Постановление Губернатора Белгородской области от 29.06.2016 № 64

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от29 июня 2016 г.                                                                                       № 64

 

ОМЕРАХ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ В РЕАЛИЗАЦИИ ИХ ПОЛНОМОЧИЙПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ

ВЫБОРОВДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИСЕДЬМОГО СОЗЫВА И ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Вцелях реализации Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации"), Федерального закона от 22 февраля 2014 года №20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"),Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2016 года № 315"О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации ихполномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва",Избирательного кодекса Белгородской области постановляю:

1.Создать рабочую группу по оказанию содействия избирательным комиссиям вреализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созываи депутатов представительных органов муниципальных образований Белгородскойобласти (далее - выборы, Рабочая группа соответственно) и утвердить ее состав(прилагается).

2.Утвердить прилагаемое Положение о Рабочей группе.

3.Утвердить прилагаемый План организационно-технических мероприятий по оказаниюсодействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке ипроведении выборов.

4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Белгородской области утвердить соответствующиеорганизационно-технические мероприятия, создать аналогичные Рабочие группы.

5.Рекомендовать Отделению по Белгородской области Главного управленияЦентрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу(Беленко А.Н.), Белгородскому отделению № 8592 ПАО Сбербанк (Исаенко А.Н.):

-обеспечить открытие в установленном порядке счетов избирательных комиссий дляосуществления операций со средствами федерального бюджета, выделяемымиизбирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмогосозыва;

-обеспечить открытие в установленном порядке специальных избирательных счетоврегиональным отделениям политических партий, кандидатам, выдвинутымполитическими партиями по одномандатным избирательным округам или в порядкесамовыдвижения (далее - кандидаты);

-представлять Избирательной комиссии Белгородской области сведения о поступлениии расходовании средств со специальных избирательных счетов кандидатов,региональных отделений политических партий ежедневно в машиночитаемом виде сиспользованием технических средств и системы дистанционного банковскогообслуживания (ДБО).

6.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поБелгородской области (Пестерев В.Н.), Управлению Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Белгородской области (Рожков С.В.),военному комиссариату Белгородской области (Грицай В.С.), УправлениюФедеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области (Видашев И.И.),департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области(Батанова Е.П.), управлению записи актов гражданского состояния Белгородскойобласти (Кузубова Р.В.) в пределах установленной компетенции обеспечитьпредставление сведений для составления и уточнения списков избирателей впорядке и сроки, которые установлены статьей 16 Федерального закона "Овыборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации" и нормативными актами Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, Избирательным кодексом Белгородской области,постановлением Губернатора Белгородской области от 9 июня 2014 года № 58"О мерах по обеспечению функционирования на территории Белгородскойобласти Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участниковреферендума в Российской Федерации".

7.Рекомендовать Управлению Федеральной службы исполнения наказаний поБелгородской области, командирам воинских частей, дислоцированным на территорииБелгородской области, департаменту здравоохранения и социальной защитынаселения Белгородской области обеспечить образование в порядке и сроки,установленные статьей 14 Федерального закона "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации",избирательных участков на территориях воинских частей, в местах временногопребывания избирателей (больницах, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых), а также содействие в доставке протоколов соответствующихучастковых избирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящиеизбирательные комиссии в соответствии с частью 28 статьи 85 Федерального закона"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации", доставке открепительных удостоверений, избирательныхбюллетеней и иной избирательной документации в участковые избирательныекомиссии, сформированные на указанных избирательных участках.

8.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поБелгородской области, Главному управлению МЧС России по Белгородской области(Потапов С.П.), воинским частям № 25624 (Зернов С.В.), № 27898 (Зацепин В.В.),№ 34670 (Степанищев К.В.), Управлению Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Белгородской области, следственному управлениюСледственного комитета Российской Федерации по Белгородской области (СергеевА.В.), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородскойобласти принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящихслужбу в соответствующих органах и воинских частях, а также проживающих натерритории расположения воинских частей (по подчиненности).

