Решение Белгородского городского Совета Белгородской области от 25.02.2016 № 336

от « 25 » февраля 2016 г.                                                                                                                   № 336

308000,г. Белгород,

Гражданский проспект, 38

О внесении изменений в Правилаземлепользования и застройки в городе Белгороде, утвержденные решением Советадепутатов города Белгорода от 27.02.2007г. № 429

Руководствуясь Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, в целях приведения Правил землепользования и застройки в городеБелгороде в соответствие с Генеральным планом развития городского округа «ГородБелгород» до 2025 года и с классификатором видов разрешенного использованияземельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01сентября 2014 года № 540, по результатам проведения публичных слушаний

Советдепутатов города Белгорода РЕШИЛ:

1. Внести в часть I Правила землепользования и застройки вгороде Белгороде, утвержденных решением Совета депутатов от 27.02.2007г. № 429«О правилах землепользования и застройки в городе Белгороде» (в редакциирешений Совета депутатов города Белгорода от 30.10.2007г. № 572, от26.08.2008г. № 73, от 26.02.2009г. № 161, от 30.06.2009г. № 223, от25.02.2011г. № 458, от 29.03.2011г. № 464, от 30.04.2013г. № 721, от24.06.2014г. № 113, от 09.12.2014г. № 181, от 26.05.2015г. № 239, от21.09.2015г. № 273), следующие изменения:

1.1. Часть I изложить в следующей редакции:

«Часть I Правила землепользования и застройки в городеБелгороде. Порядок их применения и внесения изменений

Глава 1. Положение о регулировании землепользования изастройки органами местного самоуправления

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящихПравилах

Градостроительная деятельность - деятельность поразвитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая ввиде территориального планирования, градостроительногозонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования,строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитальногостроительства, эксплуатации зданий, сооружений.

Территориальное планирование - планирование развитиятерриторий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемогоразмещения объектов федерального значения, объектов регионального значения,объектов местного значения.

Устойчивое развитие территорий - обеспечение приосуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятныхусловий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействияхозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны ирационального использования природных ресурсов в интересах настоящего ибудущего поколений.

Зоны с особыми условиями использования территорий -охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объектыкультурного наследия), водоохранные зоны, зонызатопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны,устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Функциональные зоны - зоны, для которых документамитерриториального планирования определены границы и функциональное назначение.

Градостроительное зонирование - зонирование территориймуниципальных образований в целях определения территориальных зон иустановления градостроительных регламентов.

Территориальные зоны - зоны, для которых в правилахземлепользования и застройки определены границы и установлены градостроительныерегламенты.

Правила землепользования и застройки - документградостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовымиактами органов местного самоуправления и в котором устанавливаютсятерриториальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такогодокумента и порядок внесения в него изменений.

Градостроительный регламент -устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны видыразрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находитсянад и под поверхностью земельных участков и используется в процессе ихзастройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства,предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков ипредельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, а также ограничения использования земельныхучастков и объектов капитальногостроительства.

Объект капитального строительства -здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено(далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временныхпостроек, киосков, навесов и других подобных построек.

Красные линии - линии, которыеобозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границытерриторий общего пользования, границы земельных участков, на которыхрасположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельныесооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другиеподобные сооружения (далее - линейные объекты).

Территории общего пользования - территории, которымибеспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади,улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общегопользования, скверы, бульвары).

Строительство - создание зданий, строений, сооружений(в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Реконструкция объектов капитальногостроительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объектакапитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади,объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитальногостроительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительныхконструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельныхэлементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели такихконструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Инженерные изыскания - изучение природных условий ифакторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасногоиспользования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данныхпо обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования,планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.

Застройщик - физическое илиюридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или наземельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной)собственности органы государственной власти (государственные органы), органыуправления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправленияпередали в случаях, установленных бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, на основании соглашений свои полномочия государственного(муниципального) заказчика) строительство , реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства,а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации дляих строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Парковка (парковочное место) - специально обозначенноеи при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющеесяв том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и(или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовыхпространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строенийили сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортныхсредств на платной основе или без взимания платы по решению собственника илииного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либособственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Нормативы градостроительногопроектирования - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятныхусловий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимогоуровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2Градостроительного кодекса РФ, населения Белгородской области, городскогоокруга «Город Белгород» и расчетных показателей максимально допустимого уровнятерриториальной доступности таких объектов для населения Белгородской области игородского округа «Город Белгород».».

Статья 2. Общие положения

1. Правила землепользования изастройки в городе Белгороде (далее - Правила) являются документомградостроительного зонирования городского округа «Город Белгород», принятым всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельнымкодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области,Уставом городского округа «Город Белгород», в соответствии с положениямиГенерального плана развития городского округа «Город Белгород» до 2025года (далее – Генеральный план), а также с учетом положений иных актов идокументов, определяющих основные направления социально-экономического иградостроительного развития города, охраны его культурного наследия, окружающейсреды и рационального использования природных ресурсов.

2. Настоящие Правила вводятся в следующих целях:

1) создания условий для устойчивого развитиятерритории городского округа «Город Белгород» на основе Генерального плана,обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраныокружающей среды и сохранения объектов культурного наследия;

2) создания предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации правовых условий для планировки территорий городскогоокруга «Город Белгород»;

3) обеспечения прав и законныхинтересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельныхучастков и объектов капитального строительства, включая обеспечение равенстваправ физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающихв сфере землепользования и застройки, и обеспечения открытости информации оправилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительстваи реконструкции, объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в томчисле путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видовразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства;

5) соблюдения всеми субъектами градостроительныхотношений в ходе ее осуществления запретов и ограничений, установленныхзаконодательством Российской Федерации в отношении территорий общегопользования.

3. Настоящие Правила обязательны кисполнению физическими, юридическими должностными лицами,осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность на территориигородского округа «Город Белгород».

4. Настоящие Правила устанавливают порядокрегулирования землепользования и застройки территории городского округа «ГородБелгород», основанный на градостроительном зонировании - делении всейтерритории города на территориальные зоны - и установлении для нихградостроительных регламентов.

Статья 3. Полномочия Совета депутатов города Белгородав области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки

К полномочиям Совета депутатов города Белгорода вобласти регулирования отношений по вопросам землепользования и застройкиотносятся:

1) утверждение и внесение изменений в Правилаземлепользования и застройки;

2) утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования;

3) иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.

Статья 4. Полномочия администрации города Белгорода вобласти регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки

К полномочиям администрации города Белгорода (далее -Администрация) в области регулирования отношений по вопросам землепользования изастройки относятся:

1) принятие решений о подготовке документации по планировкетерриторий;

2) утверждение документации по планировке территорий;

3) принятие решений о предоставлении разрешений наусловно разрешенный вид использования объектов капитального строительства и(или) земельного участка;

4) принятие решений о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства;

5) принятие решений о развитии застроенных территорий;

6) принятие решений о резервировании земельныхучастков для муниципальных нужд;

7) принятие решений о предоставлении земельныхучастков из состава земель, находящихся в муниципальной собственности;

8) принятие решений об изъятии земельных участков длямуниципальных нужд;

9) иные вопросы землепользования и застройки, не относящиесяк ведению Совета депутатов города Белгорода.

Статья 5. Комиссия по подготовке проекта Правилземлепользования и застройки

1. Комиссия по подготовке проекта Правилземлепользования и застройки (далее - Комиссия) является постоянно действующимконсультативным органом при Администрации.

Комиссия формируется на основании постановленияадминистрации города Белгорода от 13.09.2007 г. № 132 «О создании комиссиипо Правилам землепользования и застройки» и осуществляет свою деятельность всоответствии с настоящими Правилами, иными документами, регламентирующими еедеятельность.

2. К полномочиям Комиссии в области регулированияотношений по вопросам землепользования и застройки относятся:

1) рассмотрение предложений о внесении изменений вПравила землепользования и застройки в городе Белгороде;

2) рассмотрение заявлений на предоставление разрешенийна условно разрешенные виды использования земельных участков и (или) объектовкапитального строительства;

3) рассмотрение заявлений на предоставление разрешенийна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства;

4) принятие заявлений на рассмотрение планировочнойдокументации на публичных слушаниях;

5) проведение публичных слушаний в случаях и порядке,определенных статьями 12-15 настоящих Правил;

6) подготовка главе Администрации  заключения о результатах публичных слушаний;

7) проведение анализа выявленных мнений, предложений ирекомендаций участников публичных слушаний по обсуждаемым вопросам;

8) проведение анализа информации и материалов,полученных в процессе публичных слушаний;

9) ознакомление участников публичных слушаний изаинтересованных лиц с материалами, выносимыми на публичные слушания, иинформирование указанных лиц о дате и времени проведения мероприятий публичныхслушаний;

10) составление протокола публичных слушаний;

11) проведение заседаний Комиссии по подведению итоговпубличных слушаний;

12) подготовка главе Администрации рекомендацийКомиссии;

13) осуществление иных предусмотренных законом иправовыми актами органов местного самоуправления полномочий.

3. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми длявсех заинтересованных лиц.

Статья6. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участиеграждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки

1. НастоящиеПравила в целях обеспечения прав и законных интересов физических и юридическихлиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитальногостроительства, являются открытыми для физических и юридических лиц.

