ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
от28 января 2016 г. № 235
ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ "ВЫДАЧА ВЫПИСОК ИЗ РЕЕСТРА
МУНИЦИПАЛЬНОГОИМУЩЕСТВА"
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",руководствуясь постановлением главы администрации Старооскольскогогородского округа от 26.10.2011 № 4640 "О Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов", на основании Устава Старооскольскогогородского округа Белгородской области администрация городского округапостановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги"Выдача выписок из реестра муниципального имущества" (прилагается).
2.Отменить постановление главы администрации Старооскольскогогородского округа от 13.08.2013 № 3033 "Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информациио форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки,находящиеся в муниципальной собственности Старооскольскогогородского округа".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Старооскольского
городского округ А.В. Гнедых
Утвержден
постановлением
администрацииСтарооскольского
городскогоокруга
от28.01.2016 № 235
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ВЫПИСОК
ИЗРЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
1. Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1.Предметом регулирования административного регламента являются отношения,возникающие между физическими либо юридическими лицами или их уполномоченнымипредставителями и департаментом имущественных и земельных отношенийадминистрации Старооскольского городского округа(далее - Департамент), связанные с предоставлением муниципальной услуги"Выдача выписок из реестра муниципального имущества" (далее -муниципальная услуга).
1.1.2.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдачавыписок из реестра муниципального имущества" (далее - административныйрегламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступностирезультатов предоставления муниципальной услуги, направленной на принятиерешения о выдаче выписок из реестра муниципального имущества Старооскольского городского округа.
1.2.Круг заявителей.
1.2.1.Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являютсяфизические или юридические лица (далее - заявители).
1.2.2.От имени заявителей обращаться за предоставлением муниципальной услуги имеютправо:
-уполномоченные ими лица на основании доверенностей, оформленных в порядке,установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;
-официальные представители юридических лиц (руководители, в установленных случаях- учредители) (далее - представители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах, адресофициального сайта, адрес электронной почты.
МестонахождениеДепартамента: 309514, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Октябрьская,д. 5а.
Графикработы:
понедельник:с 9.00 ч. до 18.00 ч. (перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.);
вторник:с 9.00 ч. до 18.00 ч. (перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.);
среда:с 9.00 ч. до 18.00 ч. (перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.);
четверг:с 9.00 ч. до 18.00 ч. (перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.);
пятница:с 9.00 ч. до 16.45 ч. (перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.);
суббота,воскресенье - выходные дни.
Справочныйтелефон: (4725) 22-58-74.
Адресофициального сайта органов местного самоуправления Старооскольскогогородского округа: www.oskolregio№.ru.
Адресофициального сайта Департамента: www.oskol-dizo.ucoz.com.
Адресэлектронной почты Департамента: oskolkumi@ya№dex.ru.
1.3.2.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления муниципальнойуслуги.
Информацияпо вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется должностнымилицами Департамента, предоставляющими муниципальную услугу.
Основнымитребованиями при консультировании являются:
а)актуальность;
б)компетентность;
в)своевременность;
г)четкость в изложении материала;
д)полнота консультирования;
е)наглядность форм подачи материала;
ж)удобство и доступность.
Консультированиезаинтересованных лиц организуется путем:
а)индивидуального консультирования;
б)публичного консультирования.
1.3.3.Индивидуальное устное консультирование осуществляется должностным лицомДепартамента, предоставляющим муниципальную услугу, при обращении заявителя законсультацией лично либо по телефону.
Времяполучения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать10 минут.
Приответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо Департаментаподробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся поинтересующим их вопросам в рамках предоставляемой муниципальной услуги. Ответна телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, вкоторый позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок.
Времядля консультации по телефону - в пределах 10 минут.
Еслидолжностное лицо, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить напоставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен)на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Вовремя разговора слова должны произноситься четко, не допускаются параллельныеразговоры с окружающими людьми.
Недопускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другойтелефонный аппарат.
Одновременноеконсультирование по телефону и на личном приеме не допускается.
1.3.4.Индивидуальное письменное консультирование.
Индивидуальноеписьменное консультирование осуществляется при обращении заявителя вДепартамент путем:
а)личного вручения;
б)направления почтой или электронной почтой;
в)направления по факсу.
Письменныеразъяснения по предоставляемой муниципальной услуге осуществляются при наличииписьменного обращения заявителя.
