Постановление Правительства Белгородской области от 07.11.2016 № 389-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 7 ноября 2016г.                                                    №389-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТ ПОСАДКИ И ВЫСАДКИ ПАССАЖИРОВ НА ТЕРРИТОРИЯХ ПОСЕЛЕНИЙБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО ЗАКАЗУ

МЕЖДУПОСЕЛЕНИЯМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ В РАЗНЫХ СУБЪЕКТАХ

РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

 

В соответствиисо статьей 38 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Правительство Белгородской области постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемыйПорядок согласования мест посадки и высадки пассажиров на территориях поселенийБелгородской области при осуществлении перевозки пассажиров и багажа по заказумежду поселениями, расположенными в разных субъектах Российской Федерации.

 

2. Определитьуправление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородскойобласти (Боровицкий М.В.) уполномоченным органом Белгородской области поосуществлению согласования мест посадки и высадки пассажиров на территорияхпоселений Белгородской области при осуществлении перевозки пассажиров и багажапо заказу между поселениями, расположенными в разных субъектах РоссийскойФедерации.

 

3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных районов и городских округовБелгородской области определить уполномоченные органы по подготовке заключенийо возможности согласования мест посадки и высадки пассажиров на территориипоселений, расположенных в Белгородской области, при осуществлении перевозокпассажиров и багажа по заказу между поселениями, расположенными в разныхсубъектах Российской Федерации.

 

4. Департаментувнутренней и кадровой политики области (Павлова О.А.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в средствах массовой информации области.

 

5. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент строительства и транспорта Белгородской области (Глаголев Е.С.).

Об исполнениипостановления информировать к 1 апреля 2017 года.

 

6. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

ГубернаторБелгородской области                                                       Е.Савченко

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 7 ноября 2016г. № 389-пп

 

ПОРЯДОК

СОГЛАСОВАНИЯМЕСТ ПОСАДКИ И ВЫСАДКИ ПАССАЖИРОВ

НА ТЕРРИТОРИЯХПОСЕЛЕНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА

ПО ЗАКАЗУ МЕЖДУПОСЕЛЕНИЯМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ

В РАЗНЫХСУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

1. Настоящий Порядок согласования мест посадки и высадки пассажиров натерриториях поселений Белгородской области при осуществлении перевозкипассажиров и багажа по заказу между поселениями, расположенными в разныхсубъектах Российской Федерации (далее - Порядок), разработан в целях созданияусловий для беспрепятственного осуществления регулярных перевозок междупоселениями, расположенными в разных субъектах Российской Федерации,посредством введения ограничений при организации перевозок пассажиров и багажапо заказу между такими поселениями.

2. Для целейнастоящего Порядка используются понятия и термины, применяемые в значениях,определенных федеральным законодательством и законодательством Белгородскойобласти.

3. НастоящийПорядок не распространяется на перевозку пассажиров и багажа по заказу вслучае:

- организованнойперевозки групп детей;

- перевозкиспортивных команд (спортсменов) для участия в спортивных мероприятиях;

- обслуживаниякультурно-массовых мероприятий, организуемых (проводимых) органамигосударственной власти Российской Федерации или субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, федеральными, государственными илимуниципальными учреждениями;

- предотвращенияи (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайныхпроисшествий.

4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющиеили планирующие осуществлять перевозки пассажиров и багажа по заказу междупоселениями, расположенными в разных субъектах Российской Федерации, одним изкоторых является Белгородская область (далее - перевозчики), согласовывают суправлением автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородскойобласти (далее - уполномоченный орган Белгородской области) места посадки ивысадки пассажиров на территориях таких поселений, расположенных в Белгородскойобласти.

5. Согласованиюподлежат места посадки и высадки пассажиров по каждому из поселений,расположенных в Белгородской области, на территориях которых предполагаетсяосуществлять посадку и высадку пассажиров при осуществлении перевозкипассажиров и багажа по заказу между поселениями, расположенными в разныхсубъектах Российской Федерации (далее - межрегиональные заказные перевозки).

