Постановление Правительства Белгородской области от 30.12.2013 № 529-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 30 декабря 2013 г.                                                                                         N 529-пп

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

ВБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

 

Списокизменяющих документов

(вред. постановлений Правительства Белгородской области

от22.09.2014 N 359-пп, от 28.09.2015 N 357-пп

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от18.01.2016 г. № 7-пп)

от31.10.2016 N 376-пп, от 10.04.2017 N 130-пп)

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от31.10.2016 № 376-пп)

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от23.04.2018 № 137-пп)

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от23.04.2018 № 136-пп)

 

 

Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года N 201-пп"Об утверждении концепции внедрения программного бюджета в бюджетныйпроцесс Белгородской области", постановлением Правительства Белгородскойобласти от 27 мая 2013 года N 202-пп "Об утверждении Порядка разработки,реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородскойобласти", в целях реализации Стратегии социально-экономического развитияБелгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлениемПравительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп "Обутверждении Стратегии социально-экономического развития Белгородской области напериод до 2025 года", Стратегии развития физической культуры на территорииБелгородской области на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлениемПравительства Белгородской области от 19 ноября 2012 года N 463-пп "Обутверждении Стратегии развития физической культуры на территории Белгородскойобласти на 2013 - 2017 годы", Правительство Белгородской областипостановляет:

1.Утвердить прилагаемую государственную программу Белгородской области"Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области на 2014 -2020 годы" (далее - Программа).

2.Управлению физической культуры и спорта Белгородской области (Сердюков О.Э.)совместно с заинтересованными органами исполнительной власти и государственнымиорганами области обеспечить выполнение мероприятий Программы.

3.Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.)при формировании проекта областного бюджета на 2014 и последующие годыпредусматривать денежные средства на реализацию мероприятий Программы ипроизводить финансирование в пределах ассигнований, утвержденных посоответствующим отраслям.

4.Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления ПравительстваБелгородской области:

- от16 октября 2010 года N 333-пп "О долгосрочной целевой программе"Развитие футбола в Белгородской области на 2011 - 2015 годы";

- от 24октября 2011 года N 387-пп "О долгосрочной целевой программе"Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области" на2012 - 2015 годы".

5.Департаменту внутренней и кадровой политики Белгородской области (СергачевВ.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовойинформации Белгородской области.

6.Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней икадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.).

(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 10.04.2017 N 130-пп)

Информациюо ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 15 апреля начиная с2015 года, об исполнении - к 15 апреля 2021 года.

 

 

Губернатор Белгородской области                         Е. САВЧЕНКО

 

 

Утверждена

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от30 декабря 2013 года N 529-пп

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И

СПОРТАВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

 

Списокизменяющих документов

(вред. постановлений Правительства Белгородской области

от18.01.2016 N 7-пп, от 31.10.2016 N 376-пп, от 10.04.2017 N 130-пп)

 

Паспорт

государственнойпрограммы Белгородской области "Развитие

физическойкультуры и спорта в Белгородской области

на2014 - 2020 годы"

 

N п/п

Наименование государственной программы: "Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа)

1.

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

2.

Соисполнители государственной программы

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

3.

Участники государственной программы

Управление физической культуры и спорта Белгородской области, департамент строительства и транспорта Белгородской области

4.

Подпрограммы государственной программы

1. Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта".

2. Подпрограмма "Развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений".

3. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"

5.

Цель государственной программы

Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, и повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений

6.

Задачи государственной программы

1. Создание условий для развития физической культуры и массового спорта среди различных категорий населения области.

2. Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

3. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, строительство спортивных объектов шаговой доступности и обеспечение доступности этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

4. Создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва.

5. Развитие материально-технической базы спорта высших достижений для подготовки спортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта, не включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр.

6. Создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки.

7. Реализация основных направлений государственной политики области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития в сфере физической культуры и спорта

7.

Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в период с 2014 по 2020 годы, этапы реализации не выделяются

8.

Объем бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы составляет 7013882 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 2166768 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 271128 тыс. рублей;

2015 год - 409996 тыс. рублей;

2016 год - 313561 тыс. рублей;

2017 год - 356236 тыс. рублей;

2018 год - 329872 тыс. рублей;

2019 год - 259749 тыс. рублей;

2020 год - 226226 тыс. рублей.

Планируемый объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств федерального бюджета составляет 629912 тыс. рублей.

Планируемый объем средств на реализацию государственной программы за счет средств из внебюджетных источников составляет 4147499 тыс. рублей, из консолидированных бюджетов муниципальных образований - 48703 тыс. рублей, из территориальных внебюджетных фондов - 21000 тыс. рублей.

(раздел 8 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 10.04.2017 N 130-пп)

(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.10.2016 № 376-пп)

(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 23.04.2018 № 137-пп)

(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 23.04.2018 № 136-пп)

9.

Конечные результаты реализации государственной программы

1. Увеличение доли населения области, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом, в общей численности населения области до 42,9 процента в 2020 году.

2. Увеличение численности спортсменов области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, до 160 человек в 2020 году.

3. Увеличение эффективности использования существующих объектов спорта до 88,5 процента в 2020 году

(раздел 9 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 31.10.2016 N 376-пп)

(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.10.2016 № 376-пп)

 

1. Общая характеристика сферы реализации государственной

программы,в том числе формулировки основных проблем в

указаннойсфере и прогноз ее развития

 

Стратегиейсоциально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года,утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года N27-пп (далее - Стратегия развития области), определено, что стратегическойцелью развития области является достижение для населения Белгородской областидостойного человека качества жизни и его постоянное улучшение на основеинновационно ориентированной экономической и социальной политики, развитиянаукоемких и конкурентоспособных производств с учетом геостратегическихприоритетов на юго-западе Российской Федерации.

Однимиз направлений реализации стратегической цели является создание условий дляразвития массового спорта с целью пропаганды здорового образа жизни срединаселения области и дальнейшее совершенствование системы подготовки спортсменоввысокого уровня.

Формированиездорового образа жизни населения, повышение социальной активности, продлениежизни, сохранение за регионом имиджа всероссийского центра спорта -стратегическая задача развития физической культуры и спорта в Белгородскойобласти.

Решениестратегической задачи развития физической культуры и спорта в области потребуетреализации комплекса взаимосвязанных мероприятий:

1)повышение массовости физической культуры и спорта среди различных возрастовнаселения и в первую очередь среди трудоспособного населения;

2)поиск новых организационно-управленческих форм по созданию эффективных системукрепления здоровья трудящихся;

3)создание условий для организации физкультурно-оздоровительной и спортивнойработы среди молодежи;

4)создание условий для занятий физической культурой и спортом для людей сограниченными возможностями здоровья;

5)развитие спорта высших достижений;

6)подготовка профессиональных кадров;

7)обеспечение повышения квалификации специалистов физической культуры и спорта;

8)строительство новых и реконструкция устаревших спортивных сооружений;

9)поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса"Готов к труду и обороне" (ГТО);

10)обеспечение материальной базы спорта высших достижений.

Дляразвития физической культуры и массового спорта принята Стратегия развитияфизической культуры на территории Белгородской области на 2013 - 2017 годы,утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 19 ноября2012 года N 463-пп (далее - Стратегия развития физической культуры).

Стратегиейразвития физической культуры определена цель - создание условий для развитияфизической культуры и массовых видов спорта среди различных категорий населенияБелгородской области.

Врамках Стратегии развития физической культуры реализуются мероприятия,направленные на развитие массовости физической культуры и спорта среди широкихслоев населения, укрепление материально-спортивной базы, совершенствованиеработы с физкультурными кадрами, поиск и внедрение новых формфизкультурно-оздоровительной и спортивной работы, рост спортивного мастерствабелгородских спортсменов и команд.

Физическаякультура и спорт являются составной частью воспитательного процессаподрастающего поколения и одним из основных условий организации здоровогообраза жизни для различных категорий населения области. Их основное назначение- укрепление здоровья, повышение физических и функциональных возможностейорганизма человека, обеспечение здорового отдыха, повышение трудовогопотенциала.

Повышениеинтереса у жителей области к систематическим занятиям физической культурой испортом потребует постоянного расширения сети спортивных сооружений.

Необходимоотметить, что за последние годы в регионе наметилось улучшение основныхпоказателей развития физической культуры и массовых видов спорта. ВБелгородской области реализовывались долгосрочная целевая программа"Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области на 2012 -2015 годы", долгосрочная целевая программа "Развитие футбола вБелгородской области на 2011 - 2015 годы", долгосрочная целевая программа"Развитие образования Белгородской области на 2011 - 2015 годы"(подпрограмма "Здоровое поколение").

Физкультурно-оздоровительнуюи спортивную работу в регионе проводят 2245 организаций, в том числе 388физкультурно-спортивных клуба по месту жительства (из них 206 детских иподростковых), 525 клубов физической культуры предприятий и организаций, 65организаций адаптивной физической культуры, 64 областные федерации (отделения)по видам спорта.

