Постановление Правительства Белгородской области от 23.05.2016 № 166-пп
Об организации работ по обращению с ртутьсодержащими отходами, а также потерявшими потребительские свойства химическими источниками питания (кроме аккумуляторов для транспортных средств) на территории Белгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 мая 2016г. №166-пп
Об организации работ по обращению с ртутьсодержащимиотходами, а также потерявшими потребительские свойства химическими источникамипитания (кроме аккумуляторов для транспортных средств) на территорииБелгородской области
В соответствии с федеральными законами от 6 октября1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства ипотребления», от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения», от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающейсреды», постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирномдоме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения вслучае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) сперерывами, превышающими установленную продолжительность», в целяхпредотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления наздоровье человека и окружающую среду, организации работ в области обращения сртутьсодержащими отходами, а также потерявшими потребительские свойствахимическими источниками питания на территории Белгородской областиПравительство области п о с т а н о в ля е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организацииработ по обращению с ртутьсодержащими отходами, а также потерявшимипотребительские свойства химическими источниками питания (кроме аккумуляторовдля транспортных средств) на территории Белгородской области (далее – Порядок).
2. Управлению экологической безопасности инадзора за использованием объектов животного мира, водных биологическихресурсов Белгородской области (Красников Е.И.), управлению государственногожилищного надзора Белгородской области (Бредихин М.И.) обеспечить реализациюПорядка, утвержденного в пункте 1 настоящего постановления.
3. Органам местного самоуправленияруководствоваться настоящим постановлением при осуществлении деятельности посбору и утилизации ртутьсодержащих отходов, а также потерявших потребительскиесвойства химических источников питания.
4. Контроль за исполнением постановлениявозложить на департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области(Галдун Ю.В.).
5. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.
| Губернатор Белгородской области | Е.Савченко |
Утвержден
постановлением Правительства
Белгородской области
от «___» _____________ 2016 года
№ __________
Порядок организации работ по обращению сртутьсодержащими отходами, а также потерявшими потребительские свойствахимическими источниками питания (кроме аккумуляторов для транспортных средств)на территории Белгородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядокорганизации работ по обращению с ртутьсодержащими отходами, а также потерявшимипотребительские свойства химическими источниками питания (кроме аккумуляторовдля транспортных средств) на территории Белгородской области (далее - Порядок)устанавливает единый подход к организации сбора, накопления, транспортированию и обезвреживаниюртутьсодержащих отходов, а также потерявшими потребительские свойствахимическими источниками питания.
1.2. Настоящий Порядокустанавливает требования к органам местного самоуправления Белгородской области,юридическим лицам (независимо от организационно-правовой формы) ииндивидуальным предпринимателям, в том числе осуществляющим управлениемногоквартирными домами на основании заключенных с собственниками помещений вмногоквартирных домах договорами на оказание услуг по содержанию и ремонтуобщего имущества в таком доме (далее - юридические лица и индивидуальныепредприниматели), а также физическим лицам.
1.3. Организациюсбора, накопления, транспортирования и обезвреживания ртутьсодержащих отходов,а также потерявших потребительские свойства химических источников питанияорганы местного самоуправления осуществляют за счет средств местных бюджетов.
1.4. Для целейреализации настоящего Порядка применяются понятия и определения, установленныеположениями постановления Правительства Российской Федерации от 03 сентября2010 года № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства ипотребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащиесбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещениекоторых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям и окружающей среде».
2. Порядок сбора и накопленияртутьсодержащих
отходов и потерявших потребительскиесвойства
химических источников питания
(кроме аккумуляторов для транспортныхсредств)
2.1. У потребителейртутьсодержащих отходов и потерявших потребительские свойства химическихисточников питания (кроме аккумуляторов для транспортных средств), являющихсясобственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах,сбор и накопление (в том числе, определяют место первичного сбора)ртутьсодержащих отходов и потерявших потребительские свойства химическихисточников питания (кроме аккумуляторов для транспортных средств) обеспечиваютлица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основаниизаключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договорауправления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию иремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществомсобственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии стребованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правиламисодержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.В указанных целях руководителеморганизации, осуществляющей управление многоквартирными домами, издается приказоб определении ответственных лиц за организацию работ по обращению сотработанными ртутьсодержащими отходамии химическими источниками питания.
2.2. Органыместного самоуправления организуют сбор, транспортирование, обработку,утилизацию, обезвреживание (в том числе определяют место первичного сбораи накопления) ртутьсодержащих отходов ипотерявших потребительские свойства химических источников питания (кромеаккумуляторов для транспортных средств) у собственников таких отходов (кромелиц, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений вмногоквартирных домах и имеющих заключенный договор управления многоквартирнымдомом или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию иремонту общего имущества в таком доме) за счет средств местных бюджетов.
2.3. Накоплениертутьсодержащих отходов и потерявших потребительские свойства химическихисточников питания (кроме аккумуляторов для транспортных средств) производитсяотдельно от других видов отходов.