6. Длясогласования мест посадки и высадки пассажиров на территории поселений,расположенных в Белгородской области, при осуществлении перевозок пассажиров ибагажа по заказу между поселениями, расположенными в разных субъектахРоссийской Федерации (далее - места посадки и высадки пассажиров), перевозчикиобращаются с заявлением в письменной форме в уполномоченный орган Белгородскойобласти.

7.Форма заявления устанавливается и утверждается уполномоченным органомБелгородской области.

8.Заявление о согласовании мест посадки и высадки пассажиров на территориипоселений, расположенных в Белгородской области, при осуществлении перевозокпассажиров и багажа по заказу между поселениями, расположенными в разныхсубъектах Российской Федерации (далее - заявление), включает в себя следующиесведения:

а) наименование(для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (дляиндивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика,основной государственный регистрационный номер юридического лица или основнойгосударственный регистрационный номер записи о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя, почтовый адрес, контактные телефоны, адресэлектронной почты;

б) пунктотправления и пункт назначения маршрута перевозки пассажиров и багажа позаказу;

в) перечень местпосадки и высадки пассажиров с указанием населенных пунктов, улиц и номеровдомов (строений), у которых предполагается производить посадку и высадкупассажиров;

г) максимальноеколичество транспортных средств, которые одновременно будут находиться в местепосадки и высадки пассажиров, с указанием максимальных высоты, ширины и полноймассы каждого из таких транспортных средств.

9.К заявлению прилагаются копии следующих документов, заверенные перевозчиком илиего представителем, имеющим надлежащим образом оформленную доверенность насовершение данных действий:

-копия уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательскойдеятельности по предоставлению услуг по перевозкам пассажиров и багажа позаказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозокпо маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нуждюридических лиц, индивидуальных предпринимателей) с отметкой о его регистрациив Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (ее территориальном органе);

- копия договорафрахтования, предусматривающего перевозку пассажиров и багажа при предъявлениипроездного документа, оформленного в кассе АО "Федеральная пассажирскаякомпания" (в случае осуществления межрегиональных заказных перевозок всоответствии с таким договором).

10.Заявление подписывается перевозчиком или его представителем, имеющим надлежащимобразом оформленную доверенность на совершение данных действий, и заверяетсяпечатью перевозчика (при наличии).

11.Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный органБелгородской области непосредственно или направляются заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.

Допускаетсянаправление заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронныхдокументов в формате .pdf, подписанных электроннойподписью любого вида.

12.Уполномоченный орган Белгородской области регистрирует заявление и прилагаемыек нему документы в день их получения в порядке, действующем в уполномоченноморгане Белгородской области при регистрации получаемой корреспонденции.

13.Уполномоченный орган Белгородской области уведомляет в письменной форме оботказе в рассмотрении заявления перевозчика в течение трех рабочих дней последня регистрации заявления при наличии следующих оснований для такого отказа,которые указываются в уведомлении:

а) заявлениеоформлено не по форме, установленной в соответствии с пунктом 7 настоящегоПорядка;

б) заявление несоответствует требованиям пунктов 10 и 11 настоящего Порядка;

в) в заявленииполностью или частично отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 8настоящего Порядка;

г) к заявлениюне приложены копии документов, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка;

д) копиидокументов, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, не заверенынадлежащим образом;

е) непредставляется возможным установить муниципальный район или городской округБелгородской области, на территории которого перевозчик предполагаетпроизводить посадку или высадку пассажиров при осуществлении межрегиональныхзаказных перевозок;

ж) в заявлении и(или) прилагаемых к нему документах указаны недостоверные и (или) неполные сведения.

14. При отсутствии оснований для отказа в рассмотрении заявления,предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, уполномоченный органБелгородской области в течение трех рабочих дней после дня регистрациизаявления направляет копию указанного заявления посредством факсимильной связиили электронной почтой в орган местного самоуправления муниципального районаили городского округа Белгородской области, на территории которого перевозчикпредполагает производить посадку или высадку пассажиров при осуществлениимежрегиональных заказных перевозок (далее - орган местного самоуправления).

