Решение Белгородского городского Совета Белгородской области от 25.02.2016 № 341

Об утверждении Правил аккредитации представителей средств массовой информации при Совете депутатов города Белгорода

 

 

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

 

  тридцать первая сессия пятого созыва

 

Р ЕШ Е Н И Е

 

от «25» февраля 2016 г.                                                                                                                                 341

 

308000,г. Белгород,

Гражданский проспект, 38

 

Обутверждении Правил аккредитации представителей средствмассовой информации при Совете депутатов города Белгорода

 

В соответствии сЗаконом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствахмассовой информации», Уставом городского округа «Город Белгород» в целяхширокого, оперативного и свободного распространения объективной информации одеятельности Совета депутатов города Белгорода

 

Совет депутатов города Белгорода РЕШИЛ:

 

1. Утвердить Правила аккредитациипредставителей средств массовой информации при Совете депутатов городаБелгорода (прилагаются).

2. Настоящее решение вступает в силу послеофициального опубликования в газете «Наш Белгород».

3. Установить, что на 2016 год заявка напостоянную аккредитацию представителей средств массовой информации при Советедепутатов города Белгорода принимается с 04 марта по 25 марта 2016 года впорядке, предусмотренном Правилами аккредитациипредставителей средств массовой информации при Совете депутатов городаБелгорода.

4. Контроль завыполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов городаБелгорода по вопросам законности и развития местного самоуправления.

 

 

                 Председатель

Совета депутатов города Белгорода                                           С.Н.Глаголев

 

Секретарь сессии                                                                      М.В. Палесика


Приложение

к решению Совета депутатов

города Белгорода

от « 25 » февраля 2016 г. № 341

 

 

 

ПРАВИЛА

аккредитациипредставителей средств массовой информации

при Советедепутатов города Белгорода

 

1.Общие положения

 

1.1. Правила аккредитации представителей средств массовой информации приСовете депутатов города Белгорода (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» вцелях широкого, оперативного и свободного распространения объективнойинформации о деятельности Совета депутатов города Белгорода (далее – Советдепутатов),  создания благоприятныхусловий для осуществления профессиональной деятельности аккредитованныхпредставителей средств массовой информации (далее – также журналистов итехнических специалистов СМИ) в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.

1.2. Право нааккредитацию журналистов и технических специалистов СМИ при Совете депутатовимеют официально зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствиис Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» средствамассовой информации (далее – СМИ).

1.3. Аккредитация является персональной(предоставляется конкретному представителю СМИ).

1.4.Аккредитация журналистов и технических специалистов СМИ (сотрудников редакции,обслуживающих теле- и звуковую аппаратуру) при Совете депутатов может бытьпостоянной или  временной.

1.4.1. Постоянная аккредитация предоставляется дляштатных представителей СМИ, регулярно освещающих деятельность Совета депутатов.Полномочия аккредитованного лица действительны с 1 января по 31 декабря года,на который проводится аккредитация.

1.4.2. Временная аккредитация предоставляется дляпредставителей СМИ, выполняющих конкретные поручения редакций по освещениюработы Совета депутатов, либо для замены постоянного аккредитованныхжурналистов и технических специалистов СМИ в случае их болезни, отпуска,командировки или отсутствия по другой уважительной причине. Временнаяаккредитация проводится в течение календарного года по мере необходимости.

1.5. Количество представителей СМИ от одной редакцииСМИ определяется с учетом реальных возможностей их размещения для продуктивнойи качественной работы в помещениях, в которых проводятся мероприятия Советадепутатов. В связи с этим устанавливают следующие квоты для представителей СМИ,аккредитуемых по заявке одной редакции:

– периодическиепечатные издания – 2 корреспондента и 1 фотокорреспондент;

– телекомпании –не более 3 представителей, в том числе технический персонал, обслуживающийзвукозаписывающую, съемочную аппаратуру;

– информационныеагентства, радиокомпании – 1 корреспондент;

– сетевыеиздания – 1 корреспондент и 1 фотокорреспондент.

1.6. Проведениеаккредитации, связанные с ней процедуры и механизмы взаимодействия Советадепутатов с представителями СМИ возлагаются на управление информации и массовыхкоммуникаций администрации города Белгорода (далее – Управление).

