Постановление Правительства Белгородской области от 15.01.2018 № 13-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от15 января 2018 г.                                               N 13-пп

 

О СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННОЙ

С УКРЕПЛЕНИЕМ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОРГАНИЗАЦИЙ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ОКАЗАНИЕМ АДРЕСНОЙСОЦИАЛЬНОЙ

ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯПОЛУЧАТЕЛЯМИ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, И ОБУЧЕНИЕМКОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ, С УЧАСТИЕМ СУБСИДИИ,ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В 2018 ГОДУ

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от16.07.2018 № 274-пп)

 

В целях укрепления материально-технической базыорганизаций социального обслуживания населения и создания условий для повышениякачества жизни пенсионеров и инвалидов и в соответствии с Федеральным закономот 5 декабря 2017 года N 363-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда РоссийскойФедерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов",Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года N1687 "О финансовом обеспечении социальных программ субъектов РоссийскойФедерации, связанных с укреплением материально-технической базы организацийсоциального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и поинвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"Правительство Белгородской области постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемую социальную программуБелгородской области, связанную с укреплением материально-технической базыорганизаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и поинвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, сучастием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, в2018 году (далее - Социальная программа).

2. Утвердить прилагаемый Порядок организации обучениякомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

3. Управлению социальной защиты населения Белгородскойобласти (Батанова Е.П.), департаменту строительства и транспорта Белгородскойобласти (Глаголев Е.С.) совместно с Государственным учреждением - ОтделениемПенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области (Худаев Д.В.)обеспечить реализацию на территории области Социальной программы.

4. Определить уполномоченным органом по реализацииСоциальной программы управление социальной защиты населения Белгородскойобласти в части обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров,департамент строительства и транспорта Белгородской области - в части ремонтаобъектов организаций социального обслуживания населения.

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районови городских округов принять участие и оказать содействие в реализациимероприятий Социальной программы.

6. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Белгородской области от 5 июня 2017 года N 206-пп "Осоциальной программе Белгородской области, связанной с укреплениемматериально-технической базы организаций социального обслуживания населения,оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучениемкомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии,предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, в 2017 году".

7. Контроль за исполнением постановления возложить науправление социальной защиты населения Белгородской области (Батанова Е.П.) идепартамент строительства и транспорта Белгородской области (Глаголев Е.С.).

Информацию об исполнении постановления представить к 1марта 2019 года.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

ГубернаторБелгородской области                    Е.САВЧЕНКО

 

 

 

Утверждена

постановлением

Правительства Белгородской области

от 15 января 2018 года N 13-пп

 

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННАЯ С УКРЕПЛЕНИЕМ

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ, ОКАЗАНИЕМ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИСТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, И ОБУЧЕНИЕМ КОМПЬЮТЕРНОЙГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ, С УЧАСТИЕМ СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В 2018 ГОДУ

 

Паспорт

социальной программы Белгородской области, связанной

с укреплением материально-технической базы организаций

социального обслуживания, оказанием адреснойсоциальной

помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями

страховых пенсий по старости и по инвалидности, иобучением

компьютерной грамотности неработающих пенсионеров,

с участием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом

Российской Федерации, в 2018 году

 

Наименование программы	- социальная программа Белгородской области, связанная с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, в 2018 году (далее соответственно - Социальная программа, Фонд)
Основание для разработки Социальной программы	- Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года N 1687 "О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"
Заказчик Социальной программы	- Правительство Белгородской области
Разработчик Социальной программы	- управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - Управление)
Исполнители Социальной программы	- Управление, департамент строительства и транспорта Белгородской области, организации социального обслуживания области
Участники Социальной программы	- Управление, департамент строительства и транспорта Белгородской области, организации социального обслуживания области, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области (далее - Отделение)
Основные цели Социальной программы	- финансирование расходов на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Сроки реализации Социальной программы	- до 31 декабря 2018 года
Объемы финансирования	укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания, в том числе: ремонт объектов организаций социального обслуживания: - средства из областного бюджета - 936,0 тыс. рублей; - субсидии из бюджета Фонда - 3519,8 тыс. рублей; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров: - средства из областного бюджета - 159,0 тыс. рублей; - субсидии из бюджета Фонда - 594,9 тыс. рублей. Всего расходов на Социальную программу - 5209,7 тыс. рублей, из них: - средства из областного бюджета - 1095,0 тыс. рублей; - субсидии из бюджета Фонда - 4114,7 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат уточнению в процессе реализации Социальной программы
Ожидаемые результаты Социальной программы	- улучшение качества социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам и инвалидам, и повышение их доступности, улучшение качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов области, помощь в решении проблем старшего поколения
Контроль за выполнением Социальной программы	- контроль за выполнением Социальной программы осуществляется Правительством Белгородской области, Управлением, департаментом строительства и транспорта Белгородской области и Отделением в рамках Соглашения о предоставлении Фондом субсидии бюджету Белгородской области на софинансирование расходных обязательств Белгородской области, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в 2018 году, заключенного между Фондом и Правительством Белгородской области

