Постановление Правительства Белгородской области от 10.08.2015 № 277-пп

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЛЕСНЫХ ИНСПЕКТОРОВ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10 августа 2015г.                                                      N 277-пп

 

 (Утратил силу - Постановление Правительства Белгородскойобласти от25.02.2019 г. № 93-пп)

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЛЕСНЫХ

ИНСПЕКТОРОВ НАТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В целяхповышения эффективности мер по охране лесов и профилактики нарушений лесногозаконодательства на территории Белгородской области, в соответствии со статьями3 и 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охранеокружающей среды", статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации, закономБелгородской области от 19 января 2000 года N 87 "Об участии населения вохране окружающей среды на территории Белгородской области"Правительство Белгородской области постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемоеПоложение об организации деятельности общественных лесных инспекторов натерритории Белгородской области.

 

2. Утвердитьприлагаемое описание удостоверения общественного лесного инспектораБелгородской области.

 

3. Рекомендоватьглавам администраций муниципальных районов и городских округов совместно суправлением лесами Белгородской области создать общественные формирования -группы содействия государственным лесным инспекторам управления лесамиБелгородской области и областных казенных учреждений - лесничеств Белгородскойобласти и утвердить их составы.

 

4. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородскойобласти С.Н.Алейника.

Об исполнениипостановления информировать к 10 декабря 2015 года.

 

5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Белгородскойобласти                               Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 10 августа2015 года N 277-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЛЕСНЫХ

ИНСПЕКТОРОВ НАТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общиеположения

 

1.1. НастоящееПоложение об организации деятельности общественных лесных инспекторов натерритории Белгородской области (далее - Положение) разработано в соответствиисо статьями 3 и 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Обохране окружающей среды", статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации,законом Белгородской области от 19 января 2000 года N 87 "Об участии населенияв охране окружающей среды на территории Белгородской области" и в целяхоказания помощи должностным лицам управления лесами Белгородской области (далее- управление) и областных казенных учреждений - лесничеств Белгородской области(далее - лесничества) в предупреждении, выявлении и пресечении нарушенийлесного законодательства, профилактической работы и правовой пропаганды срединаселения Белгородской области.

1.2. НастоящееПоложение определяет порядок организации деятельности, основные задачи, права иобязанности общественных лесных инспекторов Белгородской области (далее -общественные лесные инспекторы).

1.3.Общественными лесными инспекторами могут быть граждане Российской Федерации,достигшие 18-летнего возраста, проживающие или осуществляющие трудовую и инуюдеятельность на территории Белгородской области.

1.4.Общественные лесные инспекторы являются внештатными инспекторами лесничеств.

1.5.Общественные лесные инспекторы в своей деятельности руководствуютсяКонституцией Российской Федерации и нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Белгородской области в сфере лесных отношений (далее - лесноезаконодательство), а также настоящим Положением.

 

2. Основныезадачи деятельности

общественныхлесных инспекторов

 

2.1. Основнымизадачами деятельности общественных лесных инспекторов на территорииБелгородской области являются:

2.1.1. Оказаниесодействия должностным лицам управления и лесничеств в осуществлении контроляза соблюдением гражданами лесного законодательства.

2.1.2.Пропаганда через средства массовой информации мероприятий по охране исохранению лесов, а также воспитание у населения бережного отношения к природе.

2.1.3.Предупреждение, выявление и пресечение нарушений действующего лесногозаконодательства.

2.1.4.Проведение воспитательной и профилактической работы с гражданами в областиприродоохранного и лесного законодательства.

 

3. Организациядеятельности общественных лесных инспекторов

 

3.1.Общественные лесные инспекторы осуществляют деятельность по охране лесов надобровольной безвозмездной основе под непосредственным руководствомгосударственных лесных инспекторов управления и лесничеств в порядкеобщественного поручения без освобождения от основного места работы.

3.2. Руководствои организация деятельности общественных лесных инспекторов осуществляетсядиректорами лесничеств.