Вобласти насчитывается 51 учреждение дополнительного образования детейспортивной направленности, из них: центр спортивной подготовки - школа высшегоспортивного мастерства, 14 специализированных детско-юношеских спортивных школолимпийского резерва, 36 детско-юношеских спортивных школ, 1 центр спортивнойподготовки. На базе детско-юношеских спортивных школ работает 230 отделений по22 видам спорта.

Совершенствованиеформ и методов физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в новыхсоциально-экономических условиях требует высокой профессиональнойкомпетентности и непрерывного повышения квалификации всех категорий работниковфизической культуры. В настоящее время общая численность штатных работниковфизической культуры и спорта составляет 4243 человека, в том числе: 356инструкторов-методистов по спорту, 1166 тренеров-преподавателей по видамспорта.

Изних с высшим специальным образованием - 3080 человек (72,5 процента от общейчисленности), со средним специальным образованием - 789 человек (18,5процента).

Большоевнимание уделяется дальнейшему совершенствованию подготовки физкультурныхкадров. Подготовку физкультурных кадров в области осуществляют ФГАОУ ВПО"Белгородский государственный национальный исследовательскийуниверситет", ГБОУ СПО "Белгородский педагогический колледж". За40-летний период работы факультетом физической культуры ФГАОУ ВПО"Белгородский государственный национальный исследовательскийуниверситет" подготовлено более 40000 специалистов.

Впериод проведения областных и всероссийских соревнований проводятся семинарысреди тренеров и судей по спорту по повышению квалификации и обмену опытомработы, проводится аттестация работников учреждений и организацийфизкультурно-спортивной направленности области. Так, в 2014 году былоаттестовано 163 работника в сфере физической культуры и спорта.

В2012 году введена 321 штатная единица инструкторов по спорту по местужительства. На заработную плату вводимых ставок предусмотрено финансирование вразмере 38564 тысячи рублей, из них 19282 тысячи рублей из областного бюджета,остальная сумма - из средств муниципальных образований области.

Врегионе большое внимание уделяется укреплению материально-спортивной базы,позволяющей наращивать объемы вовлечения широких слоев населения в сферуфизкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Вструктуру материально-технической базы физической культуры и спорта входят 5705спортивных сооружений, в том числе 23 стадиона, 821 спортивный зал, 143плавательных бассейна, 3266 плоскостных спортивных сооружений, из них 525футбольных полей.

Дляоценки уровня безопасности спортивных объектов существует добровольная системасертификации, в рамках которой проводится проверка объекта и дается его оценка.Пункт 5 статьи 37.1 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 321-ФЗ "Овнесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте вРоссийской Федерации" гласит: "Объект спорта, сведения о которомотсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, не может использоватьсядля проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий,за исключением случаев, если объект спорта впервые используется для проведенияофициального физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия". Вближайшее время на территории области будет завершена работа по сертификацииспортивных объектов для внесения их во Всероссийский реестр.

Повышениеинтереса у жителей области к систематическим занятиям физической культурой испортом потребует постоянного расширения сети спортивных сооружений.

Насегодняшний день в области ведется активное строительство новыхфизкультурно-оздоровительных комплексов, ледовых арен, плавательных бассейнов.Ежегодно увеличивается количество открытых многофункциональных площадок, в томчисле катков и хоккейных коробок, заливаемых в зимний период. Так за период2013 - 2014 годов в городах и районах за счет средств консолидированногобюджета области построено и безвозмездно передано в собственность муниципальныхобразований области 45 площадок открытого типа для занятий уличной гимнастикой.

Развиваетсяспортивная инфраструктура парков и зон отдыха, где жители Белгородской областиимеют возможность заниматься велоспортом, летом кататься на роликах, зимой - налыжах. Эти меры значительно расширяют возможности населения областисамостоятельно заниматься физической культурой и спортом, в том числе всейсемьей. Так, в 2015 году за счет внебюджетных средств на территории областипостроены и введены в эксплуатацию 10 многофункциональных спортивных площадокоткрытого типа.

Обеспеченностьспортивными сооружениями в области из расчета на 10 тысяч населения составляет35,3 тысячи кв. м, что превышает средний показатель в Российской Федерации,имеющаяся сеть спортивных сооружений способна единовременно принять 305,1тысячи человек. За период с 2012 по 2014 годы количество спортивных объектов натерритории области увеличилось на 252 единицы, что позволило увеличитьединовременную пропускную способность и загруженность спортивных объектов.Статистические данные приведены в таблице 1.

 

Таблица 1

 

Статистическиепоказатели по спортивной

инфраструктурев Белгородской области

 

Показатель

2012 год

2013 год

2014 год

Количество спортивных сооружений (единиц)

5 453

5 490

5 705

Единовременная пропускная способность (человек)

165 741

167 557

170 177

 

Сцелью привлечения населения к систематическим занятиям физической культурой врегионе разработана и внедрена система проведения районных, городских иобластных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий средиразличных возрастных групп населения, которая осуществляется в соответствии собластным межведомственным календарным планом.

Основнымикомплексными физкультурно-оздоровительными и спортивно-массовыми мероприятиямиявляются Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентскиесостязания" и Всероссийские спортивные игры школьников "Президентскиеспортивные игры"; Спартакиада среди городов и районов области "Зафизическое и нравственное здоровье нации"; Спартакиада Белгородскойобласти среди лиц с ограниченными физическими возможностями; Спартакиадаветеранов; Неделя детско-юношеских спортивных школ; Спартакиада допризывной ипризывной молодежи; соревнования для детей и подростков на призы клубов"Кожаный мяч", "Колосок", "Белая ладья","Золотая шайба"; соревнования "От значка ГТО - к олимпийскоймедали"; массовые спортивные мероприятия, проводимые под девизом"Спорт против наркотиков"; сельские спортивные игры "Всем селомна стадион" и другие спортивно-массовые мероприятия. С ноября 2011 годастартовали первые зимние спартакиады сельских поселений, городских поселений ирайонных центров, зимняя спартакиада городов.

С2014 года реализуется областной проект "Внедрение Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) вБелгородской области".

В2014 году в области проведено более 4000 спортивно-массовых мероприятий всехуровней, из них более 500 областных и 16 всероссийских. На всех этапахспортивно-массовых мероприятий приняло участие более 400 тысяч человек. В 2013году количество участников спортивно-массовых мероприятий составило более 390тысяч человек, в 2014 году - более 420 тысяч человек.

Поитогам 2014 года численность занимающихся физической культурой и спортомсоставила 522637 человек - 33,7 процента от общей численности населенияБелгородской области. За период с 2012 по 2014 годы прирост числасистематически занимающихся физической культурой и спортом составил более 160тысяч человек. Статистические данные приведены в таблице 2.

 

Таблица 2

 

Показателиразвития физической культуры

испорта в Белгородской области

 

Показатель

2012 год

2013 год

2014 год

Количество систематически занимающихся физической культурой и спортом (человек)

361 558

418 179

522 637

Доля населения области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общего числа населения области (проценты)

23,5

27,3

33,7

 

Вобласти ведется активная работа по подготовке и участию белгородскихспортсменов во всероссийских и международных соревнованиях. В 2014 году имибыло завоевано 468 медалей, из них 176 - золотых, 159 - серебряных, 133 -бронзовых.

Поитогам летней Олимпиады 2012 года белгородские спортсмены завоевали 4 золотых(волейбол, мужчины), 1 серебряную (легкая атлетика, женщины), 1 бронзовую(баскетбол, мужчины) медалей. В составы сборных команд России входят 63белгородских спортсмена по 13 видам спорта.

Вобласти в 2014 году подготовлено 8 заслуженных мастеров спорта России, 12мастеров спорта международного класса, 90 мастеров спорта России, 572 кандидатав мастера спорта, первый спортивный разряд имеют 929 спортсменов, массовыеразряды имеют 19969 спортсменов.

Врегионе активно развиваются базовые олимпийские (волейбол, бокс, легкаяатлетика, плавание, прыжки на батуте, пулевая стрельба, художественнаягимнастика) и паралимпийские виды спорта (легкая атлетика и пулевая стрельбадля лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата). Большое вниманиеуделяется и другим массовым видам спорта: баскетбол, футбол, велоспорт, гиревойспорт, лыжный спорт, настольный теннис, спортивное ориентирование, спортивныйтуризм, хоккей с шайбой, катание на коньках, уличные виды спорта (воркаут,паркур и другие).

