ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 августа 2016 г. № 277-пп
ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО
ПРОГНОЗАБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
(В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от30.09.2019 г. № 412-пп)
В соответствии спунктом 4 статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПравительствоБелгородской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза Белгородскойобласти на долгосрочный период.
2. Признатьутратившим силу постановлениеПравительства Белгородской области от 10 августа 2015 года № 301-пп"Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогнозаБелгородской области на долгосрочный период".
3. Контроль заисполнением постановления возложить на департамент финансов и бюджетнойполитики Белгородской области (Боровик В.Ф.).
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГубернаторБелгородскойобласти Е.Савченко
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 15 августа2016 года № 277-пп
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ИУТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА
БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
1. Общиеположения
1.1. НастоящийПорядок устанавливает условия разработки и утверждения, период действия, атакже требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Белгородскойобласти на долгосрочный период (далее - Бюджетный прогноз).
1.2. Бюджетныйпрогноз формируется в целях осуществления долгосрочного бюджетного планированияв Белгородской области.
1.3. Бюджетныйпрогноз - это документ, содержащий прогноз основных характеристик областногобюджета и консолидированного бюджета Белгородской области, показателифинансового обеспечения государственных программ Белгородской области на периодих действия, иные показатели, характеризующие областной бюджет иконсолидированный бюджет Белгородской области, а также содержащий основныеподходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
1.4. Бюджетныйпрогноз разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать лет и более и может бытьизменен с учетом изменений прогноза социально-экономического развитияБелгородской области на долгосрочный период и принятого закона Белгородскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период безпродления периода его действия.
1.5. Подизменением Бюджетного прогноза понимаются корректировки, вносимые без измененияпериода, на который разрабатывается Бюджетный прогноз с учетом измененияпрогноза социально-экономического развития Белгородской области насоответствующий период и принятого закона Белгородской области об областномбюджете.
1.6. ПроектБюджетного прогноза (проект изменений Бюджетного прогноза), за исключениемпоказателей финансового обеспечения государственных программ, представляется вБелгородскую областную Думу одновременно с проектом закона Белгородской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Срокипредставления и сведения, необходимые
для разработкиБюджетного прогноза
2.1. Разработка(изменение) Бюджетного прогноза осуществляется в два этапа.
2.1.1. На первомэтапе разрабатывается проект Бюджетного прогноза (проект изменений Бюджетногопрогноза) на основе проекта прогноза (проекта корректировки прогноза)социально-экономического развития и пояснительной записки к нему,представленных департаментом экономического развития области в департаментфинансов и бюджетной политики области не позднее 1 октября текущего года.
ПроектБюджетного прогноза (проект изменений Бюджетного прогноза) учитывается приразработке прогноза основных характеристик консолидированного бюджета области.
2.1.2. На второмэтапе разрабатывается проект постановления Правительства Белгородской областиоб утверждении Бюджетного прогноза (изменении Бюджетного прогноза) с учетомрезультатов рассмотрения проекта закона об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период (далее - проект постановления).
Изменениепрогноза социально-экономического развития Белгородской области в ходесоставления или рассмотрения проекта Бюджетного прогноза влечет за собойизменение основных характеристик проекта Бюджетного прогноза Белгородскойобласти.
В целяхсвоевременной и качественной разработки Бюджетного прогноза департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области имеет право получатьнеобходимые сведения от территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Белгородской области,органов местного самоуправления Белгородской области.
2.2. Бюджетныйпрогноз утверждается постановлением Правительства Белгородской области в срок,не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования закона обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. Контроль зареализацией Бюджетного прогноза осуществляется департаментом финансов ибюджетной политики области ежегодно на основе результатов мониторингаисполнения областного бюджета и консолидированного бюджета области,государственных программ Белгородской области.
3. Основныепараметры и описание Бюджетного прогноза
3.1. Основнымипараметрами Бюджетного прогноза являются: доходы, расходы, дефицит (профицит)областного бюджета (консолидированного бюджета Белгородской области).
3.2. Доходы областногобюджета (консолидированного бюджета Белгородской области) включают:
1) налоговые иненалоговые доходы;
2) безвозмездныепоступления.
3.3. Расходыобластного бюджета включают:
1) предельныерасходы на реализацию государственных программ на период их действия;
2) расходы нареализацию непрограммных мероприятий.