Директоралесничеств осуществляют:

1) доведение дообщественных лесных инспекторов конкретных поручений, инструктирование оспособах их выполнения и контроль за их исполнением;

2) ежемесячноеинструктирование общественных лесных инспекторов по вопросам их деятельности;

3) организацию ипроведение не реже одного раза в квартал занятий по изучению общественнымилесными инспекторами действующего лесного законодательства, форм и методовработы в части охраны лесов и профилактике нарушений лесного законодательства;

4) практическуюпомощь общественным лесным инспекторам в их деятельности;

5) ведение учетапроделанной общественными лесными инспекторами работы;

6)предоставление в управление ежемесячного отчета о проделанной общественнымилесными инспекторами работе.

3.3. Количествообщественных лесных инспекторов, их распределение по лесничествам определяютсяначальником управления исходя из условий и задач, решаемых соответствующимлесничеством.

3.4. Зачислениегражданина в общественные лесные инспекторы осуществляется начальникомуправления на основании личного заявления гражданина, не имеющего нарушенийприродоохранного и лесного законодательства, с приложением рекомендательногописьма с места работы (учебы), от органов местного самоуправления, общественныхорганизаций.

3.5. На каждогообщественного лесного инспектора ведется личное дело, в котором находятся листучета результатов его работы, составляемый каждый месяц, а также отчеты,сообщения, справки, аналитические записки, которые характеризуют деятельностьобщественного лесного инспектора.

Личное делохранится у ответственного должностного лица, назначаемого начальникомуправления (далее - ответственное лицо управления).

3.6.Общественному лесному инспектору выдается удостоверение установленного образца.

3.6.1.Основанием для выдачи удостоверения является приказ управления о назначениигражданина общественным лесным инспектором Белгородской области.

3.6.2.Выдаваемые общественным лесным инспекторам удостоверения являются документами ивещами строгой отчетности и подлежат обязательной регистрации ответственнымлицом управления в журнале выдачи удостоверений общественным лесныминспекторам.

3.7.Общественные лесные инспекторы должны иметь при исполнении полномочий,предусмотренных разделом 4 настоящего Положения, удостоверение установленногообразца, выданное ему в соответствии с пунктом 3.6 раздела 3 настоящегоПоложения.

3.8.Общественные лесные инспекторы сообщают о результатах своей деятельности всфере охраны лесов директорам лесничеств еженедельно и ежемесячно.

3.9. Заактивное, добросовестное и образцовое осуществление деятельности по охранелесов общественные лесные инспекторы поощряются органами государственнойвласти, местного самоуправления, внутренних дел, руководителями предприятий,организаций, учреждений и общественными объединениями посредством:

1) объявленияблагодарности;

2) награжденияПочетной грамотой Губернатора Белгородской области, Почетной грамотой органовместного самоуправления;

3) награжденияценным подарком;

4) присвоениязвания "Лучший общественный лесной инспектор Белгородской области".

За особыезаслуги в выполнении общественного долга и проявленные при этом мужество игероизм общественные лесные инспекторы могут быть представлены кгосударственным наградам Российской Федерации в соответствии с действующимзаконодательством.

3.10. Кобщественным лесным инспекторам, допустившим недобросовестность ипротивоправные действия при осуществлении обязанностей, указанных в пункте 4.2раздела 4 настоящего Положения, могут быть применены следующие меры:прекращение исполнения общественных обязанностей по охране лесов и исключениеиз числа общественных лесных инспекторов.

3.11.Прекращение исполнения общественных обязанностей по охране лесов и исключениеиз числа общественных лесных инспекторов осуществляется начальником управленияпо представлению директора соответствующего лесничества и согласованию сорганами местного самоуправления.

3.12. Приисключении общественного лесного инспектора из числа общественных лесныхинспекторов он обязан в течение трех дней сдать удостоверение ответственномудолжностному лицу управления.

3.13. Личноедело гражданина, исключенного из числа общественных лесных инспекторовуправления, хранится ответственным должностным лицом управления в течение двухлет, затем оно уничтожается в установленном действующим законодательствомпорядке.

