ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2015г. N 277-пп
(Утратил силу - Постановление Правительства Белгородскойобласти от25.02.2019 г. № 93-пп)
ОБ ОРГАНИЗАЦИИДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЛЕСНЫХ
ИНСПЕКТОРОВ НАТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целяхповышения эффективности мер по охране лесов и профилактики нарушений лесногозаконодательства на территории Белгородской области, в соответствии со статьями3 и 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охранеокружающей среды", статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации, закономБелгородской области от 19 января 2000 года N 87 "Об участии населения вохране окружающей среды на территории Белгородской области"Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемоеПоложение об организации деятельности общественных лесных инспекторов натерритории Белгородской области.
2. Утвердитьприлагаемое описание удостоверения общественного лесного инспектораБелгородской области.
3. Рекомендоватьглавам администраций муниципальных районов и городских округов совместно суправлением лесами Белгородской области создать общественные формирования -группы содействия государственным лесным инспекторам управления лесамиБелгородской области и областных казенных учреждений - лесничеств Белгородскойобласти и утвердить их составы.
4. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородскойобласти С.Н.Алейника.
Об исполнениипостановления информировать к 10 декабря 2015 года.
5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородскойобласти Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 10 августа2015 года N 277-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЛЕСНЫХ
ИНСПЕКТОРОВ НАТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общиеположения
1.1. НастоящееПоложение об организации деятельности общественных лесных инспекторов натерритории Белгородской области (далее - Положение) разработано в соответствиисо статьями 3 и 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Обохране окружающей среды", статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации,законом Белгородской области от 19 января 2000 года N 87 "Об участии населенияв охране окружающей среды на территории Белгородской области" и в целяхоказания помощи должностным лицам управления лесами Белгородской области (далее- управление) и областных казенных учреждений - лесничеств Белгородской области(далее - лесничества) в предупреждении, выявлении и пресечении нарушенийлесного законодательства, профилактической работы и правовой пропаганды срединаселения Белгородской области.
1.2. НастоящееПоложение определяет порядок организации деятельности, основные задачи, права иобязанности общественных лесных инспекторов Белгородской области (далее -общественные лесные инспекторы).
1.3.Общественными лесными инспекторами могут быть граждане Российской Федерации,достигшие 18-летнего возраста, проживающие или осуществляющие трудовую и инуюдеятельность на территории Белгородской области.
1.4.Общественные лесные инспекторы являются внештатными инспекторами лесничеств.
1.5.Общественные лесные инспекторы в своей деятельности руководствуютсяКонституцией Российской Федерации и нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Белгородской области в сфере лесных отношений (далее - лесноезаконодательство), а также настоящим Положением.
2. Основныезадачи деятельности
общественныхлесных инспекторов
2.1. Основнымизадачами деятельности общественных лесных инспекторов на территорииБелгородской области являются:
2.1.1. Оказаниесодействия должностным лицам управления и лесничеств в осуществлении контроляза соблюдением гражданами лесного законодательства.
2.1.2.Пропаганда через средства массовой информации мероприятий по охране исохранению лесов, а также воспитание у населения бережного отношения к природе.
2.1.3.Предупреждение, выявление и пресечение нарушений действующего лесногозаконодательства.
2.1.4.Проведение воспитательной и профилактической работы с гражданами в областиприродоохранного и лесного законодательства.
3. Организациядеятельности общественных лесных инспекторов
3.1.Общественные лесные инспекторы осуществляют деятельность по охране лесов надобровольной безвозмездной основе под непосредственным руководствомгосударственных лесных инспекторов управления и лесничеств в порядкеобщественного поручения без освобождения от основного места работы.
3.2. Руководствои организация деятельности общественных лесных инспекторов осуществляетсядиректорами лесничеств.
