Постановление Правительства Белгородской области от 16.05.2016 № 156-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 мая 2016 г. №156-пп
ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
ГОСУДАРСТВЕННОЙСОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от22.06.2020 г. № 272-пп)
В соответствии сзаконами Белгородской области от 27 июня 1997 года № 119 "О Реестрегосударственной собственности Белгородской области" и от 7 июня 2011 года№ 44 "О порядке управления и распоряжения государственной собственностьюБелгородской области", в целях совершенствования порядка учетагосударственного имущества Белгородской области и ведения реестра государственнойсобственности Белгородской области Правительство Белгородской областипостановляет:
1. УтвердитьПоложение о порядке ведения реестра государственной собственности Белгородскойобласти (далее - Положение, прилагается).
2. Департаментуимущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.)обеспечить ведение реестра государственной собственности Белгородской области всоответствии с утвержденным Положением.
3. Контроль заисполнением постановления возложить на департамент имущественных и земельныхотношений Белгородской области (Шамаев В.П.).
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГубернаторБелгородской области Е.Савченко
Утверждено
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 16 мая 2016года № 156-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общиеположения
1.1. НастоящееПоложение регулирует порядок ведения реестра государственной собственностиБелгородской области (далее - Реестр), в том числе устанавливает структуруРеестра как информационной системы, состав информации, подлежащей учету вРеестре в отношении объектов учета Реестра, правила учета областного имуществав Реестре, предоставления отчетности при ведении Реестра, основы порядкапредоставления информации из Реестра.
1.2. НастоящееПоложение разработано в соответствии с законами Белгородской области от 27 июня1997 года № 119 "О Реестре государственной собственности Белгородскойобласти" и от 7 июня 2011 года № 44 "О порядке управления ираспоряжения государственной собственностью Белгородской области", иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.
1.3. Для целейреализации настоящего Положения используются следующие понятия:
областноеимущество - движимое и недвижимое имущество, находящееся в государственнойсобственности Белгородской области;
реестргосударственной собственности Белгородской области - областная информационнаясистема, представляющая собой организационно упорядоченную совокупностьдокументов (сведений) на бумажном носителе и в электронном виде, содержащихся вединой базе данных, и информационных технологий, обеспечивающих обработку такихсведений и реализующих процессы учета областного имущества и предоставлениясведений о нем;
учет областногоимущества - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения обобластном имуществе, и внесение указанных сведений в Реестр в объеме,необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению областнымимуществом;
правообладательобластного имущества - орган исполнительной власти, государственный органБелгородской области, областное государственное учреждение, областноегосударственное унитарное предприятие или иное юридическое либо физическоелицо, которому областное имущество принадлежит на соответствующем вещном правеили в силу закона;
объекты учета -юридические лица, объекты движимого и недвижимого имущества, указанные в части6 статьи 1 закона Белгородской области от 27 июня 1997 года № 119 "О Реестрегосударственной собственности Белгородской области".
1.4. Учетобластного имущества и ведение Реестра осуществляет департамент имущественных иземельных отношений Белгородской области (далее - департамент).
1.5. Учетобъекта учета в Реестре сопровождается присвоением ему реестрового номера,структура и правила формирования которого устанавливаются распоряжениемдепартамента.
1.6. Реестрведется на бумажных и электронных носителях в единой базе данных. В случаенесоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация набумажных носителях.
1.7. Реестрдолжен храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, ссоблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения иподделки информации.
Реестр наэлектронных носителях хранится и обрабатывается с соблюдением требованийинформационной безопасности, обеспечивающих конфиденциальность, целостность,доступность, подотчетность, аутентичность и достоверность информации.
В целяхпредотвращения утраты сведений, содержащихся в Реестре на электронныхносителях, департамент формирует резервные копии Реестра, которые хранятся вместах, исключающих их утрату одновременно с оригиналами, с соблюдением условийи требований, предусмотренных для оригиналов.
1.8. Техническиесредства и информационные технологии информационной системы, с использованиемкоторой осуществляется ведение Реестра (далее - система учета), а также порядокработы в системе учета определяются департаментом.
1.9. ДокументыРеестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из Реестракаких-либо документов или их частей не допускаются. Правила хранения документовРеестра определяются департаментом, а передача их на постоянное хранение вгосударственные архивы осуществляется в установленном порядке.
