ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 декабря 2016 г. № 457-пп
ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙБЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ
КОМПЛЕКСНЫХКАДАСТРОВЫХ РАБОТ
(В редакции постановлений Правительства Белгородскойобласти от16.12.2019 г. № 545-пп)
В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, частью 3 статьи 42.2 Федеральногозакона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 «Оформировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации», в целях реализации на территорииобласти мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ с учетомпредоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации в целях со финансирования проведения комплексных кадастровых работ врамках реализации федеральной целевой программы "Развитие единойгосударственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости(2014 - 2019 годы)", утвержденной Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10 октября 2013 года № 903, Правительство Белгородской областипостановляет:
1. Утвердитьприлагаемый порядок распределения и предоставления субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов Белгородской области на проведениекомплексных кадастровых работ.
2. Контроль заисполнением постановления возложить на департамент имущественных и земельныхотношений Белгородской области (Шамаев В.П.).
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГубернаторБелгородской области Е.Савченко
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 19 декабря2016 г. № 457-пп
ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХРАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НАПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ
1. НастоящийПорядок распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных районови городских округов Белгородской области на проведение комплексных кадастровыхработ (далее - Порядок) в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, законом Белгородской области от 16 ноября 2007 года № 162 "Обюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области", частью3 статьи 42.2 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "Окадастровой деятельности" постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 сентября 2014 года № 999 «Оформировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации» устанавливает механизм и условиярасходования денежных средств, направляемых в областной бюджет из федеральногобюджета в виде субсидий на софинансирование проведения комплексных кадастровыхработ, условия и порядок из бюджета Белгородской области распределения ипредоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов(далее - муниципальные образования) на проведение комплексных кадастровых работ(далее - субсидии). (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от27.06.2017 № 243-пп)
Органом,уполномоченным на организацию работы по распределению и предоставлениюсубсидий, является департамент имущественных и земельных отношений Белгородскойобласти (далее - департамент).
2. Средствафедерального бюджета предоставляются областному бюджету на основании Соглашениямежду Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии иПравительством Белгородской области о предоставлении субсидии из федеральногобюджета бюджету Белгородской области в целях софинансирования проведениякомплексных кадастровых работ в рамках реализации федеральной целевой программы"Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастровогоучета недвижимости (2014 - 2019 годы)".
3. Субсидиипредоставляются на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образованийна проведение комплексных кадастровых работ в границах муниципальногообразования, выполняемых в соответствии с главой 4.1 Федерального закона от 24июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 «Оформировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации». (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от27.06.2017 № 243-пп)
4. Общий объемсредств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределениемежду бюджетами муниципальных образований утверждаются законом области обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от27.06.2017 № 243-пп)
5. Для получениясубсидий в очередном финансовом году и плановом периоде администрациямуниципального образования направляет в департамент заявку на предоставление субсидиис приложением необходимых документов, подтверждающих выполнение муниципальнымобразованием условий предоставления субсидии и соответствие критериям отбора.
Заявка напредоставление субсидии содержит информацию о готовности выполнениямуниципальным образованием условий предоставления субсидии и соответствиикритериям отбора муниципальных образований, установленным настоящим Порядком, атакже предложения муниципального образования об объеме выполнения комплексныхкадастровых работ и объеме расходов на проведение комплексных кадастровых работна территории муниципального образования, расчеты суммы субсидии исоответствующие обоснования.
Форма заявки напредоставление субсидии, порядок и сроки ее подачи, а также переченьнеобходимых документов, подтверждающих выполнение условий предоставлениясубсидии и соответствие критериям отбора, устанавливаются департаментом.
