Постановление Правительства Белгородской области от 07.12.2015 № 446-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 7 декабря2015 г.                                                           №446-пп

 

О ПОРЯДКЕПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ИГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И О МЕРАХ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПОПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ 2016 ГОДА

 

Всоответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 21 июля 2005 года № 108-ФЗ "О Всероссийскойсельскохозяйственной переписи", Постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 10 апреля 2013 года № 316 "Об организации Всероссийскойсельскохозяйственной переписи 2016 года", от 25 июля 2015 года № 763"О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации поподготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016года", законом Белгородской области от 10 мая 2006 года № 43 "Онаделении органов местного самоуправления полномочиями на подготовку проведенияВсероссийской сельскохозяйственной переписи" Правительство Белгородскойобласти постановляет:

1. УтвердитьПорядок предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов на осуществление переданных полномочий поподготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года(далее - Порядок, прилагается).

2. Рекомендоватьорганам местного самоуправления:

- определитьдолжностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за осуществлениепереданных полномочий по подготовке и проведению Всероссийскойсельскохозяйственной переписи 2016 года;

- представлятьежемесячные отчеты о ходе осуществления переданных полномочий и использованиисубвенций, полученных на эти цели, по форме, утвержденной Порядком, сприложением копий документов, подтверждающих указанные в нем сведения, вдепартамент агропромышленного комплекса области ежемесячно не позднее 20 числа.

3. Департаментуагропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.):

- ежеквартальнопредставлять в Федеральную службу государственной статистики отчет обосуществлении полномочий Российской Федерации по подготовке и проведениюВсероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, согласованный сруководителем Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Белгородской области;

-довести до органов местного самоуправления нормативы, определенные ПриказомФедеральной службы государственной статистики от 28 августа 2015 года № 396"Об определении нормативов для определения общего размера субвенций,предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациина осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведениюВсероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года";

- рассматриватьпредложения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местногосамоуправления по вопросам осуществления переданных полномочий;

- представлятьорганам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы повопросам осуществления переданных полномочий, оказывать информационную,методическую, консультационную помощь, связанную с осуществлением переданныхполномочий;

- осуществлятьконтроль и проводить проверки работы органов местного самоуправления в частиосуществления ими переданных полномочий;

- получать оторганов местного самоуправления необходимые документы, связанные сосуществлением ими переданных полномочий;

- выявлятьнарушения установленного Порядка при осуществлении переданных полномочий, атакже использовании предоставленных субвенций областного бюджета;

- даватьписьменные предписания об устранении нарушений, выявленных по результатампроверки работы органов местного самоуправления в части осуществленияпереданных полномочий;

- отменять илиприостанавливать действие муниципальных правовых актов, регулирующихосуществление органами местного самоуправления переданных полномочий;

- выступать всудах в случае обжалования органами местного самоуправления данных имписьменных предписаний об устранении нарушений при осуществлении переданныхполномочий;

- вносить вПравительство Белгородской области предложения об изъятии у органовместного самоуправления переданных им полномочий.

4. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент агропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.) и департаментфинансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.).

5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

ГубернаторБелгородской области                                                       Е.Савченко

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 7 декабря2015 г. № 446-пп

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХОКРУГОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ 2016 ГОДА

 

1. Настоящий Порядок предоставления субвенций из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление переданныхполномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственнойпереписи 2016 года (далее - Порядок) устанавливает механизм предоставления в2016 году субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов на осуществление следующих полномочий по подготовке ипроведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территорииБелгородской области, переданных органамместного самоуправления:

а) обеспечениепомещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведенийоб объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иныхдокументов сельскохозяйственной переписи;

б)предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работылиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи,хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, атакже предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.

2. Распределение субвенций из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов производится в соответствии сМетодикой распределения субвенций из областного бюджета между муниципальнымирайонами и городским округом Белгородской области на подготовку проведенияВсероссийской сельскохозяйственной переписи (указанной в законе Белгородскойобласти от 10 мая 2006 года № 43 "О наделении органов местногосамоуправления полномочиями на подготовку проведения Всероссийскойсельскохозяйственной переписи"). При расчете субвенцийиспользуются нормативы, определенные Приказом Федеральной службыгосударственной статистики от 28 августа 2015 года № 396 "Об определениинормативов для определения общего размера субвенций, предоставляемых изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществлениеполномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийскойсельскохозяйственной переписи 2016 года".

3. Субвенциипредоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в пределахлимитов бюджетных средств, предоставляемых областному бюджету из федеральногобюджета на реализацию переданных полномочий, после получения указанныхсубвенций из федерального бюджета.

4. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий поподготовке и проведению сельскохозяйственной переписи, связанных спредоставлением помещений, их охраной, предоставлением транспортных средств исредств связи, осуществляют оформление контрактов в соответствии с требованиямиФедерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" с организациями, предоставляющими помещения,оказывающими услуги по охране, транспортные услуги, услуги связи.Заключение договоров производится на основе нормативов для расчетов затрат наразмещение, охрану, обеспечение транспортными средствами и средствами связи,определенных Федеральной службой государственной статистики и доведенныхдепартаментом агропромышленного комплекса области, в пределах установленногообластным бюджетом лимита субвенций.

5. В целяхпредварительного определения размера и срока перечисления субвенцийадминистрации муниципальных районов и городских округов не позднее 20 марта2016 года представляют в департамент агропромышленного комплекса области сметурасходов на осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийскойсельскохозяйственной переписи 2016 года (приложение № 1 к настоящему Порядку). Смета расходов готовится органом местного самоуправления в соответствиис Методикой распределения субвенций из областного бюджета между муниципальнымирайонами и городским округом Белгородской области на подготовку проведенияВсероссийской сельскохозяйственной переписи, указанной в законе Белгородскойобласти от 10 мая 2006 года № 43 "О наделении органов местногосамоуправления полномочиями на подготовку проведения Всероссийскойсельскохозяйственной переписи", и нормативами, утвержденными ПриказомФедеральной службы государственной статистики от 28 августа 2015 года №396 "Об определении нормативов для определения общего размера субвенций,предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациина осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведениюВсероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года".

Департаментагропромышленного комплекса области представляет в Федеральную службугосударственной статистики сводную заявку, согласованную с руководителемТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поБелгородской области, в получении денежных средств на подготовку и проведениеВсероссийской переписи населения 2016 года.

6. Перечислениебюджетам муниципальных районов и городских округов в установленном порядкесубвенций осуществляется на основании ежемесячно представляемых департаментуагропромышленного комплекса области заявок по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку и отчетов по форме согласно приложению № 3 к настоящемуПорядку, составленных в соответствии с нормативами, определенными Федеральнойслужбой государственной статистики.

Ежеквартальныйотчет, подготовленный департаментом агропромышленного комплекса области наосновании отчетов администраций муниципальных районов и городских округов,согласованный с руководителем Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по области, представляется департаментомагропромышленного комплекса области в Федеральную службу государственнойстатистики для перечисления субвенций на реализацию переданных полномочий поподготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 годаиз федерального бюджета областному бюджету.

7. На основаниизаявки на финансирование, подтвержденной сводным ежеквартальным отчетом,представленной департаментом агропромышленного комплекса области, департаментфинансов и бюджетной политики области полученные изфедерального бюджета субвенции перечисляет с единого счета областного бюджетана лицевой счет департамента агропромышленного комплекса области, открытый вУправлении Федерального казначейства по Белгородской области, для дальнейшегозачисления в бюджеты муниципальных районов и городских округов в порядкемежбюджетных отношений.

Департаментагропромышленного комплекса области в течение 15 рабочих дней с даты получения субвенций осуществляет их предоставлениебюджетам муниципальных районов и городских округов за счет бюджетныхассигнований, предусмотренных департаменту агропромышленного комплекса областина данные цели, на единые счета местных бюджетов в порядке межбюджетныхотношений на основании отчета об их использовании.

8. Финансирование фактических затрат на размещение, охрану,обеспечение транспортными средствами и средствами связи помещений для обучения иработы лиц, привлекаемых к сбору сведений, а также для хранения переписныхлистов и иных документов производится органами местного самоуправления всоответствии с заключенными контрактами на основании актов сдачи-приемавыполненных работ (услуг), актов приема-передачи нежилых помещений,транспортных средств, счетов на оплату, счетов-фактур.

9. Средства наосуществление органами местного самоуправления переданных полномочий имеютцелевое значение и не могут быть использованы на другие цели.

Администрации муниципальныхрайонов и городских округов несут ответственность за целевое расходованиесубвенций, предоставленных из областного бюджета на осуществление полномочий поподготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 годана соответствующих территориях.

Ответственностьза несоблюдение настоящего Порядка и недостоверность сведений, представляемых вдепартамент агропромышленного комплекса области, возлагается на администрациимуниципальных районов и городских округов.

10. Субвенции,перечисленные бюджетам муниципальных районов и городских округов и неиспользованные ими в полном объеме, а также использованные не по целевомуназначению, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

11. Контроль за расходованием субвенций осуществляетсядепартаментом агропромышленного комплекса области.

