ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2014г. N 320-пп
ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИНАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПОСОДЕЙСТВИЮ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ ГРАЖДАНАМ,ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ ВУСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИВ КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБОКРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИНА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
(Вредакции Постановлений Правительства Белгородской области от08.06.2020 г. № 253-пп)
В соответствии сЗаконом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации", Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", ПриказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2013года N 773н "Об утверждении федерального государственного стандартагосударственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включаяоказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшимпрофессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональноеобразование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовойпомощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, атакже единовременной финансовой помощи на подготовку документов длясоответствующей государственной регистрации" Правительство Белгородскойобласти постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый административный регламент управления по труду и занятостинаселения Белгородской области предоставления государственной услуги посодействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение илиполучившим дополнительное профессиональное образование по направлению органовслужбы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощина подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее- Административный регламент).
2. Управлению потруду и занятости населения Белгородской области обеспечить исполнениеАдминистративного регламента.
3. Департаментувнутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.) разместитьАдминистративный регламент на официальном сайте Губернатора и ПравительстваБелгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования.
4. Контроль заисполнением постановления возложить на департамент внутренней и кадровойполитики Белгородской области (Павлова О.А.).
Губернатор Белгородскойобласти Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 25 августа2014 г. N 320-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ
САМОЗАНЯТОСТИБЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ
ГРАЖДАНАМ,ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ,
ИГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
БЕЗРАБОТНЫМИ,ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ
ПОЛУЧИВШИМДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ПОНАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
ФИНАНСОВОЙПОМОЩИ ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В
КАЧЕСТВЕЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
ЛИБОКРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯСООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
I. Общиеположения
1. Предметрегулирования Административного регламента
1.1.Административный регламент управления по труду и занятости населенияБелгородской области предоставления государственной услуги по содействиюсамозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившимдополнительное профессиональное образование по направлению органов службызанятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрациив качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощина подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее- Административный регламент) устанавливает обязательные административныепроцедуры при осуществлении областными казенными учреждениями службы занятостинаселения (далее - Центр занятости населения) предоставления государственнойуслуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказаниегражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональноеобучение или получившим дополнительное профессиональное образование понаправлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при ихгосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а такжеединовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации (далее - государственная услуга).
2. Кругзаявителей
2.1.Получателями государственной услуги являются граждане, признанные вустановленном законодательством Российской Федерации порядке безработными.
3. Информация оместонахождении и графике работы органа,
предоставляющегогосударственную услугу,
способыполучения информации
3.1. Сведения оместонахождении управления по труду и занятости населения Белгородской области(далее - Управление), Центров занятости населения, содержатся в приложении N 1к настоящему Административному регламенту.
3.2. Информацияо местонахождении и графике работы Управления, Центров занятости населенияпредоставляется заявителю непосредственно в Управлении, Центрах занятостинаселения, а также по телефону, электронной почте и посредством размещенияуказанных сведений на официальном сайте Управления и Центров занятостинаселения.
4. Справочныетелефоны структурного подразделения органа,
предоставляющегогосударственную услугу, организаций,
участвующих впредоставлении государственной услуги
4.1. Сведения оместонахождении, контактных телефонах Управления, Центров занятости населенияприведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
5. Адресофициального сайта органа, предоставляющего
государственнуюуслугу в сети Интернет, содержащего
информацию опредоставлении государственной услуги,
адресаэлектронной почты
5.1. Адресаофициального сайта и электронной почты Центров занятости населения размещены насайте Управления (www.bel-zan.ru).
6. Порядокполучения информации заявителями по вопросам
предоставлениягосударственной услуги,
сведений о ходепредоставления услуги
6.1.Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставленияосуществляется непосредственно в помещениях Центров занятости населения сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети Интернет(далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационнуюсистему "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" (далее - Единый портал) (www.gosuslugi.ru), региональнуюинформационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Белгородской области" (далее - региональный портал)(www.gosuslugi31.ru), а также через многофункциональные центры предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
6.2. Информацияо процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном илиписьменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение поэлектронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается наИнтернет-сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендахУправления, Центров занятости населения и в раздаточных информационныхматериалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Универсальнаяэлектронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина,права застрахованного лица в системах обязательного страхования, а такжеявляется документом, удостоверяющим право гражданина на получениегосударственных и муниципальных услуг в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Белгородской области.
6.3. Информацияо процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
6.4.Информирование получателей государственной услуги о порядке предоставлениягосударственной услуги осуществляется работниками Управления, Центров занятостинаселения (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электроннуюпочту).
6.5. При ответахна телефонные звонки и устные обращения работники Управления, Центров занятостинаселения в вежливой форме информируют обратившихся граждан и работодателей повопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонокдолжен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в которыйпозвонил гражданин или работодатель, фамилии, имени, отчестве и должностиработника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10минут.
6.6. Наинформационных стендах, размещаемых в помещениях Центра занятости населения,содержится следующая информация:
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственнойуслуги;
реестргосударственных услуг в области содействия занятости населения;
переченьполучателей государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги;
схема размещенияработников органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственнойуслуги;
положения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания отказав предоставлении государственной услуги;
образцызаполнения заявления-анкеты;
процедурапредоставления государственной услуги в виде блок-схемы (приложение N 7 к настоящемуАдминистративному регламенту);
порядокобжалования решений, действий органов и учреждений, участвующих впредоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников илипассивного поведения, выражающегося в несовершении конкретных действий.
