Постановление Правительства Белгородской области от 01.02.2016 № 22-пп
О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от01 февраля 2016г. № 22-пп
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от27.08.2019 г. № 361-пп)
В соответствии состатьей 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,постановлением Правительства Российской Федерации от 06 ноября 2013 года № 995«Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних изащите их прав», статьей 5 закона Белгородской области от 13 ноября 2002 года №53 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», распоряжениемГубернатора области от 17 декабря 2012 года № 832-р
«О внесении изменений в распоряжение Губернатора Белгородской области от 24 мая2012 года № 329-р» Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав Белгородской области (прилагается).
2. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правБелгородской области (прилагается).
3. Возложить на управление региональной безопасности АдминистрацииГубернатора области (Гоц А.П.) обеспечение организационного, информационно-аналитическогои методического сопровождения деятельности комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав Белгородской области. (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от13.03.2017 № 90-пп)
4. Контроль за исполнением постановления возложитьна секретаря Совета безопасности областиО.В. Мантулина
5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородскойобласти Е. Савченко
Утверждено
постановлением Правительства
Белгородскойобласти
от «01»февраля 2016 года
№ 22-пп
Положение
окомиссии по делам несовершеннолетних и защите
их правБелгородской области
I .Общие положения
1.1. Положение о комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав Белгородской области (далее - Положение) определяет основныезадачи, функции и порядок деятельности комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав Белгородской области.
1.2. Положениеразработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международнымидоговорами Российской Федерации и ратифицированнымиею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06 ноября 2013 года № 995 «Об утверждении Примерногоположения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», закономБелгородской области от 13 ноября 2002 года № 53 «О комиссиях по деламнесовершеннолетних и защите их прав» и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Белгородской области.
1.3. Комиссия поделам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области (далее -Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, входящим врегиональную государственную систему профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, обеспечивающим координациюдеятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних (далее - субъекты системы профилактики), направленнойна предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних, выявление причин и условий,способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном снемедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ,выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступленийи антиобщественных действий.
1.4. Комиссия руководствуется в своейдеятельности Конституцией РоссийскойФедерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированнымимеждународными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Белгородской области,законами Белгородской области, нормативными правовыми актами Губернатораобласти, Правительства области, а также настоящим Положением.
1.5. Деятельность Комиссии основывается напринципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетнимидетьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними,индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальностиполученной информации, государственной поддержки деятельности органов местногосамоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лици граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
II . Основные задачи Комиссии
2.1. Предупреждение безнадзорности,беспризорности, правонарушений и антиобщественныхдействий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий,способствующих этому.
2.2. Обеспечение защиты прав изаконных интересов несовершеннолетних.
2.3. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропныхвеществ.
2.4. Выявление и пресечениеслучаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений иантиобщественных действий.
III . Полномочия Комиссии
3.1.Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач осуществляет полномочия всоответствии со статьей 9 закона Белгородской области от 13 ноября 2002 года №53 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите из прав».
IV . Права комиссии
Комиссия имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от государственныхорганов, органов местного самоуправления, организаций независимо оторганизационно-правовых форм необходимые для работы сведения.
4.2. Привлекать для участия в работе Комиссиипредставителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
предприятий всех формсобственности и других заинтересованных лиц.
4.3. Заслушивать на заседании Комиссиируководителей органов местного самоуправления, органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросаморганизации работы по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты прав изаконных интересов несовершеннолетних.
4.4,
Вноситьпредложения в органы государственной власти и местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
V .Формирование и состав Комиссии
5.1. Комиссия образуется Правительством Белгородской области.
5.2. В состав Комиссии по согласованию входят председательКомиссии, заместитель (заместители) председателя Комиссии, ответственныйсекретарь Комиссии и члены Комиссии.
5.3. Председателем Комиссии, заместителями председателя Комиссии, ответственным секретарем Комиссии могут бытьлица, замещающие должности государственной гражданской службы области.
5.4. ЧленамиКомиссии могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системыпрофилактики, представители иных государственных органов и учреждений,представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане,имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты, а также другиезаинтересованные лица.