6. Субсидиираспределяются между муниципальными образованиями исходя из общего объемасредств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете, в том численаправляемых в областной бюджет из федерального бюджета в виде субсидий, последующей формуле:
где:
Сi -размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, тыс.рублей;
Собщ- общий объем денежных средств, выделяемых на проведение комплексныхкадастровых работ, утвержденный законом области на текущий финансовый год и наплановый период, включая средства федерального бюджета;
Прi -предложение i-го муниципального образования об объеме расходов на проведениекомплексных кадастровых работ на территории муниципального образования всоответствующем году, рассчитанном исходя из количества объектов, подлежащихвключению в карты-планы территорий кадастровых кварталов, включенныхдепартаментом на основании предложений муниципального образования в переченькадастровых кварталов, в границах которых необходимо проведение комплексныхкадастровых работ, а также определенной департаментом средней стоимостивыполнения работ в отношении одного объекта (по видам, типам объектов).
7. Критериямиотбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются следующиекритерии:
- наличие и объемсредств, привлекаемых из бюджета муниципального образования для проведениякомплексных кадастровых работ с учетом установленного уровня софинансирования; (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от27.06.2017 № 243-пп)
- включениекадастровых кварталов на территории муниципального образования в переченькадастровых кварталов, в границах которых необходимо проведение комплексныхкадастровых работ, утвержденный департаментом. При этом не менее 40 процентовобъектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов,включенных в перечень кадастровых кварталов, должны составлять земельныеучастки из земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения,в том числе земельные участки для ведения садоводства, огородничества и дачногохозяйства, и земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома;
- наличиеинформации об общем количестве объектов недвижимости, расположенных натерриториях кадастровых кварталов, в границах которых предлагается проведениекомплексных кадастровых работ, а также опрогнозируемом количестве объектов, сведения о которых будут включены в карты-планы территорий, составленные по результатамкомплексных кадастровых работ;
- наличие длятерриторий кадастровых кварталов, в границах которых предлагается проведениекомплексных кадастровых работ, материалов (документов), предусмотренных частью3 статьи 42.6 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "Окадастровой деятельности" постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 сентября 2014 года № 999 «Оформировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации» для проведения комплексных кадастровыхработ, а также наличие гарантийного письма муниципального образования поактуализации соответствующих актов; (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от27.06.2017 № 243-пп)
- наличие длятерриторий кадастровых кварталов, в границах которых предлагается проведениекомплексных кадастровых работ, картографической основы "Единогогосударственного реестра недвижимости" или иного картографическогоматериала, соответствующего требованиям, предъявляемым к картографическойоснове "Единого государственного реестра недвижимости"; (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от27.06.2017 № 243-пп)
- наличиегарантийного письма муниципального образования о выполнении перед проведениемкомплексных кадастровых работ мероприятий, позволяющих внести в Единыйгосударственный реестр недвижимости сведения обо всех объектах недвижимости,расположенных на территориях, наличие для территорий кадастровых кварталов, вграницах которых предлагается проведение комплексных кадастровых работ, в томчисле в форме полевых обследований, инвентаризации земель кадастровогоквартала; (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от27.06.2017 № 243-пп)
- наличиегарантийного письма муниципального образования об обеспечении в ходе проведениякомплексных кадастровых работ исправления кадастровых ошибок в сведениях оместоположении границ объектов недвижимости.
8. Уровеньсофинансирования расходного обязательства муниципального образования за счетсубсидий определяется исходя из уровня софинансирования, предусмотренногосоглашением между департаментом иадминистрацией муниципального образования о предоставлении субсидии, но неможет быть выше 95 процентов расходного обязательства.
9.Предоставление субсидий бюджету муниципального образования осуществляется наосновании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» (далее– система «Электронный бюджет»).
Соглашениедолжно содержать следующие положения:
- размерпредоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджетмуниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджетамуниципального образования на реализацию соответствующих расходныхобязательств;
- реквизитыправового акта муниципального образования, устанавливающего расходноеобязательство муниципального образования, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия;
- значенияпоказателей результативности использования субсидии и обязательствамуниципального образования по их достижению;
- сроки ипорядок представления в системе «Электронный бюджет» отчетности обосуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, а также одостижении значений показателей результативности (результатов) использованиясубсидии;
- порядокосуществления контроля за исполнением условий соглашения;
- последствиянедостижения муниципальным образованием установленных значений показателейрезультативности использования субсидии;
- иные условия,регулирующие порядок предоставления субсидий, установленные постановлениемПравительства Российской Федерации от 30сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении
и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации».
