ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
29 июля 1994 г. № 395
О ходе выполнения постановления главыадминистрации области от 1 февраля 1994 года № 71 "О программе администрацииобласти по социальной защите малообеспеченного населения области в 1994году"
В соответствии с постановлением главы администрацииобласти от I февраля 1994 года №71 "О программе администрации области посоциальной защите малообеспеченного населения области в 1994 году” комитетамиадминистрации области, органами социальной защиты населения, здравоохранения,образования, торговли, занятости, администрациями районов и городоворганизованы выплата пособия по малообеспеченности,предоставление льгот и натуральных видов помощи.
За январь-июнь текущего года социальное пособие по малообеспеченности выплачено 12.4 тыс.человек на общую сумму 328.0 млн.рублей.Пользуются льготами по коммунальному обслуживанию, средствами связи 123 тыс.человек, 250 тыс.человек обеспечиваются льготным торговым обслуживанием.В большинстве районов и городов остронуждающиеся граждане получают бесплатноепитание.
Осуществляется социальная поддержка семей с детьми, втом числе многодетных. Организована выдача бесплатных комплектов дляноворожденных. Продолжается работа по оздоровлению детей - инвалидов на баземестных санаториев. В городе Белгороде при областном центре восстановительноголечения открыто реабилитационное отделение для детей-инвалидов. Выполняетсяпрограмма проведения в области Международного года семьи.
Развиваются нестационарные формы социальногообслуживания населения. До 175 возросло количество отделений социальной помощина дому, которыми обслуживается 18 тыс.одинокихпрестарелых граждан.
Созданными в районах и городах службами срочнойсоциальной помощи оказано различных видов социально-бытовых услуг более 18тысячам пенсионеров, инвалидов, семей с детьми на сумму 127,3 млн.рублей.
В г.Белгороде открыт иуспешно работает территориальный центр социального обслуживания пенсионеров иинвалидов, готовится к открытию аналогичный центр в г.Губкин , здесь же началработу первый в области прокатный пункт сложной бытовой техники для малоимущихграждан. Увеличивается сеть домов-интернатов. В дополнение к сохранённоймагазинов "Ветеран” открыто 12 магазинов "Забота”, обслуживающих малообеспеченное населениепромышленными товарами.
Определенная помощь и поддержка оказываетсяобщественным благотворительным организациям, их предприятиям в частипредоставления им льгот по налогообложению, кредитам, арендной плате и т.д.
Осуществляются меры по дальнейшему укреплениюматериально-технической базы органов социальной защиты населения. Активноведется компьютеризация назначения и выплаты пенсий. В установленные срокипроводятся перерасчеты пенсий и пособий, их индексация. Вопросы социальнойзащиты населения постоянно освещаются в печати и на радио.
На финансирование мероприятий кроме средствобластного, районных и городских бюджетов активно привлекаются средства фондовсоциальной поддержки населения, пенсионного, занятости, предприятий различныхвидов собственности.
В целом по области за прошедшее полугодие на реализациюназванной программы с учетом изменения цен и тарифов израсходовано бюджетных ивнебюджетных средств 9,9 млрд.рублей.
Вместе с тем выполнение областной программы посоциальной защите малообеспеченного населения идет с большим напряжением, в еереализации имеют место недостатки. Жизненный уровень населения снижается в тоже время выплата адресного социального пособия по малообеспеченностив ряде городов и районов ведется медленно, несвоевременно и не в полном объеме.
В Алексеевском районе и г.Алексеевка,Волоконовском, Красногвардейском, Новооскольскомрайонах адресная помощь оказана за полугодие всего 23-170 человекам. В Красненском, Алексеевском, ВолоконовскомРайонах и г.Белгороде из-за введения ограничениясуммы пособия Оплата его сложилась в размере лишь 4-5 ты с. рублей на одногочело- в месяц , в Корочанскоми некоторых других районах - 7 тыс. рублей.
Не производится выплата социального пособия по малообеспечености студентам и учащимся в ряде высших исредних специальных учебных заведений городов Алексеевка, Белгород, Валуйки,Статей Оскол, не финансируется и не обеспечивается их льготный проезд к местуучебы и обратно.