2. Администрациягорода Белгорода обеспечивает возможность ознакомления с Правилами путем:

- вынесенияпроектов Правил на публичные слушания с участием жителей города Белгорода;

- опубликованияв средствах массовой информации результатов публичных слушаний по проектамПравил;

- размещения наофициальном сайте администрации города Белгорода утвержденных Правил и проектоввнесения в них изменений;

- опубликованияв средствах массовой информации утвержденных Правил;

- предоставленияфизическим и юридическим лицам услуг по подготовке и выдаче выписок изинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

Статья7. Соотношение Правил с Генеральным планом и документацией по планировкетерритории

1.Подготовка проекта Правил осуществляется с учетом положений о территориальномпланировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетомтребований технических регламентов, результатов публичных слушаний ипредложений заинтересованных лиц.

2. Правиладолжны соответствовать требованиям технических регламентов, Генеральному плану,схемам территориального планирования Белгородской области, схемамтерриториального планирования Российской Федерации.

3. Правиларазрабатываются на основе Генерального плана. В случае внесения изменений вГенеральный план соответствующие изменения должны быть внесены в Правила.

4. Документацияпо планировке территории разрабатывается на основании Генерального плана иПравил.

Статья 8.Действия Правил по отношению к правам, возникшим до их введения

1. Принятые довведения в действие настоящих Правил нормативныеправовые акты органов местного самоуправления города Белгорода по вопросамземлепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящимПравилам, за исключением случаев, указанных в части 2 и 3 настоящей статьи.

2. Видыразрешенного использования земельных участков, установленные нормативнымиактами органов местного самоуправления и действующие на момент вступления всилу настоящих Правил, являются действительными.

3. Требования кпараметрам использования объектов капитального строительства и земельныхучастков, установленные в градостроительных планах и архитектурно-планировочныхзаданиях, утвержденных до вступления в силу настоящих Правил, являютсядействительными.

4. Объектыкапитального строительства, существовавшие на законных основаниях до вступленияв силу настоящих Правил или до вступления в силу изменений в настоящие Правила,являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

1) имеют вид,виды использования, которые не предусмотрены как разрешенные длясоответствующих территориальных зон;

2) имеют вид,виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующихтерриториальных зон, но расположены в зонах с особыми условиями использованиятерриторий;

3) имеютпараметры, не соответствующие предельным параметрам, установленнымприменительно к соответствующим зонам.

5. Видыразрешенного использования земельных участков, на которых расположены объектыкапитального строительства, не соответствующие настоящим Правилам,устанавливаются в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящей главы настоящихПравил.

Глава 2.Положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков иобъектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

Статья1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства

1. Разрешенноеиспользование земельных участков и объектов капитального строительства можетбыть следующих видов:

1) основные видыразрешенного использования;

2) условно разрешенныевиды использования;

3) вспомогательныевиды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенногоиспользования и условно разрешенным видам использования и осуществляемыесовместно с ними.

2. Применительно ккаждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства.

3. Изменение одноговида разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствиис градостроительным регламентом при условии соблюдения требований техническихрегламентов.

4. Основные и вспомогательныевиды разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства правообладателями земельных участков и объектов капитальногостроительства, за исключением органов государственной власти, органов местногосамоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных имуниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно бездополнительных разрешений и согласования.

5. Решения обизменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства, расположенных на землях, на которые действиеградостроительных регламентов не распространяется или для которыхградостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такогоиспользования принимаются в соответствии с федеральными законами.

6. Предоставлениеразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренномГрадостроительным кодексом Российской Федерации и статьей 2 настоящей главынастоящих Правил.

Статья 2.Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условноразрешенный вид использования), направляет заявление о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.

2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке,установленном решением Совета депутатов г. Белгорода от 24.11.2009г. № 281«Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в городеБелгороде».

3. В целях соблюдения права человека наблагоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересовправообладателей земельных участков и объектов капитального строительствапубличные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенныйвид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределахтерриториальной зоны, в границах которой расположен земельный участок илиобъект капитального строительства, применительно к которым запрашиваетсяразрешение. В случае, если условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительстваможет оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушанияпроводятся с участием правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

4. Комиссия направляет сообщения о проведениипубличных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенныйвид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы сземельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение,правообладателям объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно ккоторому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений,являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанныесообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступлениязаявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования.

5. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросупредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежитопубликованию в газете «Наш Белгород» и размещению на официальном сайтеАдминистрации http://www.beladm.ru в сети «Интернет».

6. На основании заключения о результатахпубличных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку проектараспоряжения администрации города Белгорода о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования или рекомендации об отказе впредоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения инаправляет их главе Администрации.

7. Глава Администрации в течение трех дней со дня поступления проекта распоряжения администрации города Белгородао предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или рекомендацийоб отказе в предоставлении такого разрешения принимает решение о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе впредоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию вгазете «Наш Белгород» и размещению на официальном сайте Администрацииhttp://www.beladm.ru в сети «Интернет».

8. Расходы, связанные с организацией и проведением публичныхслушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный видиспользования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении такого разрешения.

9. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебномпорядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава3. Положение об отклонении от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Статья 1. Предельные(минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметрыразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Предельные(минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельныепараметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства могут включать в себя:

1) предельные(минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе ихплощадь;

2) минимальные отступыот границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещениязданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительствозданий, строений, сооружений;

3) предельноеколичество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальныйпроцент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарнойплощади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площадиземельного участка;

5) иные показатели.

2. Применительно ккаждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 1 настоящейстатьи размеры и параметры, их сочетания.

3. В пределахтерриториальных зон могут устанавливаться подзоны содинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или)максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрамиразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства исочетаниями таких размеров и параметров.

Статья 2. Порядок предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньшеустановленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельныхучастков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристикикоторых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться в Комиссию заразрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельногоземельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке,установленном решением Совета депутатов города Белгорода от 24.11.2009г. № 281«Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в городеБелгороде». Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушанийпо вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такогоразрешения.

4. На основании заключения о результатахпубличных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций опредоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такогоразрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанныерекомендации главе Администрации.

5. Глава Администрации в течение семи дней со дня поступленияуказанных в части 4 настоящей статьи рекомендаций принимает решение опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказев предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.Указанное решение подлежит опубликованию в газете «Наш Белгород» и размещениюна официальном сайте администрации города Белгорода http://www.beladm.ru в сети«Интернет».

6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросупредоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежитопубликованию в газете «Наш Белгород» и размещению на официальном сайтеадминистрации города Белгорода http://www.beladm.ru в сети «Интернет».

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебномпорядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 4. Положение оподготовке документации по планировке территории органами местногосамоуправления

Статья 1. Назначение ивиды документации по планировке территории

1. Подготовкадокументации по планировке территории осуществляется в целях обеспеченияустойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры(кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельныхучастков, на которых расположены объекты капитального строительства, границземельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейныхобъектов.

2. Подготовка документациипо планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащихзастройке территорий.

3. В случаеустановления границ незастроенных и не предназначенных для строительстваземельных участков подготовка документации по планировке территорииосуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и инымзаконодательством.

4. При подготовкедокументации по планировке территории может осуществляться разработка:

- проектов планировкитерритории;

- проектов межеваниятерритории;

- градостроительныхпланов земельных участков.

5. Подготовка проектапланировки территории и проекта межевания территории осуществляется всоответствии с системой координат, используемой для ведения государственногокадастра недвижимости.

Статья 2. Порядокподготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основаниирешений органов местного самоуправления

1. Подготовкадокументации по планировке территории городского округа «Город Белгород»осуществляется на основании документов территориального планирования, Правил всоответствии с требованиями технических регламентов, нормативовградостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетомграниц территорий объектов культурного наследия, включенных в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов РФ, границ территорий выявленных объектов культурногонаследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, атакже с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктурыгородского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктурыгородского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктурыгородского округа.

2. Решение оподготовке документации по планировке территории городского округа «ГородБелгород» принимается Администрацией по инициативе уполномоченных структурныхподразделений Администрации либо на основании предложений физических илиюридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

3. Решение подлежит опубликованиюв течение трех дней со дня принятия такого решения вгазете «Наш Белгород» и размещению на официальном сайте Администрацииhttp://www.beladm.ru в сети «Интернет».

4. Со дняопубликования решения о подготовке документации по планировке территориифизические или юридические лица вправе представить в Администрацию своипредложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации попланировке территории. Срок подачи предложений указывается в решении оподготовке документации по планировке территории.

5. Управлениеархитектуры и градостроительства администрации города Белгорода осуществляетпроверку документации по планировке территории на соответствие требованиям,установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ. По результатампроверки принимается решение о направлении документации по планировкетерритории главе администрации города Белгорода или об отклонении такойдокументации и о направлении ее на доработку.

6. Проекты планировкитерритории и проекты межевания территории, подготовленные в составедокументации по планировке территории на основании решения Администрации, до ихутверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

7. Публичные слушанияпо проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся,если они подготовлены в отношении:

1) территории,подлежащей комплексному освоению в соответствии с договором о комплексномосвоении территории;

2) территории вграницах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданнойгражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или дляведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;

3) территории дляразмещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

8.Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межеваниятерритории организуются и проводятся Комиссией впорядке, установленном решением Совета депутатов города Белгорода от24.11.2009г. № 281 «Об утверждении Порядка организации и проведенияпубличных слушаний в городе Белгороде».

