Постановление Правительства Белгородской области от 08.02.2016 № 29-пп

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 8 февраля 2016 г.                                            №29-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХУСЛУГ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ

И ЗЕМЕЛЬНЫХОТНОШЕНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)

 

В соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработкеи утверждении административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",постановлением Правительства Белгородской области от 30 мая 2011 года № 205-пп"О порядке разработки и утверждения административных регламентов"

, а также в целях приведенияотдельных нормативных правовых актов Правительства Белгородской области всоответствие с требованиями действующего законодательства Правительство областипостановляет:

 

1. Утвердитьприлагаемые административные регламенты предоставления государственных услугдепартаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области:

- предоставлениев собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездноепользование земельного участка, находящегося в государственной собственностиБелгородской области, без проведения торгов;

- принятиерешения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона направо заключения договора аренды земельного участка по инициативезаинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина илиюридического лица.

2. Департаментуимущественных и земельных отношений области (Шамаев В.П.) обеспечить исполнениеадминистративных регламентов, утвержденных настоящим постановлением.

3. Контроль заисполнением постановления возложить на департамент имущественных и земельных отношенийБелгородской области (Шамаев В.П.).

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 ГубернаторБелгородскойобласти                                 Е.Савченко

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 8 февраля2016 года № 29-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЕПАРТАМЕНТОМ

ИМУЩЕСТВЕННЫХ ИЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕВ СОБСТВЕННОСТЬ, АРЕНДУ, ПОСТОЯННОЕ

(БЕССРОЧНОЕ)ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

ЗЕМЕЛЬНОГОУЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ

СОБСТВЕННОСТИБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ"

 

1.Общие положения

 

1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги департаментомимущественных и земельных отношений Белгородской области "Предоставление всобственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездноепользование земельного участка, находящегося в государственной собственностиБелгородской области, без проведения торгов" (далее - соответственногосударственная услуга, административный регламент) устанавливает стандартпредоставления государственной услуги, состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий) при предоставлениигосударственной услуги, порядок взаимодействия департамента имущественных иземельных отношений Белгородской области (далее - департамент) с заявителями,иными органами государственной власти, учреждениями и организациями припредоставлении государственной услуги, порядок и формы контроля запредоставлением государственной услуги, порядок обжалования заявителями решенийи действий (бездействия) департамента и должностных лиц департамента припредоставлении государственной услуги.

Действие настоящегоадминистративного регламента распространяется
на земли, находящиеся в государственной собственности Белгородской области, атакже земельные участки, государственная собственность на которые неразграничена, полномочия по предоставлению которых переданы департаменту впорядке, установленном действующим законодательством.(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)

Действиенастоящего административного регламента не распространяется на отношения:

- попредоставлению лесных участков, находящихся в собственности Белгородскойобласти;

- попредоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения,находящихся в собственности Белгородской области, переданных по договорампоручений в ОАО "Белгородский земельный фонд", в аренду физическимлицам и юридическим лицам.

1.2. Заявителямипри предоставлении государственной услуги являются физические лица, в том числеиндивидуальные предприниматели, и юридические лица, в том числе:

1.2.1. Припредоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственностиБелгородской области, на праве постоянного (бессрочного) пользования:

-государственные и муниципальные учреждения;

-государственные и муниципальные казенные предприятия;

- иные лица,указанные в статье 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.2.2. Припредоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственностиБелгородской области, на праве безвозмездного пользования:

-государственные и муниципальные учреждения;

-государственные и муниципальные казенные предприятия;

- религиозныеорганизации;

- лица, скоторыми в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" заключеныгражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектовнедвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета,средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета;

- иные лица вслучаях, предусмотренных статьей 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.2.3. Припредоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственностиБелгородской области, на праве аренды:

- гражданеРоссийской Федерации, в том числе индивидуальные предприниматели;

- иностранныеграждане, лица без гражданства с учетом ограничений, предусмотренных земельнымзаконодательством;

- юридическиелица (за исключением государственных или муниципальных учреждений, учреждений,созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных им), в томчисле иностранные юридические лица с учетом ограничений, предусмотренныхземельным законодательством.

Заявитель вправеобратиться за предоставлением государственной услуги лично либо через своегоуполномоченного представителя, действующего на основании закона, учредительныхдокументов (для юридических лиц) или надлежащим образом оформленнойдоверенности.

1.2.4. Припредоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственностиБелгородской области, в собственность:

- гражданеРоссийской Федерации, в том числе индивидуальные предприниматели;

- иностранныеграждане, лица без гражданства с учетом ограничений, предусмотренных земельнымзаконодательством;

- юридическиелица (за исключением государственных или муниципальных учреждений, учреждений,созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных им), в томчисле иностранные юридические лица с учетом ограничений, предусмотренныхземельным законодательством.

1.3. Порядокинформирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Сведенияо местонахождении и графике работы департамента, контактных телефонах(телефонах для справок), адресе электронной почты департамента, адресахофициальных сайтов в сети Интернет органов и организаций, принимающих участие впредоставлении государственной услуги и предоставляющих департаменту в порядкемежведомственного взаимодействия сведения и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, размещены
на официальном сайте департамента в сети Интернет (далее – официальный сайтдепартамента). (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)

1.3.2. Графикприема должностными лицами департамента заинтересованных лиц и получателейгосударственной услуги, в том числе для получения консультаций по вопросампредоставления государственной услуги, устанавливается приказом департамента.

Сведения ографике приема должностными лицами департамента заинтересованных лиц иполучателей государственной услуги сообщаются по телефонам для справок, а такжеразмещаются на официальном сайте департамента.

1.3.3.Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

- в сетиИнтернет на официальном сайте департамента и на Едином портале государственныхи муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru), а также наинформационных стендах в помещениях структурных подразделений департамента,обеспечивающих предоставление государственной услуги;

- при устномобращении в департамент с использованием средств телефонной связи в формеиндивидуального устного консультирования;

- при письменномобращении в департамент с использованием средств почтовой, факсимильной связи,электронной почты в форме индивидуального письменного консультирования;

- при личномобращении заинтересованного лица в департамент в часы приема в формеиндивидуального устного консультирования по вопросам порядка и правилпредоставления государственной услуги.

1.3.4. Наофициальном сайте департамента, Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) (http://gosuslugi.ru), информационных стендах в помещенияхструктурных подразделений департамента, обеспечивающих предоставлениегосударственной услуги, размещаются следующие информационные материалы опорядке предоставления государственной услуги:

- извлечения изнормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие порядокпредоставления государственной услуги;

- текстнастоящего административного регламента с приложениями;

- краткоеописание порядка предоставления государственной услуги и блок-схема, наглядноотображающая алгоритм прохождения административных процедур;

- требования коформлению заявлений о предоставлении государственной услуги, рекомендуемыеформы заявлений и образцы их заполнения;

- сведения оместонахождении, графике работы департамента, контактных телефонах (телефонахдля справок) структурных подразделений департамента, обеспечивающихпредоставление государственной услуги, адресе официального сайта департамента,адресе электронной почты департамента;

- сведения оместонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресахИнтернет-сайтов и электронной почты организаций, оказывающих услуги, являющиесянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

- схемаразмещения должностных лиц (с указанием номеров кабинетов) и режим приема имиполучателей государственной услуги;

- таблица сроковпредоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполненияотдельных административных процедур;

- основания дляприостановления предоставления государственной услуги;

- основания дляотказа в предоставлении государственной услуги;

- порядокполучения консультаций;

- порядокобжалования решений, действий или бездействия должностных лиц департамента припредоставлении государственной услуги;

- наименование,адрес и телефон вышестоящего органа исполнительной власти.

Информация,размещенная на официальном сайте департамента и портале государственных имуниципальных услуг Белгородской области, должна быть круглосуточно доступнапользователям для ознакомления без взимания платы и иных ограничений.

1.3.5. Приустном обращении заинтересованного лица в департамент с использованиемтелефонной связи сотрудник департамента при ответе по телефону подробно и ввежливой (корректной) форме информирует обратившегося по вопросам порядка иправил предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о наименовании органа, в который обратилосьзаинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника,принявшего телефонный звонок.

Приневозможности сотрудника департамента, принявшего телефонный звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемусязаинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию.

Устноеконсультирование заинтересованного лица по телефону осуществляется сотрудникомдепартамента в пределах 10 минут.

1.3.6. В любоевремя с момента подачи заявления о предоставлении государственной услугизаявитель может обратиться по телефонам структурных подразделений департамента,обеспечивающих предоставление государственной услуги, или лично к сотрудникудепартамента, ответственному за предоставление государственной услуги, в часыприема для получения информации о ходе предоставления государственной услуги, втом числе о ходе осуществления и сроках завершения отдельных административныхпроцедур (действий), предусмотренных настоящим административным регламентом.Предоставление заявителю информации о ходе предоставления государственнойуслуги осуществляется в порядке, установленном настоящим административнымрегламентом для индивидуального устного консультирования по вопросампредоставления государственной услуги.

 

2.Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1.Наименование государственной услуги: "Предоставление в собственность,аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельногоучастка, находящегося в государственной собственности Белгородской области, безпроведения торгов".

2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется департаментомимущественных и земельных отношений Белгородской области.

В предоставлениигосударственной услуги принимают участие органы и организации, представляющиедепартаменту в порядке межведомственного взаимодействия сведения и документы,необходимые для предоставления государственной услуги:

- УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поБелгородской области (308010, г. Белгород, пр-т Б.Хмельницкого, 162; телефон:(4722) 20-05-70; www.to31.rosreestr.ru);

- УправлениеФедеральной налоговой службы по Белгородской области (308000, г. Белгород, ул.Преображенская, 61, телефон: (4722) 30-15-35; www.№alog.ru/r№31/);

- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Белгородской области (308007, г. Белгород, пр-тБ.Хмельницкого, 86, телефон: (4722) 26-72-24; www.to31.rosreestr.ru);

- органыместного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских исельских поселений, осуществляющие полномочия в сфере градостроительной деятельности.

Департамент невправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительнойвласти, государственными органами Белгородской области, утвержденныйпостановлением Правительства Белгородской области от 23 апреля 2012 года №178-пп "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления органами исполнительной власти,государственными органами области государственных услуг".

