Постановление Правительства Белгородской области от 19.09.2016 № 338-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 19 сентября 2016 г.                                                                            №338-пп

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХОТНОШЕНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ (РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ) БЕЗПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ»

 

(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от 27.05.2019 г.№ 236-пп)

 

В соответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»,постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработкеи утверждении административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг»,постановлением Правительства Белгородской области от 30 мая 2011 года № 205-пп«О порядке разработки и утверждения административных регламентов» ПравительствоБелгородской области  постановляет:

1. Утвердить прилагаемыйадминистративный регламент предоставления государственной услуги департаментомимущественных и земельных отношений Белгородской области «Выдача разрешения наиспользование земель или земельных участков (размещение объектов на землях илиземельных участках) без предоставления земельных участков и установлениясервитутов».

2. Департаменту имущественных и земельныхотношений области (Шамаев В.П.) обеспечить исполнение административногорегламента, утвержденного в пункте 1 настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением постановлениявозложить на департамент имущественных и земельных отношений Белгородскойобласти (Шамаев В.П.).

4. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Белгородскойобласти                                                                  Е.Савченко

Утвержден постановлением Правительства Белгородской области от «___» _______ 2016 года № ______

 

 

Административный регламент

предоставления государственной услуги департаментом

имущественных и земельных отношений Белгородскойобласти

«Выдача разрешения на использование земель илиземельных участков (размещение объектов на землях или земельных участках) безпредоставления земельных участков и установления сервитутов»

 

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламентпредоставления государственной услуги департаментом имущественных и земельныхотношений Белгородской области «Выдача разрешения на использование земель илиземельных участков (размещение объектов на землях или земельных участках) безпредоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее -соответственно государственная услуга, административный регламент)устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) припредоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия департаментаимущественных и земельных отношений Белгородской области (далее - департамент)с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями иорганизациями при предоставлении государственной услуги, порядок и формыконтроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалованиязаявителями решений и действий (бездействия) департамента и должностных лицдепартамента при предоставлении государственной услуги.

Действие настоящего административногорегламента распространяется на земли, находящиеся в государственнойсобственности Белгородской области, а также земли и земельные участки,государственная собственность на которые не разграничена, полномочия попредоставлению которых переданы департаменту в порядке, установленномдействующим законодательством.  (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от 27.05.2019г. № 236-пп)

Действие настоящего административногорегламента не распространяется на отношения по использованию лесныхучастков, находящихся в собственности Белгородской области.

1.2. Заявителями при предоставлениигосударственной услуги являются физические лица, в том числе индивидуальныепредприниматели, и юридические лица, либо их уполномоченные представители(далее - заявители).

1.3. Порядок информирования опредоставлении государственной услуги.

1.3.1. Сведения о местонахождении играфике работы департамента, контактных телефонах (телефонах для справок),адресе электронной почты департамента, адресах официальных сайтов в сетиИнтернет органов и организаций, принимающих участие в предоставлениигосударственной услуги и предоставляющих департаменту в порядкемежведомственного взаимодействия сведения и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, размещены на официальном сайтедепартамента в сети Интернет (далее –  официальный сайтдепартамента). (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)

1.3.2. График приема должностными лицамидепартамента заинтересованных лиц и получателей государственной услуги, в томчисле для получения консультаций по вопросам предоставления государственнойуслуги, устанавливается приказом департамента.

Сведения о графике приема должностнымилицами департамента заинтересованных лиц и получателей государственной услугисообщаются по телефонам для справок, а также размещаются на официальномсайте департамента.

1.3.3. Информацию о порядке предоставлениягосударственной услуги можно получить:

-   в сети Интернетна официальном сайте департамента, на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг Белгородскойобласти, а также на информационных стендах в помещениях структурныхподразделений департамента, обеспечивающих предоставление государственнойуслуги;

-   при устномобращении в департамент с использованием средств телефонной связи в формеиндивидуального устного консультирования;

-   при письменномобращении в департамент с использованием средств почтовой, факсимильной связи,электронной почты в форме индивидуального письменного консультирования;

-   при личном обращениизаинтересованного лица в департамент в часы приема в форме индивидуальногоустного консультирования по вопросам порядка и правил предоставлениягосударственной услуги.

1.3.4. На официальном сайте департамента,Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), порталегосударственных и муниципальных услуг Белгородской области, информационныхстендах в помещениях структурных подразделений департамента,обеспечивающих предоставление государственной услуги, размещаются следующиеинформационные материалы о порядке предоставления государственной услуги:

-   извлечения изнормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие порядокпредоставления государственной услуги;

-   текст настоящегоадминистративного регламента с приложениями;

-   краткое описаниепорядка предоставления государственной услуги и блок-схема, наглядноотображающая алгоритм прохождения административных процедур;

-   требования коформлению заявлений о предоставлении государственной услуги, рекомендуемыеформы заявлений и образцы их заполнения;

-   сведения оместонахождении, графике работы департамента, контактных телефонах (телефонахдля справок) структурных подразделений департамента, обеспечивающихпредоставление государственной услуги, адресе официального сайта департамента,адресе электронной почты департамента;

-   сведения оместонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресахИнтернет-сайтов и электронной почты организаций, оказывающих услуги, являющиесянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

-   схема размещениядолжностных лиц (с указанием номеров кабинетов) и режим приема имиполучателей государственной услуги;

-   таблица сроковпредоставления государственной услуги в целом и максимальных сроковвыполнения отдельных административных процедур;

-   основания дляприостановления предоставления государственной услуги;

-   основания дляотказа в предоставлении государственной услуги;

-   порядокполучения консультаций;

-   порядокобжалования решений, действий или бездействия должностных лиц департамента припредоставлении государственной услуги;

-   наименование,адрес и телефон вышестоящего органа исполнительной власти.