В тоже время, несмотря на поступательное развитие физической культуры и спорта иположительную динамику основных показателей по отрасли за 2012 - 2014 годы,имеются следующие проблемы в состоянии физической культуры и спорта вБелгородской области:

- нев полной мере созданы условия для эффективной профессиональной деятельностивысококвалифицированных кадров в отрасли, их устойчивой мотивации к своемутруду, желания работать с самоотдачей, творчеством. Ежегодно наблюдается оттокмолодых специалистов из сферы физической культуры. Не хватает медицинскихработников в образовательных учреждениях для обеспечения постоянного наблюденияза здоровьем детей и молодежи, оказания медицинской помощи;

-имеются недостатки в обеспечении спортивным инвентарем общеобразовательныхучреждений для занятий физической культурой, регулировании пропускнойспособности имеющихся спортивных сооружений;

-недостаточная приспособленность учреждений отрасли физической культуры и спортадля посещения их лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

-недостаточное обеспечение учреждений подготовки спортивного резерваматериально-технической базой, специализированным оборудованием, необходимымдля осуществления профильной деятельности учреждений отрасли;

- врегионе недостаточно широко пропагандируется физическая культура и здоровыйобраз жизни, общественность не в полной мере информируется о формах, методах формированиякультуры здоровья, развитии новых видов спорта, состоянии физической культуры вобразовательных учреждениях, в трудовых коллективах, физическом состояниинаселения зрелого возраста, инвалидов (например, нет ни одной специальнойрадио- или телепередачи по проблемам физической культуры в области);

- вобласти медленно происходит интеграция различных организационных структур иведомств, для эффективного совместного решения назревших проблем в сферефизической культуры, отсутствует единый банк данных для накопления информации всфере физической культуры;

-проводится недостаточное количество научных исследований в сфере физическойкультуры, формирования здорового образа жизни различных категорий населенияБелгородской области, а полученные результаты научных исследований редковнедряются в практику работы учителей, тренеров, инструкторов, другихспециалистов.

Целенаправленноепоступательное решение перечисленных проблем позволит в прогнозируемом периодеувеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой испортом.

 

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственнойпрограммы, цели, задачи и показатели

достиженияцелей и решения задач, описание основных

конечныхрезультатов, сроков и этапов

реализациигосударственной программы

 

Приоритетыгосударственной политики на долгосрочную перспективу в сфере физическойкультуры и спорта в Белгородской области установлены Стратегией развитияобласти и Стратегией развития физической культуры.

Становлениеблагоприятной социальной среды и создание условий для эффективной реализациичеловеческого потенциала и обеспечения качества жизни населения на основединамичного развития экономики региона, включая улучшение состояния здоровьянаселения, формирование здорового образа жизни, усиление массовости физическойкультуры и спорта.

Цельгосударственной программы - создание условий, обеспечивающих возможностьгражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, и повышениеэффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений.

Достижениеданной цели возможно при решении следующих задач:

-создание условий для развития физической культуры и массового спорта средиразличных категорий населения области;

-поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса"Готов к труду и обороне" (ГТО);

-развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе строительствоспортивных объектов шаговой доступности и обеспечивающих доступность этихобъектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

-создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва;

-развитие материально-технической базы спорта высших достижений для подготовкиспортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта, не включенным в программыОлимпийских и Паралимпийских игр;

-создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров сучетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки;

-реализация основных направлений государственной политики области в целяхсоздания благоприятных условий для устойчивого развития в сфере физическойкультуры и спорта.

Системаосновных мероприятий, показатели конечного и непосредственного результатареализации государственной программы представлены в приложении N 1 к государственнойпрограмме.

Переченьмероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегоднойкорректировке в соответствии со Стратегией развития области, достигнутыхрезультатов государственной программы в предшествующий период реализации.

 

3. Перечень нормативных правовых актов Белгородской области,

принятиеили изменение которых необходимо для реализации

государственнойпрограммы

 

Переченьправовых актов Белгородской области, принятие или изменение которых необходимодля реализации государственной программы, представлен в приложении N 2 кгосударственной программе.

 

4. Обоснование выделения подпрограмм

 

(вред. постановления Правительства Белгородской области

от10.04.2017 N 130-пп)

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от31.10.2016 № 376-пп)

 

Системаподпрограмм государственной программы сформирована таким образом, чтобыобеспечить решение задач государственной программы, и состоит из 3 подпрограмм:

Подпрограмма1 "Развитие физической культуры и массового спорта".

Реализацияподпрограммы 1 направлена на решение задач государственной программы посозданию условий для развития физической культуры и массового спорта средиразличных категорий населения области, поэтапному внедрению Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО),развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе строительствоспортивных объектов шаговой доступности и обеспечивающих доступность этихобъектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Врамках подпрограммы 1 решаются задачи:

-популяризация физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизнисреди различных категорий населения области;

-проведение тестирования ГТО среди различных групп населения области;

-совершенствование (строительство и реконструкция) объектов инфраструктурыфизической культуры и спорта.

Реализациякомплекса мероприятий подпрограммы 1 обеспечит:

-увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численностиуказанной категории населения области до 18,2 процента в 2020 году; (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от23.04.2018 № 136-пп)

-увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общейчисленности данной категории населения области до 69 процентов в 2020 году; (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от23.04.2018 № 136-пп)

-увеличение доли граждан Российской Федерации, проживающих в Белгородскойобласти, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивногокомплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численностинаселения области, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО),до 40,57 процента в 2020 году; (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от23.04.2018 № 136-пп)

-увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, введенных вэксплуатацию в рамках государственной программы по направлению, касающемусясовершенствования условий для развития массового спорта (нарастающим итогом),до 950 посещений в смену в 2020 году; (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от23.04.2018 № 136-пп)

-увеличение доли граждан Белгородской области, занимающихся физической культуройи спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике,до 29,1 процента в 2020 году. (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от23.04.2018 № 136-пп)

Подпрограмма2 "Развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высшихдостижений".

Подпрограмма2 направлена на решение задачи государственной программы по созданию условийдля формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва, развитиюматериально-технической базы спорта высших достижений для подготовкиспортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта, не включенным впрограммы Олимпийских и Паралимпийских игр, и создание условий для подготовки исовершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессовобучения и спортивной подготовки.

Врамках подпрограммы 2 решаются задачи:

-повышение эффективности подготовки спортивного резерва в учрежденияхдополнительного образования спортивной направленности;

-совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса.

Реализациякомплекса мероприятий подпрограммы 2 обеспечит:

-увеличение доли граждан, занимающихся в спортивных учреждениях, в общейчисленности детей и молодежи в возрасте от 6 до 15 лет до 50 процентов в 2020году; (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от23.04.2018 № 136-пп)

-увеличение количества квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателейфизкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, до 622человек в 2020 году; (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от23.04.2018 № 136-пп)

-увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке всоответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общемколичестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе длялиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 100 процентов в 2020году;

-увеличение доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся всистеме специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийскогорезерва, до 47 процентов в 2017 году; (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от23.04.2018 № 136-пп)

"-увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разрядадо спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общемколичестве спортсменов-разрядников в системе специализированныхдетско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, до 22,4 процента в 2017году; (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от23.04.2018 № 136-пп)

-увеличение доли занимающихся в организациях спортивной подготовки, зачисленныхна этапе высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся,зачисленных на этапе спортивного совершенствования, в организациях спортивнойподготовки до 25 процентов в 2020 году.  (Дополнен - Постановление ПравительстваБелгородской области от23.04.2018 № 136-пп)

Подпрограмма3 "Обеспечение реализации государственной программы". Подпрограмма 3направлена на решение задачи государственной программы по реализации основныхнаправлений государственной политики области в целях создания благоприятных условийдля устойчивого развития в сфере физической культуры и спорта.

Врамках подпрограммы 3 решается задача по исполнению государственных функцийуправлением физической культуры и спорта Белгородской области в соответствии сдействующим законодательством и обеспечению реализации подпрограммгосударственной программы в соответствии с установленными сроками и этапами.

Реализациямероприятия подпрограммы 3 направлена на обеспечение среднего уровня достиженияцелевых показателей государственной программы не менее 95 процентов.

Срокиреализации подпрограмм совпадают со сроками реализации государственнойпрограммы в целом, этапы работ по подпрограммам не выделяются

 

5. Ресурсное обеспечение государственной программы

 

Предполагаемыеобъемы финансирования государственной программы в разрезе источниковфинансирования по годам реализации представлены в таблице 3.

 

Таблица 3

 

Планируемыеобъемы финансирования государственной программы

 

(вред. постановления Правительства Белгородской области

от10.04.2017 N 130-пп)

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от31.10.2016 № 376-пп)

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от23.04.2018 № 137-пп)

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от23.04.2018 № 136-пп)

 

тыс. рублей

Годы

Источники финансирования

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные внебюджетные фонды

Иные источники

Всего

2014

75 425

271 128

8 800

-

57 190

412 543

2015

86 684

409 996

-

-

173 980

670 660

2016

63 962

313 561

5 000

-

18 300

400 823

2017

49 604

356 236

6 353

-

25 232

437 425

2018 (прогноз)

22 104

329 872

3 550

21 000

37 484

414 010

2019 (прогноз)

284 733

259 749

21 000

-

1 646 173

2 211 655

2020 (прогноз)

47 400

226 226

4 000

-

2 189 140

2 466 766

Всего

629 912

2 166 768

48 703

21 000

4 147 499

7 013 882

 

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятийгосударственной программы, подпрограмм государственной программы области изразличных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы, подпрограмм государственной программы за счетсредств бюджета Белгородской области представлены соответственно в приложенияхN 3 и N 4 к государственной программе.