2.3. Результатомпредоставления услуги является направление (выдача при личном обращении)заявителю:

- проектовдоговора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договорабезвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах, подписанных состороны уполномоченного органа;

- решенияуполномоченного органа о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

2.4. Срокпредоставления государственной услуги не должен превышать:

- 60 календарныхдней со дня поступления в департамент заявления о предоставлениигосударственной услуги при предоставлении услуги в соответствии со статьей39.18 Земельного кодекса Российской Федерации;

- 30 календарныхдней со дня поступления в департамент заявления о предоставлениигосударственной услуги в иных случаях.

2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии соследующими нормативными правовыми актами:

- Земельныйкодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,2001, № 44, ст. 4147);

- Федеральныйзакон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, № 44, ст. 4148);

- Федеральныйзакон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

- ПриказМинэкономразвития России от 12 января 2015 года № 1 "Об утвержденииперечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов" (Официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);

- ПриказМинэкономразвития России от 14 января 2015 года № 7 "Об утверждениипорядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории,заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, или аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков,находящихся в частной собственности, в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", атакже требований к их формату" (Официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015);

- законБелгородской области от 7 июня 2011 года № 44 "О порядке управления ираспоряжения государственной собственностью Белгородской области"("Белгородские известия", 2011, № 111) (для государственной услуги);- Положение о департаменте имущественных и земельных отношений Белгородскойобласти, утвержденное постановлением Правительства Белгородской области от 23июля 2012 года № 306-пп "Об утверждении Положения о департаментеимущественных и земельных отношений Белгородской области"("Белгородские известия", 2012, № 144);

- постановлениеПравительства Белгородской области от 13 июля 2009 года № 247-пп "Обутверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка,условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся вгосударственной собственности Белгородской области и государственнаясобственность на которые не разграничена" ("Белгородскиеизвестия", 2009, № 135);

- постановлениеПравительства Белгородской области от 12 января 2015 года № 1-пп "Обутверждении Порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся всобственности Белгородской области, и земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведенияторгов" (Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 13.01.2015).

Переченьвышеуказанных нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги, размещен на официальном сайте департамента в сетиИнтернет, в федеральном реестре и на ЕГПУ (РГПУ). (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)

2.6. Дляпредоставления государственной услуги заявитель представляет в департаментследующие документы:

2.6.1. Заявление о предоставлении земельного участка,оформленное по образцу согласно приложению к административному регламенту(далее также - заявление о предоставлении услуги), в котором указываются:

1) фамилия, имя,отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личностьзаявителя (для гражданина);

2) наименованиеи местонахождение заявителя (для юридического лица), а также государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ведином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номерналогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранноеюридическое лицо;

3) кадастровыйномер испрашиваемого земельного участка;

4) основаниепредоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренныхпунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований;

5) вид права, накотором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставлениеземельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

6) реквизитырешения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальныхнужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельногоучастка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

7) цельиспользования земельного участка;

8) реквизитырешения об утверждении документа территориального планирования и (или) проектапланировки территории в случае, если земельный участок предоставляется дляразмещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

9) реквизитырешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка вслучае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границыуточнялись на основании данного решения;

10) почтовыйадрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

2.6.2. Кзаявлению о предоставлении земельного участка прилагаются:

1) документы,подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка безпроведения торгов, предусмотренные ПриказомМинэкономразвития России от 12 января 2015 года № 1 "Об утвержденииперечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов" (за исключением документов, которые должныбыть запрошены в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

2) заверенныйперевод на русский язык документов о государственной регистрации юридическоголица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, еслизаявителем является иностранное юридическое лицо;

3)подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки еечленов в случае, если подано заявление о предварительном согласованиипредоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка вбезвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества илисадоводства;

4) документ,подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителяюридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочияпредставителя юридического или физического лица в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Копия соответствующего документазаверяется должностным лицом органа исполнительной власти или органа местногосамоуправления, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.

К заявлению,поданному в форме электронного документа, прилагается копия документа,удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителязаявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в видеэлектронного образа такого документа. Представления указанного документа нетребуется в случае представления заявления посредством отправки через личныйкабинет единого портала или местного портала предоставления государственных имуниципальных услуг, а также если заявление подписано усиленнойквалифицированной электронной подписью.

В случаепредставления заявления в форме электронного документа представителемзаявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагаетсядоверенность в виде электронного образа такого документа;

5) документы,подтверждающие надлежащее использование такого земельного участка ипредусмотренные перечнем, установленным в соответствии с Федеральным законом"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае подачизаявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственногоназначения в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 или подпунктом 31пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставлениеуказанных документов не требуется в случае, если указанные документынаправлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого приняторешение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

2.7. Кдокументам, необходимым для предоставления услуги, которые находятся враспоряжении других органов исполнительной власти, государственных органов,органов местного самоуправления, организаций и получение которых в процессеоказания государственной услуги осуществляется департаментом самостоятельно всоответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", относятся:

2.7.1. Выпискаиз информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (правилземлепользования и застройки) в отношении территориальной зоны, в границахкоторой располагается испрашиваемый земельный участок.

2.7.2. Выпискаиз ЕГРП о правах на испрашиваемый земельный участок или уведомление оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок.

2.7.3.Кадастровая выписка или кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.

2.7.4. Выпискаиз ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем.

2.7.5.Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участкабез проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным ПриказомМинэкономразвития России от 12 января 2015 года № 1 "Об утвержденииперечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов", которые должны быть запрошены в порядкемежведомственного информационного взаимодействия.

Заявитель посвоей инициативе вправе представить документы, указанные в настоящем пунктеадминистративного регламента, самостоятельно в составе заявления опредоставлении государственной услуги.

2.8. Заявление опредоставлении государственной услуги с приложением документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, представляется в департамент заявителем(его уполномоченным представителем) лично или посредством почтового отправленияс описью вложения и уведомлением о вручении.

Заявление опредоставлении государственной услуги заполняется при помощи средствэлектронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного илисинего цвета.

При подачезаявления о предоставлении государственной услуги в департамент личнозаявителем (его уполномоченным представителем) копии документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, подлежащие нотариальному заверению,могут быть заверены ответственным сотрудником департамента при предъявлении емуоригиналов документов, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.

2.9. Припредоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать отзаявителя:

- представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представлениядокументов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платыза предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих                                   впредоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных                                          имуниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии                    снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, заисключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 1Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы,предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальныеуслуги,                           пособственной инициативе. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)

- осуществления действий, в том числесогласований, необходимых                              дляполучения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением
в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации,
за исключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ                          «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной или муниципальной услуги, либо   впредоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключениемслучаев, указанных в Федеральном законе от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ                                    «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от27.05.2019 г. № 236-пп)

2.10. Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, непредусмотрено.

В течение десятикалендарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельногоучастка департамент возвращает это заявление заявителю, если оно несоответствует положениям пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложеныдокументы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 статьи 39.17 Земельногокодекса Российской Федерации. При этом уполномоченным органом должны бытьуказаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

2.11. Основанийдля приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.12. Основаниядля отказа в предоставлении государственной услуги:

2.12.1. Приналичии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельногокодекса Российской Федерации.

2.12.2. В случаепоступления в течение тридцати календарных дней со дня опубликования извещенияо предоставлении земельного участка для целей, предусмотренных статьей 39.18Земельного кодекса Российской Федерации, заявлений иных граждан, крестьянских(фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе (при предоставленииуслуги по предоставлению земельных участков гражданам для индивидуальногожилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границахнаселенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским(фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйствомего деятельности).

2.13. Услуги,предоставляемые другими организациями, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.14.Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины илииной платы.

2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги, а также при получении результатов предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.16.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется вжурнале регистрации входящей корреспонденции департамента и (или) вавтоматизированной информационной системе электронного документооборота впорядке общего делопроизводства в день поступления заявления в департамент.

2.17. Требованияк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местаможидания и приема заявителей, размещению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о предоставлении государственной услуги:

2.17.1.Служебные помещения департамента, в которых осуществляется прием заявлений опредоставлении государственной услуги, консультирование по вопросампредоставления государственной услуги, должны соответствовать требованиямпротивопожарных, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, бытьоборудованы системой кондиционирования воздуха, информационными стендами, иметьпри входе информационные таблички с указанием наименования структурногоподразделения департамента и номера кабинета.

В служебныхпомещениях департамента должна быть обеспечена возможность предоставлениязаявителям мест для заполнения документов с предоставлением писчей бумаги иканцелярских принадлежностей в количестве, достаточном для оформлениязаявления.

2.17.2. Местаожидания в здании, в котором располагаются служебные помещения департамента,должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц иоптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличиедоступных мест общего пользования (туалет, гардероб). В служебных помещенияхдепартамента выделяются места ожидания в очереди на консультацию, подачузаявления или получение результатов государственной услуги, которые должны бытьоборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в служебных помещенияхдепартамента, но не может составлять менее 2 мест.

2.17.3. Рабочиеместа должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления государственнойуслуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

2.17.4.Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставлениягосударственной услуги размещается на официальном сайте департамента, а такжепортале государственных и муниципальных услуг Белгородской области.

Оформлениевизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному ислуховому восприятию этой информации гражданами.

2.18. Показателидоступности и качества услуг.

Показателидоступности услуги:

- предоставлениеуслуги на безвозмездной основе;

- проставлениезаинтересованным лицам полной, актуальной и достоверной информации о порядкепредоставления услуги, в том числе в электронной форме путем размещения наофициальном сайте и Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций);

- возможностьполучения услуги без непосредственного взаимодействия заявителя с должностнымлицом при направлении заявления и получения результата предоставления услуги сиспользованием средств почтовой связи и (или) в электронной форме;

- информированиеуполномоченных представителей заявителей о ходе предоставления услуги потелефону.

Показателикачества услуги:

- долязаявлений, по которым услуга предоставлена в срок и в соответствии состандартом предоставления услуги, в общем количестве заявлений о предоставленииуслуги;

- доляобоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц припредоставлении услуги в общем количестве заявлений о предоставлении услуги.