Информация, размещенная на официальномсайте департамента, на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг Белгородскойобласти должна быть круглосуточно доступна пользователям для ознакомлениябез взимания платы и иных ограничений.

1.3.5. При устном обращениизаинтересованного лица в департамент с использованием телефонной связисотрудник департамента при ответе по телефону подробно и в вежливой(корректной) форме информирует обратившегося по вопросам порядка и правилпредоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинатьсяс информации о наименовании органа, в который обратилось заинтересованноелицо, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонныйзвонок.

При невозможности сотрудника департамента,принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы,телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностноелицо или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию.

Устное консультирование заинтересованноголица по телефону осуществляется сотрудником департамента в пределах 10 минут.

1.3.6. В любое время с момента подачизаявления о предоставлении государственной услуги заявитель может обратиться потелефонам структурных подразделений департамента, обеспечивающих предоставлениегосударственной услуги, лично к сотруднику департамента, ответственномуза предоставление государственной услуги в часы приема, путем направленияписьменного обращения (в том числе в форме электронного документа) – на бумажномносителе по почте, в электронной форме - по электронной почте, для полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе оходе осуществления и сроках завершения отдельных административных процедур(действий), предусмотренных настоящим административным регламентом.

Предоставление заявителю информации о ходепредоставления государственной услуги осуществляется в порядке, установленномнастоящим административным регламентом для индивидуального устного консультированияпо вопросам предоставления государственной услуги.

 

2. Стандарт предоставлениягосударственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги:«Выдача разрешения на использование земель или земельных участков(размещение объектов на землях или земельных участках) без предоставленияземельных участков и установления сервитутов».

2.2. Предоставление государственной услугиосуществляется департаментом имущественных и земельных отношений Белгородскойобласти.

В предоставлении государственной услуги принимаютучастие органы и организации, представляющие департаменту в порядкемежведомственного взаимодействия сведения и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги:

-   Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области(308010, г.Белгород, пр-т Б.Хмельницкого, 162; телефон: (4722) 20-05-70;www.to31.rosreestr.ru);

-   Управление Федеральной налоговойслужбы по Белгородской области (308000, г.Белгород, ул.Преображенская, 61,телефон: (4722) 30-15-35; www. n alog.ru/r№31/);

-   филиал Федеральногогосударственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палатаФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» поБелгородской области (308007,                 г.Белгород, пр-т Б.Хмельницкого, 86, телефон: (4722) 26-72-24;www.to31.rosreestr.ru);

-   органы местного самоуправлениягородских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, осуществляющиеполномочия в сфере градостроительной деятельности.

Департамент не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления и организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услугорганами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области,утвержденный постановлением Правительства Белгородской области от 23 апреля2012 года № 178-пп «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления органами исполнительной власти,государственными органами области государственных услуг».

2.3. Результатом предоставлениягосударственной услуги является направление (выдача при личном обращении)заявителю:

-   разрешения наиспользование земель или земельного участка без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов;

-   разрешения наразмещение объектов на землях или земельном участке без предоставленияземельных участков и установления сервитутов;

-   решения оботказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либоразрешения на размещение объектов на землях или земельном участке безпредоставления земельных участков и установления сервитутов.

2.4. Срок предоставления государственнойуслуги не должен превышать 23 рабочих дня со дня поступления и регистрации вдепартаменте заявления о предоставлении государственной услуги.

2.5. Предоставление государственной услугиосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

-   Земельнымкодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,2001, № 44, ст. 4147);

-   Федеральнымзаконом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,2001, № 44, ст. 4148);

-   Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2010, № 31, ст. 4179);

-   постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 ноября 014 года №1244 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель илиземельного участка, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности» (Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 01.12.2014);

-   постановлениемПравительства Российской Федерации от  3 декабря 2014 года № 1300 «Обутверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться наземлях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,09.12.2014);

-   закономБелгородской области от 7 июня 2011 года № 44 «О порядке управления ираспоряжения государственной собственностью Белгородской области» («Белгородскиеизвестия», 2011, № 111) (для государственной услуги);

-   постановлениемПравительства Белгородской области от 16 ноября 2015 года №408-пп «Об утверждении порядка и условий размещения на территории Белгородскойобласти объектов, которые могут быть размещены на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности,без предоставления земельных участков и установления сервитута» (Официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.11.2015);

-   Положением одепартаменте имущественных и земельных отношений Белгородской области,утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 23 июля 2012года № 306-пп «Об утверждении Положения о департаменте имущественных иземельных отношений Белгородской области» («Белгородские известия», 2012, №144).

