Решение Белгородского городского Совета Белгородской области от 28.07.2016 № 408

Более детально структура зарегистрированных в1 полугодии 2016 года преступлений выглядит следующим образом:

- умышленныеубийства – 7 (-41,7%; 12);

- умышленныепричинения тяжкого вреда здоровью - 21 (+5,0%; 20);

- грабежи – 38(-50,7%; 77);

- разбои – 6 (-40,0%; 10);

- кражи чужогоимущества – 755 (- 29,5%; 1071);

- преступленияэкономической направленности – 249 (+ 9,2%; 228);

-преступления,связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ–174 (- 23,0%; 226);

- общеуголовныемошенничества – 399 (+197,8%; 134).

Основным видомимущественных преступлений по-прежнему остаются кражи. Их удельный вес в общемчисле зарегистрированных преступлений против собственности составил 57,8% (-15,2%).

В отличие отрезультатов 2015 года, когда мы регистрировали возросшее число краж,относящихся к категории преступлений небольшой тяжести, 1 полугодие 2016 годахарактеризуется сокращением тайных хищений чужого имущества, как относящихся ккатегории тяжких и средней тяжести преступлений (-20,5%), так и небольшойтяжести (-40,4%).

В 1 полугодии 2016года зафиксировано снижение количества краж из квартир (-56,5%; 27), изторговых точек (-15,8%; 186), автотранспорта (- 41,2%; 10).

В числе важнейших задач, решаемыхподразделениями УМВД России по г. Белгороду, стоит задача совершенствования следственной практики, производствадознания, организации раскрытия преступлений, прежде всего против личности,обеспечение прав лиц, ставших жертвами преступлений, на доступ к правосудию.Поэтому в числе безусловных приоритетов нашей работы была и остаетсяуголовно-процессуальная деятельность.

Число преступлений, раскрытых УМВД Россиипо г. Белгороду,  возросло на 6,1%(1278), в том числе категории тяжких и особо тяжких – на 9,9% (323).

Сохраняется 100% раскрываемость умышленныхубийств, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью со смертельнымисходом, изнасилований.

Увеличилась раскрываемость фактовумышленного причинения тяжкого вреда здоровью (+5,9%; 100%), грабежей (+9,0%;74,0%), краж (+9,9%; 51,3%), краж из магазинов, складов, баз, торговых точек(+8,3%; 78,0%), фактов умышленного повреждения имущества путем поджога (+38,1%;66,7%), преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств(+13,1%; 76,0%), связанных с незаконным оборотом оружия (+ 6,7%; 93,3%).

Вместе с тем, снизилась раскрываемостьразбоев (- 19,3%; 62,5%), угонов (-3,2%; 58,3%), мошенничеств (- 13,2%; 30,7%),краж автотранспорта (- 0,8%; 30,8%), краж из квартир (- 13,5%; 35,7%).

Подразделениями УМВД города активноведется работа по раскрытию преступлений прошлых лет. В 1 полугодии 2016 годараскрыто 118 (+9,3%) таких  преступлений,из них 42 (+223,1%) тяжких и особо тяжких.

Остаток нераскрытых преступленийуменьшился (-19,0%) и составил 798 противоправных деяний.

Принятыми в текущем годумерами удалось сократить на 13,4% (с 867 до 751) число уголовных дел,приостановленных по п.п.1-4 ч.1 ст.208 УПК РФ, а их удельный вес составил 58,8%от числа расследованных уголовных дел          (- 6,2%; 65,0%).

В настоящее время в УМВД России по г.Белгороду на первый план выходит непосредственное участие граждан в поддержанииправопорядка, а также участие в этой деятельности органов государственнойвласти и местного самоуправления.

В 1 полугодии 2016 года проведено 234 массовых мероприятия, в том числе 42общественно-политических, 109 культурно-зрелищных, 83 спортивных. В общейсложности на охрану правопорядка было задействовано 4732 сотрудника УМВД Россиипо г. Белгороду, а также представителей общественных формирований и работниковчастных охранных предприятий.