1.10.Документом, подтверждающим факт учета областного имущества в Реестре, являетсявыписка из Реестра. Форма и порядок предоставления выписки из Реестраопределены административным регламентом предоставления государственной услугипо выдаче выписок из реестра государственной собственности Белгородской областии предоставлению иной информации об имуществе, находящемся в государственнойсобственности Белгородской области.
2. СтруктураРеестра и состав информации,
подлежащей учетув Реестре
2.1. Реестр наэлектронных носителях представляет собой единую базу данных, которая состоит из3 разделов.
В раздел 1Реестра включаются сведения о недвижимом имуществе, в том числе:
- о зданиях,помещениях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, находящихся воперативном управлении или хозяйственном ведении областных государственныхучреждений, областных государственных унитарных предприятий, органовгосударственной власти, государственных органов Белгородской области;
- о зданиях,помещениях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, не закрепленныхза областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями(имущество казны Белгородской области);
- о земельныхучастках, находящихся в собственности Белгородской области, а такжепринадлежащих Белгородской области долях в праве общей собственности наземельные участки.
В раздел 2Реестра включаются сведения о движимом и ином имуществе, в том числе:
- об акциях(долях в уставных капиталах) хозяйственных обществ, находящихся в собственностиБелгородской области;
- о движимомимуществе, не закрепленном за областными государственными унитарнымипредприятиями и учреждениями (имущество казны Белгородской области);
- о результатахинтеллектуальной деятельности и приравненных к ним средствах индивидуализации,принадлежащих органам исполнительной власти, государственным органамБелгородской области, областным государственным учреждениям, областнымгосударственным унитарным предприятиям (далее - объекты интеллектуальнойсобственности).
В раздел 3Реестра включаются сведения об областных государственных учреждениях(автономных, бюджетных, казенных), областных государственных унитарныхпредприятиях, органах государственной власти, государственных органахБелгородской области, хозяйственных обществах, акции (доли в уставном капитале)которых принадлежат Белгородской области, иных юридических лицах, в которыхБелгородская область является учредителем (участником), иных лицах, обладающихправами на областное имущество и сведениями о нем.
2.2. В раздел 1Реестра включаются следующие сведения о недвижимом имуществе:
- кадастровыйномер объекта недвижимого имущества;
- наименованиенедвижимого имущества;
- адрес(описание местоположения) недвижимого имущества;
- площадь,протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойстваобъекта недвижимого имущества;
- балансовая иостаточная стоимость недвижимого имущества;
- кадастроваястоимость недвижимого имущества (в том числе в отношении земельных участков);
- назначениездания, помещения, сооружения;
- категорияземель (для земельных участков);
- видразрешенного использования (для земельных участков);
- датавозникновения и прекращения права государственной собственности Белгородскойобласти на недвижимое имущество;
- реквизиты документов- оснований возникновения (прекращения) права государственной собственностиБелгородской области на недвижимое имущество;
-правообладатель областного недвижимого имущества;
- установленныев отношении областного недвижимого имущества ограничения (обременения) суказанием основания и даты их возникновения и прекращения.
2.3. В раздел 2Реестра включаются следующие сведения о движимом имуществе:
2.3.1. Вотношении акций акционерных обществ:
- наименованиеакционерного общества-эмитента, адрес его местонахождения, ОГРН;
- количествоакций, выпущенных акционерным обществом и принадлежащих Белгородской области;
- номинальнаястоимость 1 акции в рублях;
- номинальнаястоимость пакета акций, принадлежащего Белгородской области, в рублях;
- размер доли вуставном капитале, принадлежащей Белгородской области, в процентах.
2.3.2. Вотношении долей в уставных капиталах хозяйственных обществ:
- наименованиехозяйственного общества, адрес его местонахождения, ОГРН;
- стоимость долив уставном капитале, принадлежащей Белгородской области, в рублях;
- размер доли вуставном капитале, принадлежащей Белгородской области, в процентах.