Переченьвышеуказанных нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги, размещен на официальном сайте департамента в сетиИнтернет, в федеральном реестре и на ЕГПУ (РГПУ).(Дополнен - Постановление Правительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)

2.6. Для предоставления государственнойуслуги заявитель представляет в департамент следующие документы:

2.6.1. Заявление о выдаче разрешения наиспользование земель или земельного участка либо о выдаче разрешения наразмещение объектов на землях или земельном участке без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов по форме согласно приложению кнастоящему административному регламенту (далее - заявление о предоставленииуслуги), в котором указываются:

1)   фамилия, имя и(при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа,удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическимлицом;

2)   наименование,местонахождение, организационно-правовая форма и сведения огосударственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридическихлиц, - в случае, если заявление подается юридическим лицом;

3)   фамилия, имя и(при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа,подтверждающего его полномочия, и документа, удостоверяющего личность, - вслучае, если заявление подается представителем заявителя;

4)   почтовый адрес,адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем илипредставителем заявителя;

5)   предполагаемыецели использования земель или земельного участка в соответствии с пунктом1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;

6)   предполагаемые кразмещению виды объектов, установленные постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 декабря 2014 года  № 1300 «Об утверждении перечня видовобъектов, размещение  которых может осуществляться на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности,без предоставления земельных участков и установления сервитутов»;

7)   кадастровыйномер земельного участка - в случае, если планируется использование земельногоучастка или его части;

8)   срокиспользования земель или земельного участка (в пределах сроков установленныхпунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации) либо срокразмещения объектов на землях или земельном участке.

2.6.2. К заявлению прилагаются:

1) копии документов, удостоверяющихличность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающегополномочия представителя заявителя, - в случае, если заявление подаетсяпредставителем заявителя.

Копия соответствующего документазаверяется сотрудником органа исполнительной власти, принимающим заявление, иприобщается к поданному заявлению.

К заявлению, поданному в формеэлектронного документа, прилагается копия документа, удостоверяющего личностьзаявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявлениепредставляется представителем заявителя) в виде электронного образа такогодокумента. Представления указанного документа не требуется в случаепредставления заявления посредством отправки через личный кабинет Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций) или порталагосударственных и муниципальных услуг Белгородской области, а также, еслизаявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае представления заявления в формеэлектронного документа представителем заявителя, действующим на основаниидоверенности, к заявлению также прилагается доверенность в видеэлектронного образа такого документа;

2) схема границ предполагаемых киспользованию земель или части земельного участка на кадастровом планетерритории с указанием координат характерных точек границ территории - вслучае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (сиспользованием системы координат, применяемой при ведении государственногокадастра недвижимости).

2.7. К документам, необходимым дляпредоставления услуги, которые находятся в распоряжении других органовисполнительной власти, государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций и получение которых в процессе оказаниягосударственной услуги осуществляется департаментом самостоятельно всоответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,относятся:

1) выписка из информационной системыобеспечения градостроительной деятельности (правил землепользования изастройки) в отношении территориальной зоны, в границах которой располагаетсяиспрашиваемый земельный участок;

2) выписка из Единого государственногореестра прав о правах на испрашиваемый земельный участок или уведомлениеоб отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведенийо зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

3) кадастровая выписка или кадастровыйпаспорт испрашиваемого земельного участка;

4) выписка из Единого государственногореестра юридических лиц о юридическом лице либо выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей о физическом лице,являющихся заявителями;

5) копия лицензии, удостоверяющей правопроведения работ по геологическому изучению недр;

6) иные документы, подтверждающиеоснования для использования земель или земельного участка в целях,предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.8. Заявление о предоставлениигосударственной услуги с приложением документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, представляется в департамент заявителем лично илипосредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.

Заявление может быть подано путемнаправления электронного документа на официальный адрес электронной почтыдепартамента или с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) или портала государственных и муниципальных услугБелгородской области.

Заявление о предоставлении государственнойуслуги заполняется в электронном виде или от руки разборчиво черниламичерного или синего цвета.

При подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги в департамент лично заявителем копии документов,необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащие нотариальномузаверению, могут быть заверены ответственным сотрудником департамента припредъявлении ему оригиналов документов, после чего оригиналы документоввозвращаются заявителю.

2.9. При предоставлении государственнойуслуги департамент не вправе требовать от заявителя:

-   представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

-    представлениядокументов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платыза предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениипредусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключениемдокументов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представитьуказанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственныеуслуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственнойинициативе. (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)

- осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального законаот 27 июля 2010 года № 210-ФЗ  «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

- представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной илимуниципальной услуги, либо   в предоставлении государственной илимуниципальной услуги, за исключением случаев, указанных в Федеральном законе от27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)

2.10. Оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления услуги, не предусмотрено.

2.11. Оснований для приостановленияпредоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.12. Основания для отказа впредоставлении государственной услуги:

2.12.1. Заявление подано с нарушениемтребований установленных пунктами 3 и 4 Правил, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 года № 1244 «Обутверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельногоучастка, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

2.12.2. В заявлении указаны объекты,предлагаемые к размещению, не указанные в перечне, утвержденном постановлениемПравительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300 «Обутверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться наземлях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»(в случае выдачи разрешения на размещения объектов на землях или земельномучастке).

2.12.3. В заявлении указаны целииспользования земель или земельного участка, предполагаемые к размещению, непредусмотренные пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации(в случае выдачи разрешения на использования земель или земельного участка).

2.12.4. Земельный участок, наиспользование которого испрашивается разрешение, предоставлен иному физическомуили юридическому лицу.

2.13. Услуги, предоставляемые другимиорганизациями, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют.

2.14. Государственная услугапредоставляется без взимания платы.

2.15. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче заявления о предоставлении государственной услуги, а также приполучении результатов предоставления государственной услуги не должен превышать15 минут.

2.16. Регистрация заявления о предоставлениигосударственной услуги осуществляется в журнале регистрации входящейкорреспонденции департамента и (или) в автоматизированной информационнойсистеме электронного документооборота в порядке общего делопроизводства в деньпоступления заявления в департамент.