9.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поБелгородской области совместно с другими правоохранительными органамиобеспечить:

-охрану общественного порядка и общественную безопасность в период подготовки ипроведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации седьмого созыва, в том числе на безвозмездной основеохрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования и позапросам избирательных комиссий - избирательных документов при их перевозке;

-представление по запросам Избирательной комиссии Белгородской области сполномочиями окружных избирательных комиссий сведений о наличии у кандидатов вдепутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииседьмого созыва имеющихся или имевшихся судимостей (дата постановления приговора,наименование суда, постановившего приговор, номер пункта, части и статьиУголовного кодекса Российской Федерации (Уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзныхреспублик), в соответствии с которыми был осужден кандидат, срок и виднаказания, дата освобождения из мест лишения свободы (отбытия наказания, уплатыштрафа), сведения о судимости по уголовному закону иностранного государства задеяние, признаваемое преступлением в соответствии с Уголовным кодексомРоссийской Федерации), а также сведений о фактах привлечения кандидатов вдепутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииседьмого созыва к административной ответственности за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях (дата постановления поделу об административном правонарушении, наименование органа (должностноголица), вынесшего постановление по делу об административном правонарушении,номер части и статьи Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, которые предусматривают административную ответственность засовершение административного правонарушения, вид наказания);

-принятие неотложных мер по пресечению противоправной агитационной деятельности,предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных агитационныхматериалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителейуказанных материалов, источников их оплаты, выявлению участников инойпротивоправной агитационной деятельности, а также своевременное информированиесоответствующих избирательных комиссий о выявленных фактах и принятых мерах,своевременное направление материалов в суд;

-проведение со всеми сотрудниками органов внутренних дел семинаров, инструктажейпо вопросам составления протоколов об административных правонарушениях,проведения административных расследований по всем соответствующим составамадминистративных правонарушений, связанных с нарушениями при проведении сбораподписей в поддержку выдвижения кандидатов, предвыборной агитации, нарушенияправ членов избирательных комиссий.

10.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Белгородской области обеспечитьконтроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательныхкомиссий и помещениях для голосования, технической укрепленности этихпомещений, проработкой вопросов, связанных с эвакуацией избирательных участков,документации, людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации в помещениях избирательныхучастков.

11.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поБелгородской области по запросам Избирательной комиссии Белгородской области сполномочиями окружных избирательных комиссий представлять сведения о подачекандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации седьмого созыва уведомления о наличии у него гражданства иностранногогосударства либо вида на жительство или иного действительного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациив иностранном государстве.

12.Рекомендовать Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерациипо Белгородской области, Управлению Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Белгородской области, Управлению Федеральной службы исполнениянаказаний по Белгородской области:

-оказывать постоянное содействие избирательным комиссиям в обеспеченииизбирательных прав граждан Российской Федерации при голосовании подозреваемых иобвиняемых в совершении преступлений граждан, находящихся в местах содержанияпод стражей, граждан, содержащихся в специальных учреждениях для лиц,подвергнутых административному аресту, а также лиц, находящихся под домашнимарестом;

-принять меры по выполнению пункта 21 Положения о паспорте гражданина РоссийскойФедерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8июля 1997 года № 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданинаРоссийской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина РоссийскойФедерации", и Постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля2003 года № 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации,находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справкидля участия в выборах или в референдуме".

13.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поБелгородской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации поБелгородской области (Бондаренко А.В.), Управлению Федеральной службы понадзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций поБелгородской области (Негодин М.Ю.) и Управлению Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Белгородской области принимать меры попресечению экстремистской и иной противоправной агитационной деятельности, втом числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненавистьи вражду, а также своевременно информировать избирательные комиссии овыявленных фактах и принятых мерах.

14.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поБелгородской области обеспечить своевременное направление в суд материалов осоответствующих административных правонарушениях.

15.Рекомендовать Управлению специальной связи по Белгородской области (ХромовЮ.Ф.), отделу Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации вгороде Белгороде (Першин В.Г.) по заказу Избирательной комиссии Белгородскойобласти обеспечить оперативную доставку избирательных документов, а такжепредоставление услуг федеральной фельдъегерской связи, услуг специальной связипо тарифам, установленным для федеральных органов государственной власти и ихтерриториальных органов.