9. Участникипубличных слушаний по проекту планировки территории и проекту межеваниятерритории вправе представить в Комиссию своипредложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проектамежевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.

10. Заключение орезультатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проектумежевания территории подлежит опубликованию в газете«Наш Белгород» и размещению на официальном сайте Администрацииhttp://www.beladm.ru в сети «Интернет».

11. Управлениеархитектуры и градостроительства администрации города Белгорода направляетглаве Администрации подготовленную документацию по планировке территории,протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проектумежевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднеечем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

12. ГлаваАдминистрации с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировкитерритории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичныхслушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территорииили об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетомуказанных протокола и заключения.

13. Утвержденнаядокументация по планировке территории (проекты планировки территории и проектымежевания территории) подлежит опубликованию в течение семи дней со дняутверждения указанной документации в газете «НашБелгород» и размещению на официальном сайте Администрации http://www.beladm.ruв сети «Интернет».

14. На основаниидокументации по планировке территории, утвержденной главой Администрации, Советдепутатов города Белгорода вправе вносить изменения в Правила в части уточненияустановленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенногостроительства и реконструкции объектов капитального строительства.

15. По остальнымвопросам, связанным с подготовкой документации по планировке территории, и нерассмотренным в данной статье, следует руководствоваться Градостроительнымкодексом Российской Федерации.

Глава 5. Положение опроведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

Статья 1. Общиеположения о порядке подготовки и проведения публичных слушаний

1. Порядокпроведения публичных слушаний в городе регламентируется Федеральнымзаконом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексомРоссийской Федерации, Уставом городского округа «Город Белгород» и решениемСовета депутатов г. Белгорода от 24.11.2009г. № 281 «Об утвержденииПорядка организации и проведения публичных слушаний в городе Белгороде».

2. Процедура публичныхслушаний позволяет реализовать права жителей города на осуществление местногосамоуправления посредством участия в публичных слушаниях.

3. На публичныхслушаниях вправе присутствовать представители средств массовой информации.

4. Жители города иправообладатели объектов недвижимости участвуют в публичных слушаниях непосредственно.

5. В обязательномпорядке на публичные слушания выносятся следующие вопросы:

1) проекты Правил,проекты планировки территорий и проекты межевания территорий (в случаях,установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации);

2) вопросы, связанныес внесением изменений в Генеральный план;

3) вопросы, связанныес внесением изменений в Правила;

4) вопросыпредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельныхучастков и (или) объектов капитального строительства;

5) вопросыпредоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства.

6. Мнение жителейгорода Белгорода, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органовместного самоуправления рекомендательный характер.

7. Подготовкапубличных слушаний по вопросам землепользования и застройки осуществляетсяуправлением архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода.

8. Проведениепубличных слушаний по вопросам землепользования и застройки осуществляетсяКомиссией.

9. Начало проведенияпубличных слушаний - дата официального опубликования объявления о проведениипубличных слушаний.

10. Окончаниепубличных слушаний - дата официального опубликования заключения о результатахпубличных слушаний.

11. Участникипубличных слушаний вправе представлять в Комиссию свои предложения и замечания,касающиеся темы публичных слушаний, для включения их в протокол в соответствиис формой, порядком и сроками, установленными регламентом проведения публичныхслушаний.

12. Комиссияорганизует регистрацию участников публичных слушаний и ведет запись участников,желающих выступить, принимает предложения и замечания.

Глава 6. Положение овнесении изменений в Правила

Статья 1. Внесениеизменений в Правила

1. Внесение измененийв настоящие Правила производится в соответствии с порядком, установленнымстатьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. В случае внесенияизменений в Правила в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 33 заявитель(физическое или юридическое лицо) по собственной инициативе для обоснованияиспрашиваемых изменений представляет в Комиссию предложение с приложениемматериалов по его обоснованию.

3. В зависимости отиспрашиваемых изменений в качестве материалов по обоснованию могут прилагаться:

3.1. Градостроительныйплан земельного участка и (или) иные графические, текстовые материалы(пояснительная записка), правоустанавливающие и (или) правоподтверждающиедокументы.

3.2. Градостроительноеобоснование, в случаях если:

1) изменения связаны собеспечением устойчивого развития части территории города и (или) элементапланировочной структуры;

2) рассматриваемаячасть территории города и (или) элемент планировочной структуры включают в себянесколько территориальных зон и (или) земельных участков;

3) градостроительныйрегламент, действие которого распространено на территориальную зону и (или)земельный участок (участки) в составе рассматриваемой части территории городане устанавливает предельное максимальное значение размера земельного участка.

4. Градостроительноеобоснование должно быть разработано на основании сведений, запрашиваемых винформационной системе обеспечения градостроительной деятельности городаБелгорода, с учетом:

- проектныхпредложений Генерального плана;

- настоящих Правил;

- документации попланировке территории (при наличии);

- сведений,запрашиваемых в уполномоченных организациях (эксплуатирующих и сетевых), вчасти обеспеченности территории социальной, инженерной и транспортнойинфраструктурой.

5. Градостроительноеобоснование должно содержать:

1) материалы текстовые(с соответствующими расчетами) и графические (обосновывающие испрашиваемыеизменения с точки зрения: экологических и архитектурных требований;обстоятельств, определенных наличием или отсутствием зон с особыми условиямииспользования территорий);

2) предлагаемыеградостроительные регламенты и (или) изменения в действующие градостроительныерегламенты;

3) предлагаемыеграницы территориальных зон и (или) изменения в существующие границы территориальныхзон.

6. В случае еслииспрашиваемые изменения связаны с необходимостью внесения изменений вГенеральный план, градостроительное обоснование должно содержать материалытекстовые (с соответствующими расчетами) и графические, обосновывающие их пофункциональному зонированию в части социально-экономического развития города.

7. В Комиссиюградостроительное обоснование предоставляется заявителем по собственнойинициативе. При этом внесение изменений в Правилавозможно при условии дальнейшей разработки в установленном порядке документациипо планировке территории.

Статья 2.Ответственность за нарушение Правил

За нарушение настоящихПравил физические и юридические лица, а также должностные лица несутдисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность всоответствии с действующим законодательством.».

1.2. Приложение № 1«Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных состроительством, размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений натерритории г. Белгорода» исключить.

1.3. Приложение № 2«Положение о порядке размещения и эксплуатации временных сооружений дляоказания услуг на территории г.   Белгорода»исключить.

1.4. Приложение № 3«Регламент комплексного благоустройства микрорайонов и дворовых территорийгорода Белгорода» исключить.

2. В часть II Правил землепользования и застройки в городе Белгороде,утвержденных решением Совета депутатов от 27.02.2007г. № 429 «О правилахземлепользования и застройки в городе Белгороде» (в редакции решений Совета депутатовгорода Белгорода от 30.10.2007г. № 572, от 26.08.2008г. № 73, от 26.02.2009г. №161, от 30.06.2009г. № 223, от 25.02.2011г. № 458, от 29.03.2011г. № 464, от30.04.2013г. № 721, от 24.06.2014г. № 113, от09.12.2014г. № 181, от 26.05.2015г. № 239, от 21.09.2015г. № 273), внести следующие изменения:

2.1. Часть II изложить в следующей редакции:

«Часть II Правилаземлепользования и застройки в городе Белгороде. Карта градостроительногозонирования. Градостроительные регламенты

Глава 1. Картаградостроительного зонирования

Статья 1. Составкартографических материалов

Статья 2. Видытерриториальных зон по основному функциональному назначению

Состав основных видовфункциональных зон отражен в проекте Генерального плана на схемефункционального зонирования территории.

В настоящих Правилахпроизведено уточнение состава и положения территориальных зон, в связи спроизошедшими уточнениями и изменениями в планировке Западного района.

Картаградостроительного зонирования территории городского округа «Город Белгород», взависимости от современного использования территории и решений Генеральногоплана, определяет:

- виды территориальныхзон по их основному использованию;

- границытерриториальных зон;

- индексытерриториальных зон.

На картеградостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон.Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждогоземельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одногоземельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различныхтерриториальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, неустанавливаются применительно к одному земельному участку.

На картеградостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зонс особыми условиями использования территорий, границы территорий объектовкультурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельныхкартах.

Виды и индексацияосновных территориальных зон города Белгорода:

Ж - жилые зоны (Ж1, Ж2, Ж3, Ж4);

Ц - общественно-деловые многофункциональные зоны (Ц1,Ц2, Ц3, Ц4);

О -общественно-деловые специализированные зоны (О1, О2,О3);

П - производственные зоны (П1, П2, П3, П4);

Т - зоны транспортнойинфраструктуры (Т1, Т2, Т3, Т4, Т5);

И - зоны инженернойинфраструктуры;

С - зоны специальногоназначения (С1, С2, С3);

Р - зоны рекреационного назначения (Р1, Р2, Р3);

Пл - зоны природного ландшафта (ПЛ1, ПЛ2, ПЛ3, ПЛ4, ПЛ5);

Сх - зоны сельскохозяйственного использования (СХ-1,СХ-2);

Л - зонылесохозяйственного назначения.