 

I. Основные цели и задачи Социальной программы

Социальная программа с участием субсидии,предоставленной Фондом, и средств, выделяемых из областного бюджета,устанавливает направление их расходования, мероприятия по организации обучениякомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

В области большое внимание уделяется осуществлению мерпо улучшению положения граждан старшего поколения и повышению степени ихсоциальной защищенности.

Рядом нормативных правовых актов федерального иобластного уровня предусмотрены мероприятия, позволяющие решать социальныевопросы пенсионеров. Решение социальных вопросов пенсионеров основывается:

- на Федеральном законе от 5 декабря 2017 года N363-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов";

- на Постановлении Правительства Российской Федерацииот 29 декабря 2017 года N 1687 "О финансовом обеспечении социальныхпрограмм субъектов Российской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы организаций социального обслуживания, оказаниемадресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховыхпенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров";

- на законе Белгородской области от 18 декабря 2017года N 211 "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и2020 годов".

Социальная программа предусматривает следующиерасходы:

а) на укрепление материально-технической базыорганизаций социального обслуживания области, в том числе:

на ремонт объектов организаций социальногообслуживания;

б) на обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственныминформационным ресурсам лиц пожилого возраста.

II. Мероприятия Социальной программы

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от16.07.2018 № 274-пп)

В 2018 году на осуществление ремонта объектоворганизаций социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальноеобслуживание, предусматриваются средства в сумме 4455,8 тыс. рублей, в томчисле субсидии из бюджета Фонда в сумме 3519,8 тыс. рублей, средства изобластного бюджета в сумме 936,0 тыс. рублей.

На обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров предусматриваются средства в сумме 753,9 тыс. рублей, в том числесубсидии из бюджета Фонда в сумме 594,9 тыс. рублей, средства из областногобюджета в сумме 159,0 тыс. рублей. Мероприятия Социальной программы, объемы иисточники финансирования указаны в таблице:

 

 

III. Объемы и источники финансирования Социальнойпрограммы

 

Источником финансового обеспечения мероприятий,включенных в Социальную программу, являются субсидии из бюджета Фонда,предоставляемые бюджету Белгородской области в 2018 году в сумме 4114,7 тыс.рублей, и средства областного бюджета в 2018 году в сумме 1095,0 тыс. рублей, впределах утвержденных ассигнований по отрасли "Социальная политика"на 2018 год.

Основным условием предоставления субсидий из бюджетаФонда является наличие в бюджете Белгородской области бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств Белгородской области, возникающих приреализации мероприятий Социальной программы.

IV. Укрепление материально-технической базы

организаций социального обслуживания населения

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от16.07.2018 № 274-пп)

В 2018 году Правительством Белгородской областипервоочередным объектом системы социальной защиты населения области, ремонткоторого необходимо провести в текущем году, определено государственноебюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальнойзащиты населения "Борисовский психоневрологический интернат" (далее -ГБСУСОССЗН "Борисовский психоневрологический интернат").

ГБСУСОССЗН "Борисовский психоневрологическийинтернат", в котором планируется ремонт, введен в эксплуатацию в 1991 годупо типовому проекту на 400 мест. В настоящее время в нем проживают 388 человек.