Принятыми мерами нарушений общественногопорядка, в т.ч. групповых, не допущено.

На протяжении ряда лет на территории г.Белгорода помощь сотрудникам полиции в охране общественного порядка оказываютслужащие МКУ «Муниципальная стража». Уже 6 лет используются возможностимобильных подвижных групп частных охранных предприятий, охраняющих объектыпосредством ПЦО, в выявлении и пресечении преступлений и административныхправонарушений. В УМВД России по г. Белгороду развит и используется институтобщественных инспекторов по линии ГИБДД.

В числе привлекаемых УМВД России по г.Белгороду общественных формирований правоохранительной направленности  10 студенческих отрядов полиции общейчисленностью 167 человек. Данные формирования принимают меры к соблюдениюправопорядка на территории, прилегающей к учебным заведениям, и в зданияхучебных заведений.

В текущем году участковымиуполномоченными полиции совместно с представителями студенческих отрядов былопроведено 33 рейдовых мероприятия, направленных на предупреждение преступленийи правонарушений, в ходе которых выявлено 69 административных правонарушений.

Отдельное внимание уделяется развитиюволонтерского движения. В целях его дальнейшей реализации и использованияпотенциала в деятельности УМВД, утвержден состав рабочей группы УМВД России по   г. Белгороду по взаимодействию сволонтерским движением в высших учебных заведениях областного центра.

В настоящее время в городе Белгородеимеется волонтерский отряд – группа поиска детей и лиц, пропавших без вести пог. Белгороду и Белгородской области.

В соответствии с Федеральным закономРоссийской Федерации от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охранеобщественного порядка» на территории города проводилась работа по созданиюдобровольных народных дружин. В настоящее время данные общественные объединениясформированы на 27 Советах территорий и УПП, общей численностью 556 человек.

Ежедневно на каждый участковый пунктполиции прибывает от 2 до 5 членов ДНД для инструктажа и совместной работы пообеспечению правопорядка, выявлению и пресечению правонарушений и преступлений.В 1 полугодии 2016 года с участием членов ДНД было выявлено более 800административных правонарушения и 16 преступлений, в т.ч. 1 в сфере НОН.

В Белгороде отслеживаются все групповыепреступления, а также преступления, связанные с применением и незаконнымоборотом оружия, внимательно изучается характер и направленность группнесовершеннолетних, тщательно обследуются территории, где имеются надписи настенах, фасадах, заборах, несущие экстремистский характер, атрибутикамолодежной одежды, ее символика. Проводятся проверки общественных организаций,молодежных объединений, члены которых проходят специальную подготовку в формевоенизированных игр, с целью исключения фактов их противоправной деятельности.С применением оружия в 1 полугодии 2016 года было совершено 3 преступления (-25,0%; 4), все раскрыты. Также выявлено 14 преступлений, связанных с незаконнымоборотом оружия (+7,7%; 13). В течение 1 полугодия 2016 года из незаконногооборота изъято 3 единицы оружия (-25,0; 4), 28 единиц боеприпасов (АППГ - 264),1 кг. взрывчатых веществ(АППГ - 1) и 16 единиц взрывных устройств (АППГ - 1). Кроме того, в ходе работыпо контролю за соблюдением правил хранения ирегистрации гражданского оружия, было выявлено 238 нарушений, за которыевладельцы привлечены к административной ответственности, изъято 163 единицыгражданского оружия.

На регулярной основе осуществляетсяотработка жилого сектора, в т.ч. посредством проверки чердаков и подвалов жилыхдомов. В 1 полугодии 2016 года обследован 691 жилой многоквартирный дом, 1388чердаков, 1512 подвалов. Выявлено 11 недостатков, по фактам которых направленыинформации в соответствующие инстанции.

Одним из важнейших направлений вдеятельности полиции является противодействие «уличной» преступности. По итогамработы за 1 полугодие 2016 года число преступлений, совершенных на городскихулицах сократилось (-27,7%; 350), с одновременным увеличением результатов по ихраскрытию (+35,6%; 282).