Жилые зоны -предназначены для размещения жилой застройки, как основного вида использованиятерритории. В Генеральном плане жилые зоны разделены на 4 вида: зонамногоэтажной жилой застройки, зона среднеэтажнойжилой застройки, зона сблокированной коттеджной застройки, зона жилой застройкииндивидуальными домами коттеджного типа с приусадебными участками.

В жилых зонах косновному виду разрешенного использования относится также размещение встроенныхили пристроенных объектов социального и культурно-бытового назначения, объектовздравоохранения, дошкольного, начального и среднего образования.

В качестве условноразрешенных видов использования, - объектов торговли, культурно-бытовогообслуживания, культовых зданий, объектов, связанных с проживанием граждан и неоказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

Общественно-деловыемногофункциональные и специализированные зоны - предназначены для размещенияцентров деловой, финансовой и общественной активности, как основного видаиспользования территории, в том числе административные,научно-исследовательские учреждения и организации, культовые здания, объектыпредпринимательской деятельности, учреждения здравоохранения, культуры,торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения,гостиницы, спортивные комплексы, объекты среднего профессионального и высшегообразования, иные здания, строения и сооружения инженерной и транспортнойинфраструктуры , необходимые дляобслуживания общественно-деловых зон, гостевые и встроенно-пристроенные стоянкилегкового автомобильного транспорта, скверы и бульвары.

Сопутствующие объектыкапитального строительства, разрешенные для размещения в общественно-деловыхзонах: жилые комплексы, отдельные жилые дома, школы, детские сады, спортивныесооружения и детские игровые площадки.

Производственныезоны - предназначены для размещения промышленных и коммунально-складскихобъектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также, дляорганизации санитарно-защитных зон (далее – СЗЗ), в соответствии с техническимирегламентами отдельных предприятий и организаций.

В производственныхзонах допускается размещение объектов: торговли, общественного питания,бытового обслуживания, а также образовательных учреждений среднего и высшего,профессионального образования, административных, научно-исследовательскихучреждений, культовых зданий, общественно-деловых центров и прочих учреждений,связанных с их обслуживанием производственных зон. В производственных зонахдопускается размещение подземных и многоэтажных гаражей, комплексовкооперативных гаражей боксового типа, стоянок автомобильного транспорта, призаводских скверов и бульваров, спортивных сооружений.

Зонытранспортной инфраструктуры предназначены для размещения объектов городского ивнешнего транспорта, включающих: территорию воздушного транспорта, отводымагистральной линии железной дороги, трассы автомобильных магистралейгородского и районного значения в красных линиях Генерального плана, жилыеулицы, а также территории водного транспорта, проектируемые под речной вокзал ипассажирские пристани для прогулочных катеров в зоне рекреации.

В пределах зонтранспортной инфраструктуры допускается размещение сопутствующих объектовторговли, общественного питания, бытового обслуживания, скверов, открытых автостоянок.

Зоны инженернойинфраструктуры предназначены для размещения инженерных коммуникаций икоммуникаций связи.

В пределах зонинженерной инфраструктуры допускается размещение сопутствующих объектов, атакже размещение скверов, бульваров, спортивных и прочих объектов, связанных собслуживанием данной территориальной зоны.

Зоны специальногоназначения предназначены для размещения: кладбищ и крематория, полигона бытовыхотходов и мусороперерабатывающего завода, озеленения санитарно-защитных зон.

Зоны рекреационногоназначения предназначены для организации мест отдыха населения города.

Взоны рекреационного назначения входят территории: парков, скверов, бульваров,садов, городских лесов, лесопарков, пляжей, небольшие спортивные и игровыеплощадки, территории детского отдыха, ботанический сад, зоопарк, особоохраняемые природные территории (далее – ООПТ).

В зонах рекреационногоназначения допускается размещение сопутствующих объектов обслуживания (не более5% от территории конкретного объекта рекреации). К ним относятся нестационарные культурно-зрелищные объекты (летние эстрады, летние кинотеатры,летние кафе, временные киоски: объекты здравоохранения и питания), а такжеподъезды и гостевые стоянки открытого типа легкового и городскогоавтотранспорта, остановочные павильоны. На территориях зон рекреационногоназначения не допускается строительство каких либообъектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектовоздоровительного и рекреационного назначения.

Зоны природноголандшафта - территории, не пригодные либо ограниченно пригодные длястроительства, выделенные, как сохраняемый для рекреационных и природоохранныхцелей ландшафт, не включенный в прочие территориальные зоны.

К зонам природноголандшафта отнесены: овраги, балки, крутые склоны, пойменные луга, овражныетальвеги, болота, а также территории нарушенного ландшафта - бывшие карьеры и изрытости, требующие рекультивации. Назначениеприродоохранных территорий охрана естественного городского ландшафта счастичным использованием зоны в рекреационных целях.

Зонысельскохозяйственного использования - представлены земельными участками,занятыми комплексами садоводств, а также земельными участкамисельскохозяйственного использования для ведения растениеводства, зданиями,строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, используемыми вцелях ведения сельскохозяйственного производства.

Зонылесохозяйственного назначения - территории лесопитомников. Лесопитомникипредназначены для выращивания саженцев деревьев и кустарников для озеленениягорода.

Приложение № 1. Картаградостроительного зонирования. Схема территориальных зон по основномуфункциональному назначению.

Статья 3. Основнойчертеж

1. Основной чертеж -главная карта градостроительного зонирования городского округа «ГородБелгород», в которой дифференцированно, поквартально, в соответствии спроработкой Генерального плана и его частичных изменений (Западный район)представлены все территориальные зоны и их подзоны.

2. Жилые зоныразделены на четыре подзоны, отличающиеся типом иэтажностью жилых домов:

1) Многоквартирнаяжилая застройка (кварталы и микрорайоны) по преимущественной этажности домовразделена на два вида зон:

Ж1- зоны многоэтажной жилой застройки - кварталы и микрорайоны, предназначенныедля многоквартирных, многоэтажных жилых домов в 5-9 этажей и выше.

Ж2- зоны среднеэтажной жилой застройки - кварталы имикрорайоны, предназначенные для многоквартирных жилых домов в 2-5 этажей.

2) Кварталыиндивидуальной застройки разделены на две подзоны, взависимости от типа застройки:

Ж3 - зонысблокированной коттеджной застройки - кварталы многоквартирных жилых домов, в2-3 этажа.

Ж4- зоны жилой застройки индивидуальными домами коттеджного типа с приусадебнымиучастками - зоны (кварталы) нового типа застройки постсоветского времени, предназначенныедля индивидуальных жилых домов с приусадебными участками, и зоны индивидуальнойзастройки старого типа, дореволюционного и советского периодов строительства.

Жилые зоныпредназначены для размещения жилой застройки, как основного вида использованиятерритории.

3. Общественно-деловыемногофункциональные зоны разделены на четыре подзоныв зависимости от местоположения и назначения их территорий:

1) Ц1- центральная общественно-деловая зона - территория городского центра. В нейсохраняется сложившееся сочетание различных видов использования земельныхучастков и объектов капитального строительства в качестве основных видовразрешенного использования.

Основной видразрешенного использования земельных участков центральной общественно-деловойзоны - объекты областного, общегородского и районного значения, в том числе:административные, культурно-просветительские, научные, общественно-деловые,культовые, высшие и средние специальные учебные заведения, объектыздравоохранения, гостиницы, объекты торговли и общественного питания, объектысоциального и культурно-бытового назначения. Жилая застройка в пределахцентральной общественно-деловой зоны занимает ~ 50% территории, что де-фактоопределяет ее в качестве условно разрешенного вида использования территориицентральной общественно-деловой зоны.

Вспомогательные видыразрешенного использования территории центральной общественно-деловой зоны -скверы, бульвары, временные гостевые открытые стоянки и элементыинженерно-транспортной инфраструктуры.

Центральнаяобщественно-деловая зона является не только городским общественным центром, нои общественно-деловым центром Центрального планировочного района.

2) Ц2- районные общественно-деловые зоны - территории районных центров Восточного,Южного и Западного планировочных районов, в границах определенных Генеральнымпланом.

Районныеобщественно-деловые зоны предназначены для размещения общественных организацийрайонного значения, в том числе административных, культурно-просветительских,научных, общественно-деловых, культовых объектов, жилых зданий, высших исредних специальных учебных заведений, гостиниц, торговых объектов и объектовсоциального и культурно-бытового назначения. Это основные и условно разрешенныевиды использования.

Вспомогательныевиды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных поотношению к основным видам разрешенного использования общественно-деловыхцентров районного значения: временные гостевые открытые стоянки, скверы ибульвары, спортивные площадки и площадки отдыха, отдельные элементыинженерно-транспортной инфраструктуры.

3) Ц3 - зоныобслуживания жилых и прочих комплексов предназначены для объектов повседневногои периодического спроса, необходимых для удовлетворения потребности данногоконкретного комплекса и являющихся основными и условно разрешенными видамииспользования.

Вспомогательныевиды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных,по отношению к основным видам разрешенного использования зоны обслуживанияжилых и иных комплексов являются: временные гостевые открытые стоянки, скверы ибульвары, спортивные площадки, площадки отдыха, отдельные элементыинженерно-транспортной инфраструктуры.