7. Порядок,форма и место размещения информации по вопросам
предоставлениягосударственной услуги, в том числе на
стендах в местахпредоставления государственной
услуги, а такжена официальном сайте органа,
предоставляющегогосударственную услугу
7.1. НаИнтернет-сайтах Управления, Центров занятости населения содержится следующаяинформация:
месторасположение,схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтови электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлениигосударственной услуги;
реестргосударственных услуг в области содействия занятости населения;
процедурапредоставления государственной услуги;
порядокрассмотрения обращений получателей государственной услуги;
переченьполучателей государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги;
бланкзаявления-анкеты;
извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания отказав предоставлении государственной услуги;
порядокобжалования решений, действий или бездействия органов и учреждений, участвующихв предоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников.
7.2. Раздаточныеинформационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в местахпредоставления государственной услуги.
II. Стандартпредоставления государственной услуги
8. Наименованиегосударственной услуги
8.1.Наименование государственной услуги - содействие самозанятости безработныхграждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости,единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов для соответствующей государственной регистрации.
9. Наименованиеоргана, предоставляющего
государственнуюуслугу
9.1.Государственную услугу на территории муниципальных районов Белгородской областипредоставляют Центры занятости населения.
10. Описаниерезультата предоставления
государственнойуслуги
10.1.Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработномугражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащегорекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем созданияюридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, либо содержащегосведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразностиосуществления предпринимательской деятельности.
11. Срокпредоставления государственной услуги, срок
приостановленияпредоставления государственной услуги, срок
выдачи(направления) документов, являющихся результатом
предоставлениягосударственной услуги
11.1.Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласованиес безработными гражданами даты и времени предоставления государственной услугиосуществляется при личном обращении в государственное учреждение службызанятости населения либо с использованием средств телефонной или электроннойсвязи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочегодня со дня поступления заявления в государственное учреждение службы занятостинаселения.
11.2. Времяожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи недолжно превышать 5 минут.
11.3.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарномисчислении без учета времени тестирования (анкетирования), обработкирезультатов тестирования (анкетирования), подготовки бизнес-плана, обращения ворганизации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых дляосуществления предпринимательской деятельности, оказания финансовой помощи - 10часов.
11.4.Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанныхс фиксированием результатов предоставления государственной услуги безработномугражданину в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателейгосударственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, не должныпревышать 60 минут.
12. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих
отношения,возникающие в связи с предоставлением
государственнойуслуги
12.1. Отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируютсяследующими нормативными правовыми актами:
КонституциейРоссийской Федерации ("Российская газета", 2009, N 721);
ЗакономРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатовРСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565);
Трудовымкодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,2002, N 1, ст. 3);
Гражданскимкодексом Российской Федерации, частью первой (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471;2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4746; N48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52, ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31,ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18; N 1, ст. 39; N 1, ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30,ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881; N31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5497; N 52, ст. 5498;2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст.4845; N 49, ст. 6079; 2007, N 50, ст. 6246);
Федеральнымзаконом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемразграничения полномочий" (Собрание законодательства Российской Федерации,2007, N 1 (ч. I), ст. 21);
Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2007, N 31, ст. 4006);
Федеральнымзаконом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4855; N 52 (часть I),ст. 5037; N 26, ст. 2565; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 27, ст. 2722; 2007, N7, ст. 834; N 30, ст. 3754; N 49, ст. 6079);
Федеральнымзаконом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2881);
Федеральнымзаконом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском)хозяйстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24,ст. 2249; 2006, N 50, ст. 5279);
Федеральнымзаконом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,1995, N 48, ст. 4563);
Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральнымзаконом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
Федеральнымзаконом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"(Собрание законодательства Российской Федерации, 31 июля 2006 года, N 31 (1ч.), ст. 3451);
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "Опорядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрациибезработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5103);
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 "Опорядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральныхгосударственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондовРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,2012, N 35, ст. 4829);
ПриказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2013г. N 773н "Об утверждении федерального государственного стандартагосударственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включаяоказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшимпрофессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональноеобразование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовойпомощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, атакже единовременной финансовой помощи на подготовку документов длясоответствующей государственной регистрации";
ПриказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 ноября 2010года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услугв сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок,сроки и форму представления в них сведений" ("Российскаягазета", 2 февраля 2011 года, N 20);
ПриказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2012года N 10н "Об утверждении Административного регламента предоставлениягосударственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признаннымв установленном порядке безработными" ("Российская газета", 5сентября 2012 года, N 203);
Приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005года N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятийпо содействию занятости населения и социальной поддержке безработныхграждан" ("Российская газета", 30 сентября 2005 года, N 219);
ПриказомМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16июня 2008 года N 281н "Об утверждении Административного регламентапредоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработныхграждан" ("Российская газета", 11 июля 2008 года, N 148);
Приказ Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 26 февраля 2015 года № 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг вобласти содействия занятости населения" (официальный интернет-порталправовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 апреля 2015 года); (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от14.12.2015 г. № 458-пп)
Приказ Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 527н "Обутверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов ипредоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, атакже оказания им при этом необходимой помощи" (официальныйинтернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 сентября 2015 года); (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от14.12.2015 г. № 458-пп)
постановлениемПравительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 527-пп "Об утверждениигосударственной программы Белгородской области "Содействие занятостинаселения Белгородской области на 2014 - 2020 годы";
постановлениемПравительства Белгородской области от 6 февраля 2012 года N 38-пп "Обутверждении порядков, регулирующих отдельные виды деятельности управления потруду и занятости населения области" ("Белгородские известия",12 мая 2012 года, N 78 - 85).
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии снормативными правовыми актами для
предоставлениягосударственной услуги, способы их
получениязаявителем, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
13.1. Основаниемдля начала предоставления государственной услуги является обращение сзаявлением-анкетой о предоставлении государственной услуги по содействиюсамозанятости безработных граждан (далее - заявление) по форме согласноприложению N 2 к Административному регламенту или согласие с предложением опредоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработныхграждан, выданным Центром занятости населения (приложение N 3 к настоящемуАдминистративному регламенту).
