Постановление Правительства Белгородской области от 02.11.2015 № 392-пп

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 2 ноября 2015г.                                                № 392-пп

 

 

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОИСКОВОЙ

РАБОТЫ НАТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области
 от29.07.2019 г. № 323-пп)

 

Всоответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1"Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и ПриказомМинистра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2014 года № 845 "Обутверждении Порядка организации и проведения поисковой работыобщественно-государственными объединениями, общественными объединениями,уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявлениянеизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления именпогибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения ихпамяти", в целях эффективной организации подготовки и проведения поисковойработы на территории Белгородской области и приведения нормативных правовыхактов Белгородской области в соответствие с действующим законодательствомПравительство Белгородской области постановляет:

 

1.Утвердить Порядок подготовки и проведения поисковой работы на территорииБелгородской области (далее - Порядок, прилагается).

 

2.Управлению региональной безопасности Администрации Губернатора Белгородскойобласти (Гоц А.П.) обеспечить взаимодействие с организациями, осуществляющимипоисковую работу на территории Белгородской области.

 

3.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов, городских округов игородских и сельских поселений области руководствоваться вышеуказанным Порядкомпри проведении поисковых работ на территории муниципальных образований.

 

4. Контроль заисполнением постановления возложить на Совет безопасности Белгородской области(Мантулин О.В.). (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от29.07.2019 г. № 323-пп)

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

    Губернатор Белгородскойобласти                               Е. Савченко

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 2 ноября 2015г. № 392-пп

 

ПОРЯДОК

ПОДГОТОВКИ ИПРОВЕДЕНИЯ ПОИСКОВОЙ РАБОТЫ

НА ТЕРРИТОРИИБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общиеположения

 

1.1.Порядок подготовки и проведения поисковой работы на территории Белгородскойобласти (далее - Порядок) разработан на основании Закона Российской Федерацииот 14 января 1993 года № 4292-1 "Об увековечении памяти погибших призащите Отечества", Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ"О погребении и похоронном деле", Указа Президента РоссийскойФедерации от 16 мая 1996 года № 727 "О мерах государственной поддержкиобщественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитаниюмолодежи" и Приказа Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября2014 года № 845 "Об утверждении Порядка организации и проведения поисковойработы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями,уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявлениянеизвестных воинских захоронений и не погребенных останков, установления именпогибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения ихпамяти".

1.2.Настоящий Порядок разработан в целях эффективной организации и проведенияпоисковой работы, осуществляемой общественно-государственными объединениями, общественнымиобъединениями (далее - поисковые организации), уполномоченными на проведениетакой работы в порядке, предусмотренном уполномоченным федеральным органомисполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества, вцелях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков,установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества.Проведение поисковой работы в порядке самостоятельной инициативы запрещается.

1.3.Поисковые организации - это общественные организации, созданные на добровольнойоснове по инициативе их учредителей, осуществляющие поисковую работу всоответствии с действующим законодательством, Приказом Министра обороныРоссийской Федерации от 19 ноября 2014 года № 845 "Об утверждении Порядкаорганизации и проведения поисковой работы общественно-государственнымиобъединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такойработы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений инепогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести призащите Отечества и увековечения их памяти" (далее - приказ Министраобороны № 845) и настоящим Порядком.

1.4.Поисковая работа - это комплекс мероприятий по проведению поисковымиорганизациями раскопок в местах проведения боевых действий с целью обнаруженияостанков погибших при защите Отечества, их документов, личных вещей ивооружения, а также образцов боевой и другой техники, установлению именпогибших и пропавших без вести при защите Отечества.

 

2.Поисковые организации

 

2.1. Поисковыеорганизации создаются на основе совместной деятельности и достижения уставныхцелей объединившихся граждан (далее - поисковики). (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от20.02.2017 № 62-пп)

2.2.Членами поисковой организации в соответствии с ее уставом могут быть физическиелица и юридические лица - общественные объединения, уставом которыхпредусматривается осуществление поисковой работы.

2.3.Высшим руководящим органом поисковой организации является общее собраниепоисковиков. Для ведения текущей работы на собраниях открытым голосованиемизбирается руководитель.

2.4.Координацию деятельности поисковых организаций на территории областиосуществляет секретарь Совета безопасности Белгородской области.

2.5.В рамках своих полномочий секретарь Совета безопасности Белгородской областиимеет право запрашивать у поисковых организаций планы проведения поисковойработы, отчетную документацию, предусмотренную приказом Министра обороны № 845.

 

3.Поисковая работа

 

3.1.Для проведения раскопок решением руководителя поисковой организации формируетсяпоисковая экспедиция.

3.2.Руководитель поисковой организации представляет в управление региональнойбезопасности Администрации Губернатора Белгородской области (далее –Управление) и секретарю Совета безопасности Белгородской области сведения окандидате на должность командира поисковой экспедиции, сроках и конкретнойтерритории, на которой планируется проведение экспедиции, заключениерегионального органа охраны объектов культурного наследия о возможностипроведения на указанной территории поисковых работ. (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от29.07.2019 г. № 323-пп)

3.3.Командир экспедиции представляет в Управление сведения (в том числе сводныхэкспедиций, состоящих из представителей различных субъектов РоссийскойФедерации) о составе экспедиции и проведении инструктажа по техникебезопасности и правилам обращения с обнаруженными археологическими предметами(приложение № 2 к настоящему Порядку).