Письменныйответ подписывается начальником Департамента или лицом, его замещающим, а такжесодержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом,электронной почтой, факсом либо через официальный сайт органов местногосамоуправления в зависимости от способа обращения заявителя за консультациейили способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.
Прииндивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю втечение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.5.Публичное письменное консультирование осуществляется путемпубликации (размещения) информационных материалов в СМИ, на официальном сайтеорганов местного самоуправления Старооскольскогогородского округа, в Федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг) и (или)Региональной информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг Белгородской области" www.gosuslugi31.ru (далее -Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области).
1.3.6.Заявители информируются должностными лицами:
а)об основаниях для предоставления муниципальной услуги;
б)об основаниях для прекращения, приостановления предоставления муниципальнойуслуги;
в)об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
г) оперечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
д)об источнике получения документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги (орган, организация и их местонахождение);
е) овремени приема и выдачи документов;
ж) осроке предоставления заявителям результатов предоставления муниципальной услуги;
з) опорядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.7.Порядок, форма и место размещения информации.
Впомещениях, предназначенных для приема документов для предоставлениямуниципальной услуги, на информационных стендах размещается следующаяинформация:
а)извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующиепорядок предоставления муниципальной услуги;
б)текст административного регламента (стандарта муниципальной услуги) сприложениями;
в)краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
г)перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, итребования, предъявляемые к этим документам;
д)образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, и требования к ним;
е)месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адресаИнтернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявители могутполучить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
ж)схема размещения должностных лиц Департамента и режим приема ими заявителей;
з)основания для прекращения, приостановления предоставления муниципальной услуги;
и)основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
л)порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, органов,предоставляющих муниципальную услугу;
м)наименование, адрес и телефон вышестоящего органа, предоставляющегомуниципальную услугу.
Информация,размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись начальникаДепартамента или лица, его замещающего, дату размещения.
Стенды(вывески), содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги,размещаются при входе в помещение Департамента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача выписок из реестрамуниципального имущества".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией Старооскольскогогородского округа через структурное подразделение - департамент имущественных иземельных отношений администрации Старооскольскогогородского округа.
Запрещаетсятребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныеорганы и организации, за исключением получения услуг, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальных услуг, утвержденный решением Совета депутатов Старооскольскогогородского округа.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
а)выдача выписок из реестра муниципального имущества Старооскольскогогородского округа;
б)отказ в выдаче выписок из реестра муниципального имущества Старооскольскогогородского округа (далее - выписка из Реестра).
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Муниципальная услуга предоставляется в течение 10 рабочих дней со дняпоступления заявления о предоставлении выписки из Реестра.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования:
а)Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (принята всенароднымголосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РоссийскойФедерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ,от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
б)Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
в)Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ(Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
г)Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
д)Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Российская газета",05.05.2006, № 95);
е)Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" ("Российская газета",30.07.2010, № 168);
ж)Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 №424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправленияреестров муниципального имущества" ("Российская газета",28.12.2011, № 293);
з)решение Совета депутатов Старооскольского городскогоокруга Белгородской области от 21.02.2008 № 24 "Об Уставе Старооскольского городского округа Белгородскойобласти" ("Оскольский край", 06.03.2008, № 28, 03.04.2008, №39).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения, в том числе вэлектронной форме, порядок их представления:
2.6.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является поданное вДепартамент заявление.
2.6.2.Заявление может быть представлено заявителем лично, направлено почтовымотправлением или электронной почтой, направлено через Портал государственных имуниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг Белгородскойобласти.
2.7.Требования к заявлению о предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1.Заявление заполняется лично заявителем или его представителем вручную, чернымиили синими чернилами (пастой) или с использованием технических средств при наличии подписи заявителя или представителя (печатиорганизации).
2.7.2.Электронное заявление, подписанное электронной подписью (в том числе сиспользованием универсальной электронной карты) и поданное заявителем,признается равнозначным заявлению, подписанному собственноручной подписью ипредставленному на бумажном носителе.
2.7.3.В заявлении о предоставлении муниципальной услуги указываются:
а)фамилия, имя, отчество заявителя;
б)орган, в который адресовано заявление;
в)цель обращения с заявлением;
г)информация, позволяющая однозначно идентифицировать объект недвижимого,движимого имущества;
д)порядок получения результата муниципальной услуги (лично, по почте, поэлектронной почте);
е)подпись лица, подавшего заявление.