16.Управлению специальной связи по Белгородской области по согласованию сИзбирательной комиссией Белгородской области обеспечить оперативную доставкуизбирательной документации и иных отправлений в Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации, нижестоящие избирательные комиссии, а такжепредоставление избирательным комиссиям услуг специальной связи по тарифам,установленным для федеральных органов государственной власти и ихтерриториальных органов.

17.Рекомендовать Белгородскому филиалу ПАО "Ростелеком" (Кузьменко Г.Н.)принять меры к бесперебойному функционированию сегмента сети связи общегопользования, цифровых каналов связи, предназначенных для оказания услуг связи винтересах избирательных комиссий всех уровней, в том числе для функционированияГосударственной автоматизированной системы Российской Федерации"Выборы".

18.Рекомендовать филиалу ПАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго"(Демидов С.Н.) обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии в муниципальныеобразования области и бесперебойное энергоснабжение помещений избирательныхучастков, помещений для голосования и избирательных комиссий всех уровней.

19.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской областиобеспечить:

-своевременное принятие надлежащих мер, включая направление в суд материалов осоответствующих административных правонарушениях, в отношении организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, редакций периодических печатныхизданий, редакций сетевых изданий, нарушивших требования Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", Федерального закона "О выборахдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"в ходе информационного обеспечения выборов, в том числе в связи с установленнымиизбирательными комиссиями фактами несоответствия содержания продукции средствмассовой информации требованиям законодательства Российской Федерации овыборах;

-при необходимости анализ содержания печатной, аудио- и аудиовизуальнойпродукции средств массовой информации, изготавливаемой и (или) распространяемойна территории Белгородской области, с целью определения соответствия еесодержания требованиям законодательства Российской Федерации;

-оперативное представление избирательным комиссиям по их запросам документов орегистрации средств массовой информации и (или) наличии лицензий на вещание, атакже иных материалов, относящихся к деятельности средств массовой информации.

20.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поБелгородской области, Управлению Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Белгородской области, Управлению Федеральной налоговой службы поБелгородской области (Понкратов И.Н.), Управлению Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области(Захаров Е.Н.), Управлению Федерального казначейства по Белгородской области(Чернявский А.Н.), Отделению по Белгородской области Главного управленияЦентрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу,Белгородскому отделению № 8592 ПАО Сбербанк, поручить департаменту финансов ибюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.), а также другимгосударственным и иным органам, организациям и учреждениям откомандировыватьспециалистов по запросам для работы в контрольно-ревизионной службе приИзбирательной комиссии Белгородской области.

21.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поБелгородской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации поБелгородской области, Управлению Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Белгородской области по запросам Избирательной комиссииБелгородской области с полномочиями окружных избирательных комиссий направлятьспециалистов для участия в проверке соблюдения порядка сбора подписейизбирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся вподписных листах сведений об избирателях и их подписей, поставленных вподдержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов.

22.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поБелгородской области:

-обеспечить направление в 3-дневный срок уведомления о регистрации гражданина поновому месту жительства в орган регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по прежнему месту жительства гражданина для снятия его срегистрационного учета, если гражданин не снялся с регистрационного учета попрежнему месту жительства;

-обеспечить по запросам Избирательной комиссии Белгородской области сполномочиями окружных избирательных комиссий проведение проверки достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об избирателях, поставивших своиподписи в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов.

23.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поБелгородской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Белгородскойобласти, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородскойобласти по запросам Избирательной комиссии Белгородской области с полномочиямиокружных избирательных комиссий обеспечивать в пределах установленнойкомпетенции проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами привнесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фондырегиональных отделений политических партий (в случае их создания) и визбирательные фонды кандидатов, а также информировать о результатах проверкисоответствующие избирательные комиссии.

24.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области,Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Белгородской области в пределах своей компетенции по запросамИзбирательной комиссии Белгородской области с полномочиями окружныхизбирательных комиссий обеспечить проверку достоверности сведений о размере иоб источниках доходов, об участии в капитале коммерческих организаций, а такжео недвижимом имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в томчисле совместной собственности).