Прогнозсводных показателей по государственным заданиям приводится в приложении N 5 кгосударственной программе.

Объемфинансового обеспечения государственной программы подлежит ежегодному уточнениюв рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период.

 

6. Анализ рисков реализации государственной программы

иописание мер управления рисками

 

При реализациигосударственной программы осуществляются меры, направленные на снижениепоследствий рисков и повышение уровня гарантированности достиженияпредусмотренных в ней конечных результатов.

Наоснове анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамкахгосударственной программы, выделены следующие риски ее реализации.

Финансово-экономическиериски. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированиюзапланированных мероприятий всех подпрограмм.

Минимизацияданных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных источниковфинансирования для реализации мероприятий государственной программы.

Организационно-управленческиериски. Данные риски могут привести к неэффективному управлению процессомреализации государственной программы.

Минимизацияданных рисков возможна за счет переподготовки и повышения квалификацииуправленческих кадров.

Информационныериски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетнойи прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализациигосударственной программы.

Дляминимизации данных рисков необходимо использовать статистические показатели,обеспечивающие объективность оценки хода и результатов реализациигосударственной программы.

Социальныериски. Данные риски могут привести к отставанию роста интереса к массовомуспорту и здоровому образу жизни.

Минимизацияданных рисков возможна за счет активной пропаганды физкультурно-спортивногодвижения и здорового образа жизни, повышения качества организации и доступностиучастия в спортивно-массовых мероприятиях.

Приреализации государственной программы осуществляются меры, направленные наснижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достиженияпредусмотренных в ней конечных результатов.

 

Подпрограмма 1

"Развитиефизической культуры и массового спорта"

 

Паспорт

подпрограммы1 "Развитие физической

культурыи массового спорта"

 

N п/п

Наименование подпрограммы 1: "Развитие физической культуры и массового спорта" (далее - подпрограмма 1)

1.

Соисполнитель

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

2.

Участники подпрограммы 1

Управление физической культуры и спорта Белгородской области, департамент строительства и транспорта Белгородской области

3.

Цели подпрограммы 1

1. Создание условий для развития физической культуры и массового спорта среди различных категорий населения области.

2. Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

3. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе строительство спортивных объектов шаговой доступности и обеспечивающих доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

4.

Задачи подпрограммы 1

1. Популяризация физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни среди различных категорий населения области.

2. Проведение тестирования ГТО среди различных групп населения области.

3. Совершенствование (строительство и реконструкция) объектов инфраструктуры физической культуры и спорта

5.

Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

2014 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются

6.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 5212349 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 за счет областного бюджета составляет 668700 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 88450 тыс. рублей;

2015 год - 223069 тыс. рублей;

2016 год - 98494 тыс. рублей;

2017 год - 145861 тыс. рублей;

2018 год - 104578 тыс. рублей;

2019 год - 4058 тыс. рублей;

2020 год - 4190 тыс. рублей.

Планируемый объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 за счет федерального бюджета составляет 565781 тыс. рублей.

Планируемый объем средств, привлекаемых из внебюджетных источников, составляет 3908165 тыс. рублей, из консолидированных бюджетов муниципальных образований - 48703 тыс. рублей, из территориальных внебюджетных фондов - 21000 тыс. рублей

(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 10.04.2017 N 130-пп)

(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.10.2016 № 376-пп) (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 23.04.2018 № 137-пп) (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 23.04.2018 № 136-пп)

 

7.

Конечные результаты реализации подпрограммы 1

1. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения области до 18,2 процента в 2020 году.

2. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения области до 69 процентов в 2020 году.

3. Увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве учащихся и студентов до 85 процентов в 2020 году.

4. Увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках государственной программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта, до 950 посещений в смену в 2020 году.

5. Увеличение доли граждан Белгородской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике, до 29,1 процента в 2020 году.

6. Увеличение доли граждан Российской Федерации, проживающих в Белгородской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне (ГТО), в общей численности населения области, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), до 40,57 процента в 2020 году

(раздел 7 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 10.04.2017 N 130-пп)

(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.10.2016 № 376-пп) (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 23.04.2018 № 136-пп)

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание

основныхпроблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Сферадействия подпрограммы 1 охватывает население всех возрастов и категорий.Формирование потребности в систематических занятиях физической культуройнеобходимо начинать уже с дошкольного возраста. Именно в дошкольном возрастезакладываются основы ценностного отношения к здоровью, физического развития,развиваются двигательные навыки, формируется положительное отношение кфизической культуре и здоровому образу жизни.

Развитиефизической культуры в образовательных учреждениях.

Сохранитьи повысить уровень резервов здоровья и физического развития, воспитатьустойчивый интерес детей к занятиям физической культурой позволяет интеграция вобразовательный процесс научно обоснованных двигательных режимов.

Особоговнимания требует организация внеклассной работы по физической культуре вобщеобразовательных школах. Являясь составной частью общей системы физическоговоспитания детей школьного возраста, внеклассная работа по отношению к учебнойзанимает подчиненное положение, осуществляется на добровольных началах. С цельюнаибольшего охвата школьников в регионе реализуются мероприятия в рамкахВсероссийских соревнований "Мини-футбол в школу", Всероссийскихмассовых акций "Лыжня России", "Российский азимут","Оранжевый мяч", "Кросс наций", с 2014 года реализуетсяобластной проект "Внедрение Всероссийского физкультурно-спортивногокомплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в учреждениях, в регионепроводятся физкультурно-спортивные мероприятия среди школьников по сдачесистемы нормативов "Готов к труду и обороне".

Вучреждениях высшего и среднего профессионального образования Белгородскойобласти спортивно-массовая работа проводится в учебной и внеучебной формах. Вбольшинстве учреждений высшего и среднего образования работают спортивныесекции, проводятся спартакиады и соревнования по массовым видам спорта.Ежегодно проводится областная универсиада среди высших учебных заведений иобластная спартакиада среди средних учебных заведений. Однако следует отметить,что вовлеченность студентов в вышеперечисленные мероприятия еще недостаточна.По статистике, на сегодняшний день в регулярные занятия физической культуройвовлечено около 40 процентов от численности студентов.

Вомногом это обусловлено недостаточностью современной спортивной базы вбольшинстве образовательных учреждений высшего и среднего профессиональногообразования, отсутствием системы развития студенческого спорта и отсутствиемсвободного времени при совмещении учебы с работой.

Развитиефизической культуры по месту жительства.

Широкоепривлечение к систематическим занятиям физической культурой взрослого населенияобласти требует создания необходимых условий по месту жительства. Так в рамкахразвития рекреационных и парковых зон, а также обустройства внутридворовыхтерриторий многоквартирных домов ведется работа по строительству малобюджетныхплоскостных спортивных объектов. Открытые спортивные сооружения, находящиеся вшаговой доступности, пользуются большой популярностью и способны привлекатьзначительное число людей самого разного возраста. С целью обеспечения идоступности спортивных сооружений реализован областной проект "Спортивныйдвор", в рамках которого построено и реконструировано более 200 открытыхплощадок. В рамках проекта "Развитие детского и молодежного хоккея" вобласти построено более 60 хоккейных коробок. Построено 45 площадок для занятийуличной гимнастикой (workout) и 10 многофункциональных спортивных площадок.

Особоевнимание следует уделять физкультурно-массовой работе по месту жительства всельской местности. Анализ состояния данной деятельности показал, что приудовлетворительной обеспеченности спортивными сооружениями их загруженность ввечернее время недостаточна. Это связано с тем, что учитель физической культурыобщеобразовательной школы не в состоянии один организовать данную работу с 8 до22 часов. Таким образом, для организации спортивно-массовой работы в вечернеевремя требуется привлечение тренеров - преподавателей детско-юношескихспортивных школ и педагогов по месту жительства и обеспечение их методическойлитературой.

Длявовлечения сельских жителей в систематические занятия физической культурой врегионе проводятся сельские спартакиады. Данный формат проведения спортивныхмероприятий позволяет привлечь к участию жителей каждого сельского поселенияобласти.

Развитиефизической культуры в трудовых коллективах.

Насегодняшний день можно привести лишь единичные примеры хорошей постановкифизкультурно-массовой работы в трудовых коллективах Белгородской области: ОЭМК(г. Старый Оскол); Лебединский ГОК (г. Губкин), ООО "ЖБК-1" (г.Белгород), ОАО "Газпром газораспределение Белгород" (г. Белгород) иАгропромышленный холдинг "БЭЗРК-Белгранкорм". Возрождается традицияпроведения отраслевых спартакиад по наиболее массовым видам спорта. Одной изглавных целей спартакиад является привлечение внимания работодателей кспортивной жизни своих работников. Трудовые коллективы являются важнейшимзвеном приобщения людей к систематическим занятиям физической культурой в целяхоздоровления работников, повышения производительности труда, укреплениякорпоративного единства.