2.17. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,размещению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлениигосударственной услуги:

2.17.1. Служебные помещения департамента,в которых осуществляется прием заявлений о предоставлении государственнойуслуги, консультирование по вопросам предоставления государственной услуги,должны соответствовать требованиям противопожарных,санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, быть оборудованы системойкондиционирования воздуха, информационными стендами, иметь при входеинформационные таблички с указанием наименования структурного подразделениядепартамента и номера кабинета.

В служебных помещениях департамента должнабыть обеспечена возможность предоставления заявителям мест для заполнениядокументов с предоставлением писчей бумаги и канцелярских принадлежностей вколичестве, достаточном для оформления заявления.

2.17.2. Места ожидания в здании, в которомрасполагаются служебные помещения департамента, должны соответствоватькомфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работыспециалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования(туалет, гардероб). В служебных помещениях департамента выделяются местаожидания в очереди на консультацию, подачу заявления или получение результатовгосударственной услуги, которые должны быть оборудованы стульями. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в служебных помещениях департамента, но не может составлять менее 2мест.

2.17.3. Рабочие места должностных лиц,предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой,позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставлениегосударственной услуги в полном объеме.

2.17.4. Визуальная, текстовая имультимедийная информация о порядке предоставления государственной услугиразмещается на официальном сайте департамента, а также на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) или портале государственных имуниципальных услуг Белгородской области.

Оформление визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственной услугидолжно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этойинформации гражданами.

2.17.5. Требования обеспечениядоступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойкихрасстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности.

Обеспечение инвалидам следующихусловий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иБелгородской области:

- возможность беспрепятственноговхода в объекты и выхода из них;

- возможность самостоятельногопередвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставленияуслуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги;

- возможность посадки втранспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе принеобходимости с помощью работников объекта;

- сопровождение инвалидов, имеющихстойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территорииобъекта;

- содействие инвалиду при входе вобъект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутахобщественного транспорта;

- оказание иных видов постороннейпомощи.

Обеспечение инвалидам следующихусловий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иБелгородской области:

- оказание инвалидам помощи,необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилахпредоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для полученияуслуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услугидействий;

- предоставление инвалидам по слухувозможности допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

- оказание иной необходимойинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами.

2.18. Показатели доступности и качествауслуг.

Показатели доступности услуги:

-   предоставлениеуслуги на безвозмездной основе;

-   предоставлениезаинтересованным лицам полной, актуальной и достоверной информации о порядкепредоставления услуги, в том числе в электронной форме путем размещения наофициальном сайте департамента  и на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) или портале государственных и муниципальных услугБелгородской области;

-   возможностьполучения услуги без непосредственного взаимодействия заявителя с должностнымлицом при направлении заявления и получения результата предоставления услуги сиспользованием средств почтовой связи и (или) в электронной форме;

-   информированиеуполномоченных представителей заявителей о ходе предоставления услуги потелефону.

Показатели качества услуги:

-   доля заявлений,по которым услуга предоставлена в срок и в соответствии со стандартомпредоставления услуги, в общем количестве заявлений о предоставлении услуги;

-   доляобоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц припредоставлении услуги в общем количестве заявлений о предоставлении услуги.

2.19. Предоставление государственнойуслуги в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг не предусмотрено.

2.20. Заявитель также вправе обратиться запредоставлением государственной услуги с использованием универсальнойэлектронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.

 

3. Состав,последовательность и сроки выполнения

административных процедур,требования

к порядку их выполнения

 

3.1. Предоставление государственной услугивключает в себя следующие административные процедуры:

-   прием,регистрация и передача на исполнение сотруднику департамента, ответственному запредоставление государственной услуги, заявления о предоставлениигосударственной услуги;

-   проверказаявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к немудокументов;

-   запрос иполучение документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении других органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, организаций;

-   подготовкаразрешения на использование земель или земельного участка либо разрешения наразмещение объектов на землях или земельном участке без предоставленияземельных участков и установления сервитутов;

-   подписаниеразрешения на использование земель или земельного участка либо разрешения наразмещение объектов на землях или земельном участке без предоставленияземельных участков и установления сервитутов;

-   направление(выдача) заявителю разрешения на использование земель или земельных участковразрешения на размещение объектов на землях или земельном участке безпредоставления земельных участков и установления сервитутов;

-   подготовка и направление (выдача)заявителю решения об отказе в выдаче разрешения на использование земельили земельного участка либо разрешения на размещение объектов на землях илиземельном участке без предоставления земельных участков и установлениясервитутов.

3.2. Прием, регистрация и передача наисполнение сотруднику департамента, ответственному за предоставлениегосударственной услуги, заявления о предоставлении государственной услуги.

3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является личное обращение заявителя в департаментили поступление заявления о предоставлении государственной услуги вдепартамент по почте или в форме электронного документа.

3.2.2. Сотрудник отдела бухгалтерскогоучета и делопроизводства управления государственного имущества иорганизационной работы департамента (далее - отдел бухгалтерского учета иделопроизводства), ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, всоответствии с общими правилами ведения делопроизводства:

-   при личномобращении заявителя осуществляет прием заявления, проставляет на копиизаявления штамп регистрации входящей корреспонденции департамента с указаниемдаты поступления заявления и выдает копию заявления с отметкой о приемезаявителю.

В случае, если заявителем не представленакопия заявления, сотрудник департамента обеспечивает ее изготовление безвзимания платы;

-   в деньпоступления заявления в департамент обеспечивает его регистрацию в журналерегистрации входящей корреспонденции департамента на бумажном носителе и (или)в автоматизированной информационной системе электронного документооборота;

-   передаетзарегистрированное заявление на рассмотрение первому заместителю ГубернатораБелгородской области, осуществляющему руководство департаментом (далее -руководитель департамента).

Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 15 минут в течение дня поступления заявления вдепартамент.

3.2.3. Рассмотрение заявления опредоставлении государственной услуги руководителем департамента, первымзаместителем (заместителем) начальника департамента, начальником отделадепартамента, к функциям которого отнесено обеспечение предоставлениягосударственной услуги (далее - отдел), и передача заявления на исполнение сотрудникуотдела осуществляется в порядке общего делопроизводства.

Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления в департамент.

3.2.4. Результатом административнойпроцедуры является передача зарегистрированного заявления о предоставлениигосударственной услуги сотруднику отдела.

3.2.5. Способом фиксации результатаадминистративной процедуры являются совершение сотрудником отдела отметки опринятии заявления к исполнению в журнале регистрации входящейкорреспонденции департамента или автоматизированной информационной системеэлектронного документооборота.

3.3. Проверка заявления о предоставлениигосударственной услуги и прилагаемых к нему документов.

3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление заявления о предоставлениигосударственной услуги и прилагаемых к нему документов на исполнениесотруднику отдела в порядке общего делопроизводства.

3.3.2. Сотрудник отдела осуществляетпроверку (экспертизу) полученного на исполнение заявления о предоставлениигосударственной услуги на предмет соответствия требованиям к оформлению икомплектности прилагаемых к нему документов, установленным в пунктах 2.6, 2.8раздела 2 настоящего административного регламента, а также на предметналичия (отсутствия) иных оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги.

При этом сотрудник отдела вправезапрашивать и получать у других сотрудников департамента информацию,необходимую для установления факта наличия (отсутствия) оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, в том числе информацию, содержащуюся вавтоматизированной информационной системе «Реестр государственной собственностиБелгородской области» и делах реестра государственной собственностиБелгородской области на бумажных носителях.

Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступлениязаявления сотруднику отдела на исполнение.

3.3.3. Результатом административной процедурыявляется заключение об отсутствии (наличии) оснований для отказа впредоставлении государственной услуги.

3.3.4. Способом фиксации результатаадминистративной процедуры является совершение сотрудником отдела на обратнойстороне заявления о предоставлении государственной услуги записи«Проведена первичная проверка документов. Основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги не выявлены» или «Проведена первичная проверкадокументов. Выявлены основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги: (указываются основания для отказа)», заверенной личной подписью с указаниемфамилии и даты завершения проверки заявления и прилагаемых к немудокументов.

3.3.5. Критерии принятия решения:

-   соответствиезаявления и представленных документов требованиям пунктов 2.6, 2.8 раздела 2настоящего административного регламента;

-   наличие (отсутствие)оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренныхнастоящим административным регламентом и другими нормативными правовыми актами,регулирующими порядок предоставления государственной услуги.

3.4. Запрос и получение документов(сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении другихорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций.

3.4.1. Данная административная процедураосуществляется, если по результатам административной процедуры, указаннойв пункте 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента, не быливыявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административнойпроцедуры является отсутствие в департаменте документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжении других органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций.

3.4.2. Сотрудник отдела осуществляет впорядке общего делопроизводства подготовку проектов, согласование с начальникомотдела и подписание у первого заместителя (заместителя) начальникадепартамента запросов в адрес органов (организаций), уполномоченных напредоставление документов (сведений), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.

Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 10 рабочих дней со дня завершения предыдущейадминистративной процедуры.

3.4.3. Направление запросов, указанных внастоящем пункте административного регламента, осуществляется в том числе вэлектронном виде по каналам системы межведомственного электронноговзаимодействия. При этом способом удостоверения направления запроса первымзаместителем (заместителем) начальника департамента является введение логина ипароля соответствующего должностного лица в системе межведомственногоэлектронного взаимодействия или подписание запроса электронной подписьюсоответствующего должностного лица. До подключения департамента и (или) органов(организаций), являющихся поставщиками документов (сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги, к электронным сервисам системымежведомственного электронного взаимодействия направление запросаосуществляется на бумажном носителе почтовым отправлением.

3.4.4. Регистрация в журнале регистрацииисходящей корреспонденции департамента и направление с использованием средствпочтовой связи подписанных первым заместителем (заместителем) начальникадепартамента запросов осуществляется в порядке общего делопроизводствасотрудником отдела бухгалтерского учета и делопроизводства, ответственнымза регистрацию и оправку исходящей корреспонденции, в день подписаниязапросов.

Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 20 минут в день подписания запросов.

3.4.5. Направление ответов на запросыдепартамента осуществляется согласно пункту 3 статьи 7.2 Федерального закона от27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступлениямежведомственного запроса, с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, а до подключения департамента и (или) органов(организаций), уполномоченных на предоставление документов (сведений),необходимых для предоставления государственной услуги, к электронным сервисамсистемы межведомственного электронного взаимодействия – на бумажномносителе почтовым отправлением.

3.4.6. Результатом административной процедурыявляется получение от органов (организаций) запрашиваемых документов(сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.

3.4.7. Способом фиксации результатаадминистративной процедуры является регистрация в журнале регистрации входящейкорреспонденции департамента и (или) регистрация поступления по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия запрошенных документов(сведений).

3.4.8. Критерии принятия:

-   решения онеобходимости подготовки и направления запросов - отсутствие в департаментедокументов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжениидругих органов (организаций);

-   решения оспособе направления запросов - наличие (отсутствие) технической возможностинаправления запросов в электронном виде с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия.

3.5. Подготовка разрешения наиспользование земель или земельного участка либо разрешения на размещениеобъектов на землях или земельном участке без предоставления земельных участкови установления сервитутов.