25.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поБелгородской области в пределах своей компетенции по запросам Избирательнойкомиссии Белгородской области с полномочиями окружных избирательных комиссийобеспечить проверку достоверности сведений о транспортных средствах, принадлежащихкандидатам на праве собственности (в том числе совместной собственности).

26.Рекомендовать Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) поБелгородской области (Худаев Д.В.), ГУ - Белгородское региональное отделениеФонда социального страхования Российской Федерации, управлению социальнойзащиты населения Белгородской области (Степанов С.В.) совместно с региональнымиотделениями общественных организаций инвалидов оказать содействие избирательнымкомиссиям в уточнении сведений о гражданах с ограниченными физическимивозможностями в порядке и сроки, установленные пунктом 16.1 статьи 20Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", представлять сведенияо численности избирателей, являющихся инвалидами, с указанием группинвалидности на соответствующей территории и проведении среди нихинформационно-разъяснительной работы по вопросу реализации избирательных прав,создания условий для их участия в выборах.

27.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округовБелгородской области:

-предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимыепомещения, включая помещение для голосования и помещение для храненияизбирательной документации (в том числе обеспечивать охрану этих помещений иизбирательной документации), транспортные средства, средства связи итехническое оборудование, а также оказывать при необходимости иное содействие,направленное на обеспечение исполнения избирательными комиссиями полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;

-обеспечить оборудование избирательных участков специальными приспособлениями,позволяющими инвалидам и лицам с ограниченными возможностями в полном объемереализовать их избирательные права;

-обеспечить оптимальное функционирование общественного транспорта с цельюприбытия избирателей к помещениям для голосования и к месту своего жительства;

-выделять специально оборудованные места для размещения печатных агитационныхматериалов;

-обеспечивать публикацию информации, связанной с образованием избирательныхучастков и формированием избирательных комиссий, а также предоставляемойизбирательными комиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов,сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и политическихпартиях;

-оказывать содействие избирательным комиссиям при осуществлении ими закупокработ и услуг по изготовлению избирательной документации по тарифам(расценкам), установленным для организаций, финансируемых за счет средствсоответствующих бюджетов;

-обеспечить своевременное, полное и качественное представление избирательнымкомиссиям муниципальных районов и городских округов с полномочиямитерриториальных избирательных комиссий сведений об избирателях,зарегистрированных на территории муниципальных образований, для составлениясписков избирателей, а в последующем - еженедельное представление сведений обизменениях, а с момента представления избирателям списков избирателей дляознакомления и дополнительного уточнения обеспечить направление сведений обизбирателях для уточнения списков избирателей каждые три дня, а за неделю додня голосования включительно - ежедневно;

-предусмотреть совместно с Избирательной комиссией Белгородской области сполномочиями окружных избирательных комиссий наличие резервных пунктов дляголосования с целью организации непрерывности процесса проведения выборов вслучаях невозможности работы образованных избирательных участков, а такжерассмотреть вопрос о реализации мер по оборудованию всех помещений участковыхизбирательных комиссий в день голосования стационарными металлодетекторами итехническими средствами объективного контроля;

-организовать и обеспечить работу муниципальных органов, предприятий иорганизаций по оперативному рассмотрению обращений участников избирательногопроцесса, создать все условия для реализации ими гарантированных закономизбирательных прав;

-разработать и реализовать планы мероприятий по информационно-разъяснительнойработе, направленной на обеспечение участия избирателей в выборах, созданиюмаксимальных удобств избирателям для реализации ими избирательных прав;

-обеспечить публикацию информации об избирательных участках с указанием ихномеров и границ, номеров контактных телефонов, мест нахождения участковыхизбирательных комиссий и мест голосования;

-предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе помещения дляголосования, для хранения избирательных документов до передачи их в архив илиуничтожения по истечении сроков хранения (в том числе обеспечить охрану этихпомещений и избирательной документации), а также оказывать при необходимостииное содействие, направленное на обеспечение выполнения избирательнымикомиссиями полномочий, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Федеральным законом "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации",Избирательным кодексом Белгородской области;

-обеспечить помещения для голосования необходимой мебелью, сейфами, телефоннойсвязью, средствами пожаротушения, изготовить и вывесить на зданиях, в которыхрасполагаются избирательные участки, календари больших размеров с указанием днявыборов, привести в надлежащее санитарное состояние территории всех населенныхпунктов области, особенно дороги и подходы к избирательным участкам ипомещениям для голосования;