В основном, на улицах Белгородасовершаются кражи - 34,6% (-47,4%; 121). Кроме них в структуру «уличной»преступности входят:

Среди территориальных отделов полициинаибольшей криминальной активностью на улицах выделяется отдел полиции № 1, гдебыло зарегистрировано 44,6% (156) «уличных» преступлений от их общего числа.

Преступность в общественных местах такжехарактеризовалась сокращением. В 1 полугодии 2016 года там было совершено 668преступлений (-28,0%; 928).

В структуре преступлений, совершенных вобщественных местах, преобладают имущественные преступления. Вместе с тем, сучетом общей тенденции сокращения зарегистрированных преступлений  в общественных местах, наблюдается также ихвидовое снижение.

Так, количество совершенных кражуменьшилось на 35,9% (с 543 до 348), грабежей – на 52,3% (с 65 до 31), разбоев– на 60,0% (с 5 до 2), угонов – на 61,9% (с 21 до 8).

За анализируемый период увеличилось лишьчисло мошенничеств на 30,0% (с 50 до 65) и поджогов – на 40,0% (с 5 до 7).

В деятельности по предупреждению преступлений иправонарушений в общественных местах и на улицах города немаловажное значениеимеет поэтапное развитие  АПК «Безопасныйгород». Принимаемые органами местного самоуправления меры по установке системвидеонаблюдения положительно отражаются на состоянии оперативной обстановки натерритории города. Анализ совершенных и выявленных преступлений иправонарушений показал, что в местах функционирования таких систем ихколичество значительно сократилось.

В 1 полугодии 2016 года техническими средствамиоказана помощь в выявлении 11 преступлений, без учета правонарушений, в т.ч. полинии безопасности дорожного движения.

Однако, назрела существеннаянеобходимость оборудования 12 основных выездов из города средствамивидеонаблюдения и фиксации, с возможностью длительного хранения видеофайлов. Втекущем году одобрены и приняты к исполнению наши предложения по установлению 5комплексов видеофиксации: в районе д. 215 по пр. Б. Хмельницкого, пересечениепр. Б. Хмельницкого - ул. Студенческая, на ул.Волчанская в районе поворота на с. Дорогобужино, на ул. Магистральная в районеповорота на с. Репное, на пересечении улицы Щорса и пр. Ватутина.

По-прежнему одним из центральных вопросов остаетсяпрофилактика преступлений и правонарушений.

Большое внимание в прошлом году уделялось общейпрофилактике, в т.ч. посредством информирования населения как на проводимыхсходах, через СМИ, так и с использованием наглядных материалов.

В течение 1 полугодия 2016 года  в электронных и печатных средствахмассовой  информации опубликовано 1648материалов правоохранительной направленности. В том числе, впечатных изданиях размещено 85 статей, подготовленных при содействии УМВДРоссии по г. Белгороду, на телевидении вышло 57 видеосюжетов, в эфире местныхрадиостанций 178 раз озвучена информация правоохранительной направленности,подготовленная УМВД  России по г.Белгороду, в сети Интернет 773 раза помещалась информация, подготовленная УМВДРоссии по г. Белгороду.

В текущем году в средствах массовой информацииорганизовано 101 выступление руководящего состава УМВД России по г. Белгороду.

Участковыми уполномоченными полиции в ходе проведенияотчетов перед населением, особое внимание уделяется вопросам профилактики кражи мошенничеств, в т.ч. совершаемых с использованием средств сотовой связи,терминалов оплаты услуг и банкоматов, сайтов объявлений сети «Интернет».Акцентируется внимание на повышение бдительности и своевременное информированиеУМВД обо всех фактах преступных посягательств. В 1 полугодии 2016 года натерритории г. Белгорода проведено 76 отчетов УУП перед населением, на которыхприсутствовало 1 512 жителей города.

Для полиции наиболее значимой является индивидуальнаяпрофилактическая работа, направленная на предупреждение противоправных действийсо стороны лиц, так называемой, группы повышенного риска: ранее судимых,наркоманов, злоупотребляющих спиртными напитками.