В 2013 году в соответствии с Социальной программойБелгородской области в этой организации проведены ремонтные работы в комнатахдля проживания инвалидов, санузлах, душевых комнатах, комнатах для приема пищи,коридорах, входных группах с выполнением следующих видов работ:электромонтажных, сантехнических, замены дверных блоков, устройства полов,подвесных потолков, отделочных работ, покраски на сумму 9737,6 тыс. рублей, втом числе за счет субсидии, предоставленной Фондом, в размере 4868,8 тыс.рублей. Для оснащения жилых комнат было приобретено оборудование и предметыдлительного пользования на общую сумму 262,4 тыс. рублей, в том числе за счетсубсидии, предоставленной Фондом в размере 131,2 тыс. рублей.

В 2018 году в ГБСУСОССЗН "Борисовскийпсихоневрологический интернат" предусмотрен капитальный ремонт зданияжилого корпуса. С учетом всех нормативных требований будет проведен ремонтжилых комнат для проживания пенсионеров; санузлов, коридоров, холла, спроведением следующих видов работ: электромонтажных, сантехнических,отделочных, канализации, электрооборудования, электроосвещения, устройствополов, потолков, замена дверных блоков.

Сметная стоимость работ составляет 11107,4 тыс.рублей. В 2018 году запланирован объем денежных средств в сумме 4455,8 тыс.рублей, в том числе средства из областного бюджета составляют 936,0 тыс.рублей, средства Фонда - 3519,8 тыс. рублей.

Проведение ремонта позволит улучшить условияпроживания инвалидов, имеющих ограничения жизнедеятельности, обеспечитьсоблюдение санитарно-гигиенических норм и требований, создаст условия для болееэффективной реабилитации и восстановления утраченных навыков ксамообслуживанию.

Субсидии перечисляются со счета УправленияФедерального казначейства по Белгородской области по учету средств бюджетаФонда на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Белгородскойобласти для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленномпорядке в бюджет Белгородской области. Перечисление субсидий осуществляется втечение 5 (пяти) рабочих дней после получения Отделением отчетов обосуществлении расходов бюджета области, подтверждающих выполнениеПравительством Белгородской области обязательств по финансированию Социальнойпрограммы, а также отчетов об осуществлении расходов бюджета Белгородскойобласти, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Сметная стоимость работ составляет 38665,5 тыс.рублей. В 2018 году запланирован объем денежных средств в сумме 4455,8 тыс.рублей, в том числе средства из областного бюджета составляют 936,0 тыс.рублей, средства Фонда - 3519,8 тыс. рублей.

Субсидии перечисляются со счета УправленияФедерального казначейства по Белгородской области по учету средств бюджетаФонда на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Белгородскойобласти для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленномпорядке в бюджет Белгородской области. Перечисление субсидий осуществляется втечение 5 (пяти) рабочих дней после получения Отделением отчетов обосуществлении расходов бюджета области, подтверждающих выполнениеПравительством Белгородской области обязательств по финансированию Социальнойпрограммы, а также отчетов об осуществлении расходов бюджета Белгородскойобласти, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

 

V. Обучение компьютерной

грамотности неработающих пенсионеров

Обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров осуществляется за счет субсидии из бюджета Фонда и средствобластного бюджета и проводится в целях обеспечения доступности кгосударственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, развития навыковкомпьютерной грамотности, социальной адаптации неработающих пенсионеров винтернет-пространстве, уменьшения социальной напряженности между поколениями.

Социальная программа направлена на формирование основкомпьютерной грамотности пенсионеров и готовности их к работе сгосударственными услугами в электронном виде, повышение качества жизнималомобильных граждан, создание благоприятных условий для самообразования,активизацию творческого потенциала, сохранение позитивного отношения к жизни.

Реализация мероприятий Социальной программы пообучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров предусматриваетзаключение с образовательными организациями соглашений об оказании услуг.

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 15 января 2018 года N 13-пп

 

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ КОМПЬЮТЕРНОЙ

ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ

 

1. Настоящий Порядок организации обучения компьютернойграмотности неработающих пенсионеров (далее - Порядок) разработан всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря2017 года N 1687 "О финансовом обеспечении социальных программ субъектовРоссийской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базыорганизаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старостии по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающихпенсионеров" и устанавливает основные положения по организации обучениякомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) и средствобластного бюджета.

2. Право на обучение компьютерной грамотности имеютнеработающие пенсионеры из числа лиц пожилого возраста. Правом на обучениекомпьютерной грамотности неработающие пенсионеры могут воспользоватьсяединожды.