2.19. Порядок испособы подачи заявлений о предоставлении услуг в электронном виде, требованияк их формату определяются Приказом Минэкономразвития России от 14 января 2015года № 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений обутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продажеземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления опредоставлении земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или)земельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, вформе электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а такжетребований к их формату".

2.20.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

2.21. Заявительтакже вправе обратиться за предоставлением государственной услуги сиспользованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленныезаконодательством.

 

3.Состав, последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур, требования

к порядку ихвыполнения

 

3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

- прием,регистрация и передача на исполнение сотруднику департамента, ответственному запредоставление государственной услуги, заявления о предоставлениигосударственной услуги;

- проверказаявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к немудокументов;

- запрос иполучение документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении других органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, организаций;

- подготовкапроекта решения о предоставлении земельного участка;

- изданиераспоряжения департамента о предоставлении земельного участка;

- внесениепроекта распоряжения Правительства Белгородской области о предоставленииземельного участка на рассмотрение Правительства Белгородской области;

- подготовка инаправление (выдача) заявителю (его представителю) проекта договора (актаприема-передачи) для подписания с приложением решения о предоставленииземельного участка;

- подготовка инаправление заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги.

3.2. Прием, регистрацияи передача на исполнение сотруднику департамента, ответственному запредоставление государственной услуги, заявления о предоставлениигосударственной услуги.

3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является личное обращениезаявителя (его представителя) в департамент или поступление заявления опредоставлении государственной услуги в департамент по почте или в формеэлектронного документа.

3.2.2. Сотрудникотдела бухгалтерского учета и делопроизводства управления государственного имуществаи организационной работы департамента (далее - отдел бухгалтерского учета иделопроизводства), ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, всоответствии с общими правилами ведения делопроизводства:

- при личномобращении заявителя (его представителя) осуществляет прием заявления,проставляет на копии заявления штамп регистрации входящей корреспонденциидепартамента с указанием даты поступления заявления и выдает копию заявления сотметкой о приеме заявителю (его представителю).

В случае еслизаявителем (его представителем) не представлена копия заявления, сотрудникдепартамента обеспечивает ее изготовление без взимания платы:

- в деньпоступления заявления в департамент обеспечивает его регистрацию в журналерегистрации входящей корреспонденции департамента на бумажном носителе и (или)в автоматизированной информационной системе электронного документооборота;

- передаетзарегистрированное заявление на рассмотрение заместителю ГубернатораБелгородской области, осуществляющему руководство департаментом (далее -руководитель департамента).

Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 15 минут в течение дня поступлениязаявления в департамент.

3.2.3.Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги руководителемдепартамента, первым заместителем начальника департамента (заместителемначальника департамента), начальником отдела департамента, к функциям которогоотнесено обеспечение предоставления государственной услуги (далее - отдел), ипередача заявления на исполнение сотруднику отдела осуществляется в порядкеобщего делопроизводства.

Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день со дня поступлениязаявления в департамент.

3.2.4.Результатом административной процедуры является передача зарегистрированногозаявления о предоставлении государственной услуги сотруднику отдела.

3.2.5. Способомфиксации результата административной процедуры являются совершение сотрудникомотдела отметки о принятии заявления к исполнению в журнале регистрации входящейкорреспонденции департамента или автоматизированной информационной системеэлектронного документооборота.

3.3. Проверказаявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к немудокументов.

3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявленияо предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов наисполнение сотруднику отдела в порядке общего делопроизводства.

3.3.2. Сотрудникотдела осуществляет проверку (экспертизу) полученного на исполнение заявления опредоставлении государственной услуги на предмет соответствия требованиям коформлению и комплектности прилагаемых к нему документов, установленным в пунктах 2.6, 2.8 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, а также на предмет наличия (отсутствия) иныхоснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

При этомсотрудник отдела вправе запрашивать и получать у других сотрудниковдепартамента информацию, необходимую для установления факта наличия(отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, втом числе информацию, содержащуюся в автоматизированной информационной системе"Реестр государственной собственности Белгородской области" и делахреестра государственной собственности Белгородской области на бумажныхносителях.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дняпоступления заявления сотруднику отдела на исполнение.

3.3.3.Результатом административной процедуры является заключение об отсутствии(наличии) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.3.4. Способомфиксации результата административной процедуры является совершение сотрудникомотдела на обратной стороне заявления о предоставлении государственной услугизаписи "Проведена первичная проверка документов. Основания для отказа впредоставлении государственной услуги не выявлены" или "Проведенапервичная проверка документов. Выявлены основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги: (указываются основания для отказа)", завереннойличной подписью с указанием фамилии и даты завершения проверки заявления иприлагаемых к нему документов.

3.3.5. Критериипринятия решения:

- соответствиезаявления и представленных документов требованиямпунктов 2.6, 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента;

- наличие(отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,предусмотренных настоящим административным регламентом и другими нормативнымиправовыми актами, регулирующими порядок предоставления государственной услуги.

3.4. Запрос иполучение документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении других органов исполнительной власти, органов местного самоуправления,организаций.

3.4.1. Даннаяадминистративная процедура осуществляется, если по результатам административнойпроцедуры, указанной в пункте 3.3 раздела 3административного регламента, не были выявлены основания для отказа впредоставлении государственной услуги.

Основанием дляначала административной процедуры является отсутствие в департаментедокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении другихорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций.

3.4.2. Сотрудникотдела осуществляет в порядке общего делопроизводства подготовку проектов,согласование с начальником отдела и подписание у первого заместителя(заместителя) начальника департамента запросов в адрес органов (организаций),уполномоченных на предоставление документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, указанных впункте 2.7 раздела 2 административного регламента.

Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день со дня завершенияпредыдущей административной процедуры.

3.4.3.Направление запросов, указанных в настоящем пункте административногорегламента, осуществляется в том числе в электронном виде по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия. При этом способом удостоверениянаправления запроса первым заместителем (заместителем) начальника департаментаявляется введение логина и пароля соответствующего должностного лица в системемежведомственного электронного взаимодействия или подписание запросаэлектронной подписью соответствующего должностного лица. До подключениядепартамента и (или) органов (организаций), являющихся поставщиками документов(сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, кэлектронным сервисам системы межведомственного электронного взаимодействиянаправление запроса осуществляется на бумажном носителе почтовым отправлением.

3.4.4.Регистрация в журнале регистрации исходящей корреспонденции департамента инаправление с использованием средств почтовой связи подписанных первымзаместителем (заместителем) начальника департамента запросов осуществляется впорядке общего делопроизводства сотрудником отдела бухгалтерского учета иделопроизводства, ответственным за регистрацию и оправку исходящейкорреспонденции, в день подписания запросов.

Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 20 минут в день подписаниязапросов.

3.4.5.Направление ответов на запросы департамента осуществляется согласно пункту 3статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" в срок,не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса, сиспользованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а доподключения департамента и (или) органов (организаций), уполномоченных напредоставление документов (сведений), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, к электронным сервисам системы межведомственного электронноговзаимодействия - на бумажном носителе почтовым отправлением.

3.4.6.Результатом административной процедуры является получение от органов(организаций) запрашиваемых документов (сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги.

3.4.7. Способомфиксации результата административной процедуры является регистрация в журналерегистрации входящей корреспонденции департамента и (или) регистрацияпоступления по каналам системы межведомственного электронного взаимодействиязапрошенных документов (сведений).

3.4.8. Критериипринятия:

- решения онеобходимости подготовки и направления запросов - отсутствие в департаментедокументов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении других органов (организаций);

- решения оспособе направления запросов - наличие (отсутствие) технической возможностинаправления запросов в электронном виде с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия.

3.5. Подготовкапроекта решения о предоставлении земельного участка.

3.5.1. Даннаяадминистративная процедура осуществляется, если по результатам административнойпроцедуры, указанной в пункте 3.3 раздела 3административного регламента, не были выявлены основания для отказа впредоставлении государственной услуги.

Основанием дляначала административной процедуры является наличие в департаменте полногокомплекта документов (сведений), необходимых для предоставления государственнойуслуги.

3.5.2. Сотрудникотдела проводит анализ документов (сведений), необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,которые предоставлены другими органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления, организациями по результатамадминистративной процедуры, указанной в пункте 3.4 раздела 3 административногорегламента, с целью установления факта наличия (отсутствия) оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги.

Приотсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услугисотрудник отдела обеспечивает подготовку и согласование в порядке общегоделопроизводства с начальником отдела проекта решения о предоставленииземельного участка, находящегося в государственной собственности Белгородскойобласти, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование илибезвозмездное пользование (далее - проект решения).

Проект решенияоформляется в виде проекта распоряжения Правительства Белгородской области илипроекта распоряжения департамента.

Решения опредоставлении земельного участка в собственность принимаются ПравительствомБелгородской области и оформляются распоряжениями Правительства Белгородскойобласти.

Подготовкупроекта распоряжения Правительства области о предоставлении земельного участкав собственность и внесение соответствующего проекта распоряжения нарассмотрение в Правительство области обеспечивает департамент.

Решения опредоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользованиеили безвозмездное пользование принимаются департаментом.

Проект решениядолжен содержать:

- кадастровыйномер, местоположение, категорию земель, разрешенное использование, площадьпредоставляемого земельного участка;

- полноенаименование юридического лица или фамилию, имя, отчество физического лица,которому предоставляется земельный участок;

- вид права, накотором предоставляется земельный участок;

- срок арендыили безвозмездного пользования земельным участком;

- цельпредоставления земельного участка;

- существующиеограничения (обременения) прав на земельный участок.

Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день со дня поступления вдепартамент всех документов в соответствии с запросами, указанными в пункте 3.4 раздела 3 настоящего административного регламента.

3.5.3.Результатом административной процедуры является согласованный с начальникомотдела проект решения.

3.5.4. Способомфиксации результата административной процедуры является виза начальника отделана проекте решения с указанием даты согласования.

3.5.5. Критериипринятия:

- решения оподготовке проекта решения - отсутствие оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентоми другими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставлениягосударственной услуги, по результатам анализа документов, которые представленыв порядке межведомственного взаимодействия;

- решения осогласовании проекта распоряжения начальником отдела - соответствие проектарешения требованиям нормативных правовых актов и Инструкции по делопроизводствув органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области.