 

4. Основныеправа и обязанности

общественныхлесных инспекторов

 

4.1. Праваобщественного лесного инспектора.

Общественныелесные инспекторы при предъявлении удостоверения установленного образца имеютправо:

1) оказыватьсодействие должностным лицам управления и лесничеств в осуществлении контроляза соблюдением гражданами лесного законодательства;

2) всоответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях сообщать уполномоченным должностным лицам управления илесничеств данные, указывающее на наличие события административного правонарушения;

3) предотвращатьнарушения гражданами лесного законодательства;

4) пресекатьнарушения гражданами лесного законодательства;

5) участвовать впроводимых государственными лесными инспекторами управления и лесничествмероприятиях по охране лесов;

6) оказыватьсодействие государственным лесным инспекторам управления и лесничеств восуществлении патрулирования лесных насаждений с целью выявления и пресечениянарушений лесного законодательства;

7) запрашивать иполучать в установленном порядке от управления и лесничеств информацию,необходимую для выполнения возложенных задач.

4.2. Обязанностиобщественного инспектора.

Общественныйлесной инспектор обязан:

1) приисполнении обязанностей иметь при себе удостоверение установленного образца,предусмотренное настоящим Положением;

2) знать иправильно применять законодательство Российской Федерации и Белгородскойобласти в пределах своей компетенции;

3) строгособлюдать закон, права и интересы граждан;

4) добросовестновыполнять поручения государственных лесных инспекторов управления и лесничествпри проведении рейдов по выявлению и пресечению нарушений лесногозаконодательства, а также при осуществлении контроля за соблюдением лесногозаконодательства и информировать директоров соответствующих лесничеств о результатахпроверок и рейдов непосредственно по их окончании;

5) использоватьи применять предоставленные законом права по обеспечению соблюдения лесногозаконодательства, быть вежливым и предупредительным в общении с гражданами;

6) повышатьправовые знания, овладевать современными формами и методами работы в частиохраны лесов и профилактики нарушений лесного законодательства;

7) проявлятьинициативу в проведении профилактической работы и правовой пропаганды сгражданами по соблюдению ими лесного законодательства;

8) проводить сгражданами разъяснительную работу о необходимости соблюдения требований лесногозаконодательства;

9) выявлятьфакты нарушения лесного законодательства;

10)незамедлительно информировать государственных лесных инспекторов лесничеств овыявленных нарушениях, осуществлять оперативный сбор информации и материалов,указывающих на факты совершения правонарушений и виновных в этом лиц;

11) приниматьмеры по предотвращению нарушений лесного законодательства;

12) вовзаимодействии с государственными лесными инспекторами управления и лесничествучаствовать в проведении служебных рейдов и проверок соблюдения гражданамитребований лесного законодательства;

13) вноситьпредложения по повышению эффективности мер по охране лесов, а также снижениюколичества нарушений лесного законодательства;

14) осуществлятьсвою деятельность во взаимодействии с государственными лесными инспекторамиуправления и лесничеств;

15) представлятьдиректорам лесничеств еженедельные и ежемесячные отчеты о проделанной работе,исполнении данных ими поручений.

 

5.Ответственность общественных лесных инспекторов

 

5.1.Общественные лесные инспекторы за совершенные правонарушения несутответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящимПоложением.

 

6. Финансированиеи материально-техническое обеспечение

деятельностиобщественных лесных инспекторов

 

6.1.Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности общественныхлесных инспекторов может проводиться за счет:

1) собственных ипривлеченных средств;

2) поступившихот физических и юридических лиц добровольных пожертвований;

3) другихисточников, не запрещенных действующим законодательством.

6.2. Служебныепомещения, оборудованные мебелью, инвентарем, средствами коммуникации, могутпредоставляться общественным лесными инспекторам в пользование органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями,учреждениями, организациями.