 

2.Порядок аккредитации

 

2.1. Основаниемдля аккредитации является заявка редакции СМИ.

2.2. Заявка на аккредитациюподается редакцией СМИ в письменной форме в соответствии с приложением № 1 кнастоящим Правилам за подписью руководителя редакции СМИ, заверенная печатью(при наличии печати).

К заявкеприлагаются:

  копии свидетельства о государственной регистрацииСМИ,

– копия лицензиина осуществление теле- и радиовещания (для электронных СМИ),

– одна цветнаяфотография (3x4см) каждого аккредитуемого лица (для постоянной аккредитации).

– Согласиесубъекта персональных данных на обработку персональных данных по форме согласноприложению № 2 к настоящим Правилам.

Заявка нааккредитацию принимается пресс-службой Управления в подлиннике. Заявки нааккредитацию, направленные по факсу и электронной почте, к рассмотрению непринимаются.

2.3. Заявка напостоянную аккредитацию и документы, указанные в пункте 2.2 настоящих Правил,принимаются ежегодно с 10 ноября по 10 декабря года, предшествующего годуаккредитации. Решение о постоянной аккредитации (об отказе в постояннойаккредитации) принимается председателем Совета депутатов по представлениюУправления в сроки, не превышающие 10 дней со дня окончания срока подачи заявокна постоянную аккредитацию.

В течение годазаявки на постоянную аккредитацию дополнительно принимаются от вновьзарегистрированных редакций СМИ, а также в случае увольнения журналиста итехнического специалиста СМИ или отзыва его аккредитации по решению редакцииСМИ.

2.4.Пресс-служба Управления в течение двух дней со дня принятия решения опредоставлении постоянной аккредитации уведомляет (по телефону или по адресуэлектронной почты) редакцию СМИ о принятом решении.

2.5. Статуспостоянно аккредитованного представителя СМИ подтверждается аккредитационнымудостоверением установленного образца (приложение № 3 к настоящимПравилам). Удостоверение получает лично каждый аккредитованный журналист итехнический специалист СМИ в пресс-службе Управления, о чем делается запись вжурнале выдачи аккредитационных документов  (приложению № 4 к настоящим Правилам).

Аккредитационное удостоверениеобеспечивает беспрепятственный проход в здание, в котором размещается Советдепутатов. Аккредитационное удостоверение даёттехническим специалистам СМИ право вноса и выноса звукозаписывающей, съёмочнойи осветительной аппаратуры в здание, где размещается Совет депутатов.

2.6. В случаеутери, кражи или порчи аккредитационногоудостоверения редакция СМИ или лицо, его утратившее, обязаны в течение трехдней известить об этом Управление, представив личное заявление с указаниемобстоятельств утери и одну фотографию. Решение о выдаче дубликата аккредитационного удостоверения принимается председателемСовета депутатов по представлению Управления.

Дубликат аккредитационного удостоверения выдается журналисту илитехническому специалисту СМИ в течение семи дней с момента поступлениязаявления. Право присутствовать на заседаниях, совещаниях и иных официальныхмероприятиях, проводимых Советом депутатов, на правах аккредитованногопредставителя СМИ возобновляется со дня получения представителем СМИ дубликата  аккредитационногоудостоверения.

2.7. Заявка навременную аккредитацию и документы, определенные в пункте 2.2 настоящихПравил,  подаются редакцией СМИ не позднее чем за три дня до проводимого Советом депутатовмероприятия или до дня начала выполнения журналистом редакционного задания поосвещению работы Совета депутатов.

2.8. Решение овременной аккредитации (об отказе во временной аккредитации) принимаетсяпредседателем Совета депутатов по представлению Управления в течение одного днясо дня подачи заявки.  Пресс-службаУправления уведомляет (по телефону) редакцию СМИ о предоставлении временнойаккредитации в день принятия соответствующего решения.