Заявление-анкетазаполняется на русском языке по установленной форме (приложение N 2 кнастоящему Административному регламенту) и заверяется личной или простой электроннойподписью гражданина в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 годаN 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Заявление-анкетаможет быть подано гражданином при личном обращении в Центр занятости населенияили в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или вэлектронной форме, в том числе с использованием Единого портала илирегионального портала.
При обращенииграждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в Центр занятости населения впорядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Центромзанятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрациизаявления.
13.2. Обработкаи хранение персональных данных заявителя осуществляется в соответствии сдействующим законодательством.
13.3.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, заявители могут получить лично в Центрах занятостинаселения, по телефону или по электронной почте.
14. Указание назапрет требовать от заявителя
14.1. Запрещаетсятребовать от заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственныхорганов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственныморганам и органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
15.Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приемедокументов, необходимых для
предоставлениягосударственной услуги
15.1. Гражданинуотказывается в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в случаях, если заявление-анкета не соответствуетустановленной настоящим Административным регламентом форме.
16.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
оказаниягосударственной услуги либо отказа
в предоставлениигосударственной услуги
16.1.Предоставление государственной услуги приостанавливается на время, в течениекоторого получатель государственной услуги проходит профессиональное обучениеили получает дополнительное профессиональное образование по направлению органовслужбы занятости.
16.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
16.2.1.Отсутствие:
заполненногозаявления-анкеты о предоставлении государственной услуги по содействиюсамозанятости безработных граждан (приложение N 2 к настоящемуАдминистративному регламенту);
согласиябезработного гражданина с предложением работника центра занятости населения опредоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработныхграждан (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
16.2.2. Снятиегражданина, признанного в установленном порядке безработным, с учета в качествебезработного (приказ центра занятости населения о снятии гражданина,признанного в установленном порядке безработным, с учета в качествебезработного).
17. Переченьуслуг, которые являются необходимыми и
обязательнымидля предоставления государственной
услуги, в томчисле сведения о документе (документах),
выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлениигосударственной услуги
17.1. Услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги,законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
18.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, кзалу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственнойуслуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе кобеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
18.1.Государственная услуга предоставляется в отдельных специально оборудованныхпомещениях.
Помещения оборудуютсясистемами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения.
Помещенияобеспечиваются необходимым для предоставления государственной услугиоборудованием (оргтехникой, аудио- и видеотехникой, средствами связи, включаясеть Интернет), стульями и столами, канцелярскими принадлежностями,информационными материалами, периодическими изданиями.
В местахпредоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступныхмест общего пользования.
В помещениях дляпредоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемыразмещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
Места ожидания вочереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Стенды(вывески), содержащие информацию о предоставлении государственной услуги,размещаются при входе в помещение.
Визуальная,текстовая и мультимедийная информация, размещаемая в залах обслуживания(информационных залах), должна быть достоверна, изложена в четкой и доступнойдля восприятия граждан форме, легко обозрима и расположена с учетом доступностидля заявителей.
Местаспециалистов, оказывающих государственную услугу, оснащаются настеннымивывесками или настольными табличками.
Специалисты,оказывающие государственную услугу, обеспечиваются личными нагруднымикарточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
18.2. Государственнаяуслуга предоставляется с обязательным соблюдением требований к обеспечениюусловий доступности центров занятости для инвалидов, а также оказанию им приэтом необходимой помощи в соответствии с законодательством Российской Федерациио социальной защите инвалидов:
а) возможностьбеспрепятственного входа в центр занятости населения и выхода из него;
б) возможностьдоступа к месту предоставления услуги, отдыха в сидячем положении, а такжедоступное размещение оборудования и носителей информации;
в) возможностьпосадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в центрзанятости населения;
г) сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельногопередвижения, по территории центра занятости населения;
д) содействие инвалидупри входе в центр занятости населения и выходе из него, информирование инвалидао доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащееразмещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственногодоступа инвалидов к услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в томчисле дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) оказание иныхвидов посторонней помощи.
18.3.Государственная услуга предоставляется с обязательным соблюдением требований кобеспечению условий ее доступности для инвалидов, а также оказанию им при этомнеобходимой помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов:
а) оказаниеинвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них формеинформации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлениинеобходимых для получения услуги документов, о совершении ими другихнеобходимых для получения услуги действий;
б)предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованиемрусского жестового языка, включая обеспечение допуска на объектсурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказаниеработниками центра занятости населения иной необходимой инвалидам помощи впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) наличие копийдокументов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числена информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и наконтрастном фоне. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от14.12.2015 г. № 458-пп)
19. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлениигосударственной услуги и при получении
результатапредоставления государственной услуги
19.1. Государственнаяуслуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с безработнымигражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляетсяпри личном обращении в государственное учреждение службы занятости населениялибо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сетьИнтернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня поступлениязаявления в государственное учреждение службы занятости населения.
Время ожиданияпредоставления государственной услуги по предварительной записи не должнопревышать 5 минут.
20. Срок ипорядок регистрации заявления-анкеты о
предоставлениигосударственной услуги,
в том числе вэлектронной форме
20.1.Представленное лично гражданином заявление-анкета регистрируется в день егопоступления в Центр занятости населения в регистре получателей государственныхуслуг и приобщается к личному делу получателя государственной услуги.
Максимальныйсрок регистрации - не более 10 минут.
20.2.Представленное посредством почтовой связи, с использованием средствфаксимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованиемЕдиного портала или регионального портала, заявление-анкета регистрируется вдень его поступления в Центр занятости населения в регистре получателейгосударственных услуг и приобщается к личному делу получателя государственнойуслуги.