4) Ц4- зоны обслуживания производственных объектов предназначены для размещенияобъектов культурно-просветительского, финансово-делового назначения, объектовобщественного питания и торговли - в качестве основных и условно разрешенныхвидов использования территории.

Вспомогательныевиды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных поотношению к основным видам разрешенного использования зон обслуживанияпроизводственных предприятий и коммунально-складских организаций, являются:автостоянки открытого и закрытого типа, также скверы и бульвары, ведомственныеспортивные сооружения и площадки, элементы инженерно-транспортнойинфраструктуры.

4. Общественно-деловыеспециализированные зоны:

1) О1– зона территорий объектов культурного наследия.

2) О2– зона обеспечения деятельности по исполнению наказаний.

3) О3 – зонаобеспечения обороны и безопасности.

Основной разрешенныйвид использования их территории - по прямому назначению, условно разрешенныйвид использования территории - элементы обслуживания специализированныхобъектов по их усмотрению, при соблюдении норм и правил застройки.

5. Производственныезоны предназначены для размещения промышленных предприятий,коммунально-складских и обслуживающих предприятий транспорта и инженернойинфраструктуры. В производственных зонах могут находиться учреждениясоциального и культурно-бытового обслуживания. В производственные зоны такжевключены территории объединений гаражей - боксового типа.

Производственныепредприятия делятся по категориям вредности на три группы:

- предприятия сразмером СЗЗ - 500, 1000 м;

- предприятия сразмером СЗЗ - 300, 100 м;

- предприятия сразмером СЗЗ - 50, 0 м.

К производственнымзонам отнесены зоны инвестиционного производственного развития, которыепредназначены для размещения новых промышленных и коммунальных объектов, нетребующих санитарно-защитных зон, либо для предприятий и организацийкоммунально-бытового назначения, не превышающих санитарно-защитную зону 4класса вредности. При формировании зон инвестиционного производственногоразвития, размещаемые новые предприятия и коммунальные организаций могут быть4-5 класса вредности с СЗЗ в 100-50 м. Не допускается увеличение общих размеровСЗЗ, определенных в Генеральном плане.

К производственнымзонам относятся:

1) П1- зона предприятий 1-2 классов вредности.

2) П2- зона предприятий 3-4 классов вредности.

3) П3 - зонапредприятий 5 класса вредности.

4) П4- зона инвестиционно-производственного развития.

Под зоныинвестиционного производственного развития определены территории усадебнойзастройкой, иногда многоквартирной, расположенные в пределах СЗЗ от предприятий1-3 классов вредности. Вместо этих жилых территорий на картахградостроительного зонирования показаны территории инвестиционногопроизводственного развития, кроме северной части города, где жилые зонысохраняются в пределах СЗЗ от шума.

6. Зоны инженернойинфраструктуры:

1) И - зона инженернойинфраструктуры.

Предназначена для размещения инженерных сооружений, линий связи,линий (коридоров) ЛЭП и других инженерных коммуникаций (линейных объектов),расположенных на обособленных участках вне красных линий городских и районныхмагистралей.

7. Зоны транспортнойинфраструктуры составляют объекты внешнего транспорта, городского транспорта иулично-дорожной сети города. Они разделены по видам использования территории:

1) Т1- зона воздушного транспорта.

2) Т2- зона железнодорожного транспорта.

3) Т3 - зонаавтомобильного транспорта и улично-дорожной сети.

4) Т4- главные пешеходные зоны.

5) Т5 - зона водноготранспорта.

8. Зоны рекреационногоназначения включают различные озелененные территории, пригодные длякратковременного отдыха в условиях городской застройки, расположенные вне СЗЗ.

К ним относятся:

1) Р1- зона парков, садов, бульваров.

2) Р2- зона ООПТ.

ООПТ представленыгородскими лесами и урочищами, в основном расположенными в глубоких оврагах,отнесены к зоне рекреационного назначения, как основного их назначения вГенеральном плане. Исключение составили те из них, которые находятся частично впределах границ СЗЗ, не предназначенных для рекреационного использования.

3) Р3 - зоналесопарков.

9. Зоны специальногоназначения включают коммунальные предприятия и организации, использованиекоторых не совместимо с другим использованием территории.

К ним относятся:

1) С1- зона кладбищ и крематория.

2) С2- зона складирования твердых бытовых отходов (ТБО) и мусороперерабатывающегозавода.

3) С3 - зонаозеленения СЗЗ.

Озеленение СЗЗ -территории в пределах СЗЗ, не вошедшие в другие территориальные зоны.

10. Зоны природноголандшафта включают:

1) ПЛ1 – зона оврагов и крутых склонов.

2) ПЛ2 – зона лугов.

3) ПЛ3 – зона болот.

4) ПЛ4 – зона нарушенных территорий.

5) ПЛ5 – зона водныхакваторий.

Зоны природноголандшафта выполняют в основном природоохранную, а также рекреационную функцию.

11. Зонысельскохозяйственного использования:

1) СХ-1 - зонасадоводческих объединений граждан.

2) СХ-2 - зонавыращивания растений.

12. Зоналесохозяйственного назначения:

1) Л - зоналесопитомников.

Приложение № 2. Картаградостроительного зонирования. Основной чертеж.

Статья 4. Границыпланировочных районов и подрайонов

1. В соответствии сГенеральным планом город разделен на четыре планировочных района - Центральный,Восточный, Южный и Западный.

В зависимости отхарактера использования территории планировочные районы разделены на подрайоны,которым присвоено наименование и номер. Подрайон включает одну или несколькотерриториальных зон и назван по преимущественной территориальной зоне либо поназванию места.

2. Нумерацияпланировочных районов и подрайонов города проведена последовательно, начиная сЦентрального планировочного района, затем продолжена в Восточном районе, Южном,и Западном. Целью данной карты является, в конечном итоге, присвоение номера наплане всем обособленным участкам территории города, с целью адресной привязкикаждого из них к конкретному месту в планировочном районе и в подрайоне.

На данной стадииразработки Правил сплошная нумерация всех территорийвнутри подрайонов не произведена.

3. Центральныйпланировочный район ограничен с севера городской чертой, с юго-западамагистральной линией железной дороги на Сумы, с юго-востока магистральнойлинией железной дороги на Москву.

4. В Центральныйпланировочный район входят:

4.1. Центральнаяобщественно-деловая зона города.

4.2. Жилыетерриториальные зоны:

-северная (восточнее пр. Б.Хмельницкого);

-северная (западнее пр. Б.Хмельницкого);

- Белая гора;

- Кашары;

- Стрелецкое – Болховец;

- жилой район севернеемелового карьера.

4.3. Производственныетерриториальные зоны:

- Западныйпромышленный район, западная часть;

- Западныйпромышленный район, восточная часть;

- Промышленная зонаОАО «Стройматериалы»;

- Район внешнеготранспорта – 1;

- Район внешнеготранспорта – 2;

4.4. Зоны природноголандшафта:

- северный ландшафтныйрайон;

- район поймы р. Везелки.

5. Восточныйпланировочный район ограничен в северной части магистральной линией железнойдороги на Москву, с востока и юга ограничен городской чертой, на западе -руслом реки Северский Донец.

6. В Восточныйпланировочный район входят:

6.1. Жилыетерриториальные зоны:

- застройка района«Старый город»;

- проектируемая застройкаВосточного жилого района;

- проектируемаязастройка улицы Волчанская;

- застройка Дорогобужино и Дальние Пески.

6.2. Производственныетерриториальные зоны:

- Западная частьВосточного промрайона - район Крейда (западнее линиижелезной дороги на Купянск, Узловая);

- Восточная частьВосточного промрайона (восточнее линии железной дороги на Купянск, Узловая);

- Южнаяпроизводственная зона;

6.3. Зонырекреационного назначения:

- лесопарковая зонаСосновка;

- акватория рекиСеверский Донец.

7. Южный планировочныйрайон ограничен с запада магистральной линией железной дороги на Харьков, ссевера магистральной линией железной дороги на Сумы, с востока рекой СеверскийДонец, с юга - городской чертой. Он разделен на шесть подрайонов, в том числе:

7.1. Жилыетерриториальные зоны:

- Харьковская гора;

- застройка района Новый и ул. Славянская;

- застройка района Репное;

- застройка района Первомайский;

- застройка улицыПушкарской.

7.2. Зонарекреационного назначения:

- лесопарк – Массив.

8. Западный планировочныйрайон ограничен на северо-востоке линией железной дороги на Сумы, наюго-востоке линией железной дороги на Харьков, на западе и северо-западе -городской чертой.

9. В Западныйпланировочный район входят:

9.1. Жилыетерриториальные зоны:

- застройка районаЗападная гора - центр планировочного района;

- застройка района Красное;

- застройка района Юго-Западный;

- застройка районаЗападная;

- район садоводств -перспективная городская усадебная застройка.

9.2. Производственнаятерриториальная зона:

- Западнаяпроизводственная зона.

9.3. Зоны природноголандшафта:

- урочища, крутыесклоны, овраги, балки;

- пойма р. Гостянка.

Приложение № 3. Картаградостроительного зонирования. Схема границ планировочных районов иподрайонов.