2.9.Пресс-служба Управления оформляет список временно аккредитованныхпредставителей СМИ за подписью руководителя Управления и представляет его напост охраны зданий, где размещается Совет депутатов, накануне дня проведениямероприятия, в освещении которого принимают участие временно аккредитованныепредставители СМИ. В списке временно аккредитованных представителей СМИ указывается фамилия, имя, отчествопредставителя СМИ, полное название СМИ, название мероприятия и дата егопроведения.

2.10. Ваккредитации может быть отказано в случае:

– представленные на аккредитациюдокументы не соответствуют перечню, указанному в пункте 2.2 настоящих Правила,либо сведения, содержащиеся в них, не соответствуют действительности;

– заявка поданане в установленные для аккредитации сроки;

– по роду своейдеятельности СМИ являются специализированными в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о средствах массовой информации;

– лишения ранееаккредитованного журналиста аккредитации на основании пункта 5.2 настоящихПравил;

– превышениередакцией СМИ квот аккредитации, предусмотренных пунктом 1.5 настоящихПравил. 

Пресс-служба Управления в течение двух дней со дняпринятия решения об отказе в аккредитации уведомляет редакцию СМИ о решении суказанием оснований его принятия.

 

3. Порядок взаимодействия с аккредитованнымижурналистами и техническими специалистами редакций СМИ

 

3.1. Журналистам и техническим специалистам СМИ,аккредитованным при Совете депутатов, обеспечиваются надлежащие условия дляпрофессиональной деятельности по оперативному освещению работы Советадепутатов. В этих целях пресс-служба Управления:

извещает редакции СМИ по телефону или по адресуэлектронной почты о дате, времени и месте проведения заседаний и иныхмероприятий Совета депутатов не позднее чем за одиндень до дня  проведения, за исключениемслучаев проведения внеплановых мероприятий;

– предоставляет для производства записи рабочие меставо время заседаний и иных мероприятий Совета депутатов;

обеспечивает журналистов необходимыми информационнымиматериалами, стенограммами, протоколами и иными документами (если таковыевелись), кроме тех, которые определены закрытыми для широкого распространения;

оказывает содействие в организации индивидуальныхвстреч и бесед с депутатами Совета депутатов;

проводит брифинги, пресс-конференции, встречи повопросам деятельности Совета депутатов.

3.2. В отдельных случаях, когда общение спредставителями СМИ не предусматривается, может быть организовано проведениепротокольной съёмки, на которую допускаются только фотокорреспонденты иоператоры. Протокольная съёмка осуществляется только с места, отведённого дляпредставителей СМИ.

 

4.Права и обязанности аккредитованных журналистов и технических специалистовредакций СМИ

 

4.1.Аккредитованные журналисты и технические специалисты СМИ имеют право:

заблаговременно получать информацию опредстоящих заседаниях и других официальных мероприятиях Совета депутатов и егоорганов;

присутствовать на заседаниях и другихмероприятиях, проводимых Советом депутатов, за исключением случаев, когдаприняты решения о проведении закрытого мероприятия;

участвовать в специально организуемыхУправлением брифингах, встречах и пресс-конференциях для получения информации одеятельности Совета депутатов и мероприятиях Совета депутатов;

знакомиться с публикуемыми Советомдепутатов информационно-справочными материалами, а также получать ихэлектронные копии (при наличии таковых);

 производить записи заседаний и других официальных открытых мероприятий Советадепутатов, в том числе с использование средств аудио-, видеотехники, кино- ифотосъемки по согласованию с Управлением.

ПредставителиСМИ пользуются также иными правами, предоставленными им законодательствомРоссийской Федерации о средствах массовой информации.

4.2.Аккредитованные журналисты и технические специалисты СМИ обязаны:

соблюдать законодательство РоссийскойФедерации о средствах массовой информации, а также настоящие Правила;

при осуществлении своей профессиональнойдеятельности уважать права, законные интересы, честь и достоинство депутатовСовета депутатов;

соблюдать нормы профессиональной этикижурналистов;

всесторонне и объективно информироватьчитателей, телезрителей и радиослушателей о работе Совета депутатов;

неиспользовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации илифальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видомдостоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица илиорганизации, не являющейся СМИ;

не использовать свои права нараспространение информации с целью опорочить депутатов Совета депутатов попризнакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка,отношения к религии, профессии, места жительства и места работы, а также всвязи с их политическими убеждениями;

проходить к месту проведения заседаний идругих официальных мероприятий Совета депутатов, предъявляя аккредитационноеудостоверение (для постоянно аккредитованных представителей СМИ) и документ,удостоверяющий личность.