-обеспечить все избирательные участки в день голосования компьютерами ипринтерами для составления протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования в машиночитаемом виде и изготовления их копий длянаблюдателей и других лиц;

- позаявкам избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов сполномочиями территориальных избирательных комиссий, участковых избирательныхкомиссий выделить в их распоряжение транспортные средства, организовать подвозизбирателей из отдаленных населенных пунктов на избирательные участки для ихучастия в голосовании;

-обеспечить реализацию избирательных прав граждан, работающих на предприятиях скруглосуточным производственным циклом;

-обеспечить оборудование избирательных участков специальными приспособлениями -пандусами, позволяющими в полном объеме реализовать избирательные праваинвалидам и лицам с ограниченными физическими возможностями;

- непозднее чем за месяц до дня голосования по согласованию с избирательнымикомиссиями муниципальных районов, городских округов с полномочиямитерриториальных избирательных комиссий определить и оборудовать специальныестенды и места достаточной площади для размещения печатных агитационныхматериалов на территории каждого избирательного участка, каждого населенногопункта на территории избирательного участка, обеспечить равные условиякандидатам, политическим партиям для размещения таких материалов;

- всоответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 года № 20-ФЗ "ОГосударственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы"обеспечить необходимые нормативные технологические условия для бесперебойногофункционирования Государственной автоматизированной системы РоссийскойФедерации "Выборы";

-оказывать необходимое содействие Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Белгородской области, следственному управлениюСледственного комитета Российской Федерации по Белгородской области, УправлениюФедеральной налоговой службы по Белгородской области, Управлению Министерстваюстиции Российской Федерации по Белгородской области, Управлению Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородскойобласти в осуществлении проверок и представлении сведений в рамках ихкомпетенции по запросам избирательных комиссий.

28.Рекомендовать прокуратуре Белгородской области (Саврун Н.Д.) в периодпроведения выборов усилить надзор за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о противодействии терроризму, экстремистской деятельности, обинформации, информационных технологиях и защите информации.

29.Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней икадровой политики Белгородской области.

Обисполнении постановления информировать к 30 сентября 2016 года.

30.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

    Губернатор Белгородскойобласти                Е.САВЧЕНКО

 

 

Утвержден

постановлением

ГубернатораБелгородской области

от29 июня 2016 года № 64

 

СОСТАВ

РАБОЧЕЙГРУППЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ

КОМИССИЯМВ РЕАЛИЗАЦИИ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВАИ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

Павлова Ольга Альбертовна	-	первый заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области, руководитель Рабочей группы
Жданов Владимир Николаевич	-	руководитель Администрации Губернатора Белгородской области, заместитель руководителя Рабочей группы
Мантулин Олег Викторович	-	секретарь Совета безопасности Белгородской области, заместитель руководителя Рабочей группы
Долманова Елена Владимировна	-	заместитель руководителя Администрации Губернатора области - начальник управления организационно-контрольной работы Администрации Губернатора области, секретарь Рабочей группы
Члены Рабочей группы:
Абрамов Олег Васильевич	-	заместитель Губернатора Белгородской области
Алейник Станислав Николаевич	-	заместитель Губернатора Белгородской области
Батанова Елена Павловна	-	заместитель Губернатора Белгородской области
Боровик Владимир Филиппович	-	заместитель Губернатора Белгородской области
Галдун Юрий Владимирович	-	заместитель Губернатора Белгородской области
Глаголев Евгении Сергеевич	-	заместитель Губернатора Белгородской области
Грицай Валерий Степанович	-	военный комиссар Белгородской области (по согласованию)
Захаров Евгений Николаевич	-	начальник Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (по согласованию)
Исаенко Александр Николаевич	-	управляющий Белгородским отделением № 8592 ПАО Сбербанк (по согласованию)
Кузьменко Григорий Николаевич	-	директор Белгородского филиала ПАО "Ростелеком" (по согласованию)
Курганский Сергей Иванович	-	заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области - начальник управления культуры Белгородской области
Киреева Татьяна Владимировна	-	заместитель начальника департамента по внутренней политике - начальник управления массовых коммуникаций и общественных отношений департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области
Медведева Ольга Ильинична	-	первый заместитель начальника департамента - начальник управления общего, дошкольного и дополнительного образования департамента образования области
Саврун Николай Дионезович	-	прокурор Белгородской области (по согласованию)
Рожков Сергей Владимирович	-	начальник УФСБ России по Белгородской области (по согласованию)
Пестерев Виктор Николаевич	-	начальник УМВД России по Белгородской области (по согласованию)
Панкратов Игорь Николаевич	-	начальник УФНС России по Белгородской области (по согласованию)
Потапов Сергей Петрович	-	начальник Главного управления МЧС России по Белгородской области (по согласованию)
Степанов Сергей Владимирович	-	первый заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области - начальник управления социальной защиты населения Белгородской области
Чесноков Андрей Валериевич	-	заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области - начальник управления молодежной политики Белгородской области