15.Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней после дня полученияот уполномоченного органа Белгородской области копии заявления представляетписьменное заключение о возможности согласования мест посадки и высадкипассажиров либо о наличии оснований для отказа в согласовании мест посадки ивысадки пассажиров (далее - заключение).

16.Заключение о наличии оснований для отказа в согласовании мест посадки и высадкипассажиров представляется органом местного самоуправления в следующих случаях:

а) место посадкии высадки пассажиров не соответствует требованиям Правил дорожного движенияРоссийской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской от23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения";

б) отсутствие внаселенных пунктах указанных в заявлении улиц и (или) номеров домов (строений),у которых предполагается производить посадку и высадку пассажиров;

в) транспортныесредства в количестве, указанном в заявлении, не могут быть одновременноразмещены в месте посадки и высадки пассажиров;

г) максимальныевысота, ширина и полная масса транспортного средства, указанные в заявлении, непозволяют разместиться такому Транспорту средству в месте посадки и высадкипассажиров;

д)места посадки и высадки пассажиров совмещены с остановочными пунктами (включаяостановочные пункты, расположенные на территории автовокзалов, автостанций илииных остановочных пунктов, осуществляющих реализацию билетов на проезд вавтобусах, выполняющих регулярные перевозки пассажиров) либо расположены нарасстоянии менее одного километра от границы территории автовокзалов,автостанций или иных остановочных пунктов, осуществляющих реализацию билетов напроезд в автобусах, выполняющих регулярные перевозки пассажиров;

е)места посадки и высадки пассажиров расположены на расстоянии менее одногокилометра от границ территории здания железнодорожного вокзала или иного здания(сооружения), предназначенного для обслуживания пассажиров на территориижелезнодорожной станции.

16.1. Действие подпункта "е" пункта 16 настоящего Порядка нераспространяется на перевозки пассажиров и багажа по заказу в соответствии сдоговором фрахтования, предусматривающим перевозку пассажиров и багажа позаказу при предъявлении проездного документа, оформленного в кассе АО"Федеральная пассажирская компания", в случае, если в соответствии стаким договором фрахтования место подачи транспортного средства (место посадкии высадки пассажиров) находится в границах территории, принадлежащейсоответствующей железнодорожной станции (железнодорожному вокзалу).

17. Органместного самоуправления представляет заключение по форме, установленной иутвержденной уполномоченным органом Белгородской области.

18. Заключениепредставляется в уполномоченный орган Белгородской области посредствомфаксимильной связи или электронной почтой с последующим направлением почтовымотправлением.

19. В случаеесли по истечении срока, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, уполномоченныйорган Белгородской области не получит заключение, считается, что орган местногосамоуправления не нашел оснований для отказа в согласовании мест посадки ивысадки пассажиров.

20.Уполномоченный орган Белгородской области отказывает в согласовании местпосадки и высадки пассажиров, в отношении которых в заключенииоргана местного самоуправления указаны предусмотренные пунктом 16 настоящегоПорядка основания для отказа в согласовании мест посадки и высадки пассажиров.

21.Уполномоченный орган Белгородской области не позднее двух рабочих дней последня истечения срока получения от органа местного самоуправления заключениянаправляет перевозчику уведомление о согласовании или об отказе в согласованиимест посадки и высадки пассажиров, указав каждое согласованное место посадки ивысадки пассажиров и каждое место посадки и высадки пассажиров, в согласовании которого отказано, с приложением копиизаключения органа местного самоуправления.

22. Уведомлениео согласовании мест посадки и высадки пассажиров действует в течение трехмесяцев со дня, указанного в таком уведомлении.

23. Уведомление,указанное в пункте 21 настоящего Порядка, передается непосредственноперевозчику или его представителю либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении.

24. Послеустранения оснований для отказа в рассмотрении заявления или отказа всогласовании мест посадки и высадки пассажиров перевозчик вправе повторнообратиться с заявлением в уполномоченный орган Белгородской области.