Поэтому одним из приоритетных вопросовправоохранительной деятельности остается выявление лиц, имеющих намерениесовершить преступление, и проведение с ними индивидуальной профилактическойработы. В 1 полугодии 2016 года выявлено 1 002 лица (+11,1%; 902), совершивших преступления, из них730 (+5,0%; 695) не имеющих  постоянногоисточника дохода.

Основным объектом профилактического воздействияполиции  являются лица, склонные ксовершению правонарушений и состоящие на учёте в органах внутренних дел. Это телица, которые ещё не встали на путь исправления и совершают до трети всехпреступлений в городе.

Всего на профилактических учетах УМВД России по г.Белгороду состоит 3551 лицо, в том числе 1263 ранее судимых, из них 197 лиц,формально подпадающих под административный надзор и 142 лица, в отношениикоторых установлен административный надзор; 670 лиц, допускающих немедицинскоепотребление наркотических средств; 399 лиц, допускающих правонарушения в сфересемейно-бытовых отношений; 231лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, систематически допускающиесовершение правонарушений; 77 психически больных лиц, представляющих опасностьдля себя и окружающих; 296 несовершеннолетних правонарушителей.

В отношении ранее судимых лиц, состоящих подадминистративным надзором, выявлено 747 правонарушений (+77,9%; 420) по ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнениеобязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). За уклонение от административногонадзора, а также за неоднократное несоблюдение установленных ограниченийвозбуждено 28 уголовных дел (+40,0%; 20).

Всего в течение 1 полугодия 2016 года за различные правонарушения ранее судимые граждане 1031 раз привлекалиськ административной ответственности (+36,0%; 758), по которым судьями 446 разприменялось наказание в виде административного ареста (+0,9%; 442).

Несмотря на принимаемые меры, в текущем году возрослочисло преступников, ранее уже совершавших преступления и ранее судимых. Засовершение преступлений задержано 509 лиц (+ 24,2%; 410), ранее их совершавших,в т.ч. 338 (+9,4%; 309) ранее судимых.

Данная тенденция обусловлена «привлекательностью» г.Белгорода, как областного центра, что способствует концентрации лиц указаннойкатегории из других населенных пунктов. Так, из 338 ранее судимых лиц,совершивших в текущем году преступления, 81 лицо (или 24,0 %) являются жителямииных населенных пунктов Белгородской области и других регионов РФ, либоявляются лицами без определенного места жительства.

Кроме того, в процессе осуществления контроля,сотрудниками полиции 42 (+55,6%; 27) ранее судимых лица привлечены к уголовнойответственности за превентивные составы преступлений или инициативно выявленныепреступления (небольшой тяжести против личности, НОН, оружие, уклонение от  надзора).

Деятельность по предупреждению рецидивной преступностиневозможна без организации и осуществления совместной работы всехзаинтересованных ведомств и учреждений, в т.ч. по созданию условий успешной социальнойадаптации бывших осужденных, интеграции в общество.

В Белгороде с 2013 года функционирует  городская межведомственная комиссия повопросам социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы. В1 полугодии 2016 года  на заседанияхкомиссии по социальной адаптации было рассмотрено 70 ранее судимых граждан, врезультате 15 гражданам оказана помощь в социально-бытовых вопросах, 3трудоустроены.

Как известно, лица, вернувшиеся из мест лишениясвободы, испытывают трудности при трудоустройстве, в связи с чем УМВД России пог. Белгороду неоднократно выходило с предложением о квотировании рабочихмест для такой категории граждан на крупных предприятиях и организацияхг. Белгорода.

Постановлением администрации г. Белгорода № 58 от12.01.2016г. «Об установлении квоты на предприятиях и в организациях (111предприятий) городского округа «Город Белгород» рабочих мест длятрудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы» утвержден списокпредприятий и организаций, в которых установлена квота для трудоустройстваранее судимых лиц.  Всего предусмотрено208 рабочих мест, однако УМВД столкнулось с тем, что места для трудоустройствавышеуказанных лиц в данных организациях и предприятиях отсутствуют и ранеесудимым гражданам по-прежнему отказывают в трудоустройстве. Руководителипредприятий мотивируют это возможным нарушением трудовой дисциплины, а такжеиными нарушениями со стороны ранее судимых лиц.

