ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от18 декабря 2017 г. N 141
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПОПРИВЛЕЧЕНИЮ
ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В СФЕРУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСРЕДСТВОМ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
В соответствии с Федеральным закономот 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", пунктом11 целевой модели ("дорожной карты") по развитиюжилищно-коммунального хозяйства в Белгородской области на 2017 - 2020 годы,утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 31 июля 2017года N 289-пп, в целях привлечения частных инвестиций в сферужилищно-коммунального хозяйства постановляю:
1. Определить департамент жилищно-коммунальногохозяйства Белгородской области (Галдун Ю.В.) органомисполнительной власти, уполномоченным на заключение концессионных соглашений вотношении объектов жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющим следующиеполномочия:
- обеспечение межведомственной координациидеятельности заинтересованных лиц при заключении концессионных соглашений натерритории области;
- формирование консолидированного перечня объектов, вотношении которых планируются заключение концессионного соглашения и заключениесоглашения о государственно-частном партнерстве, на основании сведений,предоставленных отраслевыми органами и муниципальными образованиями;
- ведение реестра заключенных концессионныхсоглашений;
- согласование конкурсной документации для проведенияконкурсов на право заключения концессионного соглашения, а также изменений вконкурсную документацию;
- осуществление мониторинга реализации концессионныхсоглашений и представление в определенный Правительством Российской Федерациифедеральный орган исполнительной власти результатов мониторинга;
- подготовка заключения в отношении предложения озаключении концессионного соглашения;
- осуществление иных полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, законами Белгородской области,нормативными правовыми актами области.
2. Создать межведомственную рабочую группу попривлечению частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области посредством заключения концессионных соглашений (далее -межведомственная рабочая группа) и утвердить ее состав (прилагается).
3. Утвердить положение о межведомственной рабочейгруппе (прилагается).
4. Контроль за исполнениемпостановления возложить на департамент жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области (Галдун Ю.В.).
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
ГубернаторБелгородской области Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Губернатора Белгородской области
от 18 декабря 2017 года N 141
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ЧАСТНЫХИНВЕСТИЦИЙ В СФЕРУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИПОСРЕДСТВОМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
Савченко Евгений Степанович | Губернатор Белгородской области, руководитель межведомственной рабочей группы |
Галдун Юрий Владимирович | заместитель Губернатора Белгородской области - начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, заместитель руководителя межведомственной рабочей группы |
Ботвиньев Алексей Николаевич | заместитель начальника департамента - начальник управления развития топливно-энергетического комплекса департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, секретарь межведомственной рабочей группы |
Члены межведомственной рабочей группы: | |
Абрамов Олег Васильевич | заместитель Губернатора Белгородской области - начальник департамента экономического развития Белгородской области |
Боровик Владимир Филиппович | заместитель Губернатора Белгородской области - начальник департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области |
Буланин Алексей Владимирович | директор ОГБУ "Центр энергосбережения Белгородской области" (по согласованию) |
Ковальчук Елена Валерьевна | заместитель председателя Комиссии - начальник управления государственного регулирования цен и тарифов в сферах коммунального комплекса и теплоснабжения Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области |
Некипелов Сергей Сергеевич | первый заместитель начальника департамента - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
Шамаев Валерий Павлович | первый заместитель Губернатора Белгородской области - начальник департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области |
Утверждено
постановлением
Губернатора Белгородской области
от 18 декабря 2017 года N 141
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ
ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В СФЕРУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСРЕДСТВОМ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Межведомственная рабочая группапо привлечению частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области посредством заключения концессионных соглашений (далее -межведомственная рабочая группа) создана во исполнение постановленияПравительства Белгородской области от 31 июля 2017 года N 289-пп "Обутверждении целевой модели ("дорожной карты") по развитиюжилищно-коммунального хозяйства в Белгородской области на 2017 - 2020годы" (далее - постановление Правительства Белгородской области от 31 июля2017 года N 289-пп) в целях улучшения условий для веденияпредпринимательской и инвестиционной деятельности в сфере жилищно-коммунальногохозяйства на территории Белгородской области, в том числе с использованиеммеханизма государственно-частного партнерства.
1.2. Межведомственная рабочая группа руководствуется всвоей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, ведомственными нормативнымиправовыми актами, нормативными правовыми актами Белгородской области, настоящимПоложением.
1.3. Руководство деятельностью межведомственнойрабочей группы осуществляет Губернатор Белгородской области (далее -руководитель межведомственной рабочей группы).
1.4. Организационно-техническое обеспечениедеятельности межведомственной рабочей группы осуществляет департаментжилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (далее - уполномоченныйорган).
2. Цели межведомственной рабочей группы
2.1. Целями межведомственной рабочей группы являются:
2.1.1. Определение приоритетных направлений внедрениялучших практик в области привлечения частных инвестиций в сферужилищно-коммунального хозяйства, улучшения инвестиционного ипредпринимательского климата в Белгородской области.
2.1.2. Выявление административных барьеров приосуществлении инвестиционной и предпринимательской деятельности в сфережилищно-коммунального хозяйства, формирование предложений по их снижению илиустранению.
2.1.3. Обеспечение согласованных действий и выработкаединой позиции органов исполнительной власти Белгородской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органовместного самоуправления муниципальных образований Белгородской области повопросам снижения административных барьеров и улучшения инвестиционного ипредпринимательского климата в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.1.4. Повышение эффективности межведомственноговзаимодействия и взаимодействия между участниками процесса внедрения изменений,направленных на улучшение инвестиционного и предпринимательского климата вБелгородской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.1.5. Содействие совместно с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Белгородской области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Белгородской области, общественными и иными организациямиустранению административных барьеров при осуществлении инвестиционной ипредпринимательской деятельности в Белгородской области в сфережилищно-коммунального хозяйства.