Не обеспечено полное финансирование из областногобюджета предоставляемых программой льгот на приобретение бесплатных или льготныхпутевок в оздоровительные лагеря детям из многодетных и малообеспеченных семей,на оздоровление детей-инвалидов в местных санаториях, по оплате коммунальныхуслуг, за пользование телефонам,
В области медленно развивается сеть новых учрежденийсо обслуживания пенсионеров, инвалидов. семей с детьми. Не везде организовано внеобходимых объемах бесплатное горячее питание граждан. Имеются недостатки вторговом обслуживании наименее социально-защищенных групп населения. Не во всехрайонах и городах открыты магазины "Забота" по обслуживаниюмалообеспеченных категорий граждан. Администрациями районов и городов не всегдаоказывается помощь в выделении льготных кредитов предприятиям обществинвалидов. В городах Алексеевка, Белгород. Белгородском, Ивнянскомрайонах не решены вопросы освобождения предприятий обществ инвалидов отперечисления налогов в местные бюджеты. Не снимаются многие проблемымалообеспеченных семей Детьми, инвалидов, особенно в улучшении их жилищныхусловий, обостряется их занятость. Увеличивается число безработных. Наосновании вышеизложенного постановляю:
1. Работу по социальной защите малообеспеченногонаселения считать одним из важнейших приоритетных направлений в деятельностиадминистрации области, районов и городов. Комитетам, управлениям, отделамадминистрации области, областному центру занятости населения,
Администрациям районов и городов принятьдополнительные меры по выполнению постановления главы администрации области отI февраля 1994 года № 71 "О программе администрации области по социальнойзащите малообеспеченного населения области в 1994 году.
2.Финансовому управлению администрации области в срокдо I сентября текущего года погасить сложившуюся задолженность предприятиям иорганизациям, предоставляющим в соответствии с областной программой льготымалообеспеченному населению.
3.Рекомендовать главам администраций районов игородов: В срок до I сентября текущего года рассмотреть на заседаниях ходреализации областной, районных и городских программ по социальной защите малообеспеченного населения,обратив при
Этом особое внимание на выплату социального пособия помалообеспеченности в первоочередном порядке до начатаотопительного сезона обеспечить льготные категории граждан и одинокихпрестарелых топливом:
наметить и осуществить дополнительные меры поулучшению льготного торгового обслуживания малообеспеченного населения,открытию в текущем году в каждом городе и районе специализированных магазинов«Забота»;
продолжить работу по организации для нуждающихсяграждан бесплатного питания, обеспечения их продуктовыми наборами за счетсредств бюджета, фондов социальной поддержки населения, акционерных обществ;
предприятий пищевой, перерабатывающей и другихотраслей промышленности;
наметить и осуществить меры по созданию учрежденийсоциально обслуживания пенсионеров, инвалидов, семей с детьми. По опыту г.Губкин в районных центрах и городах открыть пункты проката сложной техники дляпенсионеров, инвалидов, семей с детьми и других малообеспеченных граждан;
в целях сохранения рабочих мест и их ритмичной работыизыскивать возможности выделения льготных кредитов предприятиям обществинвалидов, слепых, глухих.
4.Областному центру занятости населения усилить работупо созданию дополнительных рабочих мест, в том числе за счет развития различныхформ надомного труда социально-уязвимым категориям граждан рам, инвалидам,женщинам, имеющим детей, активнее содействовать их переобучению ипереквалификации. Обеспечить в летний период трудоустройство нуждающихсяподростков из малообеспеченных семей, детей безработных граждан-путевками воздоровительные лагеря.
5.Предложить правлению областного фонда социальнойподдержки населения оказать необходимую финансовую помощь администрациямрайонов и городов в создании пунктов проката сложной бытовой техники и открытиимагазинов "Забота” для малообеспеченных граждан.
6.Областному фонду поддержки индивидуального жилищногостроительства на селе, администрациям районов и городов рассмотреть и решитьвопрос о первоочередном включении в состав категорий населения, которым предоставляютсядолгосрочные льготные ссуды на строительство жилья, многодетные семьи,проживающие в области, на максимально льготных условиях.
7.Администрациям районов и городов, управлениюсоциальной защита населения комитета по труду, занятости и социальной защитенаселения администрации области, учитывая возросшую роль и ответственностьорганов социальной защиты населения в организации поддержки
малообеспеченных граждан, принять дополнительные мерыпо укомплектовав нормативной штатной численностью и укреплениюматериально-технической базы: помещениями, персональными компьютерами,транспортом, оборудованием, средствами связи.
8.Контроль выполнением настоящего постановлениявозложить на комитеты по труду, занятости и социальной защите населения,социально-культурному развитию администрации области.
Глава администрацииобласти Е. Савченко