Обеспечениедоступности занятий физической культурой для работников предприятий иорганизаций области требует объединения действий органов государственной имуниципальной власти, работодателей и общественности, внедрения эффективныхмеханизмов организации и ресурсного обеспечения. Для этого предусмотрены меры втрехстороннем соглашении между Правительством области, работодателями ипрофсоюзами.

Серьезноевнимание в последние годы уделяется работе по вовлечению вфизкультурно-спортивную деятельность инвалидов и лиц с ограниченнымифизическими возможностями. Спортсмены-инвалиды принимают участие во многих международныхсоревнованиях. Проблема социально-психологической и физической реабилитации,спортивной подготовки и возврат к трудовой деятельности инвалидов - этопроблема всего общества.

ВБелгородской области доля лиц с ограниченными возможностями здоровья иинвалидов, систематически занимающихся физической культурой, не превышает 2процента от общей численности инвалидов, способных по медицинским показаниямзаниматься физической культурой и спортом.

Несмотряна достигнутые успехи в сфере физической культуры и массового спорта,актуальными остаются следующие проблемы:

-недостаточные объемы, высокая стоимость и качество физкультурно-оздоровительныхуслуг на предприятиях, учреждениях;

-недостаточное развитие сети спортивных объектов по месту жительства;

- невсе спортивные сооружения и прилегающие к ним территории приспособлены дляразличных категорий инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностямиздоровья;

-недостаточное развитие студенческого спортивного движения.

Такимобразом, подпрограмма 1 направлена на решение задач государственной программыпо созданию условий для развития физической культуры и массового спорта средиразличных категорий населения области, поэтапному внедрению Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) иразвитию инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе строительствоспортивных объектов шаговой доступности и обеспечивающих доступность этихобъектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

 

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

 

Целямиподпрограммы 1 являются:

1.Создание условий для развития физической культуры и массового спорта средиразличных категорий населения области.

2.Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса"Готов к труду и обороне" (ГТО).

3.Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе строительствоспортивных объектов шаговой доступности и обеспечивающих доступность этихобъектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Задачамиподпрограммы 1 являются:

1.Популяризация физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизнисреди различных категорий населения области.

2.Проведение тестирования ГТО среди различных групп населения области.

3.Совершенствование (строительство и реконструкция) объектов инфраструктурыфизической культуры и спорта.

Основнымипоказателями конечного результата реализации подпрограммы 1 являются:

1.Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численностиданной категории населения области до 20 процентов в 2020 году.

(п. 1 введен постановлениемПравительства Белгородской области от 10.04.2017 N 130-пп)

2.Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общейчисленности данной категории населения области до 57 процентов в 2020 году.

(п. 2 в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 10.04.2017 N 130-пп)

3.Увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физическойкультурой и спортом, в общем количестве учащихся и студентов до 85 процентов в2020 году.

(п. 3 в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 10.04.2017 N 130-пп)

4.Увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, введенных вэксплуатацию в рамках государственной программы по направлению, касающемусясовершенствования условий для развития массового спорта, до 700 чел./смену в2020 году.

(п. 4 в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 10.04.2017 N 130-пп)  (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от31.10.2016 № 376-пп)

5.Увеличение доли граждан Белгородской области, занимающихся физической культуройи спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике,до 10 процентов в 2020 году.

(п. 5 в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 10.04.2017 N 130-пп)

6.Увеличение доли граждан Российской Федерации, проживающих в Белгородскойобласти, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивногокомплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численностинаселения области, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО),до 40 процентов в 2020 году.

Срокиреализации подпрограммы 1 - на протяжении всего периода реализациигосударственной программы с 2014 по 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 1не выделяются.

(п. 6 в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 10.04.2017 N 130-пп)

 

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описаниеосновных мероприятий подпрограммы 1

 

Врамках решения задачи 1 "Популяризация физической культуры и спорта,пропаганда здорового образа жизни среди различных категорий населенияобласти" будет реализовано следующее основное мероприятие 1.1"Мероприятия по вовлечению населения в занятия физической культурой имассовым спортом".

Врамках решения задачи 2 "Проведение тестирования ГТО среди различных группнаселения области" будет реализовано основное мероприятие 1.2"Мероприятия по поэтапному внедрению Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"(ГТО)", которое направлено на поэтапное внедрению Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

Врамках решения задачи 3 "Совершенствование (строительство и реконструкция)объектов инфраструктуры физической культуры и спорта" будут реализованыследующие основные мероприятия:

Основноемероприятие 1.3 "Создание спортивной инфраструктуры и материальнотехнической базы для занятий физической культурой и массовым спортом", врамках которого планируется:

-строительство спортивных сооружений на территории Белгородской области;

-закупка для спортивных детско-юношеских школ комплектов искусственных покрытийдля футбольных полей, включая их доставку и сертификацию;

-развитие детско-юношеского футбола и комплектация спортивных школ областисовременными футбольными полями;

-приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительныхкомплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия;

- строительствофизкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа (ФОКОТ);

-выполнение указов Президента Российской Федерации по строительству спортивныхобъектов в рамках развития рекреационных и парковых зон.

Пообъектныйперечень строительства спортивных объектов на территории Белгородской областина 2015 - 2020 годы представлен в приложении N 6 к государственной программе.

Основноемероприятие 1.4 "Строительство и реконструкция спортивных объектов сиспользованием механизма государственно-частного партнерства(муниципально-частного партнерства, концессионного соглашения).

Основнаяцель мероприятия - строительство объектов спорта за счет привлекаемыхвнебюджетных источников на основе государственно-частного партнерства(муниципально-частного партнерства, концессионного соглашения).  (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от23.04.2018 № 137-пп)

Системаосновных мероприятий и показателей подпрограммы 1 представлена в приложении N 1к государственной программе.

 

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1,

переченьпоказателей подпрограммы 1

 

Исчерпывающийперечень показателей реализации подпрограммы 1 представлен в приложении N 1 кгосударственной программе.

 

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 в разрезе главных

распорядителейсредств областного бюджета, основных

мероприятий,а также по годам реализации подпрограммы 1

 

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятийподпрограммы 1 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечениереализации подпрограммы 1 за счет средств бюджета Белгородской области по годампредставлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к государственнойпрограмме. Планируемые объемы финансирования подпрограммы 1 приведены в таблице4.

 

Таблица 4

 

Планируемыеобъемы финансирования подпрограммы 1

 

(вред. постановления Правительства Белгородской области

от10.04.2017 N 130-пп)

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от23.04.2018 № 137-пп)

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от23.04.2018 № 136-пп)

 

тыс.рублей

 

Годы

Источники финансирования

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные внебюджетные фонды

Иные источники

Всего

2014

68 192

88 450

8 800

-

15 059

180 501

2015

80 208

223 069

-

-

155 761

459 038

2016

57 482

98 494

5 000

-

-

160 976

2017

27 766

145 861

6 353

-

-

179 980

2018 (прогноз)

0

104 578

3 550

21 000

4 000

133 128

2019 (прогноз)

284 733

4 058

21 000

-

1 575 689

1 885 480

2020 (прогноз)

47 400

4 190

4 000

-

2 157 656

2 213 246

Всего

565 781

668 700

48 703

21 000

3 908 165

5 212 349

 

Объем финансовогообеспечения подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовкипроекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.

 

Подпрограмма 2

"Развитиесистемы подготовки спортивного

резерваи спорта высших достижений"

 

Паспорт

подпрограммы2 "Развитие системы подготовки спортивного

резерваи спорта высших достижений"

 

N п/п

Наименование подпрограммы 2: "Развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений" (далее - подпрограмма 2)

1.

Соисполнитель

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

2.

Участники подпрограммы 2

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

3.

Цели подпрограммы 2

1. Создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва.

2. Развитие материально-технической базы спорта высших достижений для подготовки спортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта, не включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр.

3. Создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки

4.

Задачи подпрограммы 2

1. Повышение эффективности подготовки спортивного резерва в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности.

2. Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса

5.

Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

2014 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются

6.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 1727349 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 за счет областного бюджета составляет 1423884 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 173810 тыс. рублей;

2015 год - 177930 тыс. рублей;

2016 год - 203658 тыс. рублей;

2017 год - 201484 тыс. рублей;

2018 год - 213322 тыс. рублей;

2019 год - 243702 тыс. рублей;

2020 год - 209978 тыс. рублей.

Планируемый объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 за счет федерального бюджета составляет 64131 тыс. рублей.

Планируемый объем ассигнований на реализацию подпрограммы 2 из внебюджетных источников составляет 239334 тыс. рублей

(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 10.04.2017 N 130-пп)

(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.10.2016 № 376-пп)

(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 23.04.2018 № 137-пп) (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 23.04.2018 № 136-пп)

7.

Конечные результаты реализации подпрограммы 2

1. Увеличение доли граждан, занимающихся в спортивных учреждениях, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 15 лет до 50 процентов в 2020 году.