5.5. Количество членов и персональный состав Комиссииутверждаются Правительством Белгородской области с учетом числа органов иучреждений, входящих в государственную систему защиты прав несовершеннолетних,профилактики их безнадзорности и правонарушений, объема и содержаниявыполняемой работы.
VI . Полномочия председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии,ответственного секретаря Комиссии, членов Комиссии
6.1. ПредседательКомиссии:
а) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
б) председательствует на заседании Комиссии и организуетее работу;
в) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии;
г) представляет Комиссию вгосударственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
д) утверждает повестку заседания Комиссии;
е) назначает дату заседания Комиссии;
ж) дает заместителямпредседателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, членамКомиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным ккомпетенции Комиссии;
з) представляет уполномоченныморганам (должностным лицам) предложения по формированию персонального составаКомиссии;
и)осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии, подписываетпостановления Комиссии;
к)обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актамиБелгородской области.
6.2. Заместительпредседателя Комиссии:
а) выполняет поручения председателя Комиссии;
б) исполняет обязанности председателя Комиссии в егоотсутствие;
в) обеспечивает контроль за исполнением постановленийКомиссии;
г) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотренияна заседании Комиссии.
6.3. Ответственныйсекретарь Комиссии:
а) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
б) выполняетпоручения председателя и заместителя председателя Комиссии;
в) отвечает за ведение делопроизводства Комиссии;
г) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, овремени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами повопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
д) осуществляетподготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией порезультатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
е) обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии.
6.4. ЧленыКомиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел),отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляют следующие функции:
а) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
б) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятсяс материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
в) вносят предложения оботложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов понему;
г) вносятпредложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов,выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности иправонарушениям несовершеннолетних;
д) участвуют в обсуждениипостановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), иголосуют при их принятии;
е) посещают организации, обеспечивающие реализациюнесовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья имедицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссиюсообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличииугрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применениянасилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также вцелях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законныхинтересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
ж) выполняют поручения председателя Комиссии.
6.5.Председатель Комиссии несет персональную ответственность за организацию работыКомиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Белгородской области.
VII . Порядок подготовки и проведения заседания Комиссии
7.1. Заседания Комиссиипроводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости и сучетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.
Контрольза выполнением плана работы Комиссии осуществляется управлением региональнойбезопасности Администрации Губернатора области. (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от13.03.2017 № 90-пп)
7.2. Подготовкаматериалов к заседанию Комиссии осуществляется ответственным секретаремКомиссии.
7.3. Материалы иинформация, поступившие на рассмотрение в Комиссию, в целях обеспечениясвоевременного и правильного их разрешения предварительно изучаютсяпредседателем Комиссии или, по его поручению, заместителем председателяКомиссии либо ответственным секретарем Комиссии.
7.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менееполовины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
7.5. На заседании Комиссии председательствует еепредседатель. В случае его отсутствия председательствует заместительпредседателя Комиссии.
7.6. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседаниичленов Комиссии. В случае равного количества голосов голос председателя имеетправо решающего голоса.
7.7. Протокол заседания Комиссииподписывается председательствующим назаседании Комиссии и секретарем Комиссии.
7.8. Комиссия принимает решения, оформляемые в формепостановлений, в которых указываются:
а) наименование Комиссии;
б) дата;
в) время и место проведения заседания;
г) сведения о присутствующих и отсутствующихчленах Комиссии;
д) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
е) вопрос повестки дня, по которому вынесенопостановление;
ж) содержание рассматриваемого вопроса;
з)
выявленныепо рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных
интересов несовершеннолетних (при их наличии);
и) сведенияо выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности,беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних, нарушению их прав (при их наличии);
к) решение, принятое по рассматриваемомувопросу;
л)меры, направленные на устранение причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних, нарушению их прав, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
м)сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранениепричин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, нарушениям ихправ.
7.9. Решение о допуске или недопуске лиц,имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательскойдеятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания,развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинскогообеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфередетско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних,принимаются Комиссией в порядке, предусмотренном постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 5 августа 2015 года № 796.
7.10. Постановления Комиссиинаправляются членам Комиссии, в органы и учреждениясистемы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.
