ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА БЕЛГОРОДА
от 9 февраля2016 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ ВСФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОДБЕЛГОРОД", СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
В соответствии счастью 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" постановляю:
1. Утвердитьтребования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании всфере закупок для обеспечения нужд городского округа "ГородБелгород", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения(прилагаются).
2. Управлениюмуниципального заказа (Беспалова Н.Ю.) разместить указанные требования наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в течение 3 днейсо дня их утверждения.
3. Управлениюинформации и массовых коммуникаций (Губина С.А.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в газете "Наш Белгород".
4. Настоящеепостановление вступает в силу с 01.01.2016.
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить науправление муниципального заказа (Беспалова Н.Ю.) и комитет финансов ибюджетных отношений (Дюков О.Д.).
Главаадминистрации
городаБелгорода К.Полежаев
Утверждены
постановлением
администрациигорода Белгорода
от 9 февраля2016 года № 11
ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУРАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О
НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОКДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД ГОРОДСКОГООКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД", СОДЕРЖАНИЮ
УКАЗАННЫХ АКТОВИ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
1. Настоящийдокумент определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию,обеспечению исполнения следующих правовых актов:
а) администрациигорода Белгорода, утверждающих:
- требования копределению нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органовгородского округа "Город Белгород", в том числе подведомственных имказенных учреждений;
- правилаопределения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственнымиим казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (втом числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) муниципальныхорганов, утверждающих:
- нормативныезатраты на обеспечение функций муниципальных органов, включая подведомственныеим казенные учреждения (далее - нормативные затраты);
- требования котдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг), закупаемым самими муниципальными органами, в том числеподведомственными им казенными и бюджетными учреждениями.
2. Правовой акт,указанный во втором абзаце подпункта "а" пункта 1 настоящегодокумента, разрабатывается управлением муниципального заказа администрациигорода Белгорода. Правовой акт, указанный в третьем абзаце подпункта"а" пункта 1 настоящего документа, разрабатывается комитетом финансови бюджетных отношений администрации города. Указанные акты разрабатываются в формепроектов постановлений администрации города Белгорода.
3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1настоящего документа, могут предусматривать право руководителя (заместителяруководителя) утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров,работ, услуг.
4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектовправовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в соответствии спунктом 6 Общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов онормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению ихисполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от18 мая 2015 г. № 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработкии принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанныхактов и обеспечению их исполнения" (далее - Общие требования),муниципальные органы размещают проекты указанных правовых актов и пояснительныезаписки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
5. Срокпроведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливаетсямуниципальными органами и не может быть менее 7 календарных дней со дняразмещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа,в единой информационной системе в сфере закупок.
6. Муниципальныеорганы рассматривают предложения общественных объединений, юридических ифизических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок,установленный указанными органами с учетом положений пункта 5 настоящегодокумента, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядкерассмотрения обращений граждан.
7. Муниципальныеорганы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественныхобъединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы наних в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
8. По результатам обсуждения в целях общественного контролямуниципальные органы при необходимости принимают решения о внесении изменений впроекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, с учетомпредложений общественных объединений, юридических и физических лиц и орассмотрении указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзацетретьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа проектов правовыхактов на заседаниях общественного совета при администрации городаБелгорода (далее - общественный совет) в соответствии с пунктом 3 Общихтребований.
9. Порезультатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьемподпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1настоящего документа, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) онеобходимости доработки проекта правового акта;
б) о возможностипринятия правового акта.
10. Решение,принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми егочленами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующегорешения размещается муниципальными органами в установленном порядке в единойинформационной системе в сфере закупок.
11.Муниципальные органы до 1 августа текущего финансового года принимают правовыеакты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящегодокумента.
При обоснованииобъекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовыеакты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящегодокумента, до представления субъектами бюджетного планирования распределениябюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.
12. Правовыеакты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящего документа,пересматриваются муниципальными органами не реже одного раза в год.
13. В случаепринятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 9 настоящегодокумента, муниципальные органы утверждают правовые акты, указанные в абзацетретьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта1 настоящего документа, после их доработки в соответствии с решениями,принятыми общественным советом.
14.Муниципальные органы в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов,указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, размещаютэти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе всфере закупок.
15. Внесениеизменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1настоящего документа, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
16.Постановление администрации города Белгорода, утверждающее правила определениятребований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными имказенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (втом числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:
а)порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров,работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных вутвержденный администрацией города Белгорода перечень отдельных видов товаров,работ, услуг;
б) порядокотбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных центоваров, работ, услуг), закупаемых самими муниципальными органами, в том числеподведомственными им казенными и бюджетными учреждениями (далее - ведомственныйперечень);
в) формуведомственного перечня.
17.Постановление администрации города Белгорода, утверждающее требования копределению нормативных затрат, должно определять:
а) порядокрасчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанностьмуниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, длякоторых порядок расчета не определен администрацией города Белгорода;
в) требование обопределении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров,работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или)категориям должностей работников.
18. Правовыеакты муниципальных органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров,работ, услуг, закупаемым самими органами и, в том числе, подведомственными имказенными и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:
а) наименованиязаказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаютсятребования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг);
б) переченьотдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и ихзначений.
19.Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленныедля каждого работника) и (или) коллективные (установленные для несколькихработников) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг поструктурным подразделениям указанных органов.
20. Правовыеакты муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты, должныопределять:
а) порядокрасчета нормативных затрат, для которых требованиями к определению нормативныхзатрат не установлен порядок расчета;
б) нормативыколичества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные подолжностям работников и (или) категориям должностей работников.
21. Правовыеакты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, могутустанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемымодним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечениефункций муниципальных органов и (или) одного или нескольких егоподведомственных казенных учреждений.
22. Требования котдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг), закупаемым самими муниципальными органами, в том числеподведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, и нормативные затратыприменяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующегозаказчика.
Начальникуправления
муниципальногозаказа Н.Ю.Беспалова