3. Прием заявлений на обучение компьютернойграмотности от неработающих пенсионеров осуществляется органами социальнойзащиты населения муниципальных районов и городских округов.

4. Органы социальной защиты населения муниципальныхрайонов и городских округов на основании заявлений неработающих пенсионеров обобучении компьютерной грамотности в течение 10 (десяти) рабочих дней с датыприема заявления (согласно прилагаемой форме) принимают решение о включенииграждан в очередь. Очередность формируется по мере подачи заявлений.

К заявлению прилагаются:

- копия паспорта;

- копия трудовой книжки;

- справка, подтверждающая факт получения пенсии.

5. Органы социальной защиты населения муниципальныхрайонов и городских округов в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятиярешения о включении граждан в очередь формируют и передают за подписьюруководителя органа социальной защиты населения списки граждан, претендующих наобучение компьютерной грамотности, с приложением необходимых копий документов втерриториальные органы Фонда с целью проверки соответствия категории граждан,претендующих на обучение компьютерной грамотности, категории, установленнойнастоящим Порядком.

6. Территориальные органы Фонда в течение 5 (пяти)рабочих дней с даты поступления списков проводят сверку данных (с учетомтребований законодательства о персональных данных и защите информации) синформацией о неработающих пенсионерах, проживающих на территории Белгородскойобласти, с последующим оформлением Акта сверки, который за подписью начальникатерриториального органа Фонда направляется в орган социальной защиты населения.

7. Органы социальной защиты населения муниципальныхрайонов и городских округов в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дняполучения от территориальных органов Фонда в городах и районах областисогласованных списков неработающих пенсионеров оформляют протокол решения.

8. Управление социальной защиты населения Белгородскойобласти (далее - Управление) проводит мероприятия по заключению соглашений обоказании услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров собразовательными организациями (далее - Организации).

9. Органы социальной защиты населения муниципальныхрайонов и городских округов:

- определяют лицо, ответственное за организациюпроцесса обучения;

- в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня оформленияпротокола решения передают списки граждан Организациям, с которыми Управлениембудут заключены соглашения по обучению компьютерной грамотности неработающихпенсионеров;

- в течение 5 (пяти) рабочих дней информируютзаявителя о принятом решении о включении в списки для обучения компьютернойграмотности или об отказе (письменно, по телефону или электронной почте). Отказоформляется письменно, с указанием причины вынесения решения об отказе вобучении компьютерной грамотности;

- осуществляют контроль за проведением процессаобучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;

- принимают участие в заседании итоговой(экзаменационной) комиссии;

- в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончанияобучения представляют в Управление акт проверок выполнения Организациями работс приложением списков граждан, прошедших обучение компьютерной грамотности иполучивших документ о завершении обучения, и заявлений о прохождении обучения.  (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от16.07.2018 № 274-пп)

10. Протоколы решений и документы, послужившиеоснованием для принятия решений, хранятся в органах социальной защиты населениямуниципальных районов и городских округов в течение 3 (трех) лет.

11. Организации, с которыми Управлением заключенысоглашения по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров,ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, представляют в Управление актвыполненных работ с приложением списков граждан, прошедших обучение компьютернойграмотности и получивших документ о завершении обучения.

12. Управление на основании актов выполненных работ,представляемых Организациями, с которыми заключены соглашения по обучениюкомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в течение 30 (тридцати)календарных дней направляет в департамент финансов и бюджетной политики областизаявку на финансирование.

13. Департамент финансов и бюджетной политикиБелгородской области на основании представленной от Управления заявки нафинансирование обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров всроки, предусмотренные соглашением, перечисляет средства областного бюджета слицевого счета Управления на лицевой счет Организаций, с которыми Управлениемзаключены соглашения по обучению компьютерной грамотности неработающихпенсионеров.

14. Перечисление субсидий осуществляется в течение 5(пяти) рабочих дней после получения Отделением отчетов об осуществлениирасходов бюджета области, подтверждающих выполнение Правительством Белгородскойобласти обязательств по софинансированию социальной программы Белгородскойобласти, связанной с укреплением материально-технической базы организацийсоциального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и поинвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, сучастием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, в2018 году, а также отчетов об осуществлении расходов бюджета Белгородскойобласти, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

 

 

 

Приложение

к Порядку организации обучения компьютерной

грамотности неработающих пенсионеров