Постановление Правительства Белгородской области от 15.08.2016 № 275-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 15 августа2016 г.                                                 №275-пп

 

О БЮДЖЕТЕЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ НА 2016 ГОД

 

Воисполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2016года № 97 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальныхуслуг на 2016 - 2018 годы" и постановления Правительства Белгородскойобласти от 10 мая 2016 года № 138-пп "Об утверждении региональныхстандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиямБелгородской области на 2016 год", в целях совершенствования системыоплаты жилого помещения и коммунальных услуг, определения размерафинансовой помощи, оказываемой бюджетам муниципальных образований Белгородскойобласти за счет средств бюджетов всех уровней, Правительство областипостановляет:

 

1. Утвердитьбюджет жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2016 год(прилагается).

 

2. Утвердитьрегиональный стандарт нормативной площади жилого помещения:

18 квадратных метровобщей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

42 квадратныхметра общей площади жилья на семью, состоящую из двух человек;

33 квадратных метра общей площади жилья на одиноко проживающегочеловека.

 

3. Установить,что при формировании бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородскойобласти и определении размеров финансовой помощи муниципальным образованиямобласти за счет средств областного бюджета расходы на содержание и ремонтжилого помещения, а также на предоставление коммунальных услуг рассчитываются вустановленном законодательством порядке исходя из региональных стандартовоплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

 

4. Утвердитьпорядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской областина 2016 год (прилагается).

 

5. Рекомендоватьадминистрациям муниципальных районов и городских округов:

а) разработать иутвердить бюджеты жилищно-коммунального хозяйства муниципальных районов игородских округов на 2016 год и заполнить их в системе бюджетированияпредприятий жилищно-коммунального комплекса на территории Белгородской области;

б) обеспечитьисполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в частисредств, предусмотренных в местных бюджетах на 2016 год.

 

6. Департаментуфинансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) обеспечить исполнениебюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств,предусмотренных в областном бюджете на 2016 год.

 

7. Контроль за исполнением постановления возложить надепартаменты жилищно-коммунального хозяйства (ГалдунЮ.В.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) области.

Информацию обисполнении постановления представить к 1 марта 2017 года.

 

8. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

 

ГубернаторБелгородской области                                                       Е.Савченко

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 15 августа2016 года № 275-пп

 

БЮДЖЕТЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ НА 2016 ГОД

 

№ п/п	Наименование услуг	Ед. изм.	Объем в натуральном выражении							Расходы, тыс. руб.	Доходы, всего, тыс. руб.	В том числе							Ассигнования бюджетов всех уровней, всего, тыс. руб.	В том числе		Прибыль, убыток, тыс. руб.
												Платежи потребителей услуг, всего, тыс. руб.	в том числе							областного бюджета, тыс. руб.	местного бюджета, тыс. руб.
			Всего	в том числе									населения, тыс. руб.	бюджетных учреждений, всего, тыс. руб.	из них			прочих потребителей коммунальных услуг, тыс. руб.
				население	бюджетных учреждений, всего	из них			прочие организации						муниципальной собственности, тыс. руб.	областной собственности, тыс. руб.	федеральной собственности, тыс. руб.
						муниципальной собственности	областной собственности	федеральной собственности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
	ВСЕГО									62 616 644	62 616 644	61 227 315	20 653 949	3 990 059	2 190 349	1 155 321	644 389	36 583 307	1 389 329	156 850	1 232 479	0
	в том числе:
1	Содержание и текущий ремонт жилья, в том числе лифтовое хозяйство	т. м2	17 089	17 089	-	-	-	-	-	2 480 886	2 480 886	2 480 886	2 480 886	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Капитальный ремонт жилищного фонда	т. м2	16 169	14 908	692	659	14	19	569	1 435 807	1 435 807	1 435 807	1 323 830	61 450	58 519	1 243	1 687	50 527	-	-	-	-
3	Вывоз и утилизация (захоронение) твердых коммунальных отходов	т. м3	4 440	2 974	359	235	70	54	1 107	663 049	663 049	663 049	405 981	79 775	50 898	16 704	12 173	177 293	-	-	-	-
4	Теплоснабжение	т. Гкал.	4 989	3 273	950	577	356	17	766	7 479 399	7 479 399	7 479 399	4 961 588	1 890 164	1 141 717	551 246	197 200	627 647	-	-	-	-
5	Водоснабжение	т. м3	93 501	75 464	6 555	2 789	2 534	1 232	11 482	1 661 619	1 661 619	1 661 619	1 250 746	203 899	135 146	44 576	24 177	206 974	-	-	-	-
6	Водоотведение	т. м3	75 489	50 554	5 546	2 550	2 965	31	19 389	1 169 005	1 169 005	1 169 005	710 267	118 610	65 974	32 374	20 263	340 128	-	-	-	-
7	Вывоз жидких бытовых отходов	т. м3	739	290	349	258	72	19	100	34 535	34 535	34 535	12 428	9 643	7 445	1 748	451	12 464	-	-	-	-
8	Газоснабжение	тыс. м3	5 538 685	1 047 893	44 117	23 932	7 884	12 301	4 446 675	27 674 398	27 674 398	27 674 398	5 915 358	290 240	157 435	51 865	80 940	21 468 800	-	-	-	-
9	Электроснабжение	т. Квт.ч	5 881 293	1 310 927	289 755	113 396	90 122	86 237	4 280 611	18 628 617	18 628 617	18 628 617	3 592 864	1 336 279	573 215	455 566	307 498	13 699 474	-	-	-	-
10	Погребение	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	1 124	1 124	-	-	-	-	-	-	-	1 124	1 124	-	-
11	Капитальный ремонт жилищного фонда	т. руб.	1 157	-	1 157	1 157	-	-	-	97 441	97 441	-	-	-	-	-	-	-	97 441	-	97 441	-
12	Благоустройство, всего	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	1 290 764	1 290 764	-	-	-	-	-	-	-	1 290 764	155 726	1 135 038	-
	в том числе: уличное освещение	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	570 826	570 826	-	-	-	-	-	-	-	570 826	155 726	415 100	-
	текущее содержание объектов озеленения	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	487 153	487 153	-	-	-	-	-	-	-	487 153	-	487 153	-
	содержание прочих объектов благоустройства	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	232 785	232 785	-	-	-	-	-	-	-	232 785		232 785	-