 

 

Утверждено

постановлением

ГубернатораБелгородской области

от29 июня 2016 года № 64

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОРАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ В РЕАЛИЗАЦИИ ИХПОЛНОМОЧИЙ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА

ИДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

I. Общие положения

 

1.1.Рабочая группа по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации ихполномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и депутатовпредставительных органов муниципальных образований Белгородской области (далее- Рабочая группа) является совещательным органом по вопросам содействияизбирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созываи депутатов представительных органов муниципальных образований Белгородскойобласти 18 сентября 2016 года (далее - выборы).

1.2.В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Федеральным законом от 12 июня2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным закономот 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации", Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 апреля 2016 года № 315 "О мерах по оказаниюсодействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке ипроведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации седьмого созыва", Избирательным кодексом Белгородскойобласти.

 

II. Задачи и функции Рабочей группы

 

2.1.Задачей Рабочей группы является организация взаимодействия территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов государственнойвласти, государственных органов Белгородской области, органов местногосамоуправления, иных участников избирательного процесса в оказании помощиизбирательным комиссиям по подготовке и проведению выборов.

2.2.Основными функциями Рабочей группы являются:

-формирование оптимальных условий для проведения выборов;

-взаимодействие с органами государственной власти, государственными органамиБелгородской области, органами местного самоуправления по организации иобеспечению проведения выборов;

-оказание организационно-технической помощи избирательным комиссиям в периодподготовки и проведения выборов.

 

III. Руководство и организация деятельности Рабочей группы

 

3.1.Руководство деятельностью Рабочей группы осуществляет руководитель Рабочейгруппы. Руководитель Рабочей группы вправе передавать отдельные полномочиязаместителям руководителя Рабочей группы.

3.2.Руководитель Рабочей группы:

-непосредственно осуществляет оперативное руководство Рабочей группой;

-утверждает повестку дня и подписывает протоколы заседаний Рабочей группы;

- впределах компетенции Рабочей группы направляет запросы в органы государственнойвласти, государственные органы и органы местного самоуправления, а также ихдолжностным лицам.

3.3.Делопроизводство Рабочей группы, в том числе оформление протоколов заседанийРабочей группы, ведет секретарь Рабочей группы.

3.4.Материально-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляетсядепартаментом внутренней и кадровой политики области.

 

IV. Регламент работы Рабочей группы

 

4.1.Рабочая группа проводит свои заседания по мере необходимости.

4.2.Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует болееполовины ее членов.

4.3.Заседание Рабочей группы проводит руководитель Рабочей группы или по егопоручению заместитель руководителя Рабочей группы.

4.4.Решения Рабочей группы принимаются открытым голосованием простым большинствомголосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы. В случаеравенства голосов голос руководителя Рабочей группы считается решающим.

4.5.Решения Рабочей группы оформляются протоколами. Протоколы подписываютсяруководителем и секретарем Рабочей группы.

ЧленРабочей группы, имеющий особое мнение по рассматриваемому на заседании вопросу,вправе изложить его в письменном виде и приобщить его к протоколу.

4.6.Решения Рабочей группы носят рекомендательный характер.