не нарушать общественный порядок и нормыповедения в местах проведения мероприятий Совета депутатов.

Аккредитованныепредставители СМИ несут также иные обязанности, установленные законодательствомРоссийской Федерации о средствах массовой информации.

4.3.Аккредитованным представителям СМИ при посещении заседаний и других официальныхмероприятий Совета депутатов рекомендуется придерживаться делового стиля одеждыи отключать мобильные средства связи.

 

5. Основания ипорядок прекращения и лишения аккредитации

 

5.1.Аккредитация представителя СМИ прекращается в случаях:

5.1.1. истечениясрока аккредитации;

5.1.2.прекращения (приостановления) деятельности СМИ в порядке, предусмотренномдействующим законодательством, о чем редакция СМИ обязана письменно уведомитьпресс-службу Управления в 5-дневный срок с момента прекращения деятельности;

5.1.3.прекращение трудовых или иных договорных отношений аккредитованного журналистаили технического специалиста СМИ с редакцией СМИ, отзыва их аккредитации порешению редакции СМИ, о чем редакция СМИ письменно обязана уведомитьпресс-службу Управления в 5-дневный срок со дня наступления указанных событий ивернуть аккредитационное удостоверение (припостоянной аккредитации). Редакция СМИ имеет право аккредитовать наосвободившееся место другого своего представителя.

5.2.Представитель СМИ может быть лишен аккредитации, если им или редакцией СМИ былинарушены требования настоящих Правил либо распространены не соответствующиедействительности сведения, порочащие Совет депутатов, честь и достоинстводепутатов Совета депутатов, что подтверждено вступившим в законную силурешением суда.

5.3.Мотивированное решение о лишении аккредитациипредставителя СМИ принимаетсяпредседателем Совета депутатов по представлению Управления в течение трех дней со дня, когдаУправлению стало известно о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 5.2настоящих Правил.

Уведомление олишении журналиста аккредитации с указанием оснований лишения аккредитациинаправляется пресс-службой Управления в редакцию соответствующего СМИ в течениепяти дней со дня принятия решения.

5.4. Со дняпринятия решения о лишении журналиста постоянной аккредитации аккредитационное удостоверение считается недействительным иподлежит возврату редакцией СМИ в пресс-службу Управления в течение трех дней смомента получения уведомления о лишении аккредитации.

5.5. Отказ ваккредитации, лишение аккредитации, а равно нарушение прав аккредитованногожурналиста могут быть обжалованы в соответствии с действующимзаконодательством.

5.6. Отсутствиеаккредитации не лишает СМИ предусмотренного законом права на получениеинформации о деятельности Совета депутатов и не является средством ограничениядля осуществления профессиональной деятельности представителей СМИ.


 

Приложение № 1

к Правиламаккредитации представителей средств массовой информации при Совете депутатовгорода Белгорода

 

 

 

ПредседателюСовета

депутатовгорода Белгорода

_________________________

(инициалы, фамилия)

 

ЗАЯВКА

на аккредитациюпредставителей средства массовой информации

при Советедепутатов города Белгорода

 

Прошу предоставить (постояннуюаккредитацию / временную аккредитацию                     в связи с_______________________ )  при Совете депутатов города Белгородажурналистам и (или) техническим специалистам редакции__________________________________________.

                                                               (наименованиеСМИ)

 

 

СВЕДЕНИЯ О РЕДАКЦИИ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Наименование редакции 

 

Юридический адрес редакции (с индексом)

 

Фактический адрес редакции (с индексом)                                    

 

Ф.И.О. главного редактора (полностью)

 

Телефон главного редактора         

 

Факс редакции

 

Электронный адрес редакции            

 

СВЕДЕНИЯ О СРЕДСТВЕ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

(в соответствии со свидетельством о регистрации СМИ)

Название

 

Форма периодического распространения

 

Примерная тематика и (или) специализация

 

Территория распространения

 

Учредитель (соучредители)

 

Для телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм

Канал

 

Время (сетка) вещания

 

Общий объем вещания в неделю (в часах)

 

Общий объем вещания в неделю, посвященный проблемам города Белгорода (в часах)

 

 

 

Для периодических печатных изданий

Вид (газета, журнал, бюллетень, альманах, сборник и т.д.)

