Постановление Правительства Белгородской области от 28.03.2016 № 80-пп
О ПРЕДЕЛЬНЫХ НОРМАТИВАХ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от28 марта 2016 г. № 80-пп
ОПРЕДЕЛЬНЫХ НОРМАТИВАХ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НАПОСТОЯННОЙ
ОСНОВЕ,МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОДЕРЖАНИЕ
ОРГАНОВМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(В редакции постановления Правительства Белгородскойобласти от23.12.2019 г. № 590-пп)
В соответствии счастью 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПравительствоБелгородской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемую методику расчета предельных нормативов формирования расходов наоплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих исодержание органов местного самоуправления Белгородской области (далее -Методика).
2. Установить,что размеры предельных нормативов формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержаниеорганов местного самоуправления Белгородской области на очередной финансовыйгод утверждаются постановлением Правительства области ежегодно в срок до концатекущего финансового года. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от21.11.2016 № 424-пп)
3. Определить,что предельные нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих исодержание органов местного самоуправления Белгородской области не включают всебя:
- расходы навыплаты пособий и компенсационные выплаты при увольнении в связи с ликвидацией,реорганизацией, иными организационно-штатными мероприятиями, осуществляемыми впорядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации,Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
- расходы насодержание органов местного самоуправления муниципальных образований области засчет субвенций, переданных из областного бюджета для обеспечения расходныхобязательств, возникающих при выполнении переданных полномочий в установленномпорядке.
4. Установить,что отчеты о соблюдении утвержденных предельных нормативов формированиярасходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправленияБелгородской области представляются в департамент финансов и бюджетной политикиБелгородской области ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, по форме, доведенной департаментом.
5. Установить,что отчеты о соблюдении утвержденных предельных нормативов формированиярасходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправленияБелгородской области представляются вдепартамент финансов и бюджетной политики Белгородской области ежегодно непозднее 25 марта года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной в пункте2 настоящего постановления..
6. Рекомендоватьорганам местного самоуправления Белгородской области, не подпадающим поддействие пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приформировании местных бюджетов руководствоваться настоящим постановлением.
7. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородскойобласти В.Ф.Боровика.
8. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2017 года и распространяется направоотношения, связанные с формированием местных бюджетов на 2017 год.
ГубернаторБелгородской области Е.Савченко
Утверждена
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 28 марта 2016года № 80-пп
МЕТОДИКА
РАСЧЕТАПРЕДЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
НА ОПЛАТУ ТРУДАДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХСВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И СОДЕРЖАНИЕОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. НастоящаяМетодика определяет порядок расчета предельных нормативов формирования расходовна оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих исодержание органов местного самоуправления муниципальных образованийБелгородской области.
2. Расходы насодержание органов местного самоуправления муниципальных образований областивключают расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих,обслуживающего и вспомогательного персонала и работников, замещающих должности,не относящиеся к должностям муниципальной службы, а также расходы, связанные ссодержанием органов местного самоуправления.
3. Предельныенормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностныхлиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постояннойоснове, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправлениямуниципальных образований Белгородской области рассчитываются на основепредельной штатной численности работников органов местного самоуправления,определяемой в соответствии с разделами II и III Методики расчета предельнойштатной численности работников органов местного самоуправления области,утвержденной распоряжением Губернатора Белгородской области от 29 февраля 2016года № 104-р "О Методике расчета предельной штатной численности работниковорганов местного самоуправления области", количества должностных окладов врасчете на год и размеров должностных окладов.
Указанныепоказатели устанавливаются исключительно для расчета нормативов формированиярасходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправлениямуниципальных образований Белгородской области и не направлены на ограничениесамостоятельности органов местного самоуправления.
4. Предельныйнорматив расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих, замещающих должность главы администрации муниципальногорайона, городского округа по контракту, и лиц, замещающих должностимуниципальной службы, которым установлен оклад в процентном отношении к окладуглавы администрации муниципального района, городского округа, формируется исходя не более чем из 60 окладов ежемесячного базового денежноговознаграждения (ежемесячного денежного содержания) в год; для лиц, замещающихдолжности муниципальной службы, формируется исходя не более чем из 50должностных окладов в год.
Нормативформирования расходов на оплату труда для лиц, замещающих муниципальныедолжности, включает в себя размер ежемесячного базового денежноговознаграждения и размеры дополнительных выплат, к которым могут относиться:
- ежемесячнаянадбавка за особые условия исполнения полномочий;
- ежемесячноеденежное поощрение.
Нормативформирования расходов на оплату труда для муниципальных служащих определяется всоответствии со статьей 13 закона Белгородской области от 24 сентября 2007 года№ 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородскойобласти".
Нормативформирования расходов на оплату труда для муниципальных служащих, замещающихдолжность главы администрации муниципального образования по контракту,определяется в соответствии с пунктом 5 статьи 13 закона Белгородской областиот 24 сентября 2007 года № 150 "Об особенностях организации муниципальнойслужбы в Белгородской области".
Лицам,замещающим муниципальные должности, и муниципальным служащим, допущенным кгосударственной тайне, выплачивается надбавка за работу со сведениями,составляющими государственную тайну, в порядке и на условиях, предусмотренныхфедеральным законодательством.