Главой администрации г. Белгорода за должностнымилицами структур и подразделений администрации г. Белгорода закреплены 20граждан, состоящих под административным надзором, для оказания последнимадресной помощи в ходе ресоциализации. Однако, в адрес УМВД России по г. Белгородукакой-либо информации о проделанной работе не поступило.

24.06.2016г. года было проведено межведомственноерабочее совещание при заместителе главы администрации города по безопасности,на котором были озвучены вышеуказанные проблемы и внесены предложения по ихустранению в рамках межведомственного взаимодействия.

Уровень «пьяной»преступности на территории города возрос на 47,9% (со 186 до 275). Однако, с 29 до 1 уменьшилось число преступлений, совершенных всостоянии наркотического опьянения.

Однимиз факторов роста количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольногоопьянения, является внесение изменений в уголовный кодекс РФ, в соответствии скоторыми с 1 июля 2015 года управление транспортным средством лицом,находящимся в состоянии опьянения, ранее подвергнутым административномунаказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, являетсяпреступным деянием, ответственность за которое предусмотрена ст. 264.1 УК РФ. Так, в 1 полугодии 2016 годавыявлено 49 таких преступлений.

Также основаниемповышения уровня «пьяной» преступности является возрастающая алкоголизациянаселения. В Белгороде сконцентрировано 662 объекта, имеющих лицензию нареализацию спиртосодержащей продукции, 400 из которых – это кафе, бары,рестораны. Хотелось бы, чтобы депутатским корпусом при решении вопроса оботкрытии развлекательных заведений, в которых реализуются спиртные напитки,предъявлялись определенные требования к их владельцам в части принятиядополнительных мер по обеспечению безопасности посетителей, в т.ч. оборудованиюсредствами видеонаблюдения.

28 апреля текущегогода принят Закон Белгородской области № 71 «О регулировании отдельныхвопросов в сфере продажи алкогольной продукции», которым установленыограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции. В частности, недопускается розничная продажа алкогольной продукции с 22.00 часов до 10.00часов, а также в следующие дни: Международный день защиты детей (1 июня);дни проведения в муниципальных общеобразовательных организациях школьныхмероприятий «Последний звонок», выпускных праздничных мероприятий, посвященныхокончанию школы; День знаний (1 сентября, а в случае, если 1 сентябряприходится на выходной день, в следующий за 1 сентября рабочий день);Всероссийский день трезвости (11 сентября). Данные ограничения нераспространяются на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемуюмагазинами беспошлинной торговли, а также на предприятия, которые оказываютуслуги общественного питания.

В связи с этим,индивидуальные предприниматели оборудуют помещения барными стойками илинезначительным количеством посадочных мест (как правилоот 5 до 10), оформляют род деятельности как оказание услуг общественногопитания и фактически осуществляют реализацию алкогольной продукции в ночное время.В указанных местах концентрируется большое количество граждан, которые нарушаютобщественный порядок. Нами внесены предложения о внесении изменений в ЗаконБелгородской области № 71-2016г. в части введения запрета на выносалкогольной продукции из указанных заведений в «запрещенное время» и отпуск еев закрытую тару.

Подразделениями УМВДпринимаются меры «силовой» профилактики, направленные на выявление нарушенийантиалкогольного законодательства.

В 1 полугодии 2016года было выявлено 8 427 нарушений антиалкогольного законодательства  (- 2,3%; 8 627).

Объективной причинойснижения количества выявленных правонарушений предусмотренных ст. 20.21-20.22КоАП РФ, является сложность в проведении медицинского освидетельствованияправонарушителей, а именно удаленность места проведения медицинскогоосвидетельствования (ул. Волчанская, 159) от маршрутов патрулирования.Доставление туда граждан требует больших временнх затрат и не всегда возможнопри осложнении оперативной обстановки.