Директоралесничеств осуществляют:
1) доведение дообщественных лесных инспекторов конкретных поручений, инструктирование оспособах их выполнения и контроль за их исполнением;
2) ежемесячноеинструктирование общественных лесных инспекторов по вопросам их деятельности;
3) организацию ипроведение не реже одного раза в квартал занятий по изучению общественнымилесными инспекторами действующего лесного законодательства, форм и методовработы в части охраны лесов и профилактике нарушений лесного законодательства;
4) практическуюпомощь общественным лесным инспекторам в их деятельности;
5) ведение учетапроделанной общественными лесными инспекторами работы;
6)предоставление в управление ежемесячного отчета о проделанной общественнымилесными инспекторами работе.
3.3. Количествообщественных лесных инспекторов, их распределение по лесничествам определяютсяначальником управления исходя из условий и задач, решаемых соответствующимлесничеством.
3.4. Зачислениегражданина в общественные лесные инспекторы осуществляется начальникомуправления на основании личного заявления гражданина, не имеющего нарушенийприродоохранного и лесного законодательства, с приложением рекомендательногописьма с места работы (учебы), от органов местного самоуправления, общественныхорганизаций.
3.5. На каждогообщественного лесного инспектора ведется личное дело, в котором находятся листучета результатов его работы, составляемый каждый месяц, а также отчеты,сообщения, справки, аналитические записки, которые характеризуют деятельностьобщественного лесного инспектора.
Личное делохранится у ответственного должностного лица, назначаемого начальникомуправления (далее - ответственное лицо управления).
3.6.Общественному лесному инспектору выдается удостоверение установленного образца.
3.6.1.Основанием для выдачи удостоверения является приказ управления о назначениигражданина общественным лесным инспектором Белгородской области.
3.6.2.Выдаваемые общественным лесным инспекторам удостоверения являются документами ивещами строгой отчетности и подлежат обязательной регистрации ответственнымлицом управления в журнале выдачи удостоверений общественным лесныминспекторам.
3.7.Общественные лесные инспекторы должны иметь при исполнении полномочий,предусмотренных разделом 4 настоящего Положения, удостоверение установленногообразца, выданное ему в соответствии с пунктом 3.6 раздела 3 настоящегоПоложения.
3.8.Общественные лесные инспекторы сообщают о результатах своей деятельности всфере охраны лесов директорам лесничеств еженедельно и ежемесячно.
3.9. Заактивное, добросовестное и образцовое осуществление деятельности по охранелесов общественные лесные инспекторы поощряются органами государственнойвласти, местного самоуправления, внутренних дел, руководителями предприятий,организаций, учреждений и общественными объединениями посредством:
1) объявленияблагодарности;
2) награжденияПочетной грамотой Губернатора Белгородской области, Почетной грамотой органовместного самоуправления;
3) награжденияценным подарком;
4) присвоениязвания "Лучший общественный лесной инспектор Белгородской области".
За особыезаслуги в выполнении общественного долга и проявленные при этом мужество игероизм общественные лесные инспекторы могут быть представлены кгосударственным наградам Российской Федерации в соответствии с действующимзаконодательством.
3.10. Кобщественным лесным инспекторам, допустившим недобросовестность ипротивоправные действия при осуществлении обязанностей, указанных в пункте 4.2раздела 4 настоящего Положения, могут быть применены следующие меры:прекращение исполнения общественных обязанностей по охране лесов и исключениеиз числа общественных лесных инспекторов.
3.11.Прекращение исполнения общественных обязанностей по охране лесов и исключениеиз числа общественных лесных инспекторов осуществляется начальником управленияпо представлению директора соответствующего лесничества и согласованию сорганами местного самоуправления.
3.12. Приисключении общественного лесного инспектора из числа общественных лесныхинспекторов он обязан в течение трех дней сдать удостоверение ответственномудолжностному лицу управления.
3.13. Личноедело гражданина, исключенного из числа общественных лесных инспекторовуправления, хранится ответственным должностным лицом управления в течение двухлет, затем оно уничтожается в установленном действующим законодательствомпорядке.