2. Увеличение количества квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, до 622 человек в 2020 году.

3. Увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 100 процентов в 2020 году.

4. Увеличение доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, до 47 процентов в 2017 году.

5. Увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва до 22,4 процента в 2017 году.

6. Увеличение доли занимающихся в организациях спортивной подготовки, зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этапе спортивного совершенствования, в организациях спортивной подготовки до 25 процентов в 2020 году

(раздел 7 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 31.10.2016 N 376-пп)

(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.10.2016 № 376-пп) (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 23.04.2018 № 136-пп)

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание

основныхпроблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Сферадействия подпрограммы 2 охватывает систему подготовки спортивного резерва испортсменов высокого класса. В регионе определены и активно развиваются 8базовых олимпийских видов спорта (бокс, волейбол, легкая атлетика, пулеваястрельба, гиревой спорт, прыжки на батуте, художественная гимнастика) и 2паралимпийских вида спорта (легкая атлетика и пулевая стрельба для лиц снарушениями опорно-двигательного аппарата).

Вобласти насчитывается 51 учреждение дополнительного образования детейспортивной направленности, из них: центр спортивной подготовки - школа высшегоспортивного мастерства, 14 специализированных детско-юношеских спортивных школолимпийского резерва, 36 детско-юношеских спортивных школ.

В настоящеевремя в области работает 1166 тренеров-преподавателей по видам спорта.

Всборные команды страны входят 63 белгородских спортсмена по 13 видам спорта.

Вобласти подготовлено 8 заслуженных мастеров спорта России, 12 мастеров спортамеждународного класса, 90 мастеров спорта России, 572 кандидата в мастераспорта, первый спортивный разряд имеют 929 спортсменов, массовые разряды имеют19 969 спортсменов.

Несмотряна значительную работу, проводимую в сфере подготовки спортивного резерва,сохраняется потребность в дальнейших преобразованиях. На сегодняшний день впроцессе развития физической культуры в учреждениях дополнительного образованиясуществует ряд серьезных проблем:

-актуальными являются вопросы подготовки высококвалифицированных спортивных кадров(тренеров, спортивных врачей, психологов и иных специалистов);

-продолжает оставаться острой проблема нехватки штатных тренеров -преподавателей в детско-юношеских спортивных школах, особенно в сельскойместности. Главная причина этого заключается в невысоком социальном статусе ипрестиже профессии тренера;

-отсутствует устойчивая мотивация и материальная заинтересованность специалистоввысокой квалификации, работающих в отрасли "Физическая культура испорт". Данная проблема возникла в связи с низким уровнем доходовспециалистов, работающих в данной отрасли. Молодые специалисты, в первуюочередь мужчины, в связи с невысокой оплатой труда и невозможностью получитьили приобрести жилье для своей семьи вынуждены увольняться и переходитьработать в другие сферы деятельности;

-отсутствует система привлечения и социальной поддержки молодых специалистов, атакже программа возврата кадров на село;

- вомногих спортивных школах отсутствует собственная спортивная база, в связи с чемучебно-тренировочные занятия проводятся на арендуемых спортивных сооружениях.Кроме того, недостаточно выделяется средств на приобретение оборудования,инвентаря и спортивной формы;

-финансирование спортивных школ, относящихся к муниципальным образованиямобласти, осуществляется по остаточному принципу, особенно в части, касающейсявыездов на областные соревнования и приобретение спортивной формы и инвентаря.При отсутствии соревнований у детей теряется мотивация для занятий физическойкультурой и спортом, и многие покидают спортивные секции.

Такимобразом, подпрограмма 2 направлена на решение задач государственной программыпо созданию условий для формирования, подготовки и сохранения спортивногорезерва, развитию материально-технической базы спорта высших достижений дляподготовки спортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта, невключенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр и создание условий дляподготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывностипроцессов обучения и спортивной подготовки.

 

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

 

(вред. постановления Правительства Белгородской области

от31.10.2016 N 376-пп)

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от31.10.2016 № 376-пп)

 

Целямиподпрограммы 2 является:

1.Создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва.

2.Развитие материально-технической базы спорта высших достижений для подготовкиспортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта, не включенным впрограммы Олимпийских и Паралимпийских игр.

3.Создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров сучетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки.

Задачамиподпрограммы 2 является:

-повышение эффективности подготовки спортивного резерва в учрежденияхдополнительного образования спортивной направленности;

-совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса.

Основнымипоказателями конечного результата реализации подпрограммы 2 являются:

-увеличение доли граждан, занимающихся в спортивных учреждениях, в общейчисленности детей и молодежи в возрасте от 6 до 15 лет до 38,6 процента в 2020году;

- увеличениеколичества квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателейфизкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, до 610человек в 2020 году;

-увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке всоответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общемколичестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе длялиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 100 процентов в 2020году;

-увеличение доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся всистеме специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийскогорезерва, до 9 процентов в 2016 году;

-увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разрядадо спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общемколичестве спортсменов-разрядников в системе специализированныхдетско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва до 4,5 в 2016 году.

-увеличение доли занимающихся в организациях спортивной подготовки, зачисленныхна этапе высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся,зачисленных на этапе спортивного совершенствования, в организациях спортивнойподготовки до 25 процентов в 2020 году.  (Дополнен - Постановление ПравительстваБелгородской области от23.04.2018 № 136-пп)

Срокиреализации подпрограммы 2 - на протяжении всего периода реализациигосударственной программы с 2014 по 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 2не выделяются.

 

3. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

 

(вред. постановления Правительства Белгородской области

от31.10.2016 N 376-пп)

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от31.10.2016 № 376-пп)

 

Врамках решения задачи 1 "Повышение эффективности подготовки спортивногорезерва в учреждениях дополнительного образования спортивнойнаправленности" будет реализовано основное мероприятие 2.1"Обеспечение подготовки и участия спортивных сборных команд вмеждународных, всероссийских и других спортивных соревнованиях, обеспечениеорганизации и проведения комплексных спортивных мероприятий, чемпионатов ипервенств по видам спорта".

Врамках решения задачи 2 "Совершенствование системы подготовки спортсменоввысокого класса" будут реализованы:

основноемероприятие 2.2 "Создание эффективной системы физического воспитания,ориентированной на особенности развития детей и подростков", котороевключает в себя проведение мероприятий по созданию системы подготовкиспортсменов на разных этапах мастерства;

основноемероприятие 2.3 "Развитие инфраструктуры спортивных учреждений",включающее в себя обеспечение условий для занятий спортом высших достижений иподготовки спортивного резерва на территории области;

основноемероприятие 2.4 "Закупка спортивного оборудования для специализированныхдетско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийскогорезерва", что позволит обеспечить спортсменов современнымспециализированным спортивным оборудованием;

основноемероприятие 2.5 "Поддержка создания и деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в сферефизической культуры и спорта", которое позволит проводить региональныеофициальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия имежмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятиясоциально ориентированными некоммерческими организациями за счет средствсубсидий из областного бюджета Белгородской области.

Системаосновных мероприятий и показателей подпрограммы 2 представлена в приложении N 1к государственной программе.

 

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2,

переченьпоказателей подпрограммы 2

 

Исчерпывающийперечень показателей конечного и непосредственного результата подпрограммы 2представлен в приложении N 1 к государственной программе.

 

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 в разрезе главных

распорядителейсредств областного бюджета, основных

мероприятий,а также по годам реализации подпрограммы 2

 

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятийподпрограммы 2 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечениереализации подпрограммы 2 за счет средств бюджета Белгородской области по годампредставлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к государственнойпрограмме. Планируемые объемы финансирования подпрограммы 2 приведены в таблице5.

 

Таблица 5

 

Планируемыеобъемы финансирования подпрограммы 2

(вред. постановления Правительства Белгородской области

от10.04.2017 N 130-пп)

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от23.04.2018 № 137-пп)

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от23.04.2018 № 136-пп)

 

тыс.рублей

Годы

Источники финансирования

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Консолидированные бюджеты муниципальных образований

Территориальные внебюджетные фонды

Иные источники

Всего

2014

7 233

173 810

-

-

42 131

223 174

2015

6 476

177 930

-

-

18 219

202 625

2016

6 480

203 658

-

-

18 300

228 438

2017

21 838

201 484

-

-

25 232

248 554

2018 (прогноз)

22 104

213 322

-

-

33 484

268 910

2019 (прогноз)

0

243 702

-

-

70 484

314 186

2020 (прогноз)

0

209 978

-

-

31 484

241 462

Всего

64 131

1 423 884

-

-

239 334

1 727 349

 

Объемфинансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамкахподготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период.

Объемфинансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамкахподготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период.

 

Подпрограмма 3

"Обеспечениереализации государственной программы"

 

Паспорт

подпрограммы3 "Обеспечение реализации

государственнойпрограммы"

 

N п/п

Наименование подпрограммы 3: "Обеспечение реализации государственной программы" (далее - подпрограмма 3)

1.

