензии;

4) приказы Управления о назначении проверок соискателялицензии, лицензиата, копии актов проверок, предписаний об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований и другихсвязанных с осуществлением лицензионного контроля документов;

5) выписки из решений суда об административномприостановлении деятельности лицензиата или аннулировании лицензии;

6) копии уведомлений и другихсвязанных с осуществлением лицензирования документов.

3.7.2. Формирование и хранение лицензионного делаосуществляются Управлением в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

3.7.3. В случае если взаимодействие лицензирующего органаи соискателя лицензии или лицензиата осуществлялось с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числеединого портала государственных и муниципальных услуг, лицензионное дело формируетсялицензирующим органом в форме электронного документа.

Максимальный срок выполнения настоящего административногодействия - 3 рабочих дня.

3.8. Порядок предоставления лицензирующим органомдубликата лицензии и копии лицензии.

3.8.1. В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиатвправе обратиться в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, с заявлениемо предоставлении дубликата лицензии с приложением документа, подтверждающегоуплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.

3.8.2. В случае порчи лицензии к заявлению опредоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.

3.8.3. В течение 3 рабочих дней со дня получениязаявления о предоставлении дубликата лицензии лицензирующий орган оформляетдубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и"оригинал лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликатлицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

3.8.4. Лицензиат имеет право на получение от лицензирующегооргана копии лицензии, которая заверена им и вручается лицензиату илинаправляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении втечение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копиилицензии.

3.8.5. Лицензиат вправе направить заявление опредоставлении дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью, в лицензирующий орган.

3.8.6. В случае если в заявлении о предоставлении дубликаталицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставлениядубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа,лицензирующий орган направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензиив форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Максимальный срок выполнения настоящего административногодействия - 3 рабочих дня.

3.9. Порядок переоформления лицензии.

3.9.1. Лицензия подлежитпереоформлению в случаях реорганизации юридического лица в формепреобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также вслучаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется)отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющегоего личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ,составляющих лицензируемый вид деятельности.

3.9.2. До переоформления лицензии вслучаях, предусмотренных подпунктом 3.9.1 пункта 3.9 раздела III настоящегоРегламента, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, заисключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии, или поистечении 15-дневного срока, определенного подпунктом 3.9.5 пункта 3.9 разделаIII Регламента, и (или) выполнения работ, составляющих лицензируемый виддеятельности, но не указанных в лицензии.

3.9.3. Для переоформления лицензии лицензиат,его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицопредставляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, либо направляетзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявлениео переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии и документ,подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

3.9.4. Заявление о переоформлении лицензии может бытьнаправлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью.

3.9.5. В случае реорганизации юридическоголица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываютсяновые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные подпунктом2.11.1 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента, и данные документа,подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единыйгосударственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии иприлагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднеечем через 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единыйгосударственный реестр юридических лиц.

3.9.6. В случае реорганизации юридических лиц в формеслияния переоформление лицензии допускается в порядке, установленном подпунктом3.9.3 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента, только при условии наличияу каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственнойрегистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один итот же вид деятельности.

3.9.7. При намерении лицензиата осуществлятьлицензируемый вид деятельности по адресам мест его осуществления, не указаннымв лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются эти адреса исведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям приосуществлении лицензируемого вида деятельности по этим адресам.

Перечень таких сведений изложен в подпункте 2.11.2 пункта2.11 раздела II настоящего Регламента.

В случае положительного решения все адреса, по которым принятыположительные решения, вносятся в лицензию. В отношении адресов, по которымпринято отрицательное решение, лицензиату направляется соответствующееуведомление с указанием причин отказа в переоформлении лицензии по каждомуадресу.

3.9.8. В случае прекращения деятельности по одному адресуили нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлениио переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращенадеятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.

3.9.9. При намерении лицензиата внестиизменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, составляющихлицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензииуказываются сведения о работе, которую лицензиат намерен выполнять, или оработе, выполнение которой лицензиатом прекращается. При намерении лицензиатавыполнять новую работу, составляющую лицензируемый вид деятельности, взаявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающиесоответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ.Перечень таких сведений изложен в подпункте 2.11.2 пункта 2.11 раздела IIнастоящего Регламента.

3.9.10. В случае изменениянаименования юридического лица или места его нахождения, а также в случаеизменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчестваиндивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего еголичность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения олицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующихизменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата -юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).