3.5.1. Данная административная процедураосуществляется, если по результатам административной процедуры, указаннойв пункте 3.3 раздела 3 настоящего административного регламента, не быливыявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административнойпроцедуры является наличие в департаменте полного комплекта документов(сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.

3.5.2. Сотрудник отдела проводит анализдокументов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления государственной услуги, которые предоставленыдругими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления,организациями по результатам административной процедуры, указанной в пункте3.4 раздела 3 настоящего административного регламента, с целью установленияфакта наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги.

При отсутствии оснований для отказа впредоставлении государственной услуги сотрудник отдела обеспечивает подготовкуи согласование в порядке общего делопроизводства с начальником отделаразрешения на использование земель или земельного участка либо разрешения наразмещение объектов на землях или земельном участке без предоставленияземельных участков и установления сервитутов (далее - разрешение).

Разрешение оформляется в виде проектаписьма департамента.

Максимальный срок выполнения данногодействия составляет 1 рабочий день со дня поступления в департамент всехдокументов в соответствии с запросами, указанными в пункте 3.4 раздела3  настоящего административного регламента.

3.5.3. Результатом административнойпроцедуры является согласованное с начальником отдела разрешение.

3.5.4. Способом фиксации результатаадминистративной процедуры является виза начальника отдела на разрешении суказанием даты согласования.

3.5.5. Критерии принятия:

-   решения оподготовке разрешения - отсутствие оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентоми другими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставлениягосударственной услуги, по результатам анализа документов, которыепредставлены в порядке межведомственного взаимодействия;

-   решения осогласовании проекта письма департамента с начальником отдела - соответствиепроекта требованиям нормативных правовых актов и Инструкции поделопроизводству в органах исполнительной власти и государственных органахБелгородской области.

3.6. Подписаниеразрешения.

3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является согласование проектаписьма департамента начальником отдела.

3.6.2. Начальник отдела обеспечиваетсогласование проекта письма департамента с юридическим отделом департамента,первым заместителем (заместителем) начальника департамента и представляетпроект письма в двух экземплярах на бланке департамента на подпись руководителюдепартамента.

Руководитель департамента рассматривает иподписывает представленный проект письма или возвращает его на доработку приналичии замечаний.

Замечания руководителя департамента кпроекту письма устраняются начальником отдела незамедлительно, после чегопроект повторно представляется руководителю департамента для подписания.

Максимальный срок выполнения даннойадминистративной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня согласования проектаписьма начальником отдела.

3.6.3. Подписанное руководителемдепартамента разрешение регистрируется в порядке общего делопроизводства в деньего подписания сотрудником отдела бухгалтерского учета и делопроизводства,ответственным за регистрацию писем департамента, один экземпляр письмапередается в отдел, второй - подшивается в дело.

3.6.4. Результатом административнойпроцедуры является оформленное на бланке установленного образца изарегистрированное в установленном порядке письмо департамента.

3.6.5. Способом фиксации результатаадминистративной процедуры является регистрация письма департамента в журналерегистрации писем департамента.

3.6.6. Критерии принятия:

-   соответствиесодержания и оформления проекта письма требованиям административного регламентаи других нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставлениягосударственной услуги, Инструкции по делопроизводству в органах исполнительнойвласти и государственных органах Белгородской области.

3.7. Направление (выдача) заявителюразрешения.

3.7.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является оформленное на бланке установленногообразца, подписанное руководителем департамента и зарегистрированное вустановленном порядке письмо департамента.

3.7.2. После завершения оформленияразрешения сотрудник отдела передает разрешение сотруднику отдела бухгалтерскогоучета и делопроизводства, ответственному за отправку исходящейкорреспонденции департамента, для отправки заявителю разрешения почтовымотправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо выдаетнарочно или направляет в электронном виде на указанный в заявлении адресэлектронной почты заявителю, в случае если такие способы получения документовбыли указаны в заявлении.

3.7.3. Результатом административнойпроцедуры является направление  (выдача) заявителю разрешения.

3.7.4. Способом фиксации результатаадминистративной процедуры является подпись о получении разрешения заявителемили регистрация отправки разрешения в журнале регистрации исходящейкорреспонденции департамента.

3.7.5. В случае поступления обращениязаявителя о наличии опечаток и ошибок, допущенных в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, либо в случае выявления такихопечаток и ошибок департаментом, их исправление осуществляется сотрудникомотдела  в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступленияобращения заявителя или выявления опечаток и ошибок департаментом.

3.7.6. Критерии принятия:

-   решения насоответствие содержания и оформления разрешения требованиям нормативных правовыхактов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги, и Инструкциипо делопроизводству в органах исполнительной власти и государственных органахБелгородской области;

-   решения онаправлении заявителю результата предоставления государственной услуги почтовымотправлением - отсутствие обращения заявителя в департамент за получениемрезультата предоставления государственной услуги лично в течение 3 рабочих днейсо дня уведомления о готовности результата предоставления государственной услугипо телефону.

3.8. Подготовка и направление (выдача)заявителю решения об отказе в выдаче разрешения на использование земель илиземельного участка либо разрешения на размещение объектов на землях илиземельном участке без предоставления земельных участков и установлениясервитутов.

3.8.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является заключение сотрудника отдела о наличииоснований для отказа в предоставлении государственной услуги по результатамадминистративных процедур (действий), указанных в пунктах 3.3, 3.4 раздела 3настоящего административного регламента.