3.6. Изданиераспоряжения департамента о предоставлении земельного участка.

3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является согласование проектараспоряжения департамента начальником отдела.

3.6.2. Начальникотдела обеспечивает согласование проекта распоряжения департамента сюридическим отделом департамента, другими структурными подразделениями (если проектраспоряжения содержит поручения данным структурным подразделениям), первымзаместителем (заместителем) начальника департамента и представляет проектраспоряжения в двух экземплярах на бланке департамента на подпись руководителюдепартамента.

Руководительдепартамента рассматривает и подписывает представленный проект распоряжения иливозвращает его на доработку при наличии замечаний.

Замечанияруководителя департамента к проекту распоряжения устраняются начальником отделанезамедлительно, после чего проект повторно представляется руководителюдепартамента для подписания.

Максимальныйсрок выполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня содня согласования проекта распоряжения начальником отдела.

3.6.3.Подписанное руководителем департамента распоряжение о предоставлении земельногоучастка регистрируется в порядке общего делопроизводства в день его подписаниясотрудником отдела бухгалтерского учета и делопроизводства, ответственным зарегистрацию распоряжений департамента, один экземпляр распоряжения передается вотдел, второй - подшивается в дело.

3.6.4.Результатом административной процедуры является оформленное на бланкеустановленного образца и зарегистрированное в установленном порядкераспоряжение департамента о предоставлении земельного участка.

3.6.5. Способомфиксации результата административной процедуры является регистрацияраспоряжения департамента о предоставлении земельного участка в журналерегистрации распоряжений департамента.

3.6.6. Критерийпринятия решения:

- соответствиесодержания и оформления проекта распоряжения требованиям административногорегламента и других нормативных правовых актов, регулирующих порядокпредоставления государственной услуги, Инструкции по делопроизводству в органахисполнительной власти и государственных органах Белгородской области.

3.7. Внесениепроекта распоряжения Правительства Белгородской области о предоставленииземельного участка на рассмотрение Правительства Белгородской области.

3.7.1. Даннаяадминистративная процедура осуществляется, если принятие решения опредоставлении земельного участка относится к компетенции ПравительстваБелгородской области.

Основанием дляначала административной процедуры является согласование проекта распоряженияПравительства области начальником отдела.

3.7.2. Начальникотдела в порядке общего делопроизводства обеспечивает оформление листасогласования и листа (указателя) рассылки проекта распоряжения ПравительстваБелгородской области, согласование проекта с юридическим отделом департамента,заместителем начальника департамента, руководителем департамента и направлениеего на согласование с другими органами исполнительной власти, государственнымиорганами Белгородской области.

Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 7 рабочих дней.

3.7.3. Проектраспоряжения Правительства Белгородской области подлежит обязательномусогласованию с государственно-правовым управлением Администрации ГубернатораБелгородской области, первым заместителем Губернатора области, руководителемАдминистрации Губернатора области.

Согласованиепроекта распоряжения Правительства Белгородской области, внесение его нарассмотрение Правительства Белгородской области осуществляется в порядке,установленном регламентом подготовки правовых актов Губернатора и ПравительстваБелгородской области, Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительнойвласти, государственных органах Белгородской области и другими нормативнымиправовыми актами Белгородской области.

Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 15 рабочих дней.

3.7.4.Результатом административной процедуры является оформленный на бланкеустановленного образца и согласованный всеми заинтересованными органамиисполнительной власти, государственными органами Белгородской области проектраспоряжения Правительства Белгородской области.

3.7.5. Способомфиксации результата административной процедуры является наличие виз должностныхлиц органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской областина листе согласования проекта распоряжения Правительства Белгородской области суказанием даты согласования.

3.7.6. Критерийпринятия решения:

- соответствиесодержания и оформления проекта распоряжения Правительства Белгородской областитребованиям нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставлениягосударственной услуги, Инструкции по делопроизводству в органах исполнительнойвласти, государственных органах Белгородской области.

3.8. Подготовкаи направление (выдача) заявителю (его представителю) проекта договора (актаприема-передачи) для подписания с приложением решения о предоставленииземельного участка.

3.8.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения опредоставлении земельного участка.

3.8.2. Сотрудникотдела:

- производитрасчет размера арендной платы за пользование земельным участком (припредоставлении земельного участка в аренду);

- обеспечиваетподготовку, согласование с начальником отдела, первым заместителем(заместителем) начальника департамента проекта договора купли-продажи, договорааренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельнымучастком в двух экземплярах (в трех экземплярах, если договор подлежитгосударственной регистрации) либо проекта акта приема-передачи земельногоучастка в постоянное (бессрочное) пользование (в трех экземплярах).

Проектыдоговоров купли-продажи, аренды земельных участков, договоров безвозмездногопользования земельными участками, акты приема-передачи земельных участков впостоянное (бессрочное) пользование, подписываемые руководителем департамента всоответствии с распределением должностных обязанностей между руководителемдепартамента и его заместителями, также подлежат согласованию с юридическимотделом департамента.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры не должен превышать 7 рабочих днейсо дня издания решения о предоставлении земельного участка.

3.8.3. Послезавершения оформления и согласования проекта договора сотрудник отделауведомляет заявителя о готовности проекта договора по телефону и осуществляетвыдачу заявителю проекта договора (акта приема-передачи) для подписания подподпись на копии договора (акта приема-передачи), остающейся в департаменте, атакже выдачу заявителю (его представителю) решения о предоставлении земельногоучастка.

В случае если втечение 2 рабочих дней со дня уведомления заявитель (его представитель) необратился лично для получения результата предоставления государственной услуги,сотрудник отдела передает проект договора (акта приема-передачи) и решение опредоставлении земельного участка сотруднику отдела бухгалтерского учета иделопроизводства, ответственному за отправку исходящей корреспонденциидепартамента, для отправки заявителю проекта договора (акта приема-передачи) ирешения о предоставлении земельного участка почтовым отправлением с уведомлениемо вручении и описью вложения.

3.8.4.Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю(его представителю) проекта договора (акта приема-передачи) и решения опредоставлении земельного участка.

3.8.5. Способомфиксации результата административной процедуры является подпись на копиипроекта договора (акта приема-передачи) о получении его заявителем (егопредставителем) или регистрация отправки проекта договора (актаприема-передачи) в журнале регистрации исходящей корреспонденции департамента.

3.8.6. Критериипринятия:

- решения осогласовании и подписании проекта договора, акта приема-передачи - соответствиепроекта договора, акта приема-передачи изданному решению о предоставленииземельного участка и требованиям нормативных правовых актов, регулирующихпорядок предоставления государственной услуги;

- решения онаправлении заявителю результата предоставления государственной услуги почтовымотправлением - отсутствие обращения заявителя (его представителя) в департаментза получением результата предоставления государственной услуги лично в течение2 рабочих дней со дня уведомления о готовности результата предоставлениягосударственной услуги по телефону.

3.9. Подготовкаи направление заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги.

3.9.1.Основанием для начала административной процедуры является заключение сотрудникаотдела о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услугипо результатам административных процедур (действий), указанных в пунктах 3.3, 3.4 раздела 3 административногорегламента.

3.9.2. Сотрудникотдела обеспечивает в порядке общего делопроизводства подготовку проекта,согласование с начальником отдела и подписание у первого заместителя(заместителя) начальника департамента письменного уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги.

Письменноеуведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должно содержатьисчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги со ссылкой на соответствующие положения настоящего административногорегламента, других нормативных правовых актов Российской Федерации иБелгородской области.

3.9.3.Подписанное первым заместителем (заместителем) начальника департаментаписьменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги впорядке общего делопроизводства в день его подписания регистрируется инаправляется в адрес заявителя почтовым отправлением сотрудником отделабухгалтерского учета и делопроизводства, ответственным за регистрацию и оправкуисходящей корреспонденции.

3.9.4.Результатом административной процедуры является направление заявителюписьменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.9.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочихдня со дня завершения административной процедуры, указанной в пункте 3.3 раздела 3 административного регламента,или административного действия, указанного вподпункте 3.5.2 пункта 3.5 раздела 3 административного регламента.

3.9.6. Способомфиксации результата административной процедуры является регистрация письменногоуведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в журналерегистрации исходящей корреспонденции департамента.

3.9.7. Критериипринятия решения:

- наличиеоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, подтвержденныхзаключением ответственного сотрудника департамента;

- соответствиепроекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услугитребованиям настоящего пункта административного регламента и Инструкции поделопроизводству в органах исполнительной власти и государственных органахБелгородской области.

 

4.Порядок и формы контроля за

предоставлениемгосударственной услуги

 

4.1. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением должностными лицами департаментаположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к порядку предоставления государственной услуги, атакже принятием ими решений осуществляется руководителем департамента и егозаместителями.

4.2. В целяхосуществления руководителем департамента (его заместителями) текущего контроляза предоставлением государственной услуги:

- начальникиотделов департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги,еженедельно (на оперативных совещаниях) докладывают руководителю департамента орезультатах предоставления государственной услуги;

- начальникотдела бухгалтерского учета и делопроизводства ежемесячно представляет отчет обисполнении заявлений о предоставлении государственной услуги на основанииданных журналов регистрации входящей и исходящей корреспонденции департамента иавтоматизированной информационной системы электронного документооборота.

4.3. Текущийконтроль за соблюдением сотрудниками отделов департамента, обеспечивающихпредоставление государственной услуги, последовательности действий и сроков,определенных административными процедурами при предоставлении государственнойуслуги, качеством подготовленных при исполнении административных процедур документовосуществляется начальниками соответствующих отделов департамента.

4.4. Контроль засоблюдением и исполнением должностными лицами и сотрудниками департаментаположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к порядку предоставления государственной услуги,полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется такжепутем проведения проверок.

Периодичность исроки осуществления плановых проверок устанавливаются планами работы департамента.Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услугимогут проводиться по инициативе Губернатора области, Правительства области,руководителя департамента, его заместителей. Для проведения проверкиформируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданскиеслужащие департамента, а при проведении проверки по инициативе Губернатораобласти, Правительства области - специалисты Администрации Губернатора области,других департаментов области.