3.9.11. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемыек нему документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой сотметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручаетсялицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

3.9.12. Деятельность, лицензияна осуществление которой предоставлена лицензирующим органом одного субъектаРоссийской Федерации, может осуществляться на территориях других субъектовРоссийской Федерации при условии предварительного уведомления в письменнойформе лицензиатом лицензирующих органов субъектов Российской Федерации, натерритории которых лицензиат намерен осуществлять лицензируемый виддеятельности, о таком намерении. В уведомлении указываются следующие сведения:

полное и (в случае, если имеется) сокращенноенаименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правоваяформа юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществлениялицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять лицензиат, атакже номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почтыюридического лица;

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчествоиндивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса местосуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлятьлицензиат, данные документа, удостоверяющего его личность, а также номерателефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуальногопредпринимателя;

лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемыхработ, составляющих лицензируемый вид деятельности;

сведения, подтверждающие соответствие лицензиаталицензионным требованиям, при выполнении работ, составляющих лицензируемый виддеятельности, который лицензиат намерен осуществлять по новому адресу, всоответствии с подпунктом 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента;

дата предполагаемого начала осуществления лицензируемоговида деятельности на территории субъекта Российской Федерации.

К уведомлению прилагаются оригинал лицензии, заявление опереоформлении лицензии и документ, подтверждающий уплату государственнойпошлины за переоформление лицензии.

Уведомление и прилагаемые к нему документы в деньпоступления в лицензирующий орган субъекта Российской Федерации, на территориикоторого лицензиат предполагает осуществлять лицензируемый вид деятельности,принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема направляется(вручается) лицензиату.

Лицензирующий орган субъекта Российской Федерациипереоформляет лицензию в соответствии с подпунктом 3.9.7 пункта 3.9 раздела IIIнастоящего Регламента и вносит изменения в реестр лицензий в отношении видовдеятельности, лицензирование которых он осуществляет.

3.9.13. В случае если заявление опереоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных подпунктами3.9.3 - 3.9.10 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента, и (или)прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение 3рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов лицензирующий органвручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в 30-дневный сроквыявленных нарушений и (или) представления документов, которыеотсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.

3.9.14. В случае если взаявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость полученияпереоформленной лицензии в форме электронного документа, лицензирующий органнаправляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью, копии описи указанного заявления и прилагаемых к нему документов сотметкой о дате их приема или уведомление о необходимости устранения втридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов,которые отсутствуют.

3.9.15. В течение 3 рабочих дней со дняпредставления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления опереоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов всоответствии с подпунктом 3.9.12 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламенталицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого заявления иприлагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положениям подпунктов3.9.3, 3.9.7 и (или) 3.9.9 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламентао возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированнымобоснованием причин возврата. В случае непредставления лицензиатом в 30-дневныйсрок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и(или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленноезаявление о переоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату.

3.9.16. В случаях, предусмотренных подпунктами3.9.12, 3.9.14 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента, срок принятиялицензирующим органом решения о переоформлении лицензии или об отказе в еепереоформлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащимобразом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объемеприлагаемых к нему документов.

3.9.17. В срок, непревышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии иприлагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет их рассмотрениес учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а такжепроверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к немудокументах новых сведений в порядке, установленном статьей 19 Федеральногозакона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видовдеятельности".

3.9.18. Переоформление лицензии вслучаях, предусмотренных подпунктами 3.9.7, 3.9.9 пункта 3.9 раздела IIIРегламента, осуществляется лицензирующим органом после проведения вустановленном статьей 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ порядкепроверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении новойработы, составляющей лицензируемый вид деятельности, и (или) при осуществлениилицензируемого вида деятельности по адресу места его осуществления, неуказанному в лицензии, в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дняприема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

3.9.19. В сроки, указанные в подпунктах3.9.16, 3.9.17 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента, лицензирующийорган на основании результатов рассмотрения представленных заявления опереоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов принимает решение опереоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в порядке,установленном подпунктами 3.5.1 - 3.5.5 пункта 3.5 раздела III настоящегоРегламента.

3.9.20. Отказ в переоформлении лицензии осуществляется пооснованиям, указанным в пункте 2.17 раздела II настоящего Регламента.

3.9.21. В случае если в заявлении о переоформлениилицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии вформе электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью, переоформленную лицензиюили уведомление об отказе в переоформлении лицензии.

Максимальный срок выполнения настоящего административногодействия - 10 рабочих дней.

3.10. Порядок прекращения действия лицензии.