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительстваобласти

от 15 августа2016 г. № 275-пп

 

ПОРЯДОК

ИСПОЛНЕНИЯБЮДЖЕТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ НА 2016 ГОД

 

1.Общие положения

 

Порядокисполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2016год (далее - Порядок) носит рекомендательный характер и определяет порядок егоисполнения.

Бюджетжилищно-коммунального хозяйства области утверждается постановлениемПравительства области.

Финансированиерасходов бюджета жилищно-коммунального хозяйства области на погребение умерших(погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либозаконного представителя умершего, осуществляется за счет средств областногобюджета в соответствии с действующим законодательством.

 

2.Средства областного бюджета

 

2.1. Средства областного бюджета в 2016 году выделяются напредоставление субвенций бюджетам муниципальных образований области нафинансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющихсупруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителяумершего, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ"О погребении и похоронном деле" и законом Белгородской области от 15декабря 2015 года № 32 "Об областном бюджетена 2016 год".

2.1.1. Главнымраспорядителем средств, направляемых из областного бюджета на финансированиерасходов согласно составленной бюджетной росписи, является департаментжилищно-коммунального хозяйства области.

Средства,направляемые из областного бюджета на финансирование расходов по погребениюумерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, перечисляютсяфинансовым органам муниципальных образований области на основаниипредставленного отчета о фактически произведенных расходах в пределах средств,предусмотренных на указанные цели в отчетном периоде.

2.1.2.Финансовые органы муниципальных образований указанные средства направляютспециализированной службе, предприятию, учреждению на возмещение расходов,связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близкихродственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

2.1.3.Департамент финансов и бюджетной политики области по согласованию сдепартаментом жилищно-коммунального хозяйства области вносит изменения в объемфинансирования расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющихсупруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителяумерших, согласно отчетности и в пределах средств, предусмотренных в областномбюджете на эти цели.

Принедостаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, порезультатам исполнения областного бюджета за первое полугодие (при наличиидополнительных источников финансирования) вносятся корректировки в планфинансирования указанных расходов.

2.2. Средстваобластного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов области наорганизацию наружного освещения населенных пунктов на территории муниципальныхобразований Белгородской области направляются в централизованном порядкемуниципальным районам с учетом софинансирования изобластного бюджета в размере 50 процентов.

 

3.Средства бюджетов муниципальных образований

 

3.1. Средствабюджетов муниципальных образований в 2016 году выделяются на финансированиежилищно-коммунальных услуг по следующим направлениям:

- на содержаниеобъектов внешнего благоустройства (уличное освещение, озеленение, прочиеобъекты благоустройства);

- на капитальныйремонт муниципального жилищного фонда.

3.2. В бюджетахмуниципальных районов и городских округов в 2016 году по отрасли"Жилищно-коммунальное хозяйство" предусматриваются расходы нафинансирование муниципального заказа на текущее содержание и ремонт объектовблагоустройства населенных пунктов районов и городов области.

Финансированиеуказанных расходов осуществляется в пределах сумм, утвержденных органамиместного самоуправления муниципальных образований и доведенных финансовымиорганами муниципальных образований муниципальным службам, согласно бюджетнойросписи и утвержденным финансовым планам.