7.11. Постановления, принятые Комиссией, обязательны дляисполнения органами и учреждениями системы профилактики.
7.12. Органы и учреждения системы профилактикиобязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, вуказанный в нем срок.
7.13. Постановление Комиссии может бытьобжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
РешениеКомиссии о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевшихсудимость, может быть обжаловано в суде.
7.14. Комиссия имеет бланк и печать со своимнаименованием.
VIII . Финансовое обеспечение деятельности Комиссии
8.1.Финансирование деятельности Комиссии осуществляется в соответствии со статьей8.1 закона Белгородской области от 13 ноября 2002
№ 53 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите из прав».
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 1 февраля2016 года № 22-пп
СОСТАВ
КОМИССИИ ПОДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И
ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от20.05.2019 г. № 210-пп)
| Мантулин Олег Викторович | - секретарь Совета безопасности области, председатель Комиссии | ||
| Тишина Елена Георгиевна | - первый заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и проектной деятельности департамента образования Белгородской области | ||
| Гоц Андрей Петрович | - начальник управления региональной безопасности Администрации Губернатора области | ||
| Гайдукова Светлана Петровна |
| ||
| Николаева Ирина Владимировна | заместитель начальника департамента - начальник управления организации медицинской помощи департамента здравоохранения и социальной защиты населения области | ||
| Члены Комиссии: | |||
| Авдеев Виталий Николаевич | - заместитель начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области (по согласованию) | ||
| Агаркова Ирина Николаевна | - директор областного государственного бюджетного учреждения "Белгородский областной ресурсно-консультационный центр по работе с семьей и детьми" (по согласованию) | ||
| Батанова Елена Павловна | - первый заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения области - начальник управления социальной защиты населения области | ||
| Андросов Юрий Анатольевич | - заместитель начальника управления - начальник отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних управления участковых уполномоченных полиции и подразделения по делам, несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию) | ||
| Ахтырский Александр Иванович | - председатель регионального отделения ДОСААФ России Белгородской области (по согласованию) | ||
| Бондаренко Алексей Владимирович | заместитель начальника Белгородского линейного отдела МВД России на транспорте | ||
| Викторова Екатерина Александровна | - заместитель директора областного государственного бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи, "Белгородский региональный центр психолого-медико-социального сопровождения" (по согласованию) | ||
| Соколова Юлия Сергеевна | консультант отдела профилактики правонарушений управления региональной безопасности Администрации Губернатора области | ||
| Шелухин Владимир Григорьевич | руководитель контрольно-следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Белгородской области | ||
| Шишкина Ирина Юрьевна | - начальник отдела организации медицинской помощи детям, службы родовспоможения управления организации медицинской помощи департамента здравоохранения и социальной защиты населения области | ||
| Мироненко Владимир Иванович | - протоиерей - настоятель храма иконы Божией Матери "Всецарица" г. Белгорода | ||
| Аносова Елена Васильевна | заместитель главного врача по медицинской части ОГБУЗ «Областной наркологический диспансер» (по согласованию);
| ||
| Нерубенко Сергей Федорович | - заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики области - начальника управления по труду и занятости населения области | ||
| Музыка Валентина Анатольевна | - начальник отдела воспитания и дополнительного образования управления образовательной политики департамента образования Белгородской области. | ||
| Курганский Константин Сергеевич
Пащенко Александр Викторович | - заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики области - начальник управления культуры области
заместител начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Белгородской области | ||
| Пятых Галина Анатольевна | - советник Губернатора области уполномоченный по правам ребенка в Белгородской области | ||
| Савина Елена Николаевна | - заместитель начальника управления - начальник юридического отдела управления социальной защиты населения области | ||
| Гордеев Юрий Владимирович | - начальник управления участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по Белгородской области | ||
| Фурсов Сергей Александрович | - начальник центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию) | ||
| Чесноков Андрей Валериевич | - заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики области - начальник управления молодежной политики области | ||
| Жигалова Наталья Юрьевна | - | начальника управления физической культуры и спорта Белгородской области |
| Неронов Владимир Васильевич | - | начальника отдела государственного пожарного надзора и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Белгородской области (по согласованию)
|