Статья5. Территории с повышенными требованиями при формированииархитектурно-пространственных комплексов

К территориям сповышенными требованиями при формировании архитектурно-пространственныхкомплексов относятся:

- городской центр впределах между Белгородским проспектом на севере и линией железной дороги наюге (территориальная зона - Ц1);

- районные центрывосточного, южного и западного планировочных районов на территориях,предусмотренных генеральным планом (территориальные зоны - Ц2);

- массивы застройки впределах панорамных раскрытий со стороны центра города и на него, а такжерасположенные по берегу Северского Донца и вдоль железнодорожной магистрали наХарьков (территориальные зоны Ж1, Ж4);

- застройка вдольосновных планировочных осей города: пр. Богдана Хмельницкого, ул. Щорса, ул.Сумская и ул. Корочанская и др., (жилая иобщественная застройка, перемежающаяся комплексами производственных объектов);

- композиционные узлыжилых, и прочих комплексов застройки (территориальные зоны Ц3, Ц4);

- места размещениякультовых сооружений.

Территории сповышенными требованиями при формировании архитектурно-пространственныхкомплексов в пределах городского центра должны застраиваться комплексно, вкомпозиционной увязке с окружающей застройкой. Повышенные требования относятсяк архитектуре и материалу сооружений архитектурных комплексов, образующихкомпозиционные акценты этой среды, при этом не допускающие жесткого контраста вущерб историческим и архитектурным памятникам.

Территории сповышенными требованиями при формировании архитектурно-пространственныхкомплексов новых районов предназначены для уникальных крупногабаритныхобъектов, формирующих панорамы города. К таким территориям в первую очередьнадо отнести Центр Западного планировочного района, расположенный навозвышенности и на значительном расстоянии от городского центра. Для егосилуэтного восприятия в обширной панораме района необходимы высотные акценты ввиде офисов и комплексов общественных и жилых зданий.

Главную панорамуХарьковской горы формирует застройка ее северного склона, которая может бытьобогащена уникальными точечными акцентами жилой и общественной застройки.

Новые культовыесооружения, которые могут возникнуть в центрах Южного, Западного и Восточногопланировочных районов города, а также на всех существующих и на новом кладбищахгорода, значительно разнообразят городскую среду и потребуют соответствующихархитектурно-композиционных решений по формированиюокружающего пространства.

Новый центр Восточногопланировочного района, раскрытый на набережную Северского Донца представляет панорамообразующий комплекс, включающий высотные акцентыобщественной и жилой застройки, что налагает повышенные требования кархитектуре и качеству строительства.

Панорамные раскрытиясуществующей усадебной и коттеджной застройки районов: Красное,Юго-Западный, Репное и микрорайона «Новый» являются потенциальными объектамидля формирования городских панорам малоэтажной застройки, в которых необходимаорганизация общественных центров из панорамообразующихоригинальных объектов жилой и общественной застройки.

Приложение № 4. Картаградостроительного зонирования. Схема территорий с повышенными требованиями приформировании архитектурно-пространственных комплексов.

Статья 6. Схемастроительных ограничений

В проекте дается схемастроительных ограничений для графического выявления территориальных зон,имеющих различные строительные ограничения.

В соответствии срешением Генерального плана выявлены территории, не пригодные и ограниченнопригодные для строительства. К ним относятся:

Территории, не подлежащиезастройке:

- крутой рельеф суклоном более 20% (овраги, балки, крутые склоны) отнесены к территориальнойзоне - Пл - природныйландшафт, подлежащий природоохранному и рекреационному использованию;

- санитарно-защитнаязона от внешнего транспорта в пределах от 100 до 1200 м, покрывающая восновном, жилые территориальные зоны, преимущественно усадебного типа исадоводства;

- зона магистральногогазопровода, до момента его переноса за пределы города является зонойзапрещения строительства равная 200 м от оси в каждую сторону;

- водоохранныезоны и прибрежные полосы на участках, не зарегулированных набережными, невключающими территории особо охраняемых природных объектов (лесной массивСосновка и нерестовое болото у русла Северского Донца на севере города), гдережим охраны еще строже, чем режим водоохранных зон;

- территории особоохраняемых природных объектов и памятников природы, памятников истории икультуры в пределах их охранных зон;

- городские леса илесопарки;

- санитарно-защитныезоны;

- участки озеленениясанитарно-защитных зон, специально выделенные генеральным планом с цельюулучшения санитарного состояния воздушного бассейна в промышленных зонах и напограничных территориях между промышленно-коммунальными зонами и жилымирайонами.

Территории сограничением строительства:

- территория города научастке СЗЗ в пределах 1200-2000 метров пригодна для жилищного строительствапри условии выполнения дополнительных мерах по снижению шума в помещениях (шумозащитные мероприятия);

- в зонахрекреационного назначения допускается, в качестве условно разрешенных,размещение не стационарных объектов (развлекательные павильоны и кафе), в целомзанимаемых не более ~ 5% от территории зоны рекреации. В ЦПКО города, гдеразмещение павильонов и кафе значительно превысило эту норму, должны бытьдемонтированы многие объекты, дублирующие друг друга типы кафе, так как ихколичество не оправдано потребностью их в парке и превысило использованиетерритории не по назначению.

- взонах специального назначения, состоящих из территориальных зон кладбищ икрематория, допускается дополнительно к необходимым служебным помещениямстроительство культовых сооружений, стоянок, скверов, торговых павильонов;

- в санитарно-защитныхзонах допускается строительство сооружений коммунального и промышленногоназначения меньшего класса вредности, объектов инженерной и транспортнойинфраструктур, на участках, занимаемых 40-60% от территории СЗЗ (в зависимостиот класса вредности предприятия), остальная территория СЗЗ должна бытьозеленена.

Приложение № 5. Картаградостроительного зонирования. Схема строительных ограничений.

Статья 7. Схемарасположения природоохранных объектов, памятников природы и объектовкультурного наследия

Особо охраняемыеприродные территории (ООПТ), в том числе лесопарки, а также памятники природыгорода входят в городскую систему зеленых насаждений общего пользования исоставляют ее основную часть, образуя зеленый экологический каркас изтерриториальных зон рекреационного назначения (Р1, Р2,Р3) и озеленяемых территорий СЗЗ.

Основной разрешенныйвид использования (назначения) ООПТ и Р1, Р2, Р3 -природоохранное, а вспомогательное разрешенное назначение - рекреационное.

Исключение составляютучастки ООПТ «Городской лес», накрываемые санитарно-защитными зонами, натерритории которых рекреация не распространяется.

Согласно Лесномукодексу РФ в городских лесах запрещаются следующие виды деятельности:

- использованиетоксичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе внаучных целях;

- осуществление видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства;

- ведение сельскогохозяйства;

- разработкаместорождений полезных ископаемых;

- размещение объектовкапитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

Изменение границлесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести куменьшению их площади, не допускается.

Использование, охрана,защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с требованиямиЛесного кодекса Российской Федерации.

В системуприродоохранных зон входят обширные территориальные зоны природного ландшафта,имеющие как основное разрешенное - природоохранное назначение и вспомогательноеразрешенное - рекреационное назначение.

В составетерриториальных зон природного ландшафта: овраги, балки, крутые склоны,пойменные и прочие луга, тальвеги, болота, а также акватории. Они выделены всамостоятельные территориальные зоны - Пл1, Пл2, Пл3,Пл5.

В самостоятельнуютерриториальную зону выделены территории нарушенного ландшафта - Пл4. К ним относятся заброшенные старые карьеры мела и прочие изрытости.

СогласноГрадостроительному кодексу Российской Федерации, градостроительные регламентыне устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностнымиводами, земель запаса, земель ООПТ (за исключением земельлечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий всоставе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков,расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающегосоциально-экономического развития. Использование земельных участков, на которыедействие градостроительных регламентов не распространяется или для которыхградостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченнымифедеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органамиисполнительной власти Белгородской области или уполномоченными органамигородского округа «Город Белгород» в соответствии с федеральными законами.

Территории памятниковкультурного наследия выделены в отдельную территориальную зону О1. Размеры участков памятников истории и культурысоответствуют проекту охранных зон памятников. Основной разрешенный видиспользования установлен проектом зон охраны памятников для каждого памятникаотдельно. Вспомогательный разрешенный вид использования - общественныекультурно-просветительские организации: музеи, выставочные залы,туристско-экскурсионные бюро и т.п.

В соответствии сПроектом охранных зон памятников истории и культуры на карте градостроительногозонирования выделен историко-культурный заповедник. Он охватывает историческуюпланировку первого регулярного плана города, имеющую важнейшее для историиразвития города историко-градостроительное значение. В историко-культурномзаповеднике расположено подавляющее большинство (несколько десятков) памятниковистории и культуры города Белгорода.

Основной, разрешенныйвид использования территории в пределах границ историко-культурногозаповедника, многофункциональная общественно-деловая зона - Ц1,включающая сложившуюся жилую и общественную застройку.

Режим использованиятерритории историко-культурного заповедника соответствует предложениям проектаохранных зон города Белгорода.

В пределахисторико-культурного заповедника допускается выборочная реконструкция ветхих,не соответствующих территории зданий различного назначения, замену ихсовременными комплексами жилой и общественной застройки средней и смешаннойэтажности, при обязательном соблюдении сомасштабностиновых зданий размерам сохраняемой исторической застройки и величинеисторических кварталов.