3.10.1. Действие лицензии прекращается в связи спрекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, вследующих случаях:

1) представление лицензиатом в лицензирующий органзаявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;

2) прекращение физическим лицом деятельности в качествеиндивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей;

3) прекращение деятельности юридического лицав соответствии с законодательством Российской Федерации о государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключениемреорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на датугосударственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц укаждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же виддеятельности);

4) наличие решения суда об аннулировании лицензии.

3.10.2. Не позднее чем за 15 календарных дней до дняфактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющийнамерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить влицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.

3.10.3. Лицензиат вправе направить в лицензирующий органв форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление опрекращении лицензируемого вида деятельности.

3.10.4. Лицензирующий орган принимает решение опрекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения:

1) заявления лицензиата о прекращении лицензируемого видадеятельности;

2) сведений от федерального органа исполнительной власти,осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственныйреестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращениифизическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) выписки из вступившего в законную силу решения суда обаннулировании лицензии.

3.10.5. Решение лицензирующего органа о прекращениидействия лицензии оформляется приказом Управления и в течение 3 рабочих днейвручается или направляется юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.10.6. Действие лицензии прекращаетсясо дня принятия лицензирующим органом решения о прекращении действия лицензиина основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого видадеятельности, либо со дня внесения соответствующих записей в единыйгосударственный реестр юридических лиц или единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей, либо со дня вступления в законную силу решениясуда об аннулировании лицензии.

Максимальный срок выполнения настоящего административногодействия - 10 рабочих дней.

3.11. Формирование и ведение реестра лицензий,государственного информационного ресурса, предоставление в установленномпорядке информации по вопросам лицензирования.

3.11.1. Лицензирующие органы ведут реестры лицензий наконкретные виды деятельности, лицензирование которых они осуществляют. Вреестре лицензий наряду со сведениями, предусмотренными подпунктом 3.5.5 пункта3.5 раздела III настоящего Регламента, должны быть указаны следующие сведения:

1) дата внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;

2) номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае еговыдачи);

3) основание и дата прекращения действия лицензии;

4) основания и даты проведения проверок лицензиатов иреквизиты актов, составленных по результатам проведенных проверок;

5) даты и реквизиты выданных постановлений о назначенииадминистративных наказаний в виде административного приостановлениядеятельности лицензиатов;

6) основания, даты вынесения решений лицензирующегооргана о приостановлении, о возобновлении действия лицензий и реквизиты такихрешений;

7) основания, даты вынесения решений суда обаннулировании лицензий и реквизиты таких решений.

3.11.2. Реестр лицензий ведется на электронных носителях,его хранение и ведение должны осуществляться в местах, недоступных дляпосторонних лиц, в условиях, обеспечивающих предотвращение уничтожения,блокирования, хищения, модифицирования информации.

3.11.3. Основанием для внесения соответствующей записи вреестр лицензий является решение, принятое Управлением в установленном настоящимРегламентом порядке.

3.11.4. Запись в реестр лицензийвносится лицензирующим органом в день принятия им решения о предоставлениилицензии, переоформлении лицензии, о приостановлении, возобновлении,прекращении действия лицензии, выдаче дубликата лицензии, вынесении предписанияоб устранении выявленных нарушений лицензионных требований, о назначениипроверки лицензиата, либо в день получения от федерального органаисполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей (ФНС России), сведений о прекращенииюридическим лицом деятельности или о прекращении физическимлицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизациив форме преобразования или слияния при наличии на дату государственнойрегистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждогоучаствующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же виддеятельности), либо в день вступления в законную силу решения суда обаннулировании лицензии.

3.11.5. Минпромторг России,осуществляющий контроль за осуществлением переданныхполномочий Российской Федерации в области лицензирования заготовки, хранения,переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов исполнительнымиорганами государственной власти субъектов Российской Федерации, ведет сводныйреестр лицензий в порядке, установленном положением о лицензировании видадеятельности.

Максимальный срок выполнения настоящего административногодействия - 1 рабочий день.

3.11.6. Информация по вопросам лицензирования (в томчисле сведения, содержащиеся в реестрах лицензий) является открытой, за исключениемслучаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайнысвободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации ограничен.

3.11.7. Сведения о конкретной лицензии предоставляютсялицензирующим органом бесплатно в течение 5 рабочих дней со дня получениязаявления о предоставлении таких сведений.

3.11.8. Сведения о конкретной лицензиипередаются заявителям или направляются им заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии приказаУправления о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемыхсведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений олицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.

3.11.9. Сведения о конкретной лицензиимогут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестралицензий, либо копии приказа Управления о принятом решении, либо справки оботсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия вреестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определенияконкретного лицензиата.