4. Основныеправа и обязанности
общественныхлесных инспекторов
4.1. Праваобщественного лесного инспектора.
Общественныелесные инспекторы при предъявлении удостоверения установленного образца имеютправо:
1) оказыватьсодействие должностным лицам управления и лесничеств в осуществлении контроляза соблюдением гражданами лесного законодательства;
2) всоответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях сообщать уполномоченным должностным лицам управления илесничеств данные, указывающее на наличие события административного правонарушения;
3) предотвращатьнарушения гражданами лесного законодательства;
4) пресекатьнарушения гражданами лесного законодательства;
5) участвовать впроводимых государственными лесными инспекторами управления и лесничествмероприятиях по охране лесов;
6) оказыватьсодействие государственным лесным инспекторам управления и лесничеств восуществлении патрулирования лесных насаждений с целью выявления и пресечениянарушений лесного законодательства;
7) запрашивать иполучать в установленном порядке от управления и лесничеств информацию,необходимую для выполнения возложенных задач.
4.2. Обязанностиобщественного инспектора.
Общественныйлесной инспектор обязан:
1) приисполнении обязанностей иметь при себе удостоверение установленного образца,предусмотренное настоящим Положением;
2) знать иправильно применять законодательство Российской Федерации и Белгородскойобласти в пределах своей компетенции;
3) строгособлюдать закон, права и интересы граждан;
4) добросовестновыполнять поручения государственных лесных инспекторов управления и лесничествпри проведении рейдов по выявлению и пресечению нарушений лесногозаконодательства, а также при осуществлении контроля за соблюдением лесногозаконодательства и информировать директоров соответствующих лесничеств о результатахпроверок и рейдов непосредственно по их окончании;
5) использоватьи применять предоставленные законом права по обеспечению соблюдения лесногозаконодательства, быть вежливым и предупредительным в общении с гражданами;
6) повышатьправовые знания, овладевать современными формами и методами работы в частиохраны лесов и профилактики нарушений лесного законодательства;
7) проявлятьинициативу в проведении профилактической работы и правовой пропаганды сгражданами по соблюдению ими лесного законодательства;
8) проводить сгражданами разъяснительную работу о необходимости соблюдения требований лесногозаконодательства;
9) выявлятьфакты нарушения лесного законодательства;
10)незамедлительно информировать государственных лесных инспекторов лесничеств овыявленных нарушениях, осуществлять оперативный сбор информации и материалов,указывающих на факты совершения правонарушений и виновных в этом лиц;
11) приниматьмеры по предотвращению нарушений лесного законодательства;
12) вовзаимодействии с государственными лесными инспекторами управления и лесничествучаствовать в проведении служебных рейдов и проверок соблюдения гражданамитребований лесного законодательства;
13) вноситьпредложения по повышению эффективности мер по охране лесов, а также снижениюколичества нарушений лесного законодательства;
14) осуществлятьсвою деятельность во взаимодействии с государственными лесными инспекторамиуправления и лесничеств;
15) представлятьдиректорам лесничеств еженедельные и ежемесячные отчеты о проделанной работе,исполнении данных ими поручений.
5.Ответственность общественных лесных инспекторов
5.1.Общественные лесные инспекторы за совершенные правонарушения несутответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящимПоложением.
6. Финансированиеи материально-техническое обеспечение
деятельностиобщественных лесных инспекторов
6.1.Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности общественныхлесных инспекторов может проводиться за счет:
1) собственных ипривлеченных средств;
2) поступившихот физических и юридических лиц добровольных пожертвований;
3) другихисточников, не запрещенных действующим законодательством.
6.2. Служебныепомещения, оборудованные мебелью, инвентарем, средствами коммуникации, могутпредоставляться общественным лесными инспекторам в пользование органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями,учреждениями, организациями.