При выборочнойреконструкции исторического ядра города должны быть сохранены раскрытия наисторические культовые сооружения в главной панораме центра города со стороныХарьковской горы и с основных массовых обзорных площадок: у гостиницы «АМАКСКонгресс-отель», у памятника Князю Владимиру, у Технологического университета идругих подобных мест.

Главным принципомзастройки исторической части городского центра является возведение ее точно посуществующей красной линии улиц, благодаря чему сохраняется историческаяквартальная система, сама по себе являющаяся памятником истории города.

В пределах всей зоны Ц1, в соответствии с Генеральным планом и проектом охранныхзон памятников г. Белгорода, не допускается объединение кварталов и изменениеих существующих параметров.

Приложение № 6. Картаградостроительного зонирования. Схема расположения природоохранных объектов,памятников природы и объектов культурного наследия.

Статья8. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

В зону инженернойинфраструктуры вошли головные сооружения энергоснабжения (теплоснабжения,электроснабжения и газоснабжения), водопровода, бытовой и ливневой канализации,расположенные на обособленных территориях.

Основной разрешенныйвид использования территории этих предприятий регламентируется производственнойнеобходимостью. Не допускается перевод предприятий инженерно-транспортнойинфраструктуры в более высокую категорию вредности.

Градостроительнымиправилами застройки не регламентируется основной разрешенный вид использованиятерриторий инженерных сооружений и трасс. Он должен соответствовать назначениюпредприятия. К сопутствующим разрешенным видам использования зон инженернойинфраструктуры относятся учреждения обслуживания данного предприятия.

Трассагазопровода высокого давления, проходящая по территории Западногопланировочного района при ее переводе на городские нужды сократит величину СЗЗ с 200 м в каждую сторону до 20 м вкаждую сторону за счет снижения давления менее 12 кгс/кв. см.

Освобождаемая из СЗЗтерритория планируется под индивидуальную застройку, размещение транспортноймагистрали, промышленные предприятия в пределах промышленных зон и учрежденияздравоохранения.

Группы параллельныхлиний электропередачи напряжением 110 кв., 35 кв. и 10 кв. выделены всамостоятельные территориальные зоны - коридоры. Граница коридора длянескольких параллельных линий принята по оси крайней линии. Одиночные ирасходящиеся линии электропередачи в 110, 35 и 10 кв. не имеют территориальныхзон.

В пределах коридораЛЭП допускается прокладка автодорог, организация стоянок автотранспорта,скверов и бульваров.

Инженерно-техническиеобъекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие реализацию разрешенногоиспользования земельных участков, такие как электроснабжение, газоснабжение,водоснабжение, канализация, телефонизация и т.п., являются разрешенными в томслучае, когда их размещение соответствует генеральной схеме данной инженернойинфраструктуры и генеральному плану города, при условии соблюдениястроительных, противопожарных и иных норм, правил и стандартов, существующихдля этих видов работ.

В зоны транспортнойинфраструктуры входят обширные территориальные зоны внешнего транспорта.Основным разрешенным видом использования зон транспортной инфраструктурыявляется их прямое назначение. Вспомогательные разрешенные виды использованиятерритории зоны составляют учреждения первичного обслуживания данныхтранспортных предприятий и, при благоприятной экологической ситуации (вне СЗЗ),допускаются скверы, бульвары, спортивные площадки и сооружения.

Границы (коридоры)железнодорожных линий определены границей отвода железной дороги. Основныеразрешенные и сопутствующие разрешенные виды деятельности в пределах отводажелезной дороги находятся в ведении Белгородского отделения железной дороги.

Границы (ширина)магистральных улиц общегородского и районного значения приняты в диапазоне40-80 м и 15-25 м - улиц и дорог местного значения.

В самостоятельную зонувыделены главные пешеходные зоны города для обеспечения наиболее благоприятныхусловий для пешеходного движения.

Приложение № 7. Картаградостроительного зонирования. Схема зон транспортной и инженернойинфраструктуры.

Глава 2.Градостроительные регламенты. Общие положения

Статья 1. Понятиеградостроительного регламента

Градостроительныйрегламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальнойзоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, чтонаходится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессеих застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства,предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков ипредельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Разрешенноеиспользование земельных участков и объектов капитального строительства можетбыть следующих видов:

1) основные видыразрешенного использования;

2) условно разрешенныевиды использования;

3) вспомогательныевиды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенногоиспользования и условно разрешенным видам использования и осуществляемыесовместно с ними.

Статья 2. Структураградостроительных регламентов в части видов разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеровземельных участков и предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства в составе Правил

1. НастоящимиПравилами установлены градостроительные регламенты в части видов разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства, а такжепредельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, относящиесяко всем территориальным зонам в целом и (или) к группам территориальных зон и котдельным территориальным зонам.

2. Виды разрешенногоиспользования земельных участков приняты в соответствие с приказом Министерстваэкономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540 «Обутверждении классификатора видов разрешенного использования земельныхучастков».

3. Градостроительныерегламенты в части предельных размеров земельных участков и предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства установлены в следующем составе:

1) минимальная площадьземельных участков;

2) коэффициентиспользования территории;

3) минимальные отступызданий, строений, сооружений от границ земельных участков;

4) максимальныевыступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений;

5) максимальноеколичество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территорииземельных участков. В число надземных этажей включаются технический, мансардныйи цокольный, а также прочие этажи, предусмотренные соответствующимистроительными нормами и правилами как надземные;

6) максимальная высотазданий, строений, сооружений на территории земельных участков;

7) максимальная общаяплощадь объектов капитального строительства нежилого назначения на территорииземельных участков. В расчет общей площади входит площадьобъектов нежилого назначения, расположенных на всех этажах зданий (включаятехнический, мансардный, цокольный и подвальный (подвальные);

8) максимальный классопасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства,размещаемых на территории земельных участков;

9) минимальная доляозелененной территории земельных участков;

10) минимальное количествомашино-мест для хранения индивидуальногоавтотранспорта на территории земельных участков;

11) минимальноеколичество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельныхучастков;

12) минимальноеколичество машино-мест для хранения (технологическогоотстоя) грузового автотранспорта на территории земельных участков;

13) максимальнаявысота ограждений земельных участков жилой застройки;

14) максимальныйпланировочный модуль в архитектурном решенииограждений земельных участков жилой застройки.

Статья 3. Общиетребования к видам разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на территории земельных участков и объектовкапитального строительства

1. В пределах одногоземельного участка, в том числе в пределах одного здания, допускается, присоблюдении действующих нормативов, размещение двух и более разрешенных видовиспользования (основных, условных и вспомогательных). При этом размещение впределах участков жилой застройки объектов общественно-делового назначения,рассчитанных на прием посетителей, допускается только в случае, если они имеютобособленные входы для посетителей, подъезды и площадки для парковкиавтомобилей.

2. Размещение условноразрешенных видов использования на территории земельного участка может бытьограничено по объемам разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства. Ограничение устанавливается в составе разрешения наусловно разрешенный вид использования с учетом возможности обеспеченияуказанного вида использования системами социального (только для объектов жилойзастройки), транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения;обеспечения условий для соблюдения прав и интересов владельцев смежнорасположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц;ограничения негативного воздействия на окружающую среду в объемах, непревышающих пределы, определенные техническими регламентами иградостроительными регламентами, установленными настоящими Правиламиприменительно к соответствующей территориальной зоне.

Суммарная доля площадиземельного участка, занимаемая объектами условно разрешенных видовиспользования, а также относящимся к ним озеленением, машино-местамии иными необходимыми в соответствии с действующим законодательством элементамиинженерно-технического обеспечения и благоустройства, не должна превышать 50%от общей площади территории соответствующего земельного участка исоответствующей территориальной зоны.

3. Размещение объектовнежилого назначения основных и условно разрешенных видов использования вовстроенных и встроенно-пристроенных к многоквартирным жилым домам помещенияхосуществляется в соответствии с видами разрешенного использования, указанными вглаве 2 части II настоящих Правил, при условии соблюдения требований техническихрегламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством.При этом общая площадь встроенных и встроенно-пристроенных к многоквартирнымжилым домам помещений, занимаемых объектами нежилого назначения, не можетпревышать 30% общей площади соответствующих жилых домов, исключая подземнуючасть. Помещения при квартирах или индивидуальных домах, рассчитанные наиндивидуальную трудовую деятельность, допускаются при соблюдении действующихнормативов. 

4. Размещение объектовосновных и условно разрешенных видов использования, в отношении которыхустанавливаются санитарно-защитные зоны, допускается при условии нераспространения границ санитарно-защитных зон за пределы границ соответствующейтерриториальной зоны, а для жилых, общественно-деловых зон и зон рекреационногоназначения, за пределы границ земельного участка, на территории которыхнаходятся указанные объекты.

Для всех видовобъектов физкультуры и спорта (включая спортивные клубы) указанный показательне должен превышать 10% от общей площади земельного участка.

5. Суммарная общаяплощадь зданий, строений, сооружений (помещений), занимаемых объектами вспомогательных видов разрешенногоиспользования, расположенных на территории одного земельного участка, не должнапревышать 30% общей площади зданий, строений, сооружений расположенных натерритории соответствующего земельного участка, включая подземную часть.