2.8.Запрещается требовать от заявителя:
а)предоставления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
б) предоставления документов и информации, которые в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальнуюуслугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления:
2.9.1.Предоставление заявления в нечитабельном виде, наличие подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления и (или)отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услугизаконодательством не предусмотрены.
2.10.2.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а)заявление не соответствует требованиям п. 2.7 настоящего административногорегламента;
б)указанные в заявлении данные не позволяют однозначно идентифицировать объектнедвижимого или движимого имущества.
Вслучае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю вручается илинаправляется мотивированный отказ с указанием причин, послуживших для принятияуказанного решения.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении муниципальных услуг.
Другихуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы запредоставление муниципальной услуги.
Муниципальнаяуслуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей впредоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставлениятаких услуг.
Срокожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги,как и при получении результата предоставления муниципальной услуги, не долженпревышать 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги.
Срокрегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в журналерегистрации входящей корреспонденции Департамента составляет один рабочий день.
Приобращении в электронной форме должностное лицо, ответственное задокументооборот в Департаменте, подтверждает факт получения заявления ответнымсообщением заявителю по электронной почте с указанием входящегорегистрационного номера и даты поступления заявления. Электронное заявлениераспечатывается, передается должностному лицу, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменнымзаявлением в соответствии с настоящим административным регламентом.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, кместу ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.15.1.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Здание(строение), в котором расположен Департамент, оборудовано отдельным входом длясвободного доступа заявителей в помещение.
Центральныйвход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской),содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работыДепартамента.
Помещениядля приема заявителей:
а)должны быть оборудованы носителями информации, необходимыми для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к получению услуги, с учетом ограниченийих жизнедеятельности;
б)должны иметь беспрепятственный доступ для инвалидов, в том числе возможностьбеспрепятственного входа в помещение и выхода из него, а также возможностьсамостоятельного передвижения по территории помещения в целях доступа к меступредоставления муниципальной услуги.
2.15.2.Требования к парковочным местам.
На территории,прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковкиавтотранспортных средств. Доступ автотранспорта заявителей к парковочным местами стоянка являются бесплатными.
2.15.3.Требования к присутственным местам.
Приемзаявителей рекомендуется осуществлять в специально выделенных для этих целейпомещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Присутственныеместа включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
ПомещенияДепартамента должны соответствовать государственнымсанитарно-эпидемиологическим требованиям.
2.15.4.Требования к местам для информирования.
Места,предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами,оборудуются:
а)информационными стендами;
б)стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.15.5.Требования к местам для ожидания.
Местадля ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы должностных лиц Департамента.
Местадля ожидания в очереди на представление или получение документов должны бытьоборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест для ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущееприем документов.
Местадля подготовки требуемых документов оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений, ручками ибумагой.
2.15.6.Требования к местам приема заявителей.
Кабинетыприема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками(вывесками) с указанием:
а)номера кабинета;
б)фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием;
в)времени перерыва на обед, технического перерыва.
Рабочееместо должностного лица Департамента должно быть оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных,печатающим и сканирующим устройствам.
Должностныелица Департамента, осуществляющие прием, обеспечиваются личнымиидентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Местодля приема заявителей должно быть снабжено стулом, иметь место для письма иразмещения документов.
Вцелях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностнымлицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременноеконсультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
Продолжительностьприема у должностного лица при подаче и рассмотрении документов не должнапревышать 15 минут.
2.15.7.Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставлениямуниципальной услуги размещается на информационном стенде (устанавливается вудобном для граждан месте), а также на Портале государственных и муниципальныхуслуг и Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области.
Оформлениевизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному ислуховому восприятию этой информации гражданами.
2.16.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги, в томчисле количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможностьполучения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий.
2.16.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
а)время ожидания при предоставлении муниципальной услуги;
б)расположенность в зоне доступности к основным транспортным дорогам;
в)возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессепредоставления муниципальной услуги;
г)своевременное полное информирование о муниципальной услуге и о ходе еепредоставления посредством различных форм информирования, предусмотренныхнастоящим административным регламентом;
д)четкость, простота и ясность в изложении информации;
е)принятие мер, направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и законныхинтересов заявителей;
ж)содействие инвалиду при входе в помещение, в котором предоставляетсямуниципальная услуга, и выходе из него;
з)обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения исамостоятельного передвижения, по территории помещения, в которомпредоставляется муниципальная услуга.