В целях решенияпроблемы освидетельствования УМВД России по г. Белгороду неоднократнообращалось с предложениями органы местного самоуправления издравоохранения  о созданиидополнительных рабочих мест по проведению медицинского освидетельствования натерритории города, а именно на базе городских больниц №№ 1 и 2. Однако, решения по существу до настоящего времени не принято.

Также выявлено 40(+42,9%; 28) нарушений требований Федерального закона о  государственном регулировании производства иоборота алкогольной и  спиртосодержащейпродукции предприятиями торговли (ст. 14.16 КоАП РФ).

Реализуя требованияФедерального законодательства в части охраны здоровья граждан от воздействияокружающего табачного дыма и последствий курения табака, сотрудниками полициивыявлено 2 016 нарушений (ст.ст.6.23, 6.24 КоАП РФ) против 1 618 , выявленных в1 полугодии 2015 года.

До настоящеговремени не решена проблема нейтрализации лиц, находящихся в сильной степениалкогольного опьянения в общественных местах, на улицах, а также по местужительства. И это несмотря на то, что  22.03.2016г. в соответствии с Приказом Департаментаздравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области на базеОГБУЗ «Областной наркологический диспансер» выделено помещение для размещенияграждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения. Однако, для помещения туда граждан необходимо соблюсти рядусловий:

·                   требуется наличиедокумента, удостоверяющего личность;

·                   добровольноесогласие на помещение лица, находящегося в состоянии алкогольного опьянения;

·                   оплата пребыванияв размере 750 рублей, а при условии, что помещенному гражданину будетпредоставлен чай и оказана услуга по чистке одежды суммасоставит 868 рублей.

Не удивительно, чтос начала апреля текущего года и до настоящего времени услугой по временномуразмещению на койках в ОГБУЗ «Областной наркологический диспансер» невоспользовался ни один гражданин, находящийся в состоянии алкогольногоопьянения и не нуждающийся в медицинской помощи, несмотря на то, чтосотрудниками полиции постоянно разъясняется такая возможность.

Для функционированияв полном объеме помещений для временного пребывания лиц, находящихся всостоянии алкогольного опьянения и не нуждающихся в медицинской помощицелесообразно обеспечить:

- значительноеснижение стоимости услуг, оказываемых в данных помещениях;

- рассмотрение назаконодательном уровне вопроса размещения в данных помещениях лиц, находящихсяв состоянии алкогольного опьянения, при поступлении заявлений от родственников,в случае если правонарушители могут представлять опасность как своим жизни издоровью, так и жизни и здоровью окружающих.

В текущем годузафиксировано сокращение числа преступлений, совершенных иностраннымигражданами и лицами без гражданства. За 1 полугодие такой категорией гражданбыло совершено 56 преступлений (-15,2%; 66).

Преимущественно,преступления совершаются гражданами из стран - участников СНГ (Таджикистан – 7,Кыргызстан – 5, Азербайджан, Армения, Узбекистан – по 2, Беларусь, Грузия,Казахстан, Молдова – по 1). Более половины всех преступлений совершили гражданеУкраины – 32 (-15,8%; 38).

В структурепреступлений, совершенных иностранными гражданами 21 уголовно-наказуемое деяниев сфере НОН (+90,9%; 11), 19 краж (+18,8%; 16), 5 корыстно-насильственныхделиктов (-28,6%; 7), 1 убийство (0).

Лицами без гражданствасовершено 1 преступление (-88,9%; 9).

В целях профилактикипреступлений, совершаемых иностранными гражданами, проводятся мероприятия повыявлению и проверке квартир сдаваемых в наем, а также проверке гостиниц,кемпингов и т.д. В текущем году УМВД России по г. Белгородупроведено 6 специализированных оперативно-профилактическихмероприятий.

В результатепроделанной работы участковыми уполномоченными полиции выявлено изадокументировано 171 административное правонарушение в сфере миграционногоучета (+90,0%; 90). Помимо этого, выявлено 797 административных правонарушенийиной категории, совершенных иностранными гражданами, в том числе 420правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,по главе 20 КоАП РФ.