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

ГубернатораБелгородской области

от29 июня 2016 года № 64

 

ПЛАН

ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХМЕРОПРИЯТИЙ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ В РЕАЛИЗАЦИИ ИХПОЛНОМОЧИЙ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА И ДЕПУТАТОВПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

№ п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
Раздел 1. В период подготовки выборов
1.1.	Оказание органам местного самоуправления и избирательным комиссиям организационно-методической помощи по составлению и уточнению списков избирателей, образованию избирательных участков в местах временного пребывания избирателей и формированию избирательных комиссий	Май - август 2016 года	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, Избирательная комиссия Белгородской области (по согласованию)
1.2.	Осуществление координации деятельности органов исполнительной власти Белгородской области и органов местного самоуправления по оказанию содействия избирательным комиссиям в организационно-техническом обеспечении избирательного процесса, в том числе выделению Избирательной комиссии Белгородской области, избирательным комиссиям муниципальных районов и городских округов с полномочиями территориальных избирательных комиссий, участковым избирательным комиссиям на безвозмездной основе помещений для работы членов избирательных комиссий на период подготовки и проведения выборов	Май - сентябрь 2016 года	Рабочая группа
1.3.	Проведение совместно с Избирательной комиссией Белгородской области обучающих семинаров для работников органов исполнительной власти области и администраций муниципальных районов и городских округов области, участвующих в организационно-техническом обеспечении выборов	Май - август 2016 года	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, Избирательная комиссия Белгородской области (по согласованию)
1.4.	Участие в проводимых Избирательной комиссией Белгородской области обучающих семинарах для руководящего состава избирательных комиссий муниципальных районов и городских округов области с полномочиями территориальных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий	Май - август 2016 года	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области
1.5.	Проведение совместно с Избирательной комиссией Белгородской области обучения руководителей средств массовой информации Белгородской области и журналистов, освещающих подготовку и проведение выборов	Июль - сентябрь 2016 года	Управление массовых коммуникаций и общественных отношений департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области, Избирательная комиссия Белгородской области (по согласованию)
1.6.	Проведение совместно с Избирательной комиссией Белгородской области цикла учебных семинаров для представителей региональных отделений политических партий по правовым вопросам подготовки, проведения выборов и организации избирательного процесса и участия политических партий в выборах	Июнь - сентябрь 2016 года	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, Избирательная комиссия Белгородской области (по согласованию)
1.7.	Представление в Избирательную комиссию Белгородской области и Рабочую группу перечня средств массовой информации, которые обязаны предоставлять бесплатно эфирное время и бесплатную печатную площадь кандидатам, политическим партиям	Июнь 2016 года	Управление Роскомнадзора по Белгородской области (по согласованию)
1.8.	Организация с участием избирательных комиссий постоянного цикла теле- и радиопередач по правовому просвещению избирателей, информированию избирателей о ходе подготовки, проведения выборов, итогах голосования и результатах выборов	Июнь - сентябрь 2016 года	Управление массовых коммуникаций и общественных отношений департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области, Избирательная комиссия Белгородской области (по согласованию)
1.9.	Организация и проведение совместно с органами местного самоуправления и избирательными комиссиями методических консультаций, обучающих семинаров, встреч, круглых столов, тематических конференций с молодежью, заседаний клубов молодых избирателей по вопросам подготовки и проведения выборов	Июнь - сентябрь 2016 года	Департамент образования Белгородской области, управление молодежной политики Белгородской области, управление массовых коммуникаций и общественных отношений департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области, Избирательная комиссия Белгородской области (по согласованию)
1.10.	Проведение в учреждениях культуры, образования и по месту жительства граждан агитационно-просветительских мероприятий по вопросам избирательного права и участия в выборах	Июнь - сентябрь 2016 года	Департамент образования Белгородской области, управление молодежной политики Белгородской области, управление культуры Белгородской области
1.11.	Оказание содействия избирательным комиссиям в оповещении избирателей о времени и месте голосования, в изготовлении и распространении печатной продукции с приглашением на выборы	Август - сентябрь 2016 года	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, администрации муниципальных районов, городских округов (по согласованию), Избирательная комиссия Белгородской области (по согласованию)