Результаты деятельностикомиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки инарушения при предоставлении государственной услуги, а также даются предложенияпо устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц кответственности. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей и (или) требований административного регламента ииных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставлениягосударственной услуги, виновные должностные лица привлекаются кответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

4.5. Должностныелица, сотрудники департамента несут ответственность за нарушение порядкапредоставления государственной услуги, повлекшее непредоставлениегосударственной услуги заявителю либо предоставление государственной услугизаявителю с нарушением установленных сроков, в соответствии с действующимзаконодательством.

Персональнаяответственность должностных лиц, сотрудников департамента за несоблюдениепорядка предоставления государственной услуги закрепляется в их должностныхрегламентах.

О случаях ипричинах нарушения порядка и сроков осуществления административных процедур(действий) ответственные за их осуществление сотрудники департамента немедленноинформируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочныемеры по устранению нарушений.

4.6. Контроль запредоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций не предусмотрен.

 

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений идействий (бездействия) департамента,

а такжедолжностных лиц департамента

 

5.1. Заявительвправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) департамента и(или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлениигосударственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушениесрока предоставления государственной услуги;

- требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области дляпредоставления государственной услуги;

- отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиБелгородской области;

- затребование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области;

- отказдепартамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми                          всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;

- требование у заявителя при предоставлениигосударственной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых
не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых                       дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг.(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от 27.05.2019 г. №236-пп)

5.3. Жалобы на решения, принятые работниками департамента, их действия(бездействие) при исполнении государственной услуги рассматриваютсяруководителем департамента. В случае, если обжалуются решения руководителядепартамента, жалоба подается Губернатору области.

Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, государственного служащего, руководителя органа,предоставляющего государственную услугу, может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственнуюуслугу, ЕПГУ (РПГУ), а также может быть принята при личном приеме заявителя (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от27.05.2019 г. № 236-пп).

5.4. Жалобадолжна содержать:

- наименованиедепартамента, наименование должности и фамилию должностного лица департаменталибо государственного служащего департамента, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

- фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лицадепартамента либо государственного служащего департамента;

- доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)департамента, должностного лица департамента либо государственного служащегодепартамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба,поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.

Основания дляприостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.6. По результатамрассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно изследующих решений:

- удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Белгородской области, а также в иных формах;

- отказывает вудовлетворении жалобы.

5.7. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименованиеоргана, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата,место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания дляпринятия решения по жалобе;

- принятое пожалобе решение;

- в случае, еслижалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желаниюзаявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен непозднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица департамента, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации.

5.8.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:

- если в жалобене указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица, направившегообращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в жалобесодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившемужалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляетсясообщение о недопустимости злоупотребления правом);

- если текстжалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочихдней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможности прочтениятекста жалобы, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаютсяпрочтению).

5.9. Заявителивправе обжаловать решения по жалобе, принятые уполномоченным на рассмотрениежалобы органом или его должностным лицом, в досудебном порядке или в суде всоответствии с законодательством Российской Федерации.

В досудебномпорядке решение по жалобе, принятое заместителем начальника департамента, можетбыть обжаловано путем направления жалобы руководителю департамента, а решение,принятое руководителем департамента, - в вышестоящий орган государственнойвласти области в порядке, установленном настоящим административным регламентомдля обжалования решений и (или) действий (бездействия) департамента и (или) егодолжностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлениигосударственной услуги.

5.10. Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

5.11.  Информацию о порядке подачи ирассмотрения жалобы можно получить:

- в сети Интернет,  на ЕПГУ (РПГУ), наофициальном сайте департамента (dizo31.ru),  на информационных стендах впомещениях структурных подразделений департамента, обеспечивающихпредоставление государственной услуги,  при устном обращении в департаментс использованием средств телефонной связи в форме индивидуального устногоконсультирования, при письменном обращении                              вдепартамент с использованием средств почтовой, факсимильной связи, электроннойпочты в форме индивидуального письменного консультирования, при личномобращении заинтересованного лица в департамент в часы приема в формеиндивидуального устного консультирования по вопросам порядка и правилпредоставления государственной услуги. (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от27.05.2019 г. № 236-пп)

5.12.Должностные лица департамента, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб,несут ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либонезаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии сдействующим законодательством.

5.13. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий(бездействия) департамента, а также должностных лиц департамента                                           припредоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии:

- с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Официальныйинтернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.11.2017);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,04.06.2018);

-  постановлением Правительства Белгородскойобласти от 23 июля 2012 года                             № 306-пп «Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельныхотношений Белгородской области» («Белгородские известия», 03.08.2012, № 144);

- иными нормативными правовыми актами. (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от27.05.2019 г. № 236-пп)

 

Приложение к административному регламенту предоставления государственной услуги департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной собственности Белгородской области, без проведения торгов"   Образец

 

 

Заявление                                       В департамент имущественных и земельных                                          отношений Белгородской области                                          ______________________________                                                     (Ф.И.О.)                                     от ____________________________________                                 (для юридических лиц - полное наименование,                                    ОГРН, ИНН; для физических лиц - фамилия,                                    имя, отчество (последнее - при наличии),                                      ОГРНИП (при наличии), ИНН; реквизиты                                      документа, удостоверяющего личность)                                   почтовый адрес: _________________________                                   (адрес местонахождения юридического лица;                                    адрес места жительства физического лица)                                  электронный адрес: _______________________                                  телефон: _________________________________                                    Заявление     о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной                     собственности Белгородской области       В   соответствии   с  Земельным  кодексом  Российской  Федерации  прошу предоставить на праве _________ на срок _______________ земельный участок с                      (вид права) (срок аренды, безвозмездного пользования) кадастровым номером ___________ площадью ____________ кв. метров, категория земель __________________, местоположением _________________, находящийся в государственной      собственности      Белгородской      области,      для ___________________________________________________________________________      (указывается цель использования земельного участка или основания      предоставления, предусмотренные статьями 39.3, 39.5, 39.6 и 39.10                  Земельного кодекса Российской Федерации)     На    земельном    участке    расположен(ы)   объект(ы)   недвижимости, принадлежащие мне _________________________________________________________                              (наименование юридического лица) на праве _________________________________________________________________.   (вид права: собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление) Подтверждаю,  что  на  земельном  участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц. <*>     Изъятие  земельного  участка  для  государственных (муниципальных нужд) осуществляется в соответствии с ____________________________________. <**>                          (реквизиты решения об изъятии земельного участка
	для государственных или муниципальных нужд -                     вид документа, принявший орган, дата и номер документа)       Документы  территориального  планирования  и  (или)  проект  планировки территории                                                       утверждены _____________________________________________________________________ <***>        (реквизиты решения об утверждении документа территориального     планирования и (или) проекта планировки территории - вид документа,                  принявший орган, дата и номер документа)     Предоставление    земельного    участка    предварительно   согласовано ____________________________________________________________________ <****>     (реквизиты   решения   о  предварительном  согласовании  предоставления земельного   участка  -  вид  документа,  принявший  орган,  дата  и  номер документа)   Приложение: ______________________________________________________________.             (описание всех прилагаемых документов с указанием реквизитов и                                    количества листов)   __________________________________   _______________  "__" ________ 20__ г. (Ф.И.О. заявителя (представителя     (личная подпись)   (дата составления

            заявителя)                                       заявления)

--------------------------------

<*> Абзацвключается в текст заявления при предоставлении земельного участка пооснованиям, предусмотренным статьями 39.3, 39.6 и 39.20 Земельного кодексаРоссийской Федерации

<**> Абзацвключается в текст заявления при предоставлении земельного участка взаменизымаемого для государственных или муниципальных нужд

<***>Абзац включается в текст заявления при предоставлении земельного участка дляразмещения объектов, предусмотренных документом территориального планирования и(или) проектом планировки территории

<****>Абзац включается в текст заявления, если испрашиваемый земельный участокобразовывался или его границы уточнялись на основании решения о предварительномсогласовании предоставления земельного участка

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 8 февраля2016 года № 29-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПРИНЯТИЕРЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА ПО ПРОДАЖЕ

ЗЕМЕЛЬНОГОУЧАСТКА ИЛИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПОИНИЦИАТИВЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ГРАЖДАНИНА ИЛИЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА"

 

1.Общие положения

 

1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги департаментомимущественных и земельных отношений Белгородской области "Принятие решенияо проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка по инициативе заинтересованных впредоставлении земельного участка гражданина или юридического лица" (далее- соответственно государственная услуга, административный регламент)устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательностьи сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлениигосударственной услуги, порядок взаимодействия департамента имущественных иземельных отношений Белгородской области (далее - департамент) с заявителями,иными органами государственной власти, учреждениями и организациями припредоставлении государственной услуги, порядок и формы контроля запредоставлением государственной услуги, порядок обжалования заявителями решенийи действий (бездействия) департамента и должностных лиц департамента припредоставлении государственной услуги.

1.2.Государственная услуга предоставляется в отношении земельных участков,являющихся государственной собственностью Белгородской области.

1.3. Заявителямина предоставление государственной услуги являются физические и юридические лицалибо их уполномоченные представители (далее - заявители).

1.4. Порядок информирования о предоставлении государственнойуслуги.

1.4.1.Сведения о местонахождении и графике работы департамента, контактных телефонах(телефонах для справок), адресе официального сайта департамента в сети Интернет(далее - официальный сайт департамента), адресе электронной почты департаментаприведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

1.4.2. Графикприема должностными лицами департамента заинтересованных лиц и получателейгосударственной услуги, в том числе для получения консультаций по вопросампредоставления государственной услуги, устанавливается приказом департамента.

Сведения ографике приема должностными лицами департамента заинтересованных лиц иполучателей государственной услуги сообщаются по телефонам для справок, а такжеразмещаются на официальном сайте департамента.

1.4.3.Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

- в сети Интернетна официальном сайте департамента и на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru), а также на информационныхстендах в помещениях структурных подразделений департамента, обеспечивающихпредоставление государственной услуги;

- при устномобращении в департамент с использованием средств телефонной связи в формеиндивидуального устного консультирования;

- при письменномобращении в департамент с использованием средств почтовой, факсимильной связи,электронной почты в форме индивидуального письменного консультирования;

- при личномобращении заинтересованного лица в департамент в форме индивидуального устногоконсультирования.