Принесвоевременном перечислении или перечислении не в полном объеме денежныхсредств из местных бюджетов на расходы, связанные с работами поблагоустройству, муниципальные финансовые органы не имеют права использовать наоплату этих работ целевые средства областного бюджета в части исполнениябюджета жилищно-коммунального хозяйства области.

 

4.Порядок финансирования

 

4.1. Финансированиерасходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законного представителяумершего, производится на основании заявок и отчетов специализированных служб,предприятий и учреждений, представленных уполномоченному органу муниципальногообразования для обобщения и проверки исходных данных с приложениемподтверждающих документов.

Уполномоченныйорган муниципального района (городского округа) ежемесячно до 10 числа текущегомесяца направляет в департамент жилищно-коммунального хозяйства области заявку(отчет) о расходовании средств, связанных с погребением умерших (погибших), неимеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умершего.

Департаментжилищно-коммунального хозяйства области в срок до 15 числа текущего месяца наосновании данных, представленных уполномоченными органами муниципальных районов(городских округов), формирует на бумажном носителе и в электронном видесводную бюджетную заявку и реестр на возмещение расходов, связанных спогребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего, в разрезе муниципальныхобразований и направляет в департамент финансов и бюджетнойполитики области.

Департаментфинансов и бюджетной политики области в течение пяти календарных дней с моментаполучения сводной бюджетной заявки и реестра перечисляет денежные средства навозмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющихсупруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителяумершего, с лицевого счета департамента жилищно-коммунального хозяйстваобласти, открытого на едином счете областного бюджета, на лицевые счетаадминистраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городскихокругов, открытые в отделениях районов и городов Управления Федеральногоказначейства по Белгородской области, согласно бюджетному законодательству.

4.2. Финансовыеорганы муниципальных районов, городских округов на основании полученных отдепартамента финансов и бюджетной политики области платежных поручений отражаютсредства из областного бюджета:

- в доходахбюджета - как средства, полученные из областного бюджета;

- в расходахбюджета - как средства, направленные на финансирование расходов, связанных спогребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего, в разрезе разделов,подразделов, целевых статей, видов расходов и экономических статей согласнобюджетной классификации.

4.3. Средстваобластного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов наорганизацию наружного освещения населенных пунктов на территории муниципальныхобразований Белгородской области направляются в соответствии с Порядкомпредоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетаммуниципальных районов на организацию наружного освещения населенных пунктов натерритории Белгородской области, утвержденным постановлением ПравительстваБелгородской области от 24 октября 2011 года № 382-пп "Об утверждениипорядка предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетаммуниципальных районов области на организацию наружного освещения населенныхпунктов Белгородской области", и законом Белгородской области от 15декабря 2015 года № 32 "Об областном бюджете на 2016 год".

4.4. Основаниемдля финансирования расходов на предоставление жилищно-коммунальных услуг намуниципальном уровне является бюджет жилищно-коммунального хозяйствамуниципального образования, сформированный:

- по расходам:

из расходовуправляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительныхкооперативов, поставщиков жилищно-коммунальных услуг;

из оплатыпокупных электроэнергии, топлива, воды и других ресурсов;

прочих расходов;

- по доходам:

из средствобластного, местных бюджетов, платежей населения, бюджетных организаций ипрочих потребителей коммунальных услуг.

Рекомендоватьуправляющим компаниям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительнымкооперативам, поставщикам коммунальных услуг представлять уполномоченныморганам местного самоуправления муниципальных образований ежемесячнуюоперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйстваобласти посредством заполнения системы бюджетирования предприятийжилищно-коммунального комплекса на территории Белгородской области (далее -Система) в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, а также все формыотчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

Уполномоченныеорганы местного самоуправления муниципальных образований области (контролеры)проверяют и согласовывают полученную информацию по предприятиямжилищно-коммунального комплекса предоставляющим жилищно-коммунальные услуги натерритории муниципального образования и направляют посредством Системы вдепартамент жилищно-коммунального хозяйства области для проверки и согласованияежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего заотчетным.

РекомендоватьООО "Газпром межрегионгаз Белгород", ОАО"Белгородэнергосбыт", ПАО"КВАДРА" и ООО "Белрегионтеплоэнерго"представлять в департамент жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячнуюоперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйстваобласти, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органамистатистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

4.5. Принесоблюдении органами местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов единой тарифной политики и стандартов предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению убытки, полученные из-за этогоуправляющими компаниями, поставщиками коммунальных услуг, возмещаются наосновании отдельного договора с органом местного самоуправления за счет средствместного бюджета или иных источников в соответствии с действующимзаконодательством.

Закупка материальныхресурсов и размещение заказа на подрядные работы, необходимые для полноценногообеспечения исполнения жилищно-коммунальных услуг, производятся через торги.

4.6. В случаенецелевого использования средств бюджета жилищно-коммунального хозяйстваобласти ответственные лица несут персональную ответственность в установленномзаконом порядке.