2.4. Пунктыприема ртутьсодержащих отходов и потерявших потребительские свойства химическихисточников питания (кроме аккумуляторов для транспортных средств) дополнительнодолжны быть оснащены демеркуризационным комплектом для ликвидации ртутногозагрязнения (при их повреждении).
3. Порядок транспортирования ртутьсодержащих
отходов и потерявших потребительскиесвойства
химических источников питания
(кроме аккумуляторов для транспортныхсредств)
3.1. Транспортированиертутьсодержащих отходов осуществляется в соответствии с требованиями правилперевозки опасных грузов.
3.2. Самостоятельноетранспортирование ртутьсодержащих отходов и потерявших потребительские свойствахимических источников питания (кроме аккумуляторов для транспортных средств)потребителями до места их первичного места сбора и размещения допускается в неповрежденнойтаре, обеспечивающей сохранность при транспортировании.
3.3. Длятранспортирования ртутьсодержащих отходов используется тара, обеспечивающаягерметичность и исключающая возможность загрязнения окружающей среды.
3.4. В местахсбора, размещения и транспортирования ртутьсодержащих отходов (включаяпогрузочно-разгрузочные пункты и грузовые площадки транспортных средств), вкоторых может создаваться концентрация ртути, превышающая гигиеническиенормативы, предусматривается установка автоматических газосигнализаторов напары ртути. Зоны возможного заражения подлежат оснащению средствамииндивидуальной защиты органов дыхания, доступными для свободного использованияв аварийных ситуациях.
4. Порядок хранения ртутьсодержащихотходов и потерявших потребительские свойства химических источников питания
(кроме аккумуляторов для транспортныхсредств)
4.1. Хранение ртутьсодержащих отходов и потерявшихпотребительские свойства химических источников питания (кроме аккумуляторов длятранспортных средств) производится в специально выделенном для этой целипомещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков,поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.
4.2. Хранение поврежденных ртутьсодержащих отходовосуществляется в таре.
4.3. Допускается хранение ртутьсодержащих отходовв неповрежденной таре, обеспечивающей их сохранность при хранении,погрузо-разгрузочных работах и транспортировании.
4.4. Не допускаетсясовместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих отходов.
4.5. Недопускается захоронение ртутьсодержащих отходов и потерявших потребительскиесвойства химических источников питания.
5. Порядок передачи ртутьсодержащихотходов и потерявших потребительские свойства химических источников питания
(кроме аккумуляторов для транспортныхсредств) на утилизацию
5.1. Организации, осуществляющие управлениемногоквартирными домами, заключают договор на утилизацию ртутьсодержащихотходов со специализированными организациями, имеющими лицензию наосуществление указанной деятельности.
5.2. Собранные ртутьсодержащие отходы и потерявшиепотребительские свойства химические источники питания (кроме аккумуляторов длятранспортных средств) передаются на утилизацию по мере накопления (но не режечем один раз в одиннадцать месяцев) в местах первичного сбора.
5.3. Организации, осуществляющие управлениемногоквартирными домами, вправе осуществлять транспортирование ртутьсодержащихотходов самостоятельно при наличии соответствующей лицензии.
5.4. В случаепередачи ртутьсодержащих отходов и потерявших потребительские свойствахимических источников питания (кроме аккумуляторов для транспортных средств)специализированной организации для их транспортирования в место дальнейшейутилизации факт передачи фиксируется путем составления акта сдачи-приемки.
6. Информирование населения
6.1. Органыместного самоуправления осуществляют:
-размещение информации о порядке и местах сбора ртутьсодержащих отходов ипотерявших потребительские свойства химических источников питания (кромеаккумуляторов для транспортных средств) на официальных сайтах органов местногосамоуправления, в средствах массовой информации, в местах сбора таких отходов;
-проведение разъяснительной работы с населением и организациями о необходимостиорганизованного сбора ртутьсодержащих отходов и химических источников питания,о необходимости и значимости их сбора и последующей сдачи на переработку, атакже об опасности ртутьсодержащих отходов и потерявших потребительскиесвойства химических источников питания (кроме аккумуляторов для транспортныхсредств);
-организацию и проведение информационных акций с целью популяризациидеятельности по организованному сбору и последующей переработке отходов.
6.2. Организации, осуществляющие управлениемногоквартирными домами, размещают информацию на информационных стендах,расположенных у подъездов многоквартирных домов, а также на официальных сайтахв информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о правилах обращения сотработанными ртутьсодержащими отходами и потерявшими потребительские свойствахимическими источниками питания (кроме аккумуляторов для транспортных средств),о местонахождении и графике работыпунктов по приему отходов, передвижных пунктах приема (при наличии).