Максимальныйсрок регистрации - не более 10 минут.
20.3.Представленное через МФЦ заявление-анкета регистрируется в день его поступленияв Центр занятости населения в регистре получателей государственных услуг иприобщается к личному делу получателя государственной услуги.
Максимальныйсрок регистрации - не более 10 минут.
21. Требования кпомещениям, в которых предоставляется
государственнаяуслуга, к месту ожидания и приема
заявителей,размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации
о порядкепредоставления таких услуг
21.1.Государственная услуга предоставляется в отдельных специально оборудованныхпомещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов, включаяинвалидов, использующих кресла-коляски.
Помещенияоборудуются системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения.
Помещенияобеспечиваются необходимым для предоставления государственной услугиоборудованием (оргтехникой, аудио- и видеотехникой, средствами связи, включаясеть Интернет), стульями и столами, канцелярскими принадлежностями,информационными материалами, периодическими изданиями.
В местахпредоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступныхмест общественного пользования.
В помещениях дляпредоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемыразмещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
Места ожидания вочереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Стенды(вывески), содержащие информацию о предоставлении государственной услуги,размещаются при входе в помещение.
Визуальная,текстовая и мультимедийная информация, размещаемая в залах обслуживания(информационных залах), должна быть достоверна, изложена в четкой и доступнойдля восприятия граждан форме, легко обозрима и расположена с учетом доступностидля заявителей.
Местаспециалистов, оказывающих государственную услугу, оснащаются настеннымивывесками или настольными табличками.
Специалисты,оказывающие государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными карточками(бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
22. Показателидоступности и качества государственной услуги
22.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являютсявозможности:
получать полную,актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственнойуслуги, в том числе в электронной форме;
обращаться заполучением государственной услуги в электронном виде по электронной связи,включая Единый портал, региональный портал;
обращаться заполучением государственной услуги через МФЦ;
обращаться вдосудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации с жалобой (претензией) на принятые решения и действия(бездействие) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
22.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
своевременностьи полнота предоставления государственной услуги;
соблюдениестандарта предоставления государственной услуги;
отсутствиеобоснованных жалоб заявителей на принятое решение или на действия (бездействие)должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
23. Иныетребования, в том числе учитывающие предоставление
государственнойуслуги в МФЦ предоставления
государственныхуслуг и особенности предоставления
услуги вэлектронной форме
23.1. Приемзаявления-анкеты (предложения) и документов от получателя государственнойуслуги на предоставление государственной услуги может осуществляться в МФЦ всоответствии с соглашениями о взаимодействии МФЦ и государственным учреждениемслужбы занятости населения при предоставлении государственных услуг на базеМФЦ.
23.2.Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме
24. Описаниепоследовательности административных процедур
(действий) припредоставлении государственной услуги
24.1. Государственнаяуслуга включает следующие административные процедуры (действия):
24.1.1. Приемзаявления-анкеты (предложения) от получателя государственной услуги опредоставлении государственной услуги.
24.1.2. Оценкастепени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательскойдеятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализациисамозанятости (далее - предпринимательская деятельность).
24.1.3.Организация подготовки и согласования бизнес-плана, получение знаний и навыков,необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработнымгражданином, принявшим решение о целесообразности осуществленияпредпринимательской деятельности, и предоставление государственной услуги вчасти получения рекомендаций по открытию собственного дела.
24.1.4. Оказаниегражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональноеобучение или получившим дополнительное профессиональное образование понаправлению органов службы занятости, финансовой помощи.
24.2. Блок-схемапредоставления государственной услуги приводится в приложении N 7 кАдминистративному регламенту. (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от14.12.2015 г. № 458-пп)
25. Приемзаявления-анкеты (предложения) от получателя
государственнойуслуги о предоставлении
государственнойуслуги
25.1. Основаниемдля начала административной процедуры является личное обращение гражданина сзаявлением-анкетой, поступление заявления-анкеты в Центр занятости населениячерез МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или вэлектронной форме, в том числе с использованием Единого портала илирегионального портала, или согласие гражданина с предложением о предоставлениигосударственной услуги, выданным Центром занятости населения.
В заявленииуказываются:
- фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;
- датаобращения.
Заявлениезаверяется личной или простой электронной подписью безработного гражданина всоответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Обэлектронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации,2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст.1668; N 27, ст. 3463, 3477).
В предложении опредоставлении государственной услуги содержится:
- наименованиегосударственного учреждения службы занятости населения;
- фамилия, имя,отчество безработного гражданина;
- фамилия, имя,отчество работника государственного учреждения службы занятости населения,выдавшего предложение о предоставлении государственной услуги;
- согласие(несогласие) безработного гражданина с предложением о предоставлениигосударственной услуги;
- дата выдачипредложения о предоставлении государственной услуги.
25.2.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры по приемузаявления-анкеты (предложения) о предоставлении государственной услуги -работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставлениягосударственной услуги, назначается директором центра занятости.
25.3. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственнойуслуги, в присутствии получателя государственной услуги проверяет документы наотсутствие оснований, указанных в подпункте 15.1 пункта 15 Административногорегламента.
При наличииоснований, указанных в подпункте 15.1 пункта 15 Административного регламента,работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, отказывает в приеме документов и разъясняет получателюгосударственной услуги причины и основания отказа.
В случае отказав приеме заявления-анкеты при поступлении заявления-анкеты через МФЦ, почтовойсвязью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, втом числе с использованием Единого портала или регионального портала, работникЦентра занятости населения направляет письменное уведомление заявителю попочтовому адресу, указанному в заявлении, или адресу электронной почты - припоступлении заявления в форме электронного документа не позднее одного рабочегосо дня принятия решения.