3.8.2. Сотрудник отдела обеспечивает впорядке общего делопроизводства подготовку решения об отказе в выдачеразрешения на использование земель или земельного участка либо разрешения наразмещение объектов на землях или земельном участке без предоставленияземельных участков и установления сервитутов (далее - решение об отказе ввыдаче разрешения), согласование с начальником отдела и подписание у первогозаместителя (заместителя) начальника департамента.

Решение об отказе в выдаче разрешенияоформляется в виде проекта письма департамента на бланке департамента в двухэкземплярах.

Проект письма департамента долженсодержать исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги со ссылкой на соответствующие положения настоящего административногорегламента, других нормативных правовых актов Российской Федерации иБелгородской области.

3.8.3. Подписанное первым заместителем(заместителем) начальника департамента решение об отказе в выдаче разрешениярегистрируется в порядке общего делопроизводства в день его подписаниясотрудником отдела бухгалтерского учета и делопроизводства, ответственным зарегистрацию писем департамента,  один экземпляр письма передается в отдел,второй - подшивается в дело.

3.8.4. Оформленное на бланкеустановленного образца, подписанное первым заместителем (заместителем)начальника департамента и зарегистрированное в установленном порядке письмодепартамента передается сотруднику отдела бухгалтерского учета иделопроизводства, ответственному за отправку исходящей корреспонденциидепартамента, для отправки заявителю решения об отказе в выдаче разрешенияпочтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо длявыдачи нарочно или направления в электронном виде на указанный в заявленииадрес электронной почты заявителю, в случае если такие способы получениядокументов были указаны в заявлении.

3.8.5. Результатом административнойпроцедуры является направление (выдача) заявителю решения об отказе в выдачеразрешения.

3.8.6. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 1 рабочий день со дня завершенияадминистративной процедуры, указанной в пункте 3.3 раздела 3 настоящегоадминистративного регламента, или административного действия, указанного вподпункте 3.5.2 пункта 3.5 раздела 3 настоящего административного регламента.

3.8.7. Способом фиксации результатаадминистративной процедуры является регистрация письма департамента в журналерегистрации исходящей корреспонденции департамента.

3.8.8. Критерии принятия решения:

-   наличиеоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, подтвержденныхзаключением ответственного сотрудника департамента;

-   соответствиепроекта письма департамента требованиям настоящего пункта административногорегламента и Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти игосударственных органах Белгородской области.

 

4. Порядок и формы контроляза предоставлением

государственной услуги

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением иисполнением должностными лицами департамента положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к порядку предоставления государственной услуги, а также принятиемими решений осуществляется руководителем департамента и его заместителями.

4.2. В целях осуществления руководителемдепартамента (его заместителями) текущего контроля за предоставлениемгосударственной услуги:

-   начальникиотделов департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги,еженедельно (на оперативных совещаниях) докладывают руководителю департамента орезультатах предоставления государственной услуги;

-   начальник отделабухгалтерского учета и делопроизводства ежемесячно представляет отчет об исполнениизаявлений о предоставлении государственной услуги на основании данных журналоврегистрации входящей и исходящей корреспонденции департамента иавтоматизированной информационной системы электронного документооборота.

4.3. Текущий контроль за соблюдениемсотрудниками отделов департамента, обеспечивающих предоставлениегосударственной услуги, последовательности действий и сроков, определенныхадминистративными процедурами при предоставлении государственной услуги,качеством подготовленных при исполнении административных процедур документовосуществляется начальниками соответствующих отделов департамента.

4.4. Контроль за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами и сотрудниками департамента положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпорядку предоставления государственной услуги, полнотой и качествомпредоставления государственной услуги осуществляется также путем проведенияпроверок.

Периодичность и сроки осуществленияплановых проверок устанавливаются планами работы департамента. Внеплановыепроверки полноты и качества предоставления государственной услуги могутпроводиться по инициативе Губернатора области, Правительства области,руководителя департамента, его заместителей. Для проведения проверкиформируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданскиеслужащие департамента, а при проведении проверки по инициативе Губернатораобласти, Правительства области - специалисты Администрации Губернатора области,других департаментов области.

Результаты деятельности комиссииоформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушенияпри предоставлении государственной услуги, а также даются предложения поустранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений правзаявителей и (или) требований административного регламента и иных нормативныхправовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги,виновные должностные лица привлекаются к ответственности в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

4.5. Должностные лица, сотрудникидепартамента несут ответственность за нарушение порядка предоставлениягосударственной услуги, повлекшее непредоставление государственной услугизаявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушениемустановленных сроков, в соответствии с действующим законодательством.

Персональная ответственность должностныхлиц, сотрудников департамента за несоблюдение порядка предоставлениягосударственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.

О случаях и причинах нарушения порядка исроков осуществления административных процедур (действий) ответственные за ихосуществление сотрудники департамента немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений.

4.6. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций непредусмотрен.

 

 

5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования

решений и действий(бездействия) департамента,

а также должностных лицдепартамента

 

5.1. Заявитель вправе подать жалобу нарешения и (или) действия (бездействие) департамента и (или) его должностныхлиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее- жалоба).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой,в том числе в следующих случаях:

-   нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

-   нарушение срокапредоставления государственной услуги;

-   требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области дляпредоставления государственной услуги;

-   отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;

-   отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиБелгородской области;

-   затребование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области;

-   отказдепартамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

«- отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;

- требование у заявителя при предоставлениигосударственной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых  для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от27.05.2019 г. № 236-пп)

5.3. Жалобы на решения, принятыеработниками департамента, их действия (бездействие) при исполнениигосударственной услуги рассматриваются руководителем департамента. В случае,если обжалуются решения руководителя департамента, жалоба подается Губернаторуобласти.