Утверждено
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 10 августа2015 года N 277-пп
ОПИСАНИЕУДОСТОВЕРЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ЛЕСНОГО
ИНСПЕКТОРАБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Обложкаудостоверения общественного лесного инспектора Белгородской области (далее -удостоверение) размером 7 x 11 см изготавливается из ледерина или ПВХ зеленогоцвета. На лицевой стороне в центре воспроизведен тисненый герб Белгородскойобласти, под ним - тисненая надпись золотистого цвета в три строки"Общественный лесной инспектор Белгородской области", шрифт размеромN 14 полужирный прописной.
2. Внутренниестороны удостоверения изготавливаются на двух разных бланках. На левой и правойвнутренних сторонах удостоверения (в развороте) наклеивается бланк вкладыша стекстом черного цвета на фоне зеленой тангирной сетки размером 6,5 x 10 см.
3. На левойвнутренней стороне удостоверения на фоне зеленой тангирной сетки размещаются:
3.1. Вверхусправа и по центру - надпись в три строки "Российская Федерация" и"Общественный лесной инспектор Белгородской области", шрифт размеромN 10, полужирный, строчный.
3.2. Ниже слева в5 мм от края и по центру вертикальной стороны вкладыша - цветная фотографияобщественного лесного инспектора Белгородской области размером 3 x 4 см,изготовленная на матовой фотобумаге. Фотография скрепляется гербовой печатьюуправления.
3.3. Справа от фотографиии по центру:
3.3.1. Надпись"Удостоверение N" и сплошная линия в одну строку, шрифт размером N10, полужирный, строчный.
3.3.2. Ниже -сплошная линия в пять строк, шрифт размером N 10, полужирный, прописной. Надлинией прописывается фамилия, имя, отчество общественного лесного инспектора вименительном падеже и соответствующее лесничество, за которым закрепленобщественный лесной инспектор, в родительном падеже, шрифт размером N 11,полужирный, строчный.
3.3.3. Ниже -надпись в одну строку "Выдано "__" ____________ 20__ года",шрифт размером N 8, полужирный, строчный.
3.4. Ниже слева- наименование должности, справа - инициалы и фамилия начальника управлениялесами Белгородской области, подписавшего удостоверение, шрифт размером N 9,полужирный, строчный.
4. На правойвнутренней стороне удостоверения на фоне зеленой тангирной сетки размещается:
4.1. Вверхусправа и по центру - следующий текст: "В соответствии со статьями 3 и 11Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации, законом Белгородской области от19 января 2000 года N 87 "Об участии населения в охране окружающей средына территории Белгородской области", Положением об организациидеятельности общественных лесных инспекторов на территории Белгородскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от"__" __________ 2015 года N _____ "Об организации деятельностиобщественных лесных инспекторов на территории Белгородской области", шрифтразмером N 6,5, строчный.
4.2. Ниже слеваи по центру - надпись в одну строку: "Общественный лесной инспекторБелгородской области имеет право", шрифт размером N 7, полужирный,строчный.
4.3. Ниже слева- следующий текст:
"1)оказывать содействие уполномоченным должностным лицам управления лесамиБелгородской области и областных казенных учреждений - лесничеств Белгородскойобласти в осуществлении контроля за соблюдением гражданами лесногозаконодательства;
2) всоответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях сообщать уполномоченным должностным лицам управления лесамиБелгородской области и областных казенных учреждений - лесничеств Белгородскойобласти данные, указывающее на наличие события административного правонарушения;
3) предотвращатьнарушения гражданами лесного законодательства;
4) пресекатьнарушения гражданами лесного законодательства;
5) участвовать впроводимых государственными лесными инспекторами управления лесами Белгородскойобласти и областных казенных учреждений - лесничеств Белгородской областимероприятиях по охране лесов;
6) оказыватьсодействие государственным лесным инспекторам управления лесами Белгородскойобласти и областных казенных учреждений - лесничеств Белгородской области восуществлении патрулирования лесных насаждений с целью выявления и пресечениянарушений лесного законодательства", шрифт размером N 7, строчный.