В случаеотсутствия оснований, указанных в подпункте 15.1 пункта 15 Административногорегламента, работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию попредоставлению государственной услуги, принимает документы и регистрируетсоответствующее заявление-анкету (предложение) в программно-техническомкомплексе.
В случаепринятия решения о приеме заявления работник Центра занятости населениясогласовывает с гражданином, обратившимся посредством почтовой связи, сиспользованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числес использованием Единого портала или регионального портала, а также через МФЦ,дату и время посещения Центра занятости населения с использованием средствтелефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью непозднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления-анкеты инаправляет приглашение посетить службу занятости.
25.4.Заявление-анкета (предложение) подлежит регистрации в день поступления.Максимальный срок регистрации заявления-анкеты (предложения) - 10 минут.
25.5. Результатомпредоставления административной процедуры является принятие работником Центразанятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственнойуслуги, решения о приеме или отказе в приеме документов.
25.6. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является регистрациязаявления-анкеты (предложения) и внесение соответствующих сведений впрограммно-техническом комплексе.
25.7.Максимальный срок административной процедуры не может превышать 15 минут смомента личного обращения получателя государственной услуги в Центр занятостинаселения с заявлением-анкетой (предложением).
26. Оценкастепени готовности безработного гражданина к
осуществлениюпредпринимательской деятельности, созданию
крестьянского(фермерского) хозяйства, реализации
самозанятости(далее - предпринимательская деятельность)
26.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры - работник Центразанятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственнойуслуги, назначается директором центра занятости.
26.2.Основаниями для начала административной процедуры являются:
принятиеработником Центра занятости населения, осуществляющим предоставлениегосударственной услуги, решения о приеме документов с внесением соответствующихсведений в программно-техническом комплексе при личном обращении получателягосударственной услуги;
личное посещениеполучателем государственной услуги Центра занятости населения в срок,установленный сотрудником МФЦ, и предоставление документов, удостоверяющихличность;
личное посещениеполучателем государственной услуги Центра занятости населения в срок, указанныйв уведомлении при подаче заявления-анкеты (предложения) на получениегосударственной услуги в электронной форме, и предоставление документов, удостоверяющихличность.
26.3. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, выявляет наличие или отсутствие оснований,предусмотренных подпунктом 16.2.1 пункта 16 Административного регламента.
26.4. В случаеналичия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги работникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, принимает решение об отказе в предоставлениигосударственной услуги, готовит письмо об отказе в письменной форме с указаниемпричин отказа и выдает его получателю государственной услуги при личномобращении в Центр занятости населения или направляет письмо об отказепосредством почтовой связи либо в электронной форме.
26.5. В случаеотсутствия оснований, указанных в подпункте 16.2.1 пункта 16 Административногорегламента, работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию попредоставлению государственной услуги, принимает решение о предоставлениигосударственной услуги.
26.6.Государственная услуга в части оценки степени готовности безработногогражданина к осуществлению предпринимательской деятельности и выдачирекомендаций по открытию собственного дела включает следующие административныедействия:
26.6.1. Анализсведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателейгосударственных услуг в сфере занятости населения.
26.6.2.Информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственнойуслуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике еепредоставления.
26.6.3.Уточнение предполагаемой формы осуществления предпринимательской деятельности(юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), направления и видаэкономической деятельности.
26.6.4.Предложение безработному гражданину провести самооценку готовности косуществлению предпринимательской деятельности.
26.6.5.Предложение пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявлениеспособностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличиянеобходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательскойдеятельности, а также предложение выбрать способ тестирования (с использованиемсоответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путемзаполнения бланков тестов, анкет)) и форму проведения тестирования (групповаяили индивидуальная).
26.6.6.Осуществление выбора формы прохождения тестирования (анкетирования) безработнымгражданином и сообщение о принятом решении работнику Центра занятостинаселения, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги.
26.6.7.Проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выборабезработным гражданином формы его проведения.
26.6.8.Проведение обработки материалов тестирования (анкетирования) безработногогражданина в соответствии с установленными методиками, анализ результатовтестирования (анкетирования) и их сопоставление с результатами самооценки,проведенной безработным гражданином.
26.6.9.Проведение оценки степени готовности безработного гражданина к осуществлениюпредпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского)хозяйства, реализации самозанятости работником Центра занятости населения,осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, по результатамсобеседования и тестирования (анкетирования).
26.6.10.Обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) исамооценки.
26.6.11.Сопоставление результатов оценки степени готовности к осуществлениюпредпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского)хозяйства, реализации самозанятости и результатов самооценки, проведеннойбезработным гражданином, и обсуждение их с безработным гражданином, работникомЦентра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственнойуслуги.
26.6.12.Принятие безработным гражданином по результатам обсуждения решения оцелесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательскойдеятельности.
26.6.13.Оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащегосведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразностиосуществления предпринимательской деятельности.
26.6.14. Выдачазаключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину,принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательскойдеятельности, приобщение к личному делу получателя государственных услугвторого экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
26.6.15.Внесение сведений о результатах предоставления государственной услугибезработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществленияпредпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг всфере занятости населения.
26.6.16.Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренныхподпунктами 26.6.2 - 26.6.7 подпункта 26.6 пункта 26 настоящегоАдминистративного регламента, по групповой форме предоставления государственнойуслуги.
26.7.Результатом предоставления административной процедуры является принятие решенияполучателем государственной услуги о целесообразности или о нецелесообразностиосуществления предпринимательской деятельности, создания крестьянского(фермерского) хозяйства, реализации самозанятости.
26.8. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является внесениесоответствующих сведений в программно-технический комплекс.