2.3.3. Вотношении движимого имущества, составляющего казну области:
- наименованиедвижимого имущества;
- длятранспортных средств - марка, модель, государственный регистрационный номер,идентификационный номер (VI№);
- балансовая иостаточная стоимость движимого имущества;
- датаприобретения движимого имущества;
- реквизитыдокументов - оснований внесения объекта движимого имущества в Реестр;
- сведения обустановленных в отношении объекта движимого имущества ограничениях(обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
2.3.4. В отношении объектов интеллектуальнойсобственности:
- наименование объекта интеллектуальной собственности;
- балансовая и остаточная стоимость объектаинтеллектуальной собственности в рублях;
- реквизиты документа, подтверждающего государственнуюрегистрацию объекта интеллектуальной собственности;
- наименование правообладателя объектаинтеллектуальной собственности (органа исполнительной власти, государственногооргана Белгородской области, областного государственного учреждения, областногогосударственного унитарного предприятия);
- дата истечения срока действия регистрации права наобъект интеллектуальной собственности.
(Пункт 2.3.4. дополнен - ПостановлениемПравительства Белгородской области от22.06.2020 г. № 272-пп)
2.4. В раздел 3Реестра включаются следующие сведения об областных государственных учреждениях,областных государственных унитарных предприятиях, органах государственнойвласти, государственных органах Белгородской области, хозяйственных обществах,акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат Белгородской области, ииных лицах:
- полное наименованиеи организационно-правовая форма юридического лица;
- адрес(местонахождение);
- основнойгосударственный регистрационный номер и дата государственной регистрации;
- реквизитыдокумента - основания создания юридического лица (участия Белгородской областив создании (уставном капитале) юридического лица);
- размеруставного фонда (для областных унитарных предприятий) или уставного капитала(для хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которыхпринадлежат Белгородской области);
- стоимостьпакета акций (доли) и размер доли, принадлежащей Белгородской области вуставном капитале, в процентах (для хозяйственных обществ, акции (доли вуставном капитале) которых принадлежат Белгородской области);
- балансовая иостаточная стоимость основных средств (фондов), в том числе движимого инедвижимого имущества (для областных государственных учреждений, областныхгосударственных, унитарных предприятий, органов государственной власти,государственных органов Белгородской области);
-среднесписочная численность работников (для областных государственныхучреждений, областных государственных унитарных предприятий, органовгосударственной власти, государственных органов Белгородской области).
2.5. На каждыйобъект учета в соответствующем разделе Реестра создается отдельная реестроваязапись в базе данных Реестра на электронных носителях - электронная картаРеестра. Учетные сведения об объекте учета, содержащиеся в соответствующейреестровой записи (электронной карте Реестра), должны соответствоватьдокументам, представленным в департамент правообладателями в составе отчетностипри ведении Реестра, и (или) иным документам, являющимся основаниями длявнесения объекта учета в Реестр либо основаниями для внесений изменившихсясведений об объекте учета.
2.6. Реестр набумажных носителях включает в себя:
- реестровыедела;
- ежегодныесводные информации по Реестру (на начало каждого года).
2.7. Реестровыедела на бумажных носителях формируются отдельно для каждого областногогосударственного учреждения, областного государственного унитарногопредприятия, органа государственной власти, государственного органаБелгородской области, хозяйственного общества, акции (доли в уставном капитале)которого принадлежат Белгородской области, объекта недвижимого или движимогоимущества казны Белгородской области.
Документы вотношении объектов недвижимого имущества, принадлежащего областнымгосударственным учреждениям, областным государственным унитарным предприятиям,органам государственной власти, государственным органам Белгородской области,помещаются в реестровое дело соответствующего правообладателя.
Документы вотношении объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих областнымгосударственным учреждениям, областным государственным унитарным предприятиям,органам государственной власти, государственным органам Белгородской области,помещаются в реестровое дело соответствующего правообладателя.
Допускаетсяформирование единого реестрового дела для нескольких объектов недвижимого и(или) движимого имущества казны Белгородской области, если они используютсяодним правообладателем (пользователем) и (или) представляют собой комплексвзаимосвязанных (совместно используемых) объектов.
Допускаетсяформирование единого реестрового дела для нескольких земельных участков (долейв праве общей собственности на земельные участки), имеющих общие учетныехарактеристики (год возникновения права собственности, вид основаниявозникновения права собственности Белгородской области, категория земель идругие). Особенности формирования реестровых дел на земельные участкиопределяются номенклатурой дел департамента.
Допускаетсяформирование единого реестрового дела в отношении объектов интеллектуальнойсобственности, при условии наличия в деле перечня таких объектов с указаниемнаименования их правообладателя.