1.4.4. Наофициальном сайте департамента, Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций), информационных стендах в помещениях структурных подразделенийдепартамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги, размещаютсяследующие информационные материалы о порядке предоставления государственнойуслуги:

- извлечения изнормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие порядокпредоставления государственной услуги;

- текстнастоящего административного регламента с приложениями;

- краткоеописание порядка предоставления государственной услуги и блок-схема, наглядноотображающая алгоритм прохождения административных процедур;

- требования коформлению заявлений о предоставлении государственной услуги, рекомендуемыеформы заявлений и образцы их заполнения;

- сведения оместонахождении, графике работы департамента, контактных телефонах (телефонахдля справок) структурных подразделений департамента, обеспечивающихпредоставление государственной услуги, адресе официального сайта департамента,адресе электронной почты департамента;

- схемаразмещения должностных лиц (с указанием номеров кабинетов) и режим приема имиполучателей государственной услуги;

- таблица сроковпредоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполненияотдельных административных процедур;

- основания дляприостановления предоставления государственной услуги;

- основания дляотказа в предоставлении государственной услуги;

- порядокполучения консультаций;

- порядокобжалования решений, действий или бездействия должностных лиц департамента припредоставлении государственной услуги;

- наименование,адрес и телефон вышестоящего органа исполнительной власти.

1.4.5. Приустном обращении заинтересованного лица в департамент с использованиемтелефонной связи сотрудник департамента при ответе по телефону подробно и ввежливой (корректной) форме информирует обратившегося по вопросам порядка иправил предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о наименовании органа, в который обратилосьзаинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника,принявшего телефонный звонок.

Приневозможности сотрудника департамента, принявшего телефонный звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемусязаинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить информацию по вопросам предоставления государственной услуги.

Устноеконсультирование заинтересованного лица по телефону осуществляется сотрудникомдепартамента в пределах 10 минут.

1.4.6. Приличном обращении заинтересованного лица в департамент индивидуальное устноеконсультирование осуществляется в пределах 30 минут с момента обращениязаявителя. Время ожидания в очереди для получения консультации не должнопревышать 15 минут.

При личномобращении заинтересованного лица в департамент информация, указанная в подпункте 1.4.4 пункта 1.4 раздела 1 настоящегоадминистративного регламента, предоставляется ему бесплатно для ознакомления набумажных носителях. Данная информация может быть бесплатно предоставлена вэлектронном виде при предоставлении заинтересованным лицом электронногоносителя для записи информации.

1.4.7. В любоевремя с момента подачи заявления о предоставлении государственной услугизаявитель может обратиться по телефонам структурных подразделений департамента,обеспечивающих предоставление государственной услуги, или лично к сотрудникудепартамента, ответственному за предоставление государственной услуги, в часыприема для получения информации о ходе предоставления государственной услуги, втом числе о ходе осуществления и сроках завершения отдельных административныхпроцедур (действий), предусмотренных настоящим административным регламентом.Предоставление заявителю информации о ходе предоставления государственнойуслуги осуществляется в порядке, установленном настоящим административнымрегламентом для индивидуального устного консультирования по вопросампредоставления государственной услуги.

 

2.Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1.Наименование государственной услуги: "Принятие решения о проведенииаукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключениядоговора аренды земельного участка по инициативе заинтересованных впредоставлении земельного участка гражданина или юридического лица".

2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется департаментомимущественных и земельных отношений Белгородской области.

В предоставлениигосударственной услуги принимают участие органы и организации, представляющиедепартаменту в порядке межведомственного взаимодействия сведения и документы,необходимые для предоставления государственной услуги:

- УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поБелгородской области (308010, г. Белгород, пр-т Б.Хмельницкого, 162; телефон:(4722) 20-05-70; www.to31.rosreestr.ru);

- УправлениеФедеральной налоговой службы по Белгородской области (308000, г. Белгород, ул.Преображенская, 61, телефон: (4722) 30-15-35; www.№alog.ru/r№31/);

- филиал Федеральногогосударственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палатаФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" поБелгородской области (308007, г. Белгород, пр-т Б.Хмельницкого, 86, телефон:(4722) 26-72-24; www.to31.rosreestr.ru);

- органыместного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских исельских поселений, осуществляющие полномочия в сфере градостроительнойдеятельности.

Департамент невправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, заисключением получения услуг, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг органами исполнительной власти, государственными органамиБелгородской области, утвержденный постановлением Правительства Белгородскойобласти от 23 апреля 2012 года № 178-пп "Об утверждении перечня услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органамиисполнительной власти, государственными органами области государственныхуслуг".

2.3. Результатомпредоставления государственной услуги является:

2.3.1. Припринятии решения о проведении аукциона по продаже земельного участка,находящегося в государственной собственности Белгородской области:

- внесение нарассмотрение Правительства Белгородской области проекта распоряжения о продажеземельного участка, находящегося в государственной собственности Белгородскойобласти, на аукционе;

- направлениезаявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении государственнойуслуги.

2.3.2. Припринятии решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельногоучастка, находящегося в государственной собственности Белгородской области:

- изданиераспоряжения департамента о проведении аукциона на право заключения договорааренды земельного участка, находящегося в государственной собственностиБелгородской области;

- направлениезаявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении государственнойуслуги.

2.4. Срокпредоставления государственной услуги - не более двух месяцев со дняпоступления и регистрации в департаменте заявления о предоставлении государственнойуслуги.

2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии соследующими нормативными правовыми актами:

- Земельныйкодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,2001, № 44, ст. 4147);

- Федеральныйзакон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31,ст. 4017);

- Федеральныйзакон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, № 44, ст. 4148);

- Федеральныйзакон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

- ПриказМинэкономразвития России от 14 января 2015 года № 7 "Об утверждениипорядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявленияо проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, или аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков,находящихся в частной собственности, в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", атакже требований к их формату" (Официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015);

- законБелгородской области от 7 июня 2011 года № 44 "О порядке управления ираспоряжения государственной собственностью Белгородской области"("Белгородские известия", 2011, № 111);

- Положение одепартаменте имущественных и земельных отношений Белгородской области,утвержденное постановлением Правительства Белгородской области от 23 июля 2012года № 306-пп "Об утверждении Положения о департаменте имущественных иземельных отношений Белгородской области" ("Белгородскиеизвестия", 2012, № 144).

2.6. Дляпредоставления государственной услуги заявителем представляются в орган,предоставляющий услугу, следующие документы:

2.6.1. Заявление о проведении аукциона по продажеземельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельногоучастка (далее - заявление о предоставлении услуги) в письменной форме или вформе электронного документа, оформленное по образцу согласно приложению № 2 кадминистративному регламенту и содержащее следующую информацию:

1) фамилию, имя,отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющеголичность заявителя (для гражданина);

2) наименованиеи местонахождение заявителя (для юридического лица), а также государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ведином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номерналогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранноеюридическое лицо;

3) кадастровыйномер испрашиваемого земельного участка;

4) вид права, накотором заявитель желает приобрести земельный участок;

5) цельиспользования земельного участка;

6) почтовыйадрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

2.6.2. Документ,подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителяюридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочияпредставителя юридического или физического лица в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Копия соответствующего документазаверяется сотрудником департамента, принимающим заявление, и приобщается кподанному заявлению.

К заявлению,поданному в форме электронного документа, прилагается копия документа,удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителязаявителя, если заявление представляется представителем заявителя), в видеэлектронного образа такого документа.

Представленияуказанного документа не требуется в случае представления заявления посредствомотправки через личный кабинет Единого портала предоставления государственных имуниципальных услуг (функций), а также если заявление подписано усиленнойквалифицированной электронной подписью.

В случаепредставления заявления в форме электронного документа представителемзаявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагаетсядоверенность в виде электронного образа такого документа.

2.7. Кдокументам, необходимым для предоставления услуги, которые находятся враспоряжении других органов исполнительной власти, государственных органов,органов местного самоуправления, организаций и получение которых в процессеоказания государственной услуги осуществляется органом, предоставляющим услугу,самостоятельно в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", относятся:

2.7.1. Выпискаиз ЕГРП о правах на испрашиваемый земельный участок или уведомление об отсутствиив ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанныйземельный участок.

2.7.2.Кадастровая выписка или кадастровый паспорт земельного участка.

2.7.3. Выпискаиз ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем.

2.7.4.Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов ксетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условий являетсяобязательным условием для проведения аукциона.

2.7.5. Выпискаиз информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (правилземлепользования и застройки) в отношении территориальной зоны, в границахкоторой располагается испрашиваемый земельный участок.

2.8. Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, не предусмотрено.

2.9. Основанийдля приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.10. Основаниядля отказа в предоставлении государственной услуги.

В соответствии спунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации департаментпринимает решение об отказе в предоставлении услуги при наличии хотя бы одногоиз следующих оснований:

2.10.1. Границыземельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиямиФедерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости".

2.10.2. Наземельный участок не зарегистрировано право государственной собственностиБелгородской области.

2.10.3. Вотношении земельного участка в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке не определены предельные параметры разрешенногостроительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии сразрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможностьстроительства зданий, сооружений.

2.10.4. Вотношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условияхподключения (технологического присоединения) объектов к сетяминженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствиис разрешенным использованием земельного участка не предусматриваетсявозможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона направо заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоениятерритории или ведения дачного хозяйства.

2.10.5. Вотношении земельного участка не установлено разрешенное использование илиразрешенное использование земельного участка не соответствует целямиспользования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона.

2.10.6.Земельный участок не отнесен к определенной категории земель.

2.10.7.Земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования,безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

2.10.8. Наземельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенногостроительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключениемслучаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которогоне завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, которыйпредусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации иразмещение которого не препятствует использованию такого земельного участка всоответствии с его разрешенным использованием.

2.10.9. Наземельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа илипредоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенногостроительства является предметом другого аукциона либо указанные здание,сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаютсяв аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком.

2.10.10.Земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых всоответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могутбыть предметом договора аренды.

2.10.11.Земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведенияаукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

2.10.12.Земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, заисключением случая проведения аукциона на право заключения договора арендыземельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельногоучастка.