2.16.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а)предоставление муниципальной услуги в установленные настоящим административнымрегламентом сроки;
б)соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
в)обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
г)наличие полной, актуальной и достоверной информации о предоставлениимуниципальной услуги;
д)отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальныхслужащих.
2.16.3.Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениимуниципальной услуги и их продолжительность.
Приличном обращении и получении подготовленного в ходе исполнения муниципальнойуслуги документа заявитель осуществляет взаимодействие со специалистомДепартамента, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при подачезаявления - со специалистом, ответственным за делопроизводство в Департаменте.
Припредоставлении муниципальной услуги количество взаимодействий заявителей соспециалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, не должнопревышать двух раз.
Принаправлении заявления через Портал государственных и муниципальных услуг иличерез Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области личноговзаимодействия заявителя со специалистом, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги, не требуется.
Продолжительностькаждого взаимодействия не должна превышать 10 минут.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения,в том числе особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме,
атакже особенности выполнения административных
процедурв многофункциональном центре
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
а)прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б)рассмотрение заявления, принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) выпискииз Реестра;
в)регистрацию и выдачу (направление) заявителю выписки из реестра либомотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схемы,содержащие наглядное описание последовательности административных процедурпредоставления муниципальной услуги, отражены в приложении 1 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление отзаявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.Специалист, ответственный за делопроизводство в Департаменте, при личномобращении заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги либо припоступлении заявления по почте проверяет заявление на наличие оснований дляотказа в приеме документов.
Вслучае наличия оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего административногорегламента, специалист, ответственный за делопроизводство в Департаменте,отказывает в приеме заявления. После устранения недостатков заявитель вправевновь обратиться за предоставлением муниципальной услуги.
Вслучае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.9 настоящегоадминистративного регламента, специалист, ответственный за делопроизводство вДепартаменте:
а)регистрирует заявление путем внесения в журнал регистрации входящейкорреспонденции записи о приеме заявления с присвоением входящегорегистрационного номера и указанием даты регистрации обращения;
б)проставляет на копии заявления отметку о получении заявления с указаниемфамилии, инициалов, должности специалиста и даты приема в случае, еслизаявление подается заявителем лично и заявителем представлена копия заявлениядля отметки о вручении;
в) вдень регистрации обращения передает его начальнику Департамента длярассмотрения и резолюции.
3.2.3.При поступлении заявления по электронной почте, в том числе через Порталгосударственных и муниципальных услуг, специалист, ответственный заделопроизводство в Департаменте:
а)распечатывает заявление, поступившее в электронном виде, и направляетуведомление о принятии документов;
б)регистрирует заявление путем внесения в журнал регистрации входящейкорреспонденции записи о приеме заявления с присвоением входящегорегистрационного номера и указанием даты регистрации обращения;
в) вдень регистрации обращения передает его начальнику Департамента длярассмотрения и резолюции.
3.2.4.Критерии принятия решения: отсутствие (наличие) оснований для отказа в приемедокументов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административногорегламента.
3.2.5.Срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день сдаты поступления заявления.
3.2.6.Результат административной процедуры - регистрация поступившего заявления.
3.2.7.Способ фиксации - на бумажном и электронном носителе.
3.2.8.Контроль за выполнением административной процедурыосуществляет начальник Департамента.
3.3.Рассмотрение заявления, принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) выпискииз Реестра.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированноезаявление.
3.3.2.Специалист Департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги(далее - специалист Департамента), осуществляет проверку представленногозаявления на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
3.3.3.При наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в пункте2.10.2 настоящего административного регламента, специалист Департамента втечение 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет подготовкумотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причинотказа в 2-х экземплярах и представляет для подписания начальнику Департаментаили уполномоченному им должностному лицу (далее - уполномоченное лицоДепартамента).
3.3.4.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,указанных в пункте 2.10.2 настоящего административного регламента, специалистДепартамента в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявленияосуществляет подготовку в 2-х экземплярах выписки из Реестра и направляет еедля подписания начальнику Департамента или уполномоченному лицу Департамента.