2.1.6. Решение иных задач, связанных с реализациейполитики Белгородской области в части привлечения частных инвестиций в сферужилищно-коммунального хозяйства, в том числе с использованием механизмагосударственно-частного партнерства, улучшения инвестиционного ипредпринимательского климата.
3. Основные функции межведомственной рабочей группы
В рамках своей работы межведомственная рабочая группавыполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет мониторинг реализации целевой модели("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства вБелгородской области на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Белгородской области от 31 июля 2017 года N 289-пп.
3.2. Осуществляет сбор, изучение, анализ и обобщениеинформации по поступающим обращениям от субъектов инвестиционной ипредпринимательской деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
3.3. Рассматривает предложения субъектовинвестиционной и предпринимательской деятельности по совершенствованиюнормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности по привлечениючастных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства.
3.4. Разрабатывает предложения по совершенствованиюзаконодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, в том числе вналоговой, бюджетной, финансово-кредитной, инвестиционной и антимонопольнойсферах при привлечении частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство.
3.5. Запрашивает в установленном порядке необходимыематериалы от органов исполнительной власти Белгородской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области,организаций и объединений по вопросам, входящим в компетенцию межведомственнойрабочей группы.
3.6. Приглашает в установленном порядке на своизаседания представителей органов исполнительной власти Белгородской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области,организаций и объединений для проработки вопросов, вносимых на рассмотрениемежведомственной рабочей группы.
3.7. Опубликовывает доклады (отчеты) и иные материалыо результатах деятельности межведомственной рабочей группы на официальном сайтедепартамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.8. Осуществляет иные полномочия, необходимые длярешения стоящих перед межведомственной рабочей группой задач.
4. Полномочия членов межведомственной рабочей группы
4.1. Руководитель межведомственной рабочей группы:
4.1.1. Руководит деятельностью межведомственнойрабочей группы.
4.1.2. Утверждает повестку и дату проведения заседаниймежведомственной рабочей группы.
4.1.3. Председательствует на заседанияхмежведомственной рабочей группы.
4.1.4. Подписывает протоколы заседаниймежведомственной рабочей группы.
4.1.5. Создает рабочие и экспертные группы для решенияотдельных задач, стоящих перед межведомственной рабочей группой;
4.1.6. Выполняет иные функции в рамках своейкомпетенции, направленные на обеспечение выполнения задач межведомственнойрабочей группы.
4.2. При отсутствии руководителя межведомственнойрабочей группы его функции выполняются заместителем руководителямежведомственной рабочей группы. При отсутствии на заседании руководителямежведомственной рабочей группы и его заместителя председательствующие функциивозлагаются на члена межведомственной рабочей группы, выбранного большинствомголосов из числа присутствующих.
4.3. Заседания межведомственной рабочей группыпроводятся по мере необходимости.
4.4. Члены межведомственной рабочей группы (ихпредставители) обязаны:
4.4.1. Заблаговременно знакомиться с материаламизаседания межведомственной рабочей группы.
4.4.2. Присутствовать на заседаниях межведомственнойрабочей группы.
4.4.3. Соблюдать порядок и этические нормы в процессеобсуждения рассматриваемых вопросов и принятия решений.
4.4.4. Аргументированно излагать свою позицию, даватьмотивированные замечания/дополнения (в случае их наличия) к представленнымматериалам.
4.4.5. В случае необходимости направлять свое мнениепо вопросам повестки заседания межведомственной рабочей группы в письменномвиде.
4.5. Члены межведомственной рабочей группы вправе;
4.5.1. Получать информацию о деятельностимежведомственной рабочей группы.
4.5.2. В установленном настоящим Положением порядкевносить вопросы в повестку заседаний межведомственной рабочей группы.
4.5.3. Требовать созыва заседания межведомственнойрабочей группы.
4.5.4. Осуществлять иные права, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5. Организационное обеспечение деятельности
межведомственной рабочей группы
5.1. Организационное обеспечение деятельностимежведомственной рабочей группы осуществляется секретарем межведомственнойрабочей группы.
5.2. Секретарь межведомственной рабочей группы врамках своей компетенции:
5.2.1. Участвует в разработке и утверждениикалендарного плана заседаний межведомственной рабочей группы.
5.2.2. Согласовывает с руководителем межведомственнойрабочей группы дату проведения заседания межведомственной рабочей группы.
5.2.3. Определяет повестку заседания межведомственнойрабочей группы и согласовывает ее с руководителем межведомственной рабочейгруппы.
5.2.4. Уведомляет членов межведомственной рабочейгруппы и иных заинтересованных лиц о дате, месте, времени и повестке заседаниямежведомственной рабочей группы.
5.2.5. Организует работу по предварительной обработкедокументов и подготовке материалов по вопросам повестки заседаниймежведомственной рабочей группы.
5.2.6. Обеспечивает при необходимости присутствиеэкспертов на заседании межведомственной рабочей группы.
5.2.7. Обеспечивает рассылку членам межведомственнойрабочей группы и иным заинтересованным лицам материалов по вопросам повесткизаседаний межведомственной рабочей группы.
5.2.8. Докладывает материалы на заседаниимежведомственной рабочей группы по вопросам повестки.
5.2.9. Оформляет протоколы заседаний межведомственнойрабочей группы и выписки из них.
5.3. Решения межведомственной рабочей группыоформляются протоколом, который подписывается ответственным секретарем, членамимежведомственной рабочей группы и утверждается руководителем, а в егоотсутствие - председательствующим на заседании заместителем руководителямежведомственной рабочей группы.