3.4. Состав исодержание Бюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза) разрабатываютсясогласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
3.5. Приложения(таблицы) к тексту Бюджетного прогноза содержат:
1) основныепоказатели прогноза социально-экономического развития Белгородской области надолгосрочный период (по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку);
2) прогноз основных параметров областного и консолидированного бюджетовБелгородской области (по форме согласно приложению № 3 кнастоящему Порядку);
3) показатели финансового обеспечения государственных программБелгородской области (по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку).
4. Мониторинг иконтроль реализации Бюджетного прогноза
4.1. Департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области по итогам исполненияконсолидированного бюджета Белгородской области за отчетный финансовой годежегодно, не позднее 30 апреля, обеспечивает мониторинг реализации показателей,отраженных в бюджетном прогнозе, и его размещение на официальном сайтедепартамента финансов и бюджетной политики Белгородской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.2. Контроль зареализацией Бюджетного прогноза обеспечивается соблюдением сроков утвержденияБюджетного прогноза (изменений Бюджетного прогноза) в соответствии с бюджетнымзаконодательством.
Приложение № 1
к Порядкуразработки и утверждения
бюджетногопрогноза Белгородской
области надолгосрочный период
Состав исодержание
бюджетногопрогноза Белгородской области
на долгосрочныйпериод
1. Основныеитоги исполнения консолидированного бюджета Белгородской области, условияформирования Бюджетного прогноза в текущем периоде.
2. Подходы иметодология разработки Бюджетного прогноза.
3. Прогнозосновных характеристик и иных показателей консолидированного бюджетаБелгородской области на долгосрочный период (в условиях действующегозаконодательства).
4. Структурарасходов и доходов областного бюджета.
5.Государственный долг Белгородской области и муниципальный долг.
6. Оценка иминимизация бюджетных рисков.
7. Основныеподходы, цели и задачи формирования и реализации бюджетной, налоговой идолговой политики Белгородской области в долгосрочном периоде.
8. Подходы кпрогнозированию и показатели финансового обеспечения государственных программБелгородской области на период их действия.
Приложение № 2
к Порядкуразработки и утверждения
бюджетногопрогноза Белгородской
области надолгосрочный период
Основныепоказатели
прогнозасоциально-экономического развития
Белгородскойобласти на долгосрочный период
Показатель | Отчетный год | Текущий год | Плановый период | Прогнозный период | ||||
№ (1-й год) | № + 1 (2-й год) | № + 2 (3-й год) | № + 3 | ... | №i | |||
Валовой региональный продукт (в текущих основных ценах), млрд. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность населения (среднегодовая), тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
Индекс потребительских цен на товары и услуги (среднегодовой), в процентах к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
Среднесписочная численность работников организаций, всего, тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
Фонд начисленной заработной платы работников организаций, всего, млн. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3
к Порядкуразработки и утверждения
бюджетногопрогноза Белгородской
области надолгосрочный период
Основныепараметры
областного иконсолидированного бюджетов Белгородской
области надолгосрочный период
Показатель | Отчетный год | Текущий год | Плановый период | Прогнозный период | ||||
№ (1-й год) | № + 1 (2-й год) | № + 2 (3-й год) | № + 3 | ... | №i | |||
Областной бюджет | ||||||||
1. Доходы, всего, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. Налоговые доходы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- налог на прибыль организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
- налог на доходы физических лиц |
|
|
|
|
|
|
|
|
- налог на имущество организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. Неналоговые доходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3. Безвозмездные поступления |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- дотации |
|
|
|
|
|
|
|
|
- субсидии |
|
|
|
|
|
|
|
|
- субвенции |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Расходы, всего, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. Процентные |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. Межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. Непроцентные (без межбюджетных трансфертов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Дефицит (-)/профицит (+) |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Государственный долг Белгородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
Консолидированный бюджет | ||||||||
1. Доходы, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Расходы, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Дефицит (-)/профицит (+) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 4
к Порядкуразработки и утверждения
бюджетногопрогноза Белгородской
области надолгосрочный период
Показатели
финансового обеспечениягосударственных
программБелгородской области
Показатель | Отчетный год | Текущий год | Плановый период | Прогнозный период | ||||
№ (1-й год) | № + 1 (2-й год) | № + 2 (3-й год) | № + 3 | ... | №i | |||
Расходы, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Программные расходы, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
Удельный вес (%) |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. Государственная программа 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. Государственная программа 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3. Государственная программа ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Непрограммные расходы, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
Удельный вес (%) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: № -первый год периода Бюджетного прогноза.
№i - последнийгод периода Бюджетного прогноза.