27. Организацияподготовки и согласования бизнес-плана,
получение знанийи навыков, необходимых для осуществления
предпринимательскойдеятельности, безработным гражданином,
принявшимрешение о целесообразности осуществления
предпринимательскойдеятельности и предоставление
государственнойуслуги в части получения рекомендаций
по открытиюсобственного дела
27.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры по предоставлениюединовременной финансовой помощи - работник Центра занятости населения,осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, назначаетсядиректором центра занятости.
27.2. Основаниемдля начала административной процедуры является принятие решения получателемгосударственной услуги о целесообразности осуществления предпринимательскойдеятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, реализациисамозанятости и положительные результаты тестирования (анкетирования) и оценкастепени готовности получателя государственной услуги к осуществлениюпредпринимательской деятельности.
27.3. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, предоставляет безработному гражданину информационные исправочные материалы (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалов)по вопросам организации предпринимательской деятельности.
27.4. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, знакомит получателя государственной услуги с основамипредпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектамипредпринимательства, формами поддержки предпринимательства, организацией игосударственной регистрацией в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, направлениямимаркетингового анализа состояния и тенденций развития отрасли экономики,спросом и предложением товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции ввыбранной сфере деятельности).
27.5. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, проводит ознакомление получателя государственной услугис психологическими аспектами предпринимательской деятельности и инойдеятельности, ведения успешного бизнеса.
27.6. РаботникЦентра занятости населения информирует безработного гражданина о возможности иусловиях оказания Центром занятости населения единовременной финансовой помощи:
при государственнойрегистрации безработных граждан в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
на подготовкудокументов для регистрации безработного гражданина в качестве юридическоголица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства.
27.7. Работникцентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, предоставляет получателю государственной услугиинформацию по вопросам подготовки технико-экономического обоснования(бизнес-плана) и об основных требованиях, предъявляемых к структуре исодержанию технико-экономического обоснования (бизнес-плана).
27.8. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, информирует получателя государственной услуги о том,что технико-экономическое обоснование (бизнес-план) может быть использовано какдля целей организации планирования и ведения предпринимательской деятельности,создания крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, так идля целей получения банковского кредита, поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, привлечения инвестиционных средств и фондов.
27.9. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, предоставляет информацию о направлениях деятельностиструктур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства илисоответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов длясправок, адресах официальных сайтов в сети Интернет.
27.10. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, при наличии соглашения о сотрудничестве между органамии учреждениями, участвующими в предоставлении государственной услуги, иструктурами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства выдаетполучателю государственной услуги направления в соответствующие организации иучреждения для получения информации о возможных видах, формах и размерахпредоставления поддержки предпринимательской и иной деятельности, избраннойполучателем государственной услуги.
27.11. РаботникЦентра занятости населения знакомит безработного гражданина с условиямипредоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрациибезработных граждан в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, разъясняетбезработному гражданину о том, что решение о предоставлении (отказе впредоставлении) единовременной финансовой помощи принимается комиссией,созданной Центром занятости населения на основании рассмотрения бизнес-плана.
27.12. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, предлагает получателю государственной услугиподготовить технико-экономическое обоснование (бизнес-план) и представить его вЦентр занятости населения.
27.13.Получатель государственной услуги осуществляет подготовкутехнико-экономического обоснования (бизнес-плана) и представляет его в Центрзанятости населения в установленные сроки.
27.14. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, уведомляет получателя государственной услуги о датерассмотрения технико-экономического обоснования (бизнес-плана) на Комиссии поотбору участников мероприятия и предоставлению бюджетных средств (далее -Комиссия).
Состав Комиссиии регламент ее работы утверждаются приказом директора Центра занятостинаселения.
27.15. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, рассматривает совместно с Комиссией, состоящей изспециалистов органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, обладающих необходимыми знаниями и опытом работы, и/или специалистов вобласти поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (специалистовструктур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства),представленное технико-экономическое обоснование (бизнес-план) на предметсоответствия основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию,и обсуждает технико-экономическое обоснование (бизнес-план) с получателемгосударственной услуги.
Комиссиярассматривает проект бизнес-плана в течение двадцати рабочих дней со днярегистрации заявления-анкеты (предложения) и прилагаемых к нему документов.
Получательгосударственной услуги приглашается на заседание Комиссии для защитыподготовленного им проекта бизнес-плана.
27.16. Порезультатам оценки бизнес-плана Комиссия выносит одно из следующих решений:
о предоставленииединовременной финансовой помощи;
об отказе впредоставлении единовременной финансовой помощи.
В течение двухрабочих дней со дня принятия решения Центр занятости населения заключает сзаявителем договор (в случае положительного решения).
Результатыоценки бизнес-плана оформляются протоколом Комиссии, в котором отражаютсярешения о предоставлении либо об отказе в предоставлении бюджетных средств, суказанием его оснований.
Выписка изпротокола направляется гражданину в течение семи рабочих дней с момента егоподписания.
Критериямипринятия решения Комиссии является:
достижениегражданином возраста восемнадцати лет;
соответствиебизнес-плана, представляемого гражданином, следующим положениям: резюме,характеристика производимых товаров или оказываемых услуг, маркетинговый план иописание рынка сбыта продукции, производственный, организационный, финансовыйпланы, описание рисков и гарантий;
количествоорганизаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся аналогичнойдеятельностью (по соответствующему муниципальному образованию);
востребованностьна рынке конечного продукта деятельности в соответствующем муниципальномобразовании (количество потребителей в год);
категорияпотребителей конечного продукта деятельности;
цена единицыконечного продукта;
планируемыйобъем прибыли от деятельности безработного гражданина, открывшего собственноедело (заявленный в бизнес-плане в расчете на год).
27.17. Порезультатам обсуждения технико-экономического обоснования (бизнес-плана)предлагается (при необходимости) получателю государственной услуги доработатьтехнико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план) и повторно представитьего в Центр занятости населения для рассмотрения.