 

 

 

 

 

Приложение№ 1

к Порядкупредоставления субвенций

из областногобюджета бюджетам

муниципальныхрайонов и городских

округов наосуществление переданных

полномочий поорганизации и проведению

Всероссийскойсельскохозяйственной

переписи 2016года

 

СМЕТА

_______________________________________________

(муниципальныйрайон, городской округ)

на осуществлениепереданных полномочий по подготовке

и проведению Всероссийской сельскохозяйственной

переписи 2016года

 

Наименование	Единица измерения	Количество	Сумма (руб. коп.)
1	2	3	4
Обеспечение площадями	X	X
Полезная площадь помещения	кв. м		X
Срок использования помещения	суток		X
Обеспечение охраной помещений	X	X
Период охраны помещений	суток		X
Предоставление транспортных средств	X	X
Количество транспортных средств	единиц		X
Срок аренды транспортных средств	суток		X
Предоставление средств связи	X	X
Количество телефонных номеров	единиц		X
Срок пользования средств связи	суток		X
ИТОГО:	руб. коп.	X

 

Председатель комиссии поподготовке и

проведению на территории___________ района

ВСХП                                  ______________ _____________________

                                                 (подпись МП)    (расшифровка подписи)

 

 

 

 

 

Приложение№ 2

к Порядкупредоставления субвенций

из областногобюджета бюджетам

муниципальныхрайонов и городских

округов наосуществление переданных

полномочий поорганизации и проведению

Всероссийской сельскохозяйственной

переписи 2016года

 

ЗАЯВКА

на перечисление субвенций на осуществление полномочий по

подготовке ипроведению Всероссийской сельскохозяйственной

переписи 2016года

_______________________________________________

(муниципальныйрайон, городской округ)

 

	Всего расходов, тысяч рублей	В том числе по видам расходов:
		обеспечение помещениями	осуществление охраны помещений	предоставление транспортных средств	обеспечение услуг связи
1	2	3	4	5	6
1. Предусмотрено в соответствии с областным законом об областном бюджете
2. Ранее перечислено (нарастающим итогом)
3. Подлежит перечислению (на основании заключенных договоров на выполнение работ (услуг), актов о выполнении работ (услуг), счетов и иных документов)

 

Глава администрации муниципальногорайона

(городского округа)                      _________    _____________________

                                                        (подпись)      (расшифровкаподписи)

Руководитель финансового органа

администрации муниципального района      _________    _____________________

(городского округа)                                      (подпись)МП (расшифровка подписи)

 

СОГЛАСОВАНО

Руководитель районногоподразделения

Территориального органа Федеральной

службы государственной статистики       _________    _____________________

по Белгородской области                           (подпись) МП(расшифровка подписи)

 

 

 

 

 

Приложение№ 3

к Порядкупредоставления субвенций

из областногобюджета бюджетам

муниципальныхрайонов и городских

округов наосуществление переданных

полномочий поорганизации и проведению

Всероссийскойсельскохозяйственной

переписи 2016года

 

                      Форма представленияотчета <*>

              _____________________________________________

                  (муниципальный район,городской округ)

     об осуществлении переданных полномочий поподготовке и проведению

           Всероссийской сельскохозяйственнойпереписи 2016 года

                       за ________________ 2016года

                             (отчетный месяц)

 

№ п/п	Месторасположение помещения (адрес)	Обеспечение помещениями:			Охрана помещения:		Предоставление транспортных услуг:			Обеспечение услуг связи:				Всего расходов:
		полезная площадь помещения, кв. м	срок аренды помещения, мес.	сумма, руб.	период охраны помещения, мес.	сумма, руб.	срок предоставления транспортных услуг, суток	количество транспортных средств, шт.	сумма, руб.	срок обеспечения услуг связи, суток	количество стационарных телефонов, шт.	количество мобильных телефонов, шт.	сумма, руб.	сумма, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

 

Глава администрации муниципального

района (городского округа)             ___________    _____________________

                                                          (подпись МП)     (расшифровка подписи)

 

СОГЛАСОВАНО

Руководитель районногоподразделения

Территориального органа Федеральной

службы государственной статистикипо

Белгородской области                   ___________    _____________________

                                                       (подпись МП)     (расшифровка подписи)

--------------------------------

<*> Котчету прилагаются копии документов, подтверждающие указанные в нем сведения.Отчет представляется в департамент агропромышленного комплекса областиежемесячно не позднее 25 числа отчетного месяца на бумажном носителе и вэлектронном виде.