(Абзацдополнен - Постановлением Правительства Белгородской области от22.06.2020 г. № 272-пп)
2.8. Состав иформы ежегодных сводных информаций по Реестру определяются административнымрегламентом исполнения государственной функции по ведению реестра государственнойсобственности области, утверждаемым постановлением Правительства Белгородскойобласти.
3. Правила учетаобластного имущества в Реестре
и предоставленияотчетности при ведении Реестра
3.1. Учетобластного имущества в Реестре, в том числе включение объектов учета в Реестр,внесение в Реестр изменившихся сведений об объектах учета, исключение объектовучета из Реестра, осуществляется на основании:
а) документов,подтверждающих возникновение или прекращение права собственности Белгородскойобласти на имущество, являющееся объектом учета;
б) документов,подтверждающих создание, реорганизацию и ликвидацию областных государственныхучреждений, областных государственных унитарных предприятий, органовгосударственной власти, государственных органов Белгородской области,хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежатБелгородской области;
в) документов,подтверждающих изменение сведений об объектах учета, подлежащих учету вРеестре.
г) документов,подтверждающих государственную регистрацию объекта интеллектуальнойсобственности, и копии полученных охранных документов.
(Подпунктдополнен - Постановление Правительства Белгородской области от22.06.2020 г. № 272-пп)
3.2. Документы,указанные в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Положения:
- представляютсяв департамент в составе отчетности, установленной для правообладателейобластного имущества настоящим Положением;
- департаментполучает самостоятельно в порядке межведомственного информационноговзаимодействия и (или) в результате выполнения функций по управлению ираспоряжению собственностью области.
3.3. Отчетность,представляемая правообладателями областного имущества, при ведении Реестравключает:
а) карту учетагосударственной собственности Белгородской области;
б) копиюбухгалтерского баланса или иной отчетной документации, предусмотренной порядкомведения бухгалтерского (бюджетного) учета, подтверждающей стоимость основныхфондов (средств) (для областных государственных учреждений, областныхгосударственных унитарных предприятий, органов государственной власти,государственных органов Белгородской области);
в) копиидокументов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Положения.
3.4. Отчетностьпредставляется правообладателями областного имущества в департамент:
- ежегодно всрок до 31 марта - всеми правообладателями областного имущества;
- вновьсозданными, образованными в результате реорганизации областнымигосударственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями,органами государственной власти, государственными органами Белгородской области- в течение семи рабочих дней со дня государственной регистрации юридическоголица;
- областнымигосударственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями,органами государственной власти, государственными органами Белгородскойобласти, осуществившими приобретение недвижимого имущества в оперативноеуправление или хозяйственное ведение по договорам или иным законным основаниямлибо отчуждение недвижимого имущества из оперативного управления,хозяйственного ведения, - в течение семи рабочих дней со дня государственнойрегистрации права (перехода права) на недвижимое имущество;
- всемиправообладателями областного недвижимого имущества в случае изменениясущественных характеристик недвижимого имущества (адреса, назначения, площади,протяженности и (или) иных параметров, характеризующих физические свойстваобъекта недвижимого имущества; категории земель, вида разрешенногоиспользования) - в течение семи рабочих дней со дня кадастрового учета соответствующихизменений.
- областнымигосударственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями,органами государственной власти, государственными органами Белгородскойобласти, осуществившими приобретение объектов интеллектуальной собственности иоформившими такое право в порядке, установленном действующим законодательством,– в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня государственной регистрации объектаинтеллектуальной собственности.
(Абзацдополнен - Постановление Правительства Белгородской области от 22.06.2020г. № 272-пп)
3.5. Форма картыучета государственной собственности Белгородской области, а также составприлагаемых к ней документов, порядок межведомственного и внутриведомственногоинформационного взаимодействия при ведении Реестра, порядок и срокиадминистративных процедур по включению объектов учета в Реестр, внесению вРеестр изменившихся сведений об объектах учета, исключению объектов учета изРеестра, требования к их исполнению устанавливаются административнымрегламентом исполнения государственной функции по ведению реестрагосударственной собственности области, утверждаемым Правительством Белгородскойобласти.
3.6. Отчетностьпри ведении Реестра представляется правообладателями в департамент на бумажномносителе (почтовым отправлением или лично правообладателем, уполномоченнымпредставителем правообладателя) или в электронном виде.
Порядокпредставления отчетности при ведении Реестра в электронном виде, в том числетребования к электронным документам отчетности, устанавливается распоряжениемдепартамента.