1.12.	Осуществление в период подготовки выборов дополнительных мер по укреплению общественного порядка (в том числе на встречах кандидатов, доверенных лиц с избирателями), усилению борьбы с преступностью, пресечению противоправной агитационной деятельности, соблюдению избирательных прав и свобод граждан, охраны избирательных участков и других помещений избирательных комиссий	Июнь - сентябрь 2016 года	Секретарь Совета безопасности Белгородской области, УМВД России по Белгородской области (по согласованию)
1.13.	Обеспечение устойчивой работы средств связи в помещениях избирательных комиссий	Сентябрь 2016 года	Белгородский филиал ПАО "Ростелеком" (по согласованию)
1.14.	Обеспечение выполнения администрациями муниципальных образований требований к противопожарному состоянию помещений избирательных участков и принятия соответствующих мер в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	Август - сентябрь 2016 года	Секретарь Совета безопасности Белгородской области, Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)
1.15.	Оказание с выездом на место содействия органам местного самоуправления по вопросам готовности помещений для голосования, обеспечения их средствами связи, технологическим оборудованием, транспортом и т.д.	Август - сентябрь 2016 года	Руководители органов исполнительной власти Белгородской области
1.16.	Проведение плановых (в случае необходимости - внеплановых) заседаний и совещаний, в том числе с выездом на место членов Рабочей группы	Май - сентябрь 2016 года	Рабочая группа
Раздел 2. В день голосования и в период установления итогов голосования
2.1.	Содействие муниципальным образованиям в обеспечении устойчивой работы системы жизнеобеспечения социально значимых объектов, зданий жилого фонда и помещений голосования в период проведения выборов	Весь период	Департамент строительства и транспорта Белгородской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, филиал ПАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" (по согласованию), администрации муниципальных образований Белгородской области (по согласованию)
2.2.	Обеспечение охраны общественного порядка в период проведения выборов, в том числе охраны помещений для голосования, их пожарной безопасности, технической укрепленности, сопровождение и охрана избирательных документов при их перевозке	Сентябрь 2016 года	Секретарь Совета безопасности Белгородской области, УМВД России по Белгородской области (по согласованию), Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)
2.3.	Содействие избирательным комиссиям в организации своевременного открытия избирательных участков помещений для голосования, предоставления необходимых услуг, также функционирования технического оборудования и транспорта	Сентябрь 2016 года	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, Администрация Губернатора Белгородской области, администрации муниципальных образований (по согласованию), Белгородский филиал ПАО "Ростелеком" (по согласованию)
2.4.	Содействие муниципальным образованиям в организации работы пассажирского автотранспорта по доставке избирателей к месту голосования, в том числе выделение дополнительных единиц транспортных средств для доставки избирателей на избирательные участки из отдаленных мест проживания	Сентябрь 2016 года	Администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию), управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области
2.5.	Содействие администрациям муниципальных образований области в проведении вблизи и на избирательных участках культурно-массовых и спортивно-зрелищных мероприятий в день голосования	Сентябрь 2016 года	Департамент образования Белгородской области, управление молодежной политики Белгородской области, управление культуры Белгородской области
2.6.	Содействие администрациям муниципальных образований области в организации работы точек общественного питания и торговли вблизи и на избирательных участках	Сентябрь 2016 года	Департамент экономического развития Белгородской области, администрации муниципальных образований Белгородской области (по согласованию)
2.7.	Принятие правоохранительными органами мер к обеспечению правопорядка и безопасности граждан, пресечению противоправной агитационной деятельности, а также информированию избирательных комиссий о выявленных фактах такой деятельности и принятых мерах в соответствии с законодательством	Сентябрь 2016 года	Секретарь Совета безопасности Белгородской области, УМВД России по Белгородской области (по согласованию)
2.8.	Осуществление взаимодействия с прокуратурой Белгородской области, Белгородским областным судом, федеральными, районными и городскими судами по своевременному рассмотрению заявлений о действиях и решениях, нарушающих избирательные права граждан в период подготовки выборов, в день голосования на выборах	Сентябрь 2016 года	Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, Избирательная комиссия Белгородской области (по согласованию)