3.11.10. Управление обеспечивает получение от соискателейлицензий и лицензиатов документов, предусмотренных настоящим Регламентом, вформе электронных документов и направление им таких документов, а также доступк размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"информации о ходе принятия предусмотренных настоящим Регламентом решений.

3.11.11. Управление подготавливает предусмотреннуюнастоящим Регламентом информацию и направляет ее заявителям с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечениядоступа к информации.

Критерии принятия решений: полнота и достоверностьсведений в заявлении и документах, представленных в соответствии с подпунктами2.11.1, 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента, возможность(невозможность) выполнения указанных в подпунктах 2.11.3, 2.11.4 пункта 2.11.2раздела II настоящего Регламента лицензионных требований соискателем лицензии.

Результат административной процедуры: предоставление(отказ в предоставлении) лицензии.

Способ фиксации результата: на бумажном носителе, вэлектронной форме в формате PDF.

 

IV. Формы контроля заисполнением настоящего Регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроляза соблюдением и исполнением ответственными должностными лицамиУправления положений Регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль засоблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,осуществляется начальником Управления, заместителем начальника управления -начальником отдела правовой экспертизы и лицензирования.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведенияответственными должностными лицами Управления проверок соблюдения и исполненияположений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой икачеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

1) проведения проверок;

2) рассмотрения обращений (жалоб) на действия(бездействие) должностных лиц структурного подразделения Управления,ответственного за предоставление государственной услуги.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планомработы Управления. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи спроверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Регламента, а такжев случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие)должностных лиц структурного подразделения Управления, ответственного запредоставление государственной услуги.

4.3. Ответственность государственных служащих Управленияза решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги.

4.3.1. При предоставлении государственной услугидолжностные лица Управления в случае ненадлежащего исполнения своихобязанностей и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц Управлениязакрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.

4.3.2. В течение 30 рабочих дней со дня получениясведений о фактах нарушения законодательства Российской Федерации должностнымилицами Управления при исполнении государственной функции Управление обязаносообщить юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, права изаконные интересы которых нарушены, о мерах, принятых в отношении виновных втаких нарушениях должностных лиц.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку иформам контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Контроль запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельностиУправления при предоставлении государственной услуги, получения полной,актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственнойуслуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессеполучения государственной услуги.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

 

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий илибездействия должностного лица Управления, а также принимаемых им решений припредоставлении государственной услуги в досудебном и судебном порядке.

5.2. Контроль деятельности Управления осуществляетАдминистрация Губернатора области.

5.3. Заявители в досудебном порядке могут обжаловатьдействия или бездействие должностного лица, а также принимаемые им решения припредоставлении государственной услуги:

1) должностных лиц Управления - руководителю Управления,в Администрацию Губернатора области;

2) руководителя Управления, в том числе в связи снепринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношениидействий или бездействия должностных лиц Управления, - в АдминистрациюГубернатора области.

5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устнойили в письменной форме, а также в форме электронного документа:

1) письменно по адресу, указанному в пункте 1.5 раздела IРегламента;

2) по номеру телефона, указанному в пункте 1.6 раздела IРегламента;

3) на официальный сайт в сети Интернет, указанный в пункте1.7 раздела I Регламента.

5.5. Заявитель в своей письменнойжалобе в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, вкоторый направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, атакже свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, покоторому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы,излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии, втом числе в электронной форме.

5.7. Письменная жалоба, поступившая в Управление илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течениетридцати дней со дня регистрации письменной жалобы.

5.8. В исключительных случаях, а такжев случае направления запроса в другие государственные органы, органы местногосамоуправления или должностным лицам для получения необходимых для рассмотренияписьменной жалобы документов и материалов руководитель Управления либоуполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобыне более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрениязаявителя, направившего жалобу.

5.9. По результатам рассмотрения жалобыуполномоченным должностным лицом Управления принимается решение об удовлетворениитребований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.10. Письменный ответ (ответ в форме электронногодокумента), содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.11. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.12. Если в указанной жалобе содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.13. Управление при получении письменной жалобы, вкоторой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправеоставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщитьзаявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.14. В случае если текст письменнойжалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившемужалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.15. В случае если в письменной жалобезаявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и приэтом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководительУправления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение обезосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемыежалобы направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу. Оданном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.16. В случае если ответ по существу поставленного вжалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю,направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанныхсведений.

5.17. В случае если причины, по которым ответ по существупоставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить жалобу в Управление или в АдминистрациюГубернатора области.