3.3.5.Начальник Департамента или уполномоченное лицо Департамента в течение 2-храбочих дней со дня подготовки документа рассматривает и подписывает выписку изРеестра либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги ипередает специалисту Департамента для регистрации и выдачи заявителю.
3.3.6.Срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
3.3.7.Критерий принятия решения - отсутствие (наличие) оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящегоадминистративного регламента.
3.3.8.Результат административной процедуры - подписанные начальником Департамента илиуполномоченным лицом Департамента выписка из Реестра либо мотивированный отказв предоставлении муниципальной услуги и направление специалисту Департаментадля регистрации и выдачи заявителю.
3.3.9.Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.3.10.Контроль за выполнением административной процедурыосуществляет начальник Департамента.
3.4.Регистрация и выдача (направление) заявителю выписки из Реестра либомотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является поступлениеподписанной выписки из Реестра либо мотивированного отказа в предоставлениимуниципальной услуги специалисту Департамента.
3.4.2.Специалист Департамента не позднее чем через 2 рабочих дня сдаты подписания выписки из Реестра либо мотивированного отказа в предоставлениимуниципальной услуги регистрирует указанные документы в журнале регистрацииисходящей корреспонденции с присвоением регистрационного номера и выдает(направляет) заявителю результат предоставления муниципальной услуги способом,указанным заявителем в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3.При получении заявителем выписки из Реестра либо мотивированного отказа впредоставлении муниципальной услуги лично на втором экземпляре заявитель делаетзапись о его получении с указанием своей фамилии, имени, отчества, даты, ставитподпись.
3.4.4.Срок выполнения административной процедуры - в течение 2-х рабочих дней с даты подписания выписки из Реестра либо мотивированногоотказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.5.Результат административной процедуры - выдача (направление) заявителю выпискииз Реестра либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.6.Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.4.7.Контроль за выполнением административной процедурыосуществляет начальник Департамента.
4. Формы контроля за исполнением
административногорегламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениеми исполнением ответственными должностными лицами положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнениемположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,осуществляется начальником Департамента (при его отсутствии - заместителемначальника Департамента).
4.1.2.В ходе текущего контроля начальником Департамента проверяется:
а)соблюдение сроков выполнения административных процедур;
б)последовательность, полнота, результативность действий в рамках осуществленияадминистративных процедур;
в)правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.
4.1.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги.
4.1.4.По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений начальникДепартамента дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует ихустранение.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги.
4.2.1.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых илигодовых планов работы) и внеплановыми (проводятся в случае необходимостипроверки устранения выявленных ранее нарушений, а также при поступленииобращений граждан и организаций, связанных с нарушениями при предоставлениимуниципальной услуги). В ходе проведения проверки могут рассматриваться всевопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексныепроверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.2.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услугиформируется комиссия.
4.2.3.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4.Акт подписывается председателем комиссии и утверждается начальникомДепартамента.
4.2.5.Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределахкомпетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.6.По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленномпорядке, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4.3.Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1.Должностные лица Департамента несут персональную ответственность засвоевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги,правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.3.2.Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлениеммуниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги состороны:
начальникаДепартамента - должен быть постоянным, всесторонним и объективным;
граждан,их объединений и организаций - осуществляется путем запроса информации о ходепредоставления муниципальной услуги в установленном административнымрегламентом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
идействий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальнуюуслугу, а также и должностных лиц,
муниципальныхслужащих
5.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия(бездействие) и решения, принятые Департаментом, а также должностными лицами,муниципальными служащими.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а)нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;
г)отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;
е)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вДепартамент либо в администрацию Старооскольскогогородского округа.
Жалобаможет быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, на официальныйсайт органа местного самоуправления, Портал государственных и муниципальныхуслуг, электронную почту Департамента, а также может быть принята при личномприеме заявителя начальником Департамента.
Информацияо месте, днях и часах приема заявителей начальником Департамента доводится досведения заявителей посредством размещения на информационных стендах.
Графикприема заявителей: четверг с 14.00 до 16.00 (по предварительной записи).
5.5.Жалоба должна содержать:
а)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения оместе нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующихрешений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу,опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами, а также в иных формах;
б)отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования ирассмотрения жалобы, в соответствии с действующим законодательством.
5.12.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальнойуслуги, и действия (бездействие) должностного лица Департамента илимуниципального служащего в судебном порядке.