Соисполнитель

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

2.

Участники подпрограммы 3

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

3.

Цель подпрограммы 3

Реализация основных направлений государственной политики области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития в сфере физической культуры и спорта

4.

Задачи подпрограммы 3

Исполнение государственных функций управлением физической культуры и спорта Белгородской области в соответствии с действующим законодательством и обеспечение реализации подпрограмм государственной программы в соответствии с установленными сроками и этапами

5.

Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

2014 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются

6.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 за счет областного бюджета составляет 74184 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 8868 тыс. рублей;

2015 год - 8997 тыс. рублей;

2016 год - 11409 тыс. рублей;

2017 год - 8891 тыс. рублей;

2018 год - 11972 тыс. рублей;

2019 год - 11989 тыс. рублей;

2020 год - 12058 тыс. рублей

(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 31.10.2016 N 376-пп)

(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.10.2016 № 376-пп)

(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 23.04.2018 № 137-пп) (В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 23.04.2018 № 136-пп)

7.

Конечные результаты реализации подпрограммы 3

Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей государственной программы не менее 95 процентов

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание

основныхпроблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Управлениефизической культуры и спорта Белгородской области является органомисполнительной власти Белгородской области, в пределах своей компетенцииучаствующим в реализации государственной политики в сфере физической культуры испорта. Полномочия управления физической культуры и спорта Белгородской областиопределены постановлением Правительства Белгородской области от 23 января 2012года N 18-пп "Об утверждении Положения об управлении физической культуры испорта Белгородской области".

ПравительствомБелгородской области принято постановление Правительства Белгородской областиот 19 ноября 2012 года N 463-пп "Об утверждении Стратегии развитияфизической культуры в Белгородской области на 2013 - 2017 годы",определяющее основные приоритеты и направления развития физической культуры испорта в Белгородской области.

Дляинформирования населения области о происходящем в сфере физической культуры испорта ведутся сайты управления физической культуры и спорта Белгородскойобласти в сети Интернет - www.спортинформбюро.рф, www.bel-sport.ru. На данныхсайтах представлен широкий спектр информации о новостях из мира спорта, одеятельности управления области: планы работы на год, положения о спортивныхмероприятиях и соревнованиях, аналитические и статистические данные, информацияоб электронных ресурсах, освещаются значимые события спортивной жизни области.Для организации взаимодействия с муниципальными органами власти и региональнымиспортивными федерациями управлением физической культуры и спорта областиразработан и реализован проект "Спортивный портал".

Впоследние годы основные преобразования в сфере физической культуры и спортакасались следующих направлений:

-проведение административной реформы, в рамках которой была проведена работа поразработке административных регламентов и стандартов государственных услуг,оказываемых органами власти, в целях обеспечения эффективности деятельностиорганов власти и местного самоуправления и прозрачности административныхпроцедур для потребителей;

-проведение реформы государственных учреждений в рамках бюджетной реформы. Врамках этого направления реформирования были введены новые типы государственныхучреждений - автономные и бюджетные, введены субсидии на финансированиегосударственных и муниципальных заданий и на содержание имущества бюджетных иавтономных учреждений, а также система иных субсидий; проведена работа поразработке методик и расчету нормативных затрат на выполнение работ и оказаниеуслуг учреждениями.

Вслучае если подпрограмма 3 не будет реализована, могут возникнуть рискинеисполнения поручений Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, Правительства Белгородской области по вопросам в сферефизической культуры и спорта.

 

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

 

Цельюподпрограммы 3 является реализация основных направлений государственнойполитики области в целях создания благоприятных условий для устойчивогоразвития в сфере физической культуры и спорта.

Задачейподпрограммы 3 является исполнение государственных функций управлениемфизической культуры и спорта Белгородской области в соответствии с действующимзаконодательством и обеспечение реализации подпрограмм государственнойпрограммы в соответствии с установленными сроками и этапами.

Основнымпоказателем конечного результата реализации подпрограммы 3 является обеспечениесреднего уровня достижения целевых показателей государственной программы неменее 95 процентов.

Срокиреализации подпрограммы 3 - на протяжении всего периода реализациигосударственной программы с 2014 по 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 3не выделяются.

 

3. Обоснование формирования системы мероприятий и краткое

описаниеосновных мероприятий подпрограммы 3

 

Врамках решения задачи "Исполнение государственных функций управлениемфизической культуры и спорта Белгородской области в соответствии с действующимзаконодательством и обеспечение реализации подпрограмм государственнойпрограммы в соответствии с установленными сроками и этапами" будетреализовано основное мероприятие одно основное мероприятие 3.1"Обеспечение функций органов государственной власти Белгородской области,в том числе территориальных органов", которое направлено на финансированиетекущей деятельности управления физической культуры и спорта Белгородскойобласти и обеспечение реализации подпрограмм государственной программы в соответствиис установленными сроками и этапами.

Реализацияосновного мероприятия обеспечит стабильное функционирование сферы физическойкультуры и спорта, соблюдение норм российского законодательства изаконодательства Белгородской области в данной сфере, выполнение порученийПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации ифедеральных органов государственной власти.

 

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3,

переченьпоказателей подпрограммы 3

 

Исчерпывающийперечень показателей конечного и непосредственного результата подпрограммы 3представлен в приложении N 1 к государственной программе.

 

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 в разрезе главных

распорядителейсредств областного бюджета, основных

мероприятий,а также по годам реализации подпрограммы 3

 

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятийподпрограммы 3 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечениереализации подпрограммы 3 за счет средств бюджета Белгородской области по годампредставлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к государственнойпрограмме.

Планируемыйобъем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет средствобластного бюджета составляет 71184 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 8868 тыс. рублей;

2015год - 8997 тыс. рублей;

2016год - 11409 тыс. рублей;

2017год - 8891 тыс. рублей;

2018год - 11972 тыс. рублей;

2019год - 11989 тыс. рублей;

2020год - 12058 тыс. рублей

 (в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 31.10.2016 N 376-пп)  (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от31.10.2016 № 376-пп)  (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от 23.04.2018 № 137-пп) (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от23.04.2018 № 136-пп)

Объемфинансового обеспечения подпрограммы 3 подлежит ежегодному уточнению в рамкахподготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период.

 

Приложение N 1

кгосударственной программе

Белгородскойобласти "Развитие

физическойкультуры и спорта в

Белгородскойобласти на 2014 - 2020 годы"

 

Системаосновных мероприятий (мероприятий) и

показателейгосударственной программы

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.10.2016 №376-пп)

 

Наименование государственной программы, подпрограмм, мероприятий

Срок реализации

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию

Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы, тыс. руб.

Наименование показателя, единица измерения

Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации

начало

завершение

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"

2014 г.

2020 г.

Управление физической культуры и спорта Белгородской области, департамент строительства и транспорта Белгородской области

2 537 475

Доля населения области, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом, в общей численности населения области, проценты

30,4

33,6

34,9

36,5

38,0

40,0

42,9

Численность спортсменов области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, человек

139

143

145

148

153

155

160

Эффективность использования существующих объектов спорта, проценты

85,4

86

86,5

87

87,5

88

88,5

Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"

2014 г.

2020 г.

Управление физической культуры и спорта Белгородской области, департамент строительства и транспорта Белгородской области

967 218

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения области, проценты

-

17,2

25,2

33,2

41,2

49,2

57,0

Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве учащихся и студентов, проценты

61,5

65,0

69,0

73,0

77,0

81,0

85,0

 

 

 

 

 

Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках государственной программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта (нарастающим итогом), чел./смену

100

200

300

400

500

600

700

Доля граждан Белгородской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике, проценты

1,5

2,0

4,5

6,0

7,5

9

10

 

 

 

 

 

Доля граждан Российской Федерации проживающих в Белгородской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения области, принявшего участие в сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), проценты

5

10

15

25

30

35

40

Основное мероприятие 1.1. Мероприятия по вовлечению населения в занятия физической культурой и массовым спортом

2014 г.

2020 г.

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

9 241

Количество человек, принявших участие в физкультурно-массовых и спортивных мероприятиях, тыс. человек

130

132

134

137

141

145

150

Основное мероприятие 1.2. Мероприятия по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)

2014 г.

2020 г.

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

5 853

Количество человек, принявших участие в сдаче нормативов ГТО, человек

-

70000

75000

80000

85000

90000

95000

Основное мероприятие 1.3. Создание спортивной инфраструктуры и материально технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом

2014 г.

2020 г.

Управление физической культуры и спорта Белгородской области, департамент строительства и транспорта Белгородской области

952 124

Введено в эксплуатацию спортивных сооружений, единиц

1

1

1

1

1

1

1

Подпрограмма 2 "Развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений"

2014 г.

2020 г.