2.10.13.Земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношениикоторой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которойзаключен договор о ее комплексном освоении.

2.10.14.Земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориальногопланирования и (или) документацией по планировке территории предназначен дляразмещения объектов федерального значения, объектов регионального значения илиобъектов местного значения.

2.10.15.Земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения всоответствии с государственной программой Российской Федерации, государственнойпрограммой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционнойпрограммой.

2.10.16. Вотношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании егопредоставления.

2.10.17. Вотношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласованииего предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, заисключением случаев, если принято решение об отказе в предварительномсогласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе вего предоставлении.

2.10.18.Земельный участок является земельным участком общего пользования или расположенв границах земель общего пользования, территории общего пользования.

2.10.19.Земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, заисключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальныхнужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на такомземельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2.11. Услуги,предоставляемые другими организациями, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.12.Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины илииной платы.

2.13. Заявлениео предоставлении услуги регистрируется органом, предоставляющим услугу, в деньего поступления в указанный орган.

Прием заявленийв электронной форме осуществляется в круглосуточном режиме в течение семи днейв неделю, за исключением времени на технологические перерывы, о которых заранееразмещается информация на Портале государственных и муниципальных услуг илиофициальном сайте органа, предоставляющего услугу, в сети Интернет.

Срокрассмотрения заявления о предоставлении услуги, поступившего в электроннойформе в нерабочее время, начинается в следующий (ближайший) рабочий день последня поступления.

Заявление,представленное посредством почтового отправления, регистрируется вустановленном порядке в органе, предоставляющем услугу, в день его поступленияот организации почтовой связи. Если заявление, представленное посредствомпочтового отправления, поступило от организации почтовой связи менее чем затридцать минут до окончания рабочего дня либо получено в выходной день, оно регистрируетсяв срок не позднее 12.00 следующего (ближайшего) рабочего дня.

2.14. Требованияк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местаможидания и приема заявителей, размещению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о предоставлении государственной услуги:

2.14.1.Служебные помещения департамента, в которых осуществляется прием заявлений опредоставлении государственной услуги, консультирование по вопросампредоставления государственной услуги, должны соответствовать требованиямпротивопожарных, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, бытьоборудованы системой кондиционирования воздуха, информационными стендами, иметьпри входе информационные таблички с указанием наименования структурногоподразделения департамента и номера кабинета.

В служебныхпомещениях департамента должна быть обеспечена возможность предоставлениязаявителям мест для заполнения документов с предоставлением писчей бумаги иканцелярских принадлежностей в количестве, достаточном для оформлениязаявления.

2.14.2. Местаожидания в здании, в котором располагаются служебные помещения департамента,должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц иоптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличиедоступных мест общего пользования (туалет, гардероб). В служебных помещенияхдепартамента выделяются места ожидания в очереди на консультацию, подачузаявления или получение результатов государственной услуги, которые должны бытьоборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в служебных помещенияхдепартамента, но не может составлять менее 2 мест.

2.14.3. Рабочиеместа должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерамии оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочнуюинформацию по вопросам предоставления государственной услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.

2.14.4.Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставлениягосударственной услуги размещается на официальном сайте департамента, а такжепортале государственных и муниципальных услуг Белгородской области. -

Оформлениевизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному ислуховому восприятию этой информации гражданами.

2.15. Показателидоступности и качества государственной услуги.

Показателидоступности государственной услуги:

- предоставлениегосударственной услуги на безвозмездной основе;

- предоставлениезаинтересованным лицам полной, актуальной и достоверной информации о порядкепредоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме путемразмещения на официальном сайте и Едином портале государственных услуг имуниципальных (функций);

- возможностьполучения государственной услуги без непосредственного взаимодействия заявителяс должностным лицом при направлении заявления и получения результатапредоставления государственной услуги с использованием средств почтовой связиили в электронном виде;

- информированиеуполномоченных представителей заявителей о ходе предоставления государственнойуслуги по телефону.

Показателикачества государственной услуги:

- долязаявлений, по которым государственная услуга предоставлена в срок и всоответствии со стандартом предоставления государственной услуги, в общемколичестве заявлений о предоставлении государственной услуги;

- доляобоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц припредоставлении государственной услуги в общем количестве заявлений напредоставление государственной услуги.

2.16. Заявлениев форме электронного документа представляется по выбору заявителя:

- путемзаполнения формы заявления, размещенной на официальном сайте департамента, втом числе посредством отправки через личный кабинет Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) или портала государственных имуниципальных услуг Белгородской области;

- путем направленияэлектронного документа в департамент на официальную электронную почту.

2.17.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

 

3.Состав, последовательность и сроки

выполненияадминистративных процедур,

требования кпорядку их выполнения

 

3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

- прием,регистрация и передача на исполнение сотруднику департамента заявления опредоставлении государственной услуги, срок исполнения административногодействия - 1 рабочий день;

- проверказаявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к немудокументов, срок исполнения административного действия - 3 рабочих дня со дняпоступления заявления;

- запросдокументов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги,которые находятся в распоряжении других органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, организаций, срок исполнения административногодействия - 10 рабочих дней со дня поступления заявления;

- подготовкапроекта распоряжения Правительства Белгородской области о проведении аукционапо продаже земельного участка, издание распоряжения департамента о проведенииаукциона на право заключения договора аренды земельного участка, срокисполнения административного действия - 60 рабочих дней со дня поступлениязаявления;

- подготовка инаправление заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги, срок исполнения административной процедуры - 20 рабочихдней со дня поступления заявления.

Блок-схемапредоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящемуадминистративному регламенту.

3.2. Прием,регистрация и передача на исполнение сотруднику департамента, ответственному запредоставление государственной услуги (далее - специалист) заявления опредоставлении государственной услуги.

3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является личное обращениезаявителя (его представителя) в департамент или поступление заявления опредоставлении государственной услуги в департамент по почте, в том числе вформе электронного документа.

3.2.2. Сотрудникотдела бухгалтерского учета и делопроизводства, ответственный за регистрациювходящей корреспонденции, в соответствии с общими правилами веденияделопроизводства:

1) регистрируетпоступление заявления (документов) в соответствии с установленными правиламиделопроизводства в департаменте;

2) сообщаетзаявителю номер и дату регистрации заявления (документов).

Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 15 минут в течение дня поступлениязаявления в департамент.

3.2.3.Результатом административной процедуры является передача зарегистрированногозаявления о предоставлении государственной услуги специалисту.

3.2.4. Способомфиксации результата административной процедуры являются совершение сотрудникомотдела бухгалтерского учета и делопроизводства департамента отметки о принятиизаявления к исполнению в журнале регистрации входящей корреспонденциидепартамента или автоматизированной информационной системе электронногодокументооборота.

3.2.5.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является руководитель департамента.

3.3. Проверказаявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к немудокументов.

3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявленияо предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов наисполнение специалисту в порядке общего делопроизводства.

3.3.2.Специалист осуществляет проверку (экспертизу) полученного на исполнениезаявления о предоставлении государственной услуги на предмет соответствиятребованиям к оформлению и комплектности прилагаемых к нему документов, установленнымв пункте 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, а также на предмет наличия (отсутствия) иныхоснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дняпоступления заявления в департамент.

3.3.3.Результатом административной процедуры является заключение об отсутствии(наличии) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.3.4. Способомфиксации результата административной процедуры является совершение специалистомна обратной стороне заявления о предоставлении государственной услуги записи"Проведена первичная проверка документов. Основания для отказа впредоставлении государственной услуги не выявлены" или "Проведенапервичная проверка документов. Выявлены основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги: (указываются основания для отказа)", завереннойличной подписью с указанием фамилии и даты завершенияпроверки заявления и прилагаемых к нему документов.

3.3.5.Критерии принятия решения:

-соответствие заявления и представленных документов требованиям пункта 2.6раздела 2 настоящего административного регламента;

-наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, предусмотренных настоящим административным регламентом и другиминормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставлениягосударственной услуги.

3.3.6.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является начальник отдела департамента, к функциям которого относитсяпредоставление государственной услуги (далее - начальник отдела).

3.4. Запросдокументов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги,которые находятся в распоряжении других органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, организаций.

3.4.1.Данная административная процедура осуществляется, если по результатамадминистративной процедуры, указанной в пункте 3.3 раздела 3 административногорегламента, не были выявлены основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги.

Основанием дляначала административной процедуры является отсутствие в департаментедокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении другихорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций.

3.4.2. В случаенепредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 административногорегламента, специалист самостоятельно запрашивает их в органах иподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизациях, в распоряжении которых находятся необходимые документы,посредством письменного запроса или через систему межведомственногоэлектронного взаимодействия.

Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 10 рабочих дней со дня поступлениязаявления в департамент,

3.4.3.Результатом административной процедуры является получение от органов(организаций) запрашиваемых документов (сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги.

В соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" срок подготовки инаправления ответа на межведомственный запрос о представлении соответствующихдокументов и информации для предоставления государственной услуги не можетпревышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса ворган или организацию, предоставляющие документ и информацию.

3.4.4. Способомфиксации результата административной процедуры является регистрация в журналерегистрации входящей корреспонденции департамента и (или) регистрацияпоступления по каналам системы межведомственного электронного взаимодействиязапрошенных документов (сведений).

3.4.5. Критериипринятия решения:

- решения онеобходимости подготовки и направления запросов - отсутствие в департаментедокументов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении других органов (организаций);

- решение оспособе направления запросов - наличие (отсутствие) технической возможностинаправления запросов в электронном виде с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия.

3.4.6.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является первый заместитель начальника департамента (заместитель начальникадепартамента), к должностным обязанностям которого отнесено обеспечениепредоставления государственной услуги.

3.5. Подготовкапроекта распоряжения Правительства Белгородской области о проведении аукционапо продаже земельного участка.

3.5.1. Даннаяадминистративная процедура осуществляется, если по результатам административнойпроцедуры, указанной в пункте 3.3 раздела 3административного регламента, не были выявлены основания для отказа впредоставлении государственной услуги.

Основанием дляначала административной процедуры является наличие в департаменте полногокомплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.5.2. Приотсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услугиспециалист обеспечивает подготовку и согласование в порядке общегоделопроизводства с начальником отдела проекта распоряжения ПравительстваБелгородской области о проведении аукциона по продаже земельного участка,находящегося в государственной собственности Белгородской области (далее -проект решения).

Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 25 рабочих дней со дня поступлениязаявления в департамент.

3.5.3.Результатом административной процедуры является согласованный с начальникомотдела проект решения.

3.5.4. Способомфиксации результата административной процедуры является виза начальника отделана проекте решения с указанием даты согласования.

3.5.5. Критериипринятия решения:

- о подготовкепроекта решения - отсутствие оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентоми другими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставлениягосударственной услуги, по результатам анализа документов, которыепредоставлены другими органами исполнительной власти, государственными органамив порядке межведомственного взаимодействия;

- о согласованиипроекта решения начальником отдела - соответствие проекта решения требованиямнормативных правовых актов и Инструкции по делопроизводству в органахисполнительной власти и государственных органах Белгородской области.

3.5.6. Должностнымлицом, ответственным за выполнение административной процедуры, являетсяначальник отдела.

3.6. Изданиераспоряжения департамента о проведении аукциона на право заключения договорааренды земельного участка.

3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие основанийдля отказа в предоставлении государственной услуги порезультатам административной процедуры, указанной в пункте 3.3 раздела 3административного регламента.

3.6.2.Специалист обеспечивает согласование проекта распоряжения департамента сюридическим отделом департамента, другими структурными подразделениями (еслипроект распоряжения содержит поручения данным структурным подразделениям),первым заместителем (заместителем) начальника департамента и представляет проектраспоряжения в двух экземплярах на бланке департамента на подпись руководителюдепартамента.

Руководительдепартамента рассматривает и подписывает представленный проект распоряжения иливозвращает его на доработку при наличии замечаний.

Замечанияруководителя департамента к проекту распоряжения устраняются специалистомнезамедлительно, после чего проект повторно представляется руководителюдепартамента для подписания.

3.6.3.Подписанное руководителем департамента распоряжение департамента о проведенииаукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося вгосударственной собственности Белгородской области (далее - распоряжениедепартамента), регистрируется в порядке общего делопроизводства в день егоподписания сотрудником отдела бухгалтерского учета и делопроизводствадепартамента, ответственным за регистрацию распоряжений департамента, одинэкземпляр распоряжения передается в специалисту, второй - подшивается в дело.

3.6.4.Результатом административной процедуры является оформленное на бланкеустановленного образца и зарегистрированное в установленном порядкераспоряжение департамента.

Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 60 рабочих дней со дня поступлениязаявления в департамент.

3.6.5. Способомфиксации результата административной процедуры является регистрацияраспоряжения департамента в журнале регистрации распоряжений департамента.

3.6.6. Критерийпринятия решения:

- соответствиесодержания и оформления проекта распоряжения требованиям нормативных правовыхактов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги, и Инструкциипо делопроизводству в органах исполнительной власти и государственных органахБелгородской области.

3.6.7.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является руководитель департамента.

3.7. Подготовкаи направление заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги.

3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является заключениеспециалиста о наличии оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги по результатам административных процедур (действий), указанных в пунктах 3.3, 3.4 раздела 3 административногорегламента.

3.7.2.Специалист обеспечивает в порядке общего делопроизводства подготовку проекта,согласование с начальником отдела и подписание у первого заместителя(заместителя) начальника департамента письменного уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги.

Письменноеуведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должно содержатьисчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги со ссылкой на соответствующие положения настоящего административногорегламента, других нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородскойобласти.

3.7.3.Подписанное первым заместителем (заместителем) начальника департаментаписьменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги впорядке общего делопроизводства в день его подписания регистрируется инаправляется в адрес заявителя почтовым отправлением сотрудником отделабухгалтерского учета и делопроизводства департамента, ответственным зарегистрацию и отправку исходящей корреспонденции.

Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 20 рабочих дней со дня поступлениязаявления в департамент.

3.7.4.Результатом административной процедуры является направление заявителюписьменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.7.5. Способомфиксации результата административной процедуры является регистрация письменногоуведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в журналерегистрации исходящей корреспонденции департамента.

3.7.6. Критериипринятия решения:

- наличиеоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, подтвержденныхзаключением специалиста;

- соответствиепроекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услугитребованиям настоящего пункта административного регламента и Инструкции поделопроизводству в органах исполнительной власти и государственных органахБелгородской области.

3.7.7.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является первый заместитель начальника департамента (заместитель начальникадепартамента), к должностным обязанностям которого отнесено обеспечениепредоставления государственной услуги.

 

4.Порядок и формы контроля за

предоставлениемгосударственной услуги

 

4.1. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением должностными лицами департаментаположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к порядку предоставления государственной услуги, атакже принятием ими решений осуществляется руководителем департамента и егозаместителями.

4.2. В целяхосуществления руководителем департамента (его заместителями) текущего контроляза предоставлением государственной услуги:

- начальникиотделов департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги,еженедельно (на оперативных совещаниях) докладывают руководителю департамента орезультатах предоставления государственной услуги;

- начальникотдела бухгалтерского учета и делопроизводства департамента ежемесячнопредставляет отчет об исполнении заявлений о предоставлении государственнойуслуги на основании данных журналов регистрации входящей и исходящейкорреспонденции департамента и автоматизированной информационной системыэлектронного документооборота.

4.3. Текущийконтроль за соблюдением сотрудниками отделов департамента, обеспечивающихпредоставление государственной услуги, последовательности действий и сроков,определенных административными процедурами при предоставлении государственнойуслуги, качеством подготовленных при исполнении административных процедурдокументов осуществляется начальниками соответствующих отделов департамента.

4.4. Контроль засоблюдением и исполнением должностными лицами и сотрудниками департаментаположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к порядку предоставления государственной услуги,полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется такжепутем проведения проверок.

Периодичность исроки осуществления плановых проверок устанавливаются планами работыдепартамента. Внеплановые проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги могут проводиться по инициативе Губернатора области,Правительства области, руководителя департамента, его заместителей. Дляпроведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаютсягосударственные гражданские служащие департамента, а при проведении проверки поинициативе Губернатора области, Правительства области - специалистыАдминистрации Губернатора области, других департаментов области.

Результатыдеятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленныенедостатки и нарушения при предоставлении государственной услуги, а такжедаются предложения по устранению выявленных нарушений и привлечению виновныхлиц к ответственности. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей и (или) требований административного регламента ииных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставлениягосударственной услуги, виновные должностные лица привлекаются кответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.5. Должностныелица, сотрудники департамента несут ответственность за нарушение порядкапредоставления государственной услуги, повлекшее непредоставлениегосударственной услуги заявителю либо предоставление государственной услугизаявителю с нарушением установленных сроков, в соответствии с действующимзаконодательством.

Персональнаяответственность должностных лиц, сотрудников департамента за несоблюдениепорядка предоставления государственной услуги закрепляется в их должностныхрегламентах.

О случаях ипричинах нарушения порядка и сроков осуществления административных процедур(действий) ответственные за их осуществление сотрудники департамента немедленноинформируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочныемеры по устранению нарушений.

4.6. Контроль запредоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций не предусмотрен.

 

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений идействий (бездействия) департамента,

а такжедолжностных лиц департамента

 

5.1. Заявительвправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) департамента и(или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлениигосударственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушениесрока предоставления государственной услуги;

- требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области дляпредоставления государственной услуги;

- отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиБелгородской области;

- затребование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области;

- отказдепартамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде вдепартамент на имя руководителя департамента.

Жалоба нарешения, принятые руководителем департамента, подается в вышестоящий органгосударственной власти области.

Жалоба, поданнаяв департамент, рассматривается руководителем департамента или по его поручениюодним из заместителей начальника департамента.

5.4. Жалобаможет быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаГубернатора и Правительства области (www.belregio n .ru),официального сайта департамента, портала государственных и муниципальных услугБелгородской области (http://gosuslugi31.ru), а также может быть принята приличном приеме заявителя.

Жалоба такжеможет быть направлена через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг при наличии соглашения междудепартаментом и соответствующим многофункциональным центром. Информация оместонахождении и графике работы многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, через которые может быть подана жалоба,размещается на официальном сайте департамента.

Личный приемзаявителя для подачи жалобы в департамент осуществляется по адресу департаментаи графику работы, указанным в приложении № 1 кнастоящему административному регламенту.

В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае еслижалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:

- оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);

- оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решенияо назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

При подачежалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пунктеадминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.

5.5. Жалобадолжна содержать:

- наименованиедепартамента, наименование должности и фамилию должностного лица департаменталибо государственного служащего департамента, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

- фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лицадепартамента либо государственного служащего департамента;

- доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)департамента, должностного лица департамента либо государственного служащегодепартамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба,поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.

Основания дляприостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7. Порезультатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимаетодно из следующих решений:

- удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Белгородской области, а также в иных формах;

- отказывает вудовлетворении жалобы.

5.8. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименованиеоргана, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата,место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания дляпринятия решения по жалобе;

- принятое пожалобе решение;

- в случае, еслижалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желаниюзаявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен непозднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица департамента, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации.

5.9.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:

- если в жалобене указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица, направившегообращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в жалобесодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившемужалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляетсясообщение о недопустимости злоупотребления правом);

- если текстжалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочихдней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможности прочтениятекста жалобы, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаютсяпрочтению).

5.10. Заявителивправе обжаловать решения по жалобе, принятые уполномоченным на рассмотрениежалобы органом или его должностным лицом, в досудебном порядке или в суде всоответствии с законодательством Российской Федерации.

В досудебномпорядке решение по жалобе, принятое заместителем начальника департамента, можетбыть обжаловано путем направления жалобы руководителю департамента, а решение,принятое руководителем департамента, - в вышестоящий орган государственнойвласти области в порядке, установленном настоящим административным регламентомдля обжалования решений и (или) действий (бездействия) департамента и (или) егодолжностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлениигосударственной услуги.

5.11. Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

5.12.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляетсяв порядке, установленном настоящим административным регламентом дляинформирования по вопросам предоставления государственной услуги.

5.13.Должностные лица департамента, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб,несут ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либонезаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии сдействующим законодательством.