Закон Белгородской области от 08.12.2015 № 24

 

ЗАКОН

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

"ОБОСОБЕННОСТЯХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ВБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Принят Белгородскойобластной Думой                               1 декабря 2015 года

 

Статья1

 

ЗаконБелгородской области от30 марта 2005 года № 177 "Об особенностях организации местногосамоуправления в Белгородской области" (Сборник нормативных правовыхактов Белгородской области, 2005, № 68, № 69, № 77; 2006, № 78; 2007, № 106;"Белгородские известия", 2010, 28 июля; 2014, 15 октября; 2015, 7ноября) дополнить статьей 6.5 следующего содержания:

"Статья6.5. Порядок назначения и проведения опроса граждан

1. Опрос гражданпроводится на всей территории муниципального образования или на части еготерритории для выявления мнения населения и его учета при принятии решенийорганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления,а также органами государственной власти Белгородской области.

Результатыопроса носят рекомендательный характер.

2. В опросеграждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающиеизбирательным правом.

3. Опрос гражданпроводится по инициативе:

1)представительного органа муниципального образования или главы муниципальногообразования - по вопросам местного значения;

2) органовгосударственной власти Белгородской области - для учета мнения граждан при принятиирешений об изменении целевого назначения земель муниципального образования дляобъектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядокназначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципальногообразования и (или) нормативными правовыми актами представительного органамуниципального образования в соответствии с настоящим законом.

5. Решение оназначении опроса граждан принимается представительным органом муниципальногообразования. В нормативном правовом акте представительного органамуниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведенииопроса;

3) методикапроведения опроса;

4) формаопросного листа;

5) минимальнаячисленность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жителимуниципального образования должны быть проинформированы о проведении опросаграждан не менее чем за десять дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опросаграждан, осуществляется:

1) за счетсредств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местногосамоуправления;

2) за счетсредств бюджета Белгородской области - при проведении опроса по инициативеорганов государственной власти Белгородской области.

8. Опроспроводится на территории опросного участка путем заполнения опросного листа.

9. Опрос гражданможет быть назначен только на воскресенье. Не допускается назначение опроса нанерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий занерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленномпорядке рабочим днем. Опрос проводится с 8 до 20 часов по местному времени.День проведения опроса может быть совмещен с днем проведения выборов,референдума, отзыва.

10. Для организации подготовки и проведения опроса представительныморганом муниципального образования формируется комиссия по проведению опроса(далее - комиссия), в состав которой входят депутаты представительного органамуниципального образования, представители инициаторов проведения опроса,указанных в части 3 настоящей статьи,представители общественных объединений, средств массовой информации, а такжепредставители территориального общественного самоуправления, осуществляемого натерритории проведения опроса.

Комиссия должнабыть сформирована и собраться на первое заседание не позднее чем через пятьдней после принятия решения о назначения опроса и на первом заседании должнаизбрать из своего состава председателя комиссии, заместителя (заместителей)председателя и секретаря комиссии.

11. Комиссияосуществляет следующие полномочия:

1) обеспечиваетизготовление опросных листов по установленной представительным органоммуниципального образования форме, определяет их количество;

2) составляетсписок участников опроса;

3) организуетинформирование и привлечение граждан к участию в опросе;

4) оборудуетопросные участки;

5) определяетсостав лиц, осуществляющих проведение опроса;

6) осуществляетподсчет голосов, определяет результаты опроса, готовит итоговый протокол опросаи публикует (обнародует) результаты опроса не позднее десяти дней со дняпроведения опроса;

7)взаимодействует с органами государственной власти Белгородской области,органами местного самоуправления, средствами массовой информации по вопросампроведения опроса;

8) осуществляетиные полномочия, определенные уставом муниципального образования и (или)нормативными правовыми актами представительного органа муниципальногообразования.

12. Числоизготовленных опросных листов не должно превышать более чем на один процентчисло участников опроса.

13. Не позднеедня, следующего за днем проведения опроса, комиссией должны быть определенырезультаты опроса путем обработки полученных данных, содержащихся в опросныхлистах.

14. В деньпроведения опроса после окончания времени проведения опроса неиспользованныеопросные листы подсчитываются и погашаются комиссией. При погашении неиспользованныхопросных листов составляется акт, в котором указывается число погашенныхопросных листов.

15. Вариантответа на вопрос, вынесенный на опрос, считается выбранным участниками опроса иотражающим мнение населения, если за него проголосовало более половиныучастников опроса, при условии, что опрос признан состоявшимся и его результатыпризнаны действительными.

16. В случаеесли опрос проводился по нескольким вопросам, подсчет голосов, определениерезультатов опроса и составление итогового протокола опроса производится покаждому вопросу отдельно.

17.Недействительными признаются опросные листы, не соответствующие установленнойформе, а также листы, по которым невозможно достоверно установитьволеизъявление участников опроса.

18. Результатыопроса признаются недействительными в случае, если допущенные при проведенииопроса или установлении итогов опроса нарушения не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления участников опроса.

19. Опроспризнается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие вопросе, меньше минимального числа жителей, установленного в нормативномправовом акте представительного органа муниципального образования о назначенииопроса.

20. Результаты опроса, в том числе признание опроса несостоявшимся илипризнание результатов опроса недействительными, не позднее десяти дней со дняпроведения опроса подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке,предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов,а также не позднее дня, следующего за днем, когда были определены результатыопроса, направляются инициаторам проведения опроса, указанным в части 3 настоящей статьи.

21. Повторное проведение опроса по вынесенному (вынесенным) на опросвопросу (вопросам) в случае признания опроса состоявшимся возможно не ранее чемчерез год со дня проведения опроса.

В случаепризнания опроса несостоявшимся или результатов опроса недействительнымивозможно повторное проведение опроса в случае принятия соответствующего решенияпредставительным органом муниципального образования.".

 

Статья2

 

Настоящий законвступает в силу по истечении десяти дней после дня его официальногоопубликования.

 

 

      Губернатор Белгородской области                         Е.С. Савченко

 

   

     г. Белгород

    8 декабря 2015 года

    № 24