7. Порядок информирования об образованныхртутьсодержащих отходов и потерявших потребительские свойства химическихисточниках питания (кроме аккумуляторов для транспортных средств)
7.1. Организации, осуществляющие управлениемногоквартирными домами, при наличии хотя бы одного заключенного договора науправление многоквартирным домом, формируют в электронном виде или на бумажномносителе для последующей передачи в органы местного самоуправления следующиедокументы:
-информацию об объемах образования в многоквартирном доме (домах)ртутьсодержащих отходов и потерявших потребительские свойства химическихисточников питания (кроме аккумуляторов для транспортных средств) до 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом (приложение № 1);
- прогнозныеданные на следующий год об объемахобразования в многоквартирном доме (домах) ртутьсодержащих отходов и потерявшихпотребительские свойства химических источников питания (кроме аккумуляторов длятранспортных средств) (далее – прогнозные данные) до 24 декабря каждого годаначиная с 2016 года (приложение № 2).
7.2. Информация, указанная в пункте 7.1 настоящегоПорядка, подписывается руководителем организации и заверяется печатьюорганизации.
7.3. В целях эффективного взаимодействия сорганами местного самоуправления в организациях, осуществляющих управлениемногоквартирными домами, назначается лицо, ответственное за своевременное иполное предоставление в органы местного самоуправления информации (далее -ответственное лицо), указанной в пункте 7.1 настоящего Порядка.
7.4. В течение пяти рабочих дней со дня назначенияответственного лица данные об указанном уполномоченном лице (фамилия, имя,отчество, должность, контактные телефоны) направляются в органы местногосамоуправления.
7.5. В информации, представляемой в соответствии сПриложениями № 1, 2 к настоящему Порядку, должно быть отражено следующее:
- адресамногоквартирных домов;
- группыобразованных ртутьсодержащих отходов и потерявших потребительские свойствахимических источников питания (кроме аккумуляторов для транспортных средств) вразрезе каждого многоквартирного дома с указанием количества и весовогозначения и подведением итоговой (суммарной) цифры.
7.6. В направляемой информации также указываютсяместа хранения образованных отходов.
7.7. Хранение материалов учета объемов образованияртутьсодержащих отходов и потерявших потребительские свойства химическихисточников питания (кроме аккумуляторов для транспортных средств)осуществляется в архиве организаций, осуществляющих управление многоквартирнымидомами, в течение 3 (трех) лет со дня их представления в органы местногосамоуправления.
7.8. Органы местного самоуправления представляют вадрес департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской областиследующие документы:
- информациюоб объемах ртутьсодержащих отходов и потерявших потребительские свойствахимических источников питания (кроме аккумуляторов для транспортных средств),образованных на территории муниципальных образований, до 25 числа месяца,следующего за отчетным кварталом (приложение № 1);
-прогнозные данные на следующий год об объемах образования на территориимуниципальных образований ртутьсодержащих отходов и потерявших потребительскиесвойства химических источников питания (кроме аккумуляторов для транспортныхсредств) до 10 февраля каждого года начиная с 2017 года (приложение № 2).
| Первый заместитель начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства области – начальник управления жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области | С.Некипелов |
Приложение№ 1
к Порядкуорганизации работ по обращению с ртутьсодержащими отходами, а также потерявшимипотребительские свойства химическими источниками питания (кроме аккумуляторовдля транспортных средств) на территории Белгородской области
Информация
об объемах образования в многоквартирном доме(домах)
ртутьсодержащих отходов и потерявших потребительскиесвойства химических источников питания (кроме аккумуляторов для транспортныхсредств)
«___»__________ 20 __ г.
Наименование организации__________________________________________,
Ответственное лицо________________________________________________,
(Ф.И.О., контактный телефон)
Наименование муниципального образования
| № п/п | Адрес многоквартирного дома | Количество ртутьсодержащих ламп (шт.) | Количество иных ртутьсодержащих отходов (шт.) | Количество химических источников питания (кг) |
| 1. | | | | |
| ИТОГО: | | | | |
Адреса мест хранения
ртутьсодержащих отходов и потерявших потребительскиесвойства химических источников питания (кроме аккумуляторов для транспортныхсредств)
| № п/п | Адрес места хранения | Ф.И.О. контактного лица, телефон |
| 1. | | |
Приложение№ 2
кПорядку организации работ по обращению с ртутьсодержащими отходами, а такжепотерявшими потребительские свойства химическими источниками питания (кромеаккумуляторов для транспортных средств) на территории Белгородской области
Прогнозные данные
об объемах образования в многоквартирном доме(домах)
ртутьсодержащих отходов и потерявших потребительскиесвойства химических источников питания (кроме аккумуляторов для транспортныхсредств)
на _______ год
«___»__________ 20 __ г.
Наименование организации__________________________________________,
Ответственное лицо________________________________________________,
(Ф.И.О., контактный телефон)
Наименование муниципального образования
| № п/п | Адрес многоквартирного дома | Прогнозное количество ртутьсодержащих ламп (шт.) | Прогнозное количество иных ртутьсодержащих отходов (шт.) | Прогнозное количество химических источников питания (кг) |
| 1. | | | | |
| ИТОГО: | | | | |