3.4. Полномочия командирапоисковой экспедиции, сроки, конкретная территория, на которой будетпроизводится поисковая экспедиция, порядок отчетности утверждаются начальникомУправления и в течение 5 (пяти) рабочих дней согласовываются с секретаремСовета безопасности Белгородской области. (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от29.07.2019 г. № 323-пп)

3.5. Руководитель поисковой организацииинформирует орган местного самоуправления о запланированном проведениипоисковой экспедиции на территории муниципального образования и направляет втечение 3 дней в его адрес копию документа, указанного в пункте 3.4 раздела 3настоящего порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от29.07.2019 г. № 323-пп)

В последующем, не позднее чем за двое суток,руководитель поисковой организации в письменном виде уведомляет орган местногосамоуправления о начале работ поисковой экспедиции с указанием сроков еепроведения, конкретной территории, на которой будет проводиться поисковаяэкспедиция. Письменное уведомление на бланке поисковой организации может бытьотправлено на электронный адрес органа местного самоуправления по электроннойпочте. (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от05.09.2017 № 331-пп)

3.6.В ходе проведения поисковой работы руководителем поисковой организациисоставляется необходимая документация, предусмотренная приказом Министраобороны № 845.

3.7.При обнаружении археологических предметов командир поисковой экспедициинезамедлительно приостанавливает земляные работы и сообщает об этом факте врегиональный орган охраны объектов культурного наследия, а также обеспечиваетпередачу найденных археологических предметов в музеи области.

3.8.В организации поисковой работы и ее проведении по согласованию могут приниматьучастие органы местного самоуправления, органы по делам молодежи муниципальныхобразований, военные комиссариаты, органы внутренних дел, архивы, музеи,общественные организации и другие заинтересованные структуры.

3.9. Отчетная документация и планпроведения поисковой работы на следующий год, подготовленные согласнотребованиям Приказа Министра обороны № 845, направляются руководителемпоисковой организации ежегодно в Общероссийское общественное движение поувековечению памяти погибших при защите Отечества "Поисковое движениеРоссии" в сроки, согласованные с ним.

Копии плана проведения поисковой работы наследующий год и отчетной документации за текущий год с приложенными актами опроведенных поисковых работах направляются руководителем поисковой организацииежегодно до 1 октября текущего года в военный комиссариат Белгородской области.

Копии отчетной документации и планапроведения поисковой работы на следующий год с приложением картографическогоматериала с обозначением участков, подлежащих земляным поисковым работам,руководителем поисковой организации направляются в Управление. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от20.02.2017 № 62-пп)

3.10.Допускается проведение внеплановой поисковой работы в связи с возникновениемнепредвиденных ситуаций: обнаружение останков воинов, погибших в годы ВеликойОтечественной войны, обнаружение вооружения, боеприпасов или военной техникивремен Великой Отечественной войны при проведении различных строительных,исследовательских работ или поступлении информации об указанных фактах изразличных источников. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от20.02.2017 № 62-пп)

3.11. Органыместного самоуправления по согласованию могут принимать участие в организациивременного хранения останков погибших воинов, обнаруженных при проведениипоисковой экспедиции. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от05.09.2017 № 331-пп)

 

4.Контроль за проведением поисковой работы

 

4.1.Сопровождение организации и проведения поисковой работы осуществляют Управлениево взаимодействии с секретарем Совета безопасности Белгородской области,органами местного самоуправления, военными комиссариатами, органами внутреннихдел, управлением государственной охраны объектов культурного наследияБелгородской области и управлением молодёжной политики Белгородской области. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от29.07.2019 г. № 323-пп)

4.2.В случае несоблюдения настоящего Порядка органы местного самоуправления,военные комиссариаты, органы внутренних дел в рамках взаимодействия информируютсекретаря Совета безопасности Белгородской области о выявленных нарушениях дляпринятия соответствующих мер.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядкуподготовки и проведения поисковой

работы натерритории Белгородской области

 

СПИСОК

членов поисковойэкспедиции, направляемой на территорию

____________________________________________________________

(точное наименование местапроведения экспедиции)

 

Дата составления ____________

 

№ п/п	ФИО	Паспортные данные (№, серия, кем и когда выдан, место регистрации)	Фактическое место жительства	Место работы (учебы)	Подпись поисковика о получении инструктажа по технике безопасности и правилам обращения с обнаруженными археологическими предметами
1	2	3	4	5	6

 

Инструктаж по технике безопасности провел:________________________________

                                          (Ф.И.О. полностью, должность,

                                    подпись лица, проводившего инструктаж)

Инструктаж по правилам обращения с обнаруженнымиархеологическими

предметами провел:

                                          ________________________________

                                           (Ф.И.О. полностью, должность,

                                    подписьлица, проводившего инструктаж)

 

Командир экспедиции

___________________________________________________________________________

                      (Ф.И.О. полностью, должность)

М.П.