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

1 505 342

Доля граждан, занимающихся в спортивных учреждениях, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 15 лет, проценты

34,0

34,8

35,6

36,2

36,9

37,6

38,6

Количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, человек

576

585

590

595

600

605

610

Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, проценты

-

9,9

20

40

60

80

100

 

 

 

 

 

Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, проценты

3

6

9

-

-

-

-

Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, проценты

1,5

3,0

4,5

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение подготовки и участия спортивных сборных команд в международных, всероссийских и других спортивных соревнованиях, обеспечение организации и проведения комплексных спортивных мероприятий, чемпионатов и первенств по видам спорта

2014 г.

2020 г.

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

144 794

Доля медалей (Первенства Мира, Первенства Европы, Юношеские Олимпийские игры), завоеванных занимающимися в организациях спортивной подготовки, от числа спортсменов, имеющих спортивные разряды, звания и почетные звания, проценты

-

0,21

0,22

0,23

0,24

0,25

0,26

Доля медалей (Первенства России, Всероссийские Спартакиады и Универсиады), завоеванных занимающимися в организациях спортивной подготовки, от числа спортсменов, имеющих спортивные разряды, звания и почетные звания, проценты

-

3,06

3,07

3,08

3,09

3,1

3,11

 

 

 

 

 

Количество человек, повышающих спортивное мастерство в государственных учреждениях (организациях) Белгородской области спортивной направленности, человек

156

160

163

163

163

163

163

Основное мероприятие 2.2. Создание эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков

2014 г.

2020 г.

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

1 296 800

Доля занимающихся в организациях спортивной подготовки, зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этапе спортивного совершенствования в организациях спортивной подготовки, проценты

-

16,3

17

18

19

20

21

Доля занимающихся в организациях спортивной подготовки, зачисленных на этапе спортивного совершенствования, в общем количестве занимающихся, зачисленных на тренировочный этап в организациях спортивной подготовки, проценты

-

1,6

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

Количество человек, занимающихся в государственных учреждениях (организациях) Белгородской области спортивной направленности, человек

3740

3785

3785

3785

3785

3785

3785

Основное мероприятие 2.3. Развитие инфраструктуры спортивных учреждений

2016 г.

2016 г.

Управление физической культуры и спорта Белгородской области, департамент строительства и транспорта Белгородской области

2 000

Ввод в эксплуатацию объектов капитального ремонта областной собственности, единиц

-

-

1

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.4. Закупка спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва <*>

2017 г.

2020 г.

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

24 688

Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, проценты

-

-

-

51,2

51,7

52,2

53

Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, проценты

-

-

-

12,1

12,4

12,7

13

Основное мероприятие 2.5. Поддержка создания и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта <*>

2017 г.

2020 г.

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

37 060

Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме расходов бюджета области по отрасли физическая культура и спорт, проценты

-

-

-

5,5

7,0

9,1

10,0

Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"

2014 г.

2020 г.

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

64 915

Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей государственной программы, проценты

95

95

95

95

95

95

95

Основное мероприятие 3.1. Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов

2014 г.

2020 г.

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

64 915

Уровень достижения показателей подпрограмм 1 и 2 государственной программы, проценты

95

95

95

95

95

95

95


 

--------------------------------

<*>Основные мероприятия 2.4, 2.5 планируются к реализации с 1 января 2017 года

 

 

 

 

 

Приложение N 2

кгосударственной программе

Белгородскойобласти "Развитие

физическойкультуры и спорта в

Белгородскойобласти на 2014 - 2020 годы"

 

Основныемеры правового регулирования в сфере

реализациигосударственной программы

 

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"

Основное мероприятие 1.1. Мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"

1.

Приказ управления физической культуры и спорта Белгородской области

Об утверждении ежегодного областного календарного плана физкультурно-массовых и спортивных мероприятий

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

Ежегодно (декабрь каждого года)

 

Постановление Правительства Белгородской области, разработка нормативных правовых актов, направленных на внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)

О поэтапном внедрении Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Белгородской области

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

 

Подпрограмма 2 "Развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений"

Основное мероприятие 2.2. Мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие системы спортивного резерва и спорта высших достижений" государственной программы Белгородской области "Развитие физической культуры и спорта Белгородской области на 2014 - 2020 годы"

2.

Приказ управления физической культуры и спорта Белгородской области

Об утверждении ежегодного областного календарного плана физкультурно-массовых и спортивных мероприятий

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

Ежегодно (декабрь каждого года)

3.

Приказ управления физической культуры и спорта Белгородской области

О перечислении ежемесячных выплат

Управление физической культуры и спорта Белгородской области

Ежегодно (I квартал)

 

 

 

 

 


Приложение N 3

кгосударственной программе

Белгородскойобласти "Развитие

физическойкультуры и спорта в

Белгородскойобласти на 2014 - 2020 годы"

 

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная)

оценкарасходов на реализацию основных мероприятий

(мероприятий)государственной программы из различных

источниковфинансирования

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от 31.10.2016 №376-пп)

 

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Объем финансирования, источники финансирования

Расходы (тыс. руб.), годы

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа

Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области на 2014 - 2020 годы

всего

412 543

670 660

400 940

317 027

260 532

263 242

215 242

федеральный бюджет

75 425

86 684

63 962

62 104

0

0

0

областной бюджет

271 128

409 996

313 678

235 623

242 232

244 942

196 942

консолидированные бюджеты муниципальных образований

8 800

0

5 000

1 000

0

0

0

территориальные внебюджетные фонды

15 059

21 634

0

0

0

0

0

иные источники

42 131

152 346

18 300

18 300

18 300

18 300

18 300

Подпрограмма 1

Развитие физической культуры и массового спорта

всего

180 501

459 038

161 093

69 214

50 300

48 300

300

федеральный бюджет

68 192

80 208

57 482

40 266

0

0

0

областной бюджет

88 450

223 069

98 611

27 948

50 300

48 300

300

консолидированные бюджеты муниципальных образований

8 800

0

5 000

1 000

0

0

0

территориальные внебюджетные фонды

15 059

21 634

0

0

0

0

0

иные источники

0

134 127

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.1

Мероприятия по вовлечению населения в занятия физической культурой и массовым спортом

всего

2 723

2 723

2 723

300

300

300

300

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

2 723

2 723

2 723

300

300

300

300

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0

0

0

0

0

0

0

территориальные внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.2

Мероприятия по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)

всего

771

2 382

2 700

0

0

0

0

федеральный бюджет

771

2 382

2 124

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

576

0

0

0

0

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0

0

0

0

0

0

0

территориальные внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.3

Создание спортивной инфраструктуры и материально технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом

всего

177 007

453 933

155 670

68 914

50 000

48 000

0

федеральный бюджет

67 421

77 826

55 358

40 266

0

0

0

областной бюджет

85 727

220 346

95 312

27 648

50 000

48 000

0

консолидированные бюджеты муниципальных образований

8 800

0

5 000

1 000

0

0

0

территориальные внебюджетные фонды

15 059

21 634

0

0

0

0

0

иные источники

0

134 127

0

0

0

0

0

Подпрограмма 2

Развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений

всего

223 174

202 625

228 438

238 965

201 384

205 853

205 853

федеральный бюджет

7 233

6 476

6 480

21 838

0

0

0

областной бюджет

173 810

177 930

203 658

198 827

183 084

187 553

187 553

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0

0

0

0

0

0

0

территориальные внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

иные источники

42 131

18 219

18 300

18 300

18 300

18 300

18 300

Основное мероприятие 2.1

Обеспечение подготовки и участия спортивных сборных команд в международных, всероссийских и других спортивных соревнованиях, обеспечение организации и проведения комплексных спортивных мероприятий, чемпионатов и первенств по видам спорта

всего

31 458

27 282

38 666

16 688

10 550

10 550

10 550

федеральный бюджет

7 233

6 476

6 480

6 138

0

0

0

областной бюджет

24 225

20 806

32 186

10 550

10 550

10 550

10 550

консолидированные бюджеты муниципальных образований

 

0

0

0

0

0

0

территориальные внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.2

Создание эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков

всего

191 716

175 343

187 772

183 224

183 269

187 738

187 738

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

149 585

157 124

169 472

164 924

164 969

169 438

169 438

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0

0

0

0

0

0

0

территориальные внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

иные источники

42 131

18 219

18 300

18 300

18 300

18 300

18 300

Основное мероприятие 2.3

Развитие инфраструктуры спортивных учреждений

всего

0

0

2 000

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

2 000

0

0

0

0

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0

0

0

0

0

0

0

территориальные внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.4 <*>

Закупка спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва

всего

0

0

0

23 788

300

300

300

федеральный бюджет

0

0

0

15 700

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

8 088

300

300

300

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0

0

0

0

0

0

0

территориальные внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.5 <*>

Поддержка создания и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта

всего

0

0

0

15 265

7 265

7 265

7 265

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

15 265

7 265

7 265

7 265

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0

0

0

0

0

0

0

территориальные внебюджетные фонды

0

0

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 3

Обеспечение реализации государственной программы

всего

8 868

8 997

11409

8 848

8 848

9 089

9 089

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

8 868

8 997

11 409

8 848

8 848

9 089

9 089

консолидированные бюджеты муниципальных образований