10. Субсидияпредоставляется при условии:
- включениякадастровых кварталов на территории муниципального образования в переченькадастровых кварталов, в границах которых необходимо проведение комплексныхкадастровых работ, утвержденный департаментом;
- наличияправового акта муниципального образования о проведении комплексных кадастровыхработ, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- наличия внормативном правовом акте муниципального образования об утверждении местногобюджета бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств пофинансовому обеспечению проведения комплексных кадастровых работ с учетомустановленного уровня со финансирования;
- заключениясоглашения с департаментом;
- наличия длятерриторий кадастровых кварталов, в границах которых проводятся комплексныекадастровые работы, материалов (документов), предусмотренных частью 3 статьи42.6 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровойдеятельности" постановлением Правительства Российской Федерации от 30сентября 2014 года № 999 «Оформировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации» для проведения комплексных кадастровыхработ;
- наличиямуниципального контракта (договора) на выполнение комплексных кадастровыхработ, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации оразмещении заказов на поставку товаров, выполнение работ (оказание услуг) длягосударственных и муниципальных нужд (далее - муниципальный контракт);
- фактическоговыполнения комплексных кадастровых работ, предусмотренных муниципальнымконтрактом;
- фактическогоисполнения обязательств по софинансированию расходов на выполнение комплексныхкадастровых работ за счет средств бюджета муниципального образования.
11. Перечислениесубсидии из бюджета Белгородской области вместный бюджет осуществляется на счет Управления Федерального казначейства поБелгородской области, открытый органу Федеральногоказначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операцийсо средствами бюджета муниципального образования.
12. Департаментосуществляет проверку представленных документов и направляет заявку нафинансирование в департамент финансов и бюджетной политики области сприложением подтверждающих документов.
13.Перечисление субсидии из бюджета Белгородскойобласти в местный бюджет осуществляется не позднее 2-го рабочего дня, следующегоза днем предоставления в Управление Федерального казначейства поБелгородской области в установленном Федеральным казначейством порядкеплатежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств УправленияФедерального казначейства по Белгородской области, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, представленных получателем средств бюджетамуниципального образования.
14.Управление Федерального казначейства по Белгородской области в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня получения от департамента платежных документов осуществляетв установленном порядке перечисление субсидии из федерального бюджета на единыйсчет бюджета Белгородской области в размере, необходимом для исполненияплатежных документов с учетом уровня софинансирования, установленногосоглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
УправлениеФедерального казначейства по Белгородской области на основании платежныхдокументов, представленных департаментом, осуществляет перечисление субсидии изобластного бюджета в местные бюджеты в сроки и в порядке, которые установленыдействующим законодательством.
15.Получатели средств местных бюджетов для осуществления кассовых выплат за счетсубсидии с лицевых счетов получателей бюджетных средств, открытых в УправленииФедерального казначейства по Белгородской области, в течение 3 (трех) рабочихдней представляют в Управление Федерального казначейства по Белгородскойобласти платежные документы. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от27.06.2017 № 243-пп)
16.Департамент ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, представляет в департамент финансов и бюджетной политики областиотчет о расходовании средств с приложением выписки об остатках неиспользованныхсредств на отчетную дату.
17. Администрации муниципальных образований обеспечиваютпредоставление в Департамент в форме электронного документа в системе«Электронный бюджет» отчеты:
- о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, вкотором была получена субсидия;
- о достижении значений показателей результативности в формеэлектронного документа в системе «Электронный бюджет» не позднее 1февраля года, следующего за годом, в котором была получена субсидия.
18.Администрация муниципального образования несет ответственность за целевоеиспользование субсидий и достоверность представляемых в соответствии снастоящим Порядком в департамент сведений и документов.
19. В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению соответствующие средствавзыскиваются в федеральный бюджет и областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Правительства Белгородской области от27.06.2017 № 243-пп)