3.7.Правообладатели областного имущества несут ответственность за достоверность,полноту и своевременность представленной отчетности при ведении Реестра.
Органыисполнительной власти, государственные органы Белгородской области в ведении которыхнаходятся областные государственные унитарные предприятия, областныегосударственные учреждения, осуществляют контроль за своевременностью иполнотой представления подведомственными организациями в департамент отчетностипри ведении Реестра.
4. Порядокпредоставления информации из Реестра
4.1. Сведения обобъектах учета, содержащихся в Реестре, носят открытый характер ипредоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из Реестра.Информация, содержащаяся в Реестре, составляющая государственную тайну, и инаяинформация ограниченного доступа предоставляется с соблюдением требований,установленных действующим законодательством.
4.2.Предоставление сведений об объектах учета осуществляется департаментом наосновании запросов заинтересованных лиц в течение десяти рабочих дней со дняпоступления запроса.
4.3.Предоставление выписок из Реестра осуществляется без взимания платы.
4.4. Стандартпредоставления государственной услуги по выдаче выписок из Реестра, состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) припредоставлении соответствующей государственной услуги, требования к порядку ихвыполнения устанавливаются административным регламентом предоставлениягосударственной услуги по выдаче выписок из реестра государственнойсобственности Белгородской области и предоставлению иной информации обимуществе, находящемся в государственной собственности Белгородской области.
5.Заключительные положения
5.1. Вопросыучета областного имущества, ведения Реестра, предоставления отчетности приведении Реестра, предоставления информации из Реестра, не урегулированныезаконом Белгородской области от 27 июня 1997 года № 119 "О Реестрегосударственной собственности Белгородской области" и настоящимПоложением, регулируются административными регламентами департамента, а такжераспоряжениями департамента.
5.2. Датаперехода к предоставлению отчетности при ведении Реестра исключительно вэлектронном виде устанавливается распоряжением Департамента.
6. Порядок опубликования информации из Реестра
(Дополнен - Постановление ПравительстваБелгородской области от30.07.2018 № 294-пп)
6.1. Сведения об объектах учета Реестра, заисключением сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведенийограниченного доступа, в объеме, предусмотренном настоящим Положением, подлежатразмещению на сайте департамента www.dizo31.ru винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6.2. Актуализация сведений об объектах учета Реестра,размещенных на сайте департамента, осуществляется ежегодно до 1 августа года,следующего за отчетным.
6.3. Сведения об объектах учета Реестра, подлежащиеразмещению на сайте департамента, включают:
6.3.1. Сведения об областных государственныхучреждениях, областных государственных унитарных предприятиях:
реестровый номер;
полное наименование и организационно-правовая формаюридического лица;
адрес (местонахождение).
6.3.2. В отношении объектов недвижимого имущества:
реестровый номер;
кадастровый номер объекта недвижимого имущества (приналичии);
адрес (описание местоположения) недвижимого имущества;
площадь, протяженность и (или) иные параметры,характеризующие физические свойства объекта недвижимого имущества;
вид объекта (для здания, строения, сооружения);
назначение здания, помещения, сооружения;
категория земель (для земельных участков);
вид разрешенного использования (для земельныхучастков);
права и ограничения (обременения) на объектнедвижимого имущества.
6.3.3. В отношении долей в уставных капиталаххозяйственных обществ:
реестровый номер;
наименование хозяйственного общества;
размер доли в уставном капитале, принадлежащейБелгородской области, в процентах.
6.3.4. В отношении акций акционерных обществ:
реестровый номер;
наименование акционерного общества-эмитента;
количество акций, выпущенных акционерным обществом ипринадлежащих Белгородской области;
размер доли в уставном капитале, принадлежащейБелгородской области, в процентах.
6.3.5. В отношении движимого имущества казны области:
реестровый номер;
наименование;
характеристики имущества - марка, модель и иныеиндивидуализирующие характеристики имущества в соответствии с данными Реестра;
права и ограничения (обременения) на объект движимогоимущества.
6.3.6. В отношении объектов интеллектуальнойсобственности:
- наименование объекта интеллектуальной собственности;
- наименование правообладателя объектаинтеллектуальной собственности (органа исполнительной власти, государственногооргана Белгородской области, областного государственного учреждения, областногогосударственного унитарного предприятия).
(Подпунктдополнен - Постановление Правительства Белгородской области от22.06.2020 г. № 272-пп)