Согласовываютсяс получателем государственной услуги сроки доработки, дата и время повторногообсуждения технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана).
27.18.Получатель государственной услуги осуществляет доработку технико-экономическогообоснования проекта (бизнес-плана) и повторно представляет его в Центрзанятости населения в установленные сроки.
27.19.Получатель государственной услуги самостоятельно определяет направлениядальнейшего использования технико-экономического обоснования проекта(бизнес-плана).
27.20. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственнойуслуги, совместно с получателем государственной услуги определяет потребностьбезработного гражданина в получении знаний и навыков, необходимых дляосуществления предпринимательской деятельности, и, при их недостаточности,определение способов, форм и сроков приобретения знаний и навыков, необходимыхдля осуществления предпринимательской деятельности по выбранному видуэкономической деятельности.
27.21. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, предлагает ознакомиться с примерами положительногоопыта осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского(фермерского) хозяйства, реализации самозанятости и предоставляет переченьюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, фермеров, осуществляющихвыбранный (при отсутствии - схожий с выбранным) получателем государственнойуслуги вид экономической деятельности.
27.22.Получатель государственной услуги в случае согласия выбирает из перечняюридические лица, индивидуальных предпринимателей, фермеров, к которым можнообратиться для получения навыков, необходимых для осуществленияпредпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского)хозяйства, реализации самозанятости.
27.23. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, согласовывает с представителями юридических лиц,индивидуальными предпринимателями, фермерами возможность и сроки обращения кним получателя государственной услуги и сообщает получателю государственнойуслуги соответствующие сведения.
27.24. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, совместно с получателем государственной услугиопределяет потребность безработного гражданина в прохождении профессиональногообучения или получении дополнительного профессионального образования понаправлению органов службы занятости, необходимого для осуществленияпредпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребностиоформление и выдача безработному гражданину предложения о прохождениипрофессионального обучения или получения дополнительного профессиональногообразования, включая обучение в другой местности, внесение соответствующихсведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятостинаселения.
27.25. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, информирует безработного гражданина о том, что в периодполучения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения илиполучения дополнительного профессионального образования он может осуществить:
подготовкудокументов, необходимых для государственной регистрации юридического лица,индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;
действия,связанные с организацией предпринимательской деятельности;
оплатугосударственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового итехнического характера, приобретение бланочной документации, изготовлениепечатей, штампов.
27.26. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, выясняет у получателя государственной услугипотребность в работниках, необходимых для осуществления предпринимательскойдеятельности, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, реализациисамозанятости по выбранному виду экономической деятельности, их численность,требования к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии(специальности), квалификации или должности), требования к кандидатуре работника,уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы.
27.27. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, при наличии потребности в работниках предлагаетосуществить подбор кандидатур работников при содействии центра занятостинаселения.
27.28. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, оформляет заключение о предоставлении государственнойуслуги, содержащее рекомендации по результатам предоставления государственнойуслуги по содействию самозанятости безработных граждан о государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя иликрестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости в соответствиис приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.
27.29. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, фиксирует результат предоставления государственнойуслуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателейгосударственных услуг в сфере занятости населения (банк работников).
27.30. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, выводит на печатающее устройство заключение опредоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации огосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства в двух экземплярах изнакомит с ними получателя государственной услуги под роспись.
27.31. РаботникЦентра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги, выдает безработному гражданину один экземплярзаключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации огосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, формирует личноедело получателя государственной услуги и приобщает к нему второй экземпляррекомендаций о государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.
27.32.Результатом предоставления административной процедуры является:
принятиеКомиссией решения о предоставлении единовременной финансовой помощи;
принятиеКомиссией решения об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи;
оформлениезаключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации порезультатам предоставления государственной услуги безработному гражданину, изаключение с заявителем договора об оказании государственной поддержки наорганизацию самозанятости.
27.33. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является внесениесоответствующих сведений в программно-технический комплекс.
28. Оказаниегражданам, признанным в установленном порядке
безработными, игражданам, признанным в установленном
порядкебезработными, прошедшим профессиональное обучение
или получившимдополнительное профессиональное образование
по направлениюорганов службы занятости, финансовой помощи
28.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры - работник Центразанятости населения, осуществляющий функцию по перечислению единовременнойфинансовой помощи и финансовой помощи на счет получателя государственнойуслуги, назначаемый директором Центра занятости населения.
28.2.Основаниями для начала административной процедуры является:
28.2.1.Поступление в Центр занятости населения:
копиисвидетельства о государственной регистрации юридического лица илииндивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства,заверенной в порядке, установленном законодательством;
выписки изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо изЕдиного государственного реестра юридических лиц (вид деятельности в выпискедолжен совпадать с видом деятельности, согласованным с Белгородским областнымфондом поддержки малого и среднего предпринимательства);
документакредитной организации, удостоверяющего открытие счета с указанием егореквизитов;
уведомления(свидетельства) о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателяили юридического лица.
28.2.2.Предъявление свидетельства или удостоверения об окончании профессиональногообучения или получении дополнительного профессионального образования (длябезработных граждан, направленных Центром занятости населения напрофессиональное обучение или получение дополнительного профессиональногообразования).
28.3. ГражданинуЦентром занятости населения по месту жительства на безвозмездной основе изсредств областного бюджета оказывается единовременная финансовая помощь при егогосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а такжеединовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации.
28.3.1. Средстваобластного бюджета должны быть использованы на цели, предусмотренныетехнико-экономическим обоснованием избранного вида деятельности(бизнес-планом).