Для лиц,замещающих муниципальные должности, сверх суммы средств, направляемых длявыплаты ежемесячного базового денежного вознаграждения, при формировании фондаоплаты труда предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете нагод):
- ежемесячнаянадбавка за особые условия исполнения полномочий - в размере 12,5 окладаежемесячного базового денежного вознаграждения;
- ежемесячное денежноепоощрение - в размере 34 окладов ежемесячного базового денежноговознаграждения;
- надбавка заработу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере 1,5оклада ежемесячного базового денежного вознаграждения.
Для муниципальных служащих, замещающих должность главы администрациимуниципального района, городского округа по контракту, сверх суммысредств, направляемых для выплаты ежемесячного денежного содержания, приформировании фонда оплаты труда предусматриваются следующие средства для выплаты(в расчете на год):
- надбавка за организацию осуществления отдельных государственныхполномочий – в размере 12,5 оклада ежемесячного денежного содержания;
- премия по итогам исполнения местного бюджета и программ (планов)комплексного социально-экономического развития муниципального образования – вразмере 34 окладов ежемесячного денежного содержания;
- надбавка за работу со сведениями, составляющими государственнуютайну, – в размере 1,5 оклада ежемесячного денежного содержания.
5. Предельныйнорматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностныхлиц местного самоуправления, муниципальных служащих органов местногосамоуправления муниципальных образований Белгородской области рассчитывается поформуле:
где:
Нmi -предельный норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправленияБелгородской области для i-го муниципального образования;
Чij – предельнаячисленность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих поj-й группе должностей в органах местного самоуправления i -гомуниципального образования, утвержденной распоряжением Губернатора области
"РДО"- размер месячного должностного оклада по j-й должности в органах местногосамоуправления i-го муниципального образования, устанавливаемого распоряжениемГубернатора области; (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от21.11.2016 № 424-пп)
КДОij- количество должностных окладов в расчете на год;
Кmi -индивидуальный корректирующий коэффициент формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальныхслужащих органов местного самоуправления Белгородской области для i-гомуниципального образования. Индивидуальный корректирующий коэффициентустанавливается равным единице. Индивидуальный корректирующий коэффициент можетустанавливаться отличным от единицы для конкретного муниципального образованияв соответствии с постановлением Правительства Белгородской области обутверждении размеров нормативов формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержаниеорганов местного самоуправления области в зависимости от количества городских исельских поселений, наличия населенных пунктов, входящих в состав поселения;наличия инфраструктурных объектов в муниципальном образовании;
НОТi- начисления на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих органов местного самоуправления в соответствии сфедеральным законодательством.
6. Предельныйнорматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправленияБелгородской области для i-го муниципального образования рассчитывается поформуле:
где:
Нci -предельный норматив формирования расходов на содержание органов местногосамоуправления Белгородской области для i-го муниципального образования;
Нmi -предельный норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправленияБелгородской области для i-го муниципального образования;
Чbi -численность работников b-й категории должностей в органах местногосамоуправления i-го муниципального образования (обслуживающего,вспомогательного персонала и работников, замещающих должности, не относящиеся кмуниципальным служащим);
Дui -размер месячного должностного оклада u-й должности в органах местногосамоуправления, устанавливаемого распоряжением Губернатора области;
КДОbi- количество должностных окладов в расчете на год b-й категории должностей ворганах местного самоуправления - для обслуживающего персонала муниципальныхобразований учитывается 43 должностных оклада по каждой должности в год, дляводителей - 42,5, для других работников, относящихся к вспомогательномуперсоналу, - 23 оклада в год;
Кi -индивидуальный корректирующий коэффициент текущего содержания органов местногосамоуправления i-го муниципального образования Белгородской области.Индивидуальный корректирующий коэффициент устанавливается равным единице.Индивидуальный корректирующий коэффициент может устанавливаться отличным отединицы для конкретного муниципального образования в соответствии с постановлениемПравительства Белгородской области об утверждении размеров нормативовформирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих органов местного самоуправления Белгородской области ина содержание органов местного самоуправления в зависимости от количествагородских и сельских поселений в муниципальном районе и (или) от наличияинфраструктурных объектов в муниципальном районе или городском округе, отчетныхданных за год, предшествующий текущему финансовому году;
НОТi- начисления на оплату труда обслуживающего, вспомогательного персонала иработников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальнойслужбы в соответствии с федеральным законодательством;
Рi -прочие расходы на содержание органов местного самоуправления.
7. Нормативыформирования расходов на оплату труда определяются с учетом индексации фонда наоплату труда соответствующих работников в порядке, установленном приформировании областного бюджета на соответствующий год.
8. Базиснымпериодом для расчета нормативов формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержаниеорганов местного самоуправления Белгородской области является текущийфинансовый год.
9. Размернормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местногосамоуправления Белгородской области определяется как доля расходов насодержание органов местного самоуправления, расходов на оплату труда депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в общей сумме налоговыхи неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных образований.
10. Органы местногосамоуправления не могут превышать объемы расходов, формируемых на их содержаниев соответствии с размерами предельных нормативов, определяемых согласнонастоящей Методике.