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 10 августа2015 года N 277-пп

 

ОПИСАНИЕУДОСТОВЕРЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ЛЕСНОГО

ИНСПЕКТОРАБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Обложкаудостоверения общественного лесного инспектора Белгородской области (далее -удостоверение) размером 7 x 11 см изготавливается из ледерина или ПВХ зеленогоцвета. На лицевой стороне в центре воспроизведен тисненый герб Белгородскойобласти, под ним - тисненая надпись золотистого цвета в три строки"Общественный лесной инспектор Белгородской области", шрифт размеромN 14 полужирный прописной.

2. Внутренниестороны удостоверения изготавливаются на двух разных бланках. На левой и правойвнутренних сторонах удостоверения (в развороте) наклеивается бланк вкладыша стекстом черного цвета на фоне зеленой тангирной сетки размером 6,5 x 10 см.

3. На левойвнутренней стороне удостоверения на фоне зеленой тангирной сетки размещаются:

3.1. Вверхусправа и по центру - надпись в три строки "Российская Федерация" и"Общественный лесной инспектор Белгородской области", шрифт размеромN 10, полужирный, строчный.

3.2. Ниже слева в5 мм от края и по центру вертикальной стороны вкладыша - цветная фотографияобщественного лесного инспектора Белгородской области размером 3 x 4 см,изготовленная на матовой фотобумаге. Фотография скрепляется гербовой печатьюуправления.

3.3. Справа от фотографиии по центру:

3.3.1. Надпись"Удостоверение N" и сплошная линия в одну строку, шрифт размером N10, полужирный, строчный.

3.3.2. Ниже -сплошная линия в пять строк, шрифт размером N 10, полужирный, прописной. Надлинией прописывается фамилия, имя, отчество общественного лесного инспектора вименительном падеже и соответствующее лесничество, за которым закрепленобщественный лесной инспектор, в родительном падеже, шрифт размером N 11,полужирный, строчный.

3.3.3. Ниже -надпись в одну строку "Выдано "__" ____________ 20__ года",шрифт размером N 8, полужирный, строчный.

3.4. Ниже слева- наименование должности, справа - инициалы и фамилия начальника управлениялесами Белгородской области, подписавшего удостоверение, шрифт размером N 9,полужирный, строчный.

4. На правойвнутренней стороне удостоверения на фоне зеленой тангирной сетки размещается:

4.1. Вверхусправа и по центру - следующий текст: "В соответствии со статьями 3 и 11Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации, законом Белгородской области от19 января 2000 года N 87 "Об участии населения в охране окружающей средына территории Белгородской области", Положением об организациидеятельности общественных лесных инспекторов на территории Белгородскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от"__" __________ 2015 года N _____ "Об организации деятельностиобщественных лесных инспекторов на территории Белгородской области", шрифтразмером N 6,5, строчный.

4.2. Ниже слеваи по центру - надпись в одну строку: "Общественный лесной инспекторБелгородской области имеет право", шрифт размером N 7, полужирный,строчный.

4.3. Ниже слева- следующий текст:

"1)оказывать содействие уполномоченным должностным лицам управления лесамиБелгородской области и областных казенных учреждений - лесничеств Белгородскойобласти в осуществлении контроля за соблюдением гражданами лесногозаконодательства;

2) всоответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях сообщать уполномоченным должностным лицам управления лесамиБелгородской области и областных казенных учреждений - лесничеств Белгородскойобласти данные, указывающее на наличие события административного правонарушения;

3) предотвращатьнарушения гражданами лесного законодательства;

4) пресекатьнарушения гражданами лесного законодательства;

5) участвовать впроводимых государственными лесными инспекторами управления лесами Белгородскойобласти и областных казенных учреждений - лесничеств Белгородской областимероприятиях по охране лесов;

6) оказыватьсодействие государственным лесным инспекторам управления лесами Белгородскойобласти и областных казенных учреждений - лесничеств Белгородской области восуществлении патрулирования лесных насаждений с целью выявления и пресечениянарушений лесного законодательства", шрифт размером N 7, строчный.