6. Суммарная доляплощади земельного участка, занимаемая занимаемых объектами вспомогательныхвидов разрешенного использования, а также относящимся к ним озеленением, машино-местами и иными необходимыми в соответствии сдействующим законодательством элементами инженерно-технического обеспечения иблагоустройства, не должна превышать 25% общей площади территории  соответствующего земельного участка, еслипревышение не может обосновано требованиями настоящих Правил.

Для всех видовобъектов физкультуры и спорта (включая спортивные клубы) указанный показательне должен превышать 10% от общей площади земельного участка.

7. Соответствиеприменяемого вида использования требованиями, установленными настоящимиПравилами к вспомогательным видам разрешенного использования (в части его связис объектами основных и условно разрешенных видов использования, занимаемой имобщей площади территории и общей площади зданий), должно быть подтверждено всоставе проектной документации.

Статья 4. Минимальнаяплощадь земельного участка 

Минимальнаяплощадь земельного участка допускается не менее суммы площади, занимаемойсуществующим или размещаемым на его территории объектом капитальногостроительства, и требуемых в соответствии с настоящими Правилами площадиозелененных территорий, площади для размещения машино-мест,проездов и иных, необходимых в соответствии с настоящими Правилами итехническими регламентами вспомогательных объектов, предназначенных для егообслуживания и эксплуатации.

Статья 5. Коэффициентиспользования территории 

1. Коэффициентиспользования территории устанавливается для земельных участков жилоймногоэтажной, среднеэтажной, сблокированнойкоттеджной, индивидуальной застройки, общественно-деловой, промышленной,коммунально-складской застройки, застройки парков, садов, бульваров.

2. Для земельныхучастков жилой многоэтажной, среднеэтажной,сблокированной коттеджной, коэффициент использования территории определяетсякак отношение максимальной общей площади квартир, которые можно разместить натерритории земельного участка, к площади земельного участка.

3. Для земельныхучастков зоны жилой застройки индивидуальными домами коттеджного типа сприусадебными участками коэффициент использования территории определяется какотношение застраиваемой территории к общей площади территории.

4. Для земельныхучастков общественно-деловой, промышленной, коммунально-складской застройки,застройки  парков, садов, бульваровкоэффициент использования территории определяется как отношение площадизастраиваемой территории к общей площади территории.

5. Для объектовобщественного назначения, расположенных в зонах жилой застройки, коэффициентиспользования территории определяется как отношение площади застраиваемойтерритории к общей площади территории.

6. Для дачных исадовых домовладений коэффициент использования территории определяется какотношение площади застраиваемой территории к общей площади территории.

7. Устанавливаютсяследующие предельные максимальные значения коэффициента использованиятерритории:

- для участковмногоэтажной жилой застройки 9 этажей и выше - 2,3;

- для участков среднеэтажной жилой застройки - 1,7;

- для участковсблокированной коттеджной застройки - 1,4;

- для участков жилойзастройки индивидуальными домами коттеджного типа с приусадебными участками -0,5;

- для объектовобщественного назначения в границах зон жилой застройки – 0,5;

- для участковобщественно-деловой застройки - 0,5;

- для промышленной,коммунально-складской застройки - 0,5;

- для парков, садов,бульваров - 0,07;

- для зонысадоводческих объединений граждан - 0,5.

Статья 6. Минимальныеотступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков

1. Общие требования кминимальным отступам зданий, строений, сооружений от границ земельных участковв целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений,за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений,устанавливаются для участков, расположенных во всех территориальных зонах,кроме жилых зон с кодовым обозначением Ж4,общественно-деловых зон с кодовым обозначением Ц1, Ц2, Ц3.

2. Минимальные отступыот границ земельных участков стен зданий, строений, сооружений без окон:

- на расстоянии,обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 м и более влюбой точке, по границам сопряженных и отделенных территориями общегопользования земельных участков или по границам территорий, на которых земельныеучастки не сформированы;

- в случае примыканияк территориям (земельным участкам), расположенным в границах территориальныхзон, градостроительными регламентами которых не установлены виды разрешенногоиспользования, для которых необходимо обеспечение нормативной инсоляции иосвещенности, допускается минимальный отступ от границ участков, не совпадающихс красными линиями, 0 м.

3. Минимальные отступыот границ земельных участков стен зданий, строений, сооружений с окнами:

- на расстоянии,обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 м и более влюбой точке, по границам сопряженных земельных участков, по границам земельныхучастков, отделенных территориями общего пользования, или по границамтерриторий, на которых земельные участки не сформированы, но не менее 10 м;

- в случае примыканияк территориям (земельным участкам), расположенным в границах территориальныхзон, градостроительными регламентами которых не установлены виды разрешенногоиспользования, для которых необходимо обеспечение нормативной инсоляции иосвещенности, допускается минимальный отступ от границ участков, не совпадающихс красными линиями, 3 м.

4. Минимальные отступыот границ земельных участков стен зданий, строений, сооружений по границамземельных участков, совпадающим с красными линиями улиц и проездов, привыполнении требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи устанавливаются:

- для жилых зданий сквартирами в первых этажах и учреждений образования и воспитания, выходящих намагистральные улицы, - 6 м;

- для жилых зданий сквартирами на первых этажах и учреждений образования и воспитания, выходящих напрочие улицы и проезды общего пользования, - 3 м;

- для прочих зданий -0 м.

Статья 7. Максимальныевыступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений

Максимальные выступыза красную линию частей зданий, строений, сооружений допускаются:

- в отношениибалконов, эркеров, козырьков - не более 1,5 м и выше 3 м от уровня земли.

Статья 8. Максимальнаявысота зданий, строений, сооружений 

1. Максимальная высотазданий, строений, сооружений в составе градостроительных регламентов настоящимиПравилами установлена в метрах по вертикали относительно дневной поверхностиземли. При этом дневная поверхность земли определяется как высотная отметкаповерхности грунта, зафиксированная в балтийской системе высот до началаинженерных работ, при разработке документации по планировке территории сотображением отметок на Схеме вертикальной планировки и инженерной подготовкитерритории.

2. Требования в частимаксимальной высоты, установленные настоящими Правилами, не распространяются наантенны, вентиляционные и дымовые трубы, шпили, аттики и балюстрады(ограждения), выходы на кровлю максимальной площадью 6 квадратных метров ивысотой 2,5 м, а также остекленные световые фонари, максимальной высотой 2,5 м,суммарная площадь которых не превышает 25% площади кровли.

3. Максимальная высотазданий, строений, сооружений установлена Правилами с учетом:

- Генерального плана;

- границ зон охраныобъектов культурного наследия;

- максимальнойэтажности застройки в границах территориальных зон;

- видов разрешенногоиспользования в границах территориальных зон;

- охраны историческихпанорам центральной части города.

4. Местоположениелокальных увеличений предельной высоты зданий, строений, сооружений, подлежитуточнению в составе документации по планировке территории городского округа«Город Белгород», утвержденной в установленном порядке. При этом локальныеувеличения предельной высоты зданий, строений, сооружений могут располагаться:

- пофронту застройки квартала: на пересечении транспортных магистралей, в угловыхчастях квартала, в центральной части линии застройки квартала (кромеисторического центра или в историческом центре при условии комплексногоградостроительного решения высоты зданий квартала, обоснованного проектомпланировки территории);

- в глубине квартала -только в случае комплексного градостроительного решения высоты зданий квартала,обоснованного проектом планировки территории.

5. Для территорийобъектов культурного наследия предельная высота зданий, строений, сооружений неустановлена и определяется режимами использования земель в границах зон охраныобъектов культурного наследия на территории городского округа «Город Белгород».

Статья 9. Минимальнаядоля озелененной территории земельных участков

1. Козелененной территории земельного участка относятся части участков, которые незастроены объектами капитального строительства, не заняты временнымисооружениями, водоемами и акваториями, тротуарами или проездами с твердымпокрытием и при этом покрыты зелеными насаждениями (древесной, кустарниковой итравянистой растительностью), доступными для всех пользователей объектов,расположенных на земельном участке.

2. Озелененнаятерритория земельного участка может быть оборудована:

- площадками дляотдыха взрослых, детскими площадками;

- открытымиспортивными площадками;

- площадками длявыгула собак;

- грунтовымипешеходными дорожками;

- другими подобнымиобъектами.

Площадь, занимаемаяобъектами, которыми может быть оборудована озелененная территория земельного участка,не должна превышать 50% площади озелененной территории.

3. Нормируемыеспортивные и иные площадки, которыми может быть оборудована озелененнаятерритория земельного участка, могут располагаться на эксплуатируемой кровлестилобатов или иных застроенных частях земельного участка, но в размере неболее 15% требуемой площади озелененной территории земельного участка.

4. Суммарная площадьобъектов озеленения общего пользования - парков, лесопарков, садов, скверов,бульваров, набережных и др. должна быть не менее установлена местныминормативами градостроительного проектирования городского округа «ГородБелгород» и должна составлять - 16 м²/чел.(пункт 3.7.2. «Обоснование уровня обеспеченности населениятерриториями мест массового отдыха» местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа «Город Белгород», утвержденных решением Советадепутатов г. Белгорода от 26.02.2015 г. № 201 «Об утверждении местныхнормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Белгород»(далее по тексту – местные нормативы)).

5. Минимальнодопустимая площадь озелененной территории земельных участков приведена втаблице 1.

Таблица 1