За выявленные сотрудникамиУМВД города  нарушения, 36 иностранныхграждан было выдворено (+24,1%, 29).

По итогам 1 полугодия 2015 годаотмечается снижение криминальной активности лиц, не достигших 18-летнеговозраста.

В  текущем году зарегистрировано 33преступления, совершенных несовершеннолетними (-41,1%; 56). Число установленных несовершеннолетних преступников несущественновозросло с 39 до 40 человек. К уголовной ответственности привлечено 23подростка (-18,0%; 28).

3  преступления были совершенынесовершеннолетними, находившимися в состоянии алкогольного опьянения (-25,0%,4).

С 18 до 10 сократилось число преступлений, совершенных подростками вгруппе (-44,4%), в т.ч. в смешанном составе – с 8 до 1 (-87,5%).

Претерпела положительные сдвиги повторная и рецидивная преступностьнесовершеннолетних, сократившись на 50% и 40%, соответственно.

Преступность несовершеннолетних обусловлена корыстной мотивацией. Так, вструктуре преступлений, совершенных подростками, имеют место 26 посягательствна чужую собственность, в том числе: 22 кражи (-40,5%; 37), 2 грабежа (-75,0%;8), 2 угона (0%; 2). Кроме того, в течение 1 полугодия 2016 годанесовершеннолетними было совершено 1 умышленное убийство, 1 факт УПТВЗ, 2изнасилования.

Структураподростковой преступности выглядит следующим образом:

Треть всех преступлений были совершены несовершеннолетними в общественныхместах – 69,7% (23; - 37,8%). В то же время, доля уличных преступлений невелика – 15,2% (5; - 77,3%).

Среди несовершеннолетних, совершивших преступления,37,5% школьники, 17,5% - учащиеся техникумов, 2,5% - профессиональных училищ илицеев, 7,5% - ВУЗов. Достаточно высоким остается процент подростков,  которые на момент совершения преступления, неучились и не работали – 32,5%.

В целях формирования у школьников гражданскойответственности и правового самосознания, по инициативе УМВД России по г.Белгороду в г. Белгороде создано и функционируют 5 кадетских классовправоохранительной направленности. За каждым кадетским классом закреплены конкретныеруководители и подразделения УМВД, которые еженедельно проводят в кадетскихклассах практические и теоретические занятия.

Для снижения уровня подростковой преступности УМВДРоссии по г. Белгороду акцентирует внимание на «силовой» профилактике. В 1полугодии 2016 года в отношении несовершеннолетних составлено 266административных протоколов, в том числе 51 антиалкогольной направленности, вЦВСНП помещено 42 несовершеннолетних.

За 1 полугодие 2016 года выявлен 1 факт неисполненияродителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей (1). Возбуждено2 уголовныхдела по фактам розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции(АППГ - 0).

В отношении несовершеннолетних было совершено 34преступления       (-35,8%; 53), в томчисле 2 преступления в отношении половой неприкосновенности и 9 преступлений всемье.

Мы обращались в департаментздравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области с просьбойпредоставления информации о детях, а также девушках, не достигших 16 летнего возраста,обращавшихся в учреждения здравоохранения с телесными повреждениями, и повопросам беременности, для проведения мероприятий по установлению обстоятельстви лиц, совершивших преступления, в т.ч. против половой неприкосновенностинесовершеннолетних. Однако, получили отказ по причине соблюдения врачебной тайны.

В г. Белгороде зафиксированы неоднократные фактысмерти детей и получения ими телесных повреждений при выпадении из окон. В целях защиты их жизни и здоровья, на заседании комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав г. Белгорода вынесено постановление №417 от22.06.2016г. «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности детей», вкотором предписано городскому управлению потребительского рынка разработатьнаклейки на окна «Знаки предупреждения», а также рекомендовать предпринимателямпри установке пластиковых окон и москитных сеток предупреждать заказчиков онеобходимости соблюдения мер безопасности при нахождении детей вкомнатах с открытыми окнами.