 

Периодичность выхода в свет

 

Формат

 

Количество полос

 

Тираж (за неделю)

 

Для сетевых изданий

Доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

Основные разделы сайта

 

Среднее число посетителей в день

 

 

Личные данныежурналистов и технических специалистов

Фамилия, имя, отчество. Псевдоним (если имеется)

Должность

Паспортные данные
(серия, номер,
дата и место рождения, адрес регистрации)

Телефоны (домашний, рабочий, мобильный), адрес электронной почты

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Достоверностьсведений, указанных в настоящей заявке и прилагаемых документов, подтверждаю.

 

 

Должность руководителя редакции

 

 

 

 

(личная подпись)

М.П.

(расшифровка подписи)

 

 


Приложение№ 2

к Правилам аккредитациипредставителей средств массовой информации при Совете депутатов городаБелгорода

 

 

 

СОГЛАСИЕ

субъекта персональных данных  наобработку персональных данных

 

Я,_______________________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

зарегистрированный(ая) по адресу:_________________________________________________

_______________________________________________________________________________,документ, удостоверяющий личность:______________________________________________,

                                     (серия, номер, кем и когда выдан)

________________________________________________________________________________

 

в соответствиис Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и вцелях реализации  муниципальных правовыхактов городского округа «Город Белгород» в части осуществления Советомдепутатов города Белгорода решения вопросов по аккредитации представителейсредств массовой информации при Совете депутатов города Белгорода даю согласиеСовету депутатов города Белгорода, расположенному по адресу:            г. Белгорода, проспект  Гражданский, д. 38, на автоматизированную,а также без использования средств автоматизации обработку, включая сбор,запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,изменение), извлечение, использование, передачу (распространение,предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожениемоих персональных данных, включающих: фамилию, имя,отчество, дату и место рождения, адрес регистрации, серию и номер паспорта,должность, контактный(е) телефон(ы), адрес электроннойпочты.

Настоящее Согласие действует содня его подписания в течение неопределенного срока.

Согласие может быть отозвано мноюв любое время на основании моего письменного заявления.

 

 

«____» _________ 20____ г.            ________________                   ________________________                 

                                                        (подпись)                           (расшифровка подписи)

 

 

Приложение№ 3

к Правилам аккредитациипредставителей средств массовой информации при Совете депутатов городаБелгорода

 

 

Образеци описание

аккредитационного удостоверения представителясредств массовой информации при Совете депутатов города Белгорода

 

 

Аккредитационное удостоверение представителя средств массовойинформации при Совете депутатов города Белгорода представляет собой карточкуразмером 10х12 см., изготовленную из плотной бумаги. Лицевая и оборотнаястороны карточки имеют белый цвет.

На лицевой стороне располагаются: герб городаБелгорода; наименование органа, выдавшего аккредитационноеудостоверение; номер аккредитационного удостоверения;наименование средства массовой информации, которое представляет журналист;фамилия, имя, отчество аккредитованного лица; цветная фотография журналиста(3х4см.), срок действия аккредитационногоудостоверения; подпись председателя Совета депутатов города Белгорода; оттиск печати Совета депутатов города Белгорода.

 

 

Приложение № 4

к Правилам аккредитациипредставителей средств массовой информации при Совете депутатов городаБелгорода

 

 

ЖУРНАЛ УЧЕТА

выдачи аккредитационных удостоверений представителям средств

массовойинформации при Совете депутатов города Белгорода

 

 

N п/п

Наимено-вание средства массовой информа-ции

Фамилия, имя, отчество представителя средств массовой информации (полностью)

Зани-маемая долж-ность

Рег. N удосто-верения

Срок аккредитации

Дата вы-дачи

Подпись лица, получив-шего удостове-рение

Подпись лица, выдав-шего удостове-рение

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

3.