Жалоба на решения и действия (бездействие)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, государственного служащего,руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, может бытьнаправлена по почте, через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющегогосударственную услугу, ЕПГУ (РПГУ), а также может быть принята при личномприеме заявителя. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)

5.4. Жалоба должна содержать:

-   наименованиедепартамента, наименование должности и фамилию должностного лица департаменталибо государственного служащего департамента, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

-   фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

-   сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лицадепартамента либо государственного служащего департамента;

-   доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)департамента, должностного лица департамента либо государственного служащегодепартамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в уполномоченныйна ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочегодня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента,должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

Основания для приостановления рассмотренияжалобы отсутствуют.

5.6. По результатам рассмотрения жалобыуполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:

-   удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Белгородской области, а также в иных формах;

-   отказывает вудовлетворении жалобы.

5.7. Ответ по результатам рассмотренияжалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотренияжалобы указываются:

-   наименованиеоргана, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

-   номер, дата,место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

-   фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;

-   основания дляпринятия решения по жалобе;

-   принятое пожалобе решение;

-   в случае, еслижалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата государственной услуги;

-   сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатамрассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица департамента,вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.8. Уполномоченный на рассмотрение жалобыорган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

-   если в жалобе неуказаны фамилия гражданина или наименование юридического лица, направившегообращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

-   если в жалобесодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившемужалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляетсясообщение о недопустимости злоупотребления правом);

-   если текстжалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочихдней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможности прочтениятекста жалобы, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаютсяпрочтению).

5.9. Заявители вправе обжаловать решенияпо жалобе, принятые уполномоченным на рассмотрение жалобы органом или егодолжностным лицом, в досудебном порядке или в суде в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

В досудебном порядке решение по жалобе,принятое заместителем начальника департамента, может быть обжаловано путемнаправления жалобы руководителю департамента, а решение, принятое руководителемдепартамента, - в вышестоящий орган государственной власти области в порядке,установленном настоящим административным регламентом для обжалования решений и(или) действий (бездействия) департамента и (или) его должностных лиц,государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги.

5.10. Заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Информацию о порядке подачи ирассмотрения жалобы можно получить:

- в сети Интернет,  на ЕПГУ (РПГУ),на официальном сайте департамента (dizo31.ru), на информационных стендах впомещениях структурных подразделений департамента, обеспечивающихпредоставление государственной услуги,  при устном обращении в департаментс использованием средств телефонной связи в форме индивидуального устногоконсультирования, при письменном обращении в департамент с использованиемсредств почтовой, факсимильной связи, электронной почты в форме индивидуальногописьменного консультирования, при личном обращении заинтересованного лица вдепартамент в часы приема в форме индивидуального устного консультирования повопросам порядка и правил предоставления государственной услуги. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от27.05.2019 г. № 236-пп)

5.12. Должностные лица департамента,наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, несут ответственность занарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ илиуклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии с действующимзаконодательством.

5.13. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий(бездействия) департамента, а также должностных лиц департамента припредоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии:

- с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Официальныйинтернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.11.2017);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,04.06.2018);

-  постановлением Правительства Белгородскойобласти от 23 июля 2012года                             № 306-пп «Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельныхотношений Белгородской области» («Белгородские известия», 03.08.2012, № 144);

- иными нормативными правовыми актами. (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)

 

 

Первый заместитель Губернатора Белгородской области

В.Шамаев

 

 

Приложение к административному регламенту предоставления государственной услуги департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков (размещение объектов на землях или земельных участках) без предоставления земельных участков и установления сервитутов»

 

Форма

 

 

 

В департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области ___________________________________ (Ф.И.О.*) от __________________________________ (для юридических лиц – полное наименование, ОГРН, ИНН; для физических лиц – фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), ОГРНИП (при наличии), ИНН; реквизиты документа, удостоверяющего личность) почтовый адрес: ______________________                                                   (адрес местонахождения юридического                                                  лица; адрес места жительства физического лица) электронный адрес:______________________ телефон: _____________________________

 

 

Заявление

о выдаче разрешения на использование земель илиземельного участка

(на размещение объектов на землях или земельномучастке)

 без предоставления земельных участков иустановления сервитутов

 

Прошу предоставить мне земельный участок скадастровым номером (в случае если сведения о земельном участке внесены вГосударственный
кадастр недвижимости) ______________ площадью ________ кв.м, местоположение:___________________________, на срок (в пределах сроков, установленных пунктом1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации) с «__» __________ ___г. по «__» __________ ___ г. в целях (в соответствии с целями, предусмотреннымипунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса РоссийскойФедерации)_________________________________________

____________________________________________________________________

для размещения (предполагаемые к размещению видыобъектов, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от
3 декабря 2014 года № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещениекоторых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов»)____________________________________________________________________

____________________________________________________________________.

 

К заявлению прилагаю следующие документы:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 

Результат предоставления  государственной  услуги прошу выдать мне нарочно(направить в электронном виде на указанный адрес электронной почты).**

 

 

 

_________________________________________                    ___________________        «_____»_____________ 20___ г.

  (Ф.И.О. заявителя (представителязаявителя))                          (личнаяподпись)                              (дата составления заявления)

 

 

*- в случае подачи заявленияпредставителем заявителя указываются данные представителя. В перечне документовк заявлению прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия.

**- указывается в случае, еслизаявитель  изъявил желание получить результат предоставлениягосударственной услуги нарочно или в электронном виде.