Приложение к Постановлению от 21.03.2008 г № 174 Программа
Районная целевая программа «Совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Белгородского района в 2008 — 2012 годах»
Наименование Программы - "Совершенствование медицинской помощи
пострадавшим при дорожно-транспортных
происшествиях на территории Белгородского района
в 2008 - 2012 годах (далее Программа)
Основание для решения - Постановление Правительства Российской
о разработке Программы Федерации от 20 февраля 2006 г. N 100 "О
федеральной целевой программе "Повышение
безопасности дорожного движения в 2006 - 2012
годах";
- постановление правительства Белгородской
области от 27 февраля 2006 года N 44-пп "О
демографической ситуации в области и мерах по ее
улучшению".
Основные разработчики - МУЗ "Белгородская ЦРБ"
Программы
Цели Программы - сокращение количества лиц, погибших в
результате дорожно-транспортных происшествий;
- снижение тяжести медико-санитарных последствий
у пострадавших в дорожно-транспортных
происшествиях
Задачи Программы - обеспечение своевременности и повышение
эффективности оказания медицинской помощи
пострадавшим при дорожно-транспортных
происшествиях на всех этапах;
- модернизация оснащения учреждений
здравоохранения, оказывающих первую медицинскую и
специализированную помощь пострадавшим в ДТП
Механизм и сроки - основные направления будут реализованы
реализации Программы посредством выполнения плана мероприятий
Программы на 2008 - 2012 годы;
Программа осуществляется в 2 этапа:
I этап - 2008 - 2010 годы,
II этап - 2011 - 2012 годы.
План мероприятий на 2011 - 2012 годы будет
определен в III квартале 2010 года
Перечень основных - создание в медицинских учреждениях района
мероприятий Программы мобильных фельдшерских бригад для круглосуточного
оказания помощи лицам, пострадавшим в ДТП,
оснащение их санитарным транспортом и медицинским
оборудованием;
- совершенствование системы оказания скорой и
специализированной медицинской помощи
пострадавшим в ДТП;
- приобретение медицинского оборудования для
учреждений, оказывающих первую медицинскую и
специализированную помощь пострадавшим в
дорожно-транспортных происшествиях;
- повышение квалификации медицинских работников,
участвующих в оказании медицинской помощи лицам,
пострадавшим в ДТП;
- совершенствование системы реабилитационных
мероприятий для лиц, пострадавших в ДТП
Ожидаемые конечные - сокращение к 2012 году количества лиц, погибших
результаты реализации в результате дорожно-транспортных происшествий,
Программы на 15 процентов, в том числе среди
трудоспособного населения на 32 процента, по
сравнению с аналогичным показателем в 2006 году I.Содержание проблемы и необходимость ее решения
Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последние годы приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
В России ежегодно происходит свыше 200 тыс. дорожно-транспортных происшествий (ДТП), погибают более 35 тыс. человек, из которых более четверти - люди наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет). Экономический ущерб при этом превышает 370 млрд. рублей в год.
Сохраняющийся высокий уровень аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий предъявляет повышенные требования к организации медицинской помощи пострадавшим, прежде всего - на месте ДТП, а также на этапах эвакуации и оказания специализированной помощи. По данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации доля лиц, погибших до прибытия в медицинские учреждения, составляет 55 процентов от общего количества лиц, погибших вследствие дорожно-транспортных происшествий. Это связано с тем, что в ряде случаев первая помощь пострадавшим на месте происшествия оказывается участниками дорожного движения или работниками ГИБДД, медицинская подготовка которых недостаточна.
По данным государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел по Белгородской области в 2005 году на территории области произошло 1860 дорожно-транспортных происшествий с наличием пострадавших, в которых погибли 321 человек, получили повреждения 2210 человек, из них 12,7 процента пострадавших погибло. В 2006 году при незначительном снижении числа дорожно-транспортных происшествий увеличилось на 2,7 процента общее количество пострадавших.
Наибольшее количество пострадало в г. Белгороде - 21,4 процента, г. Старый Оскол и Старооскольском районе - 18,9 процента, Корочанском районе - 5,8 процента, Губкинском районе - 5,5 процента, Белгородском районе - 5,4 процента.
II.Цель и задачи программы
Целью Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и снижение тяжести медико-санитарных последствий у пострадавших.
Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
- обеспечение своевременности и повышение эффективности оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;
- совершенствование системы оказания скорой и специализированной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
- модернизация оснащения учреждений, оказывающих первую медицинскую и специализированную помощь пострадавшим в ДТП.
III.Механизм и сроки реализации программы
Программа рассчитана на период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года.
Реализацию Программы предполагается осуществить в 2 этапа.
На I этапе (2008 - 2010 годы) планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий:
- внедрение регламента взаимодействия дежурных служб на месте ДТП;
- создание в медицинских учреждениях района мобильных фельдшерских бригад для круглосуточного оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП, оснащение их средствами связи, санитарным транспортом, специальными медицинскими укладками;
- разработка и организация этапной системы оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП в медицинских учреждениях района;
- содействие модернизации оснащения учреждений, оказывающих первую медицинскую и специализированную помощь пострадавшим в ДТП;
- мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма и реализации мероприятий Программы;
- повышение квалификации медицинских работников, участвующих в оказании медицинской помощи лицам, пострадавшим в ДТП.
На II этапе (2011 - 2012 годы) планируется:
- дальнейшее развитие специализированной помощи пострадавшим в ДТП;
- совершенствование системы реабилитации лиц, пострадавших в ДТП;
- совершенствование системы оказания медицинской помощи детям, пострадавшим в ДТП;
- продолжение модернизации оснащения учреждений, оказывающих первую медицинскую и специализированную помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
- продолжение мониторинга динамики дорожно-транспортного травматизма и реализации мероприятий Программы.
IV.Оценка эффективности реализации программы
Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается на основании следующих программных показателей, которые планируется достичь в условиях прогрессирующей автомобилизации населения района и увеличения количества участников дорожного движения:
- сокращение времени прибытия скорой медицинской помощи на место дорожно-транспортного происшествия;
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий и на этапах оказания медицинской помощи.