28.4. РаботникЦентра занятости населения подготавливает:
припредоставлении финансовой помощи - проект приказа об оказании единовременнойфинансовой помощи на подготовку документов, предоставляемых при их государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства, на оплату государственной пошлины,оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера,приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов по формесогласно приложению N 5 к Административному регламенту;(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от14.12.2015 г. № 458-пп)
припредоставлении единовременной финансовой помощи - проект приказа о выделенииединовременной финансовой помощи на открытие собственного дела в частиприобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренныхбизнес-планом (за исключением оплаты государственной пошлины, оплатынотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретениебланочной документации, изготовление печатей, штампов) по форме согласноприложению N 6 к Административному регламенту. (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от14.12.2015 г. № 458-пп)
28.5. Работникцентра занятости представляет соответствующий проект приказа директору Центразанятости населения для утверждения, в случае отсутствия замечаний директорЦентра занятости населения подписывает предоставленный проект приказа. В случаеналичия замечаний директор Центра занятости населения возвращает проект приказаработнику Центра занятости населения для исправления выявленных замечаний.После исправления замечаний работник Центра занятости населения повторнонаправляет на утверждение проект приказа.
28.6. Послеподписания соответствующего приказа работник Центра занятости населенияприсваивает ему номер (номер может присваиваться в автоматическом режиме впрограммно-техническом комплексе).
28.7. РаботникЦентра занятости населения приобщает подлинник приказа к личному делуполучателя государственных услуг.
28.8. РаботникЦентра занятости населения на основании соответствующего приказа осуществляетперечисление финансовой помощи либо единовременной финансовой помощи на счет,указанный в заявлении.
28.9.Перечисление гражданину средств на подготовку документов, представляемых пригосударственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляется Центром занятости населенияна основании своего приказа в течение тридцати банковских дней с моментапредставления документов, подтверждающих расходы на подготовку документов,представляемых при соответствующей государственной регистрации, оплатугосударственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового итехнического характера, приобретение бланочной документации, изготовлениепечатей, штампов согласно фактически понесенным расходам (с предъявлениеморигиналов).
Расходы наоплату банковских услуг, связанных с перечислением средств, осуществляются засчет средств, выделенных из областного бюджета.
28.10.Перечисление финансовых средств гражданину на организацию собственного дела(создание юридического лица, регистрацию индивидуальной предпринимательскойдеятельности, крестьянского (фермерского хозяйства)) осуществляется центромзанятости в течение тридцати банковских дней с момента представления имдокументов, предусмотренных подпунктом 28.2.1 пункта 28.2 Административногорегламента.
Расходы наоплату банковских услуг, связанных с перечислением средств, осуществляются засчет средств, выделенных из областного бюджета.
28.11.Перечисление гражданину средств осуществляется Центром занятости населения нарасчетный счет созданного им юридического лица либо на его лицевой счет в кредитнойорганизации отдельным платежным поручением с указанием целевого назначения(направления) расходования бюджетных средств.
28.12.Перечисление гражданину средств областного бюджета не производится Центромзанятости населения в случаях:
представления имв Центр занятости населения недостоверных и (или) искаженных сведений,документов;
нарушения имусловий договора, заключенного с Центром занятости населения;
самовольногопрекращения гражданином обучения по направлению Центра занятости населения безуважительной причины или его отчисления из учебного заведения за неуспеваемостьили виновные действия;
исключениясозданного им юридического лица из Единого государственного реестра юридическихлиц (исключения его из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей);
его выхода изгражданства Российской Федерации в период рассмотрения документов доперечисления субсидии;
его осуждения кнаказанию в виде лишения свободы.
28.13. Гражданиндля подтверждения целевого расходования выделенных ему бюджетных средствпредставляет в Центр занятости населения заверенные копии документов,подтверждающие произведенные расходы бюджетных средств, полученных согласнозаключенному с ним договору, на цели, предусмотренные бизнес-планом.
28.14. РаботникЦентра занятости населения передает личное дело получателя государственныхуслуг в установленном порядке в текущий архив Центра занятости населения.
28.15.Результатом предоставления административной процедуры является перечислениефинансовых средств получателю государственной услуги.
IV. Формыконтроля за предоставлением государственной услуги
29. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнениемответственными должностными лицами положений
регламента ииных нормативных правовых актов,
устанавливающихтребования к предоставлению
государственнойуслуги, а также принятием ими решений
29.1. Текущийконтроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директоромЦентра занятости населения или уполномоченным им работником.
29.2. Текущийконтроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путемпроведения проверок соблюдения и исполнения работниками Центра занятостинаселения настоящего Административного регламента, Порядка ведения регистровполучателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц иработодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений,утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н, а также требований кзаполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателейгосударственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность попредоставлению государственной услуги.
Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается директором Центра занятостинаселения.
30. Порядок ипериодичность осуществления плановых и
внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления
государственнойуслуги, в том числе порядок
и формы контроляза полнотой и качеством
предоставлениягосударственной услуги
30.1. Контрольза обеспечением государственных гарантий в области содействия занятостинаселения в части предоставления государственной услуги осуществляетсядолжностными лицами Управления в рамках исполнения полномочий по надзору иконтролю за обеспечением государственных гарантий в области содействиязанятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальнойподдержки безработных граждан.
30.2. Контрольза обеспечением государственных гарантий в области содействия занятостинаселения осуществляется путем проведения плановых (выездных, документарных) ивнеплановых (выездных, документарных) проверок.
Плановыепроверки осуществляется в соответствии с планами проведения проверок Центровзанятости населения, утверждаемыми начальником Управления на соответствующийгод.
Внеплановыепроверки осуществляются по конкретному обращению заявителей.
30.3. Проверкипроводятся на основании приказов начальника Управления (в его отсутствие -лица, его замещающего).
30.4. Результатыпроверок оформляются в виде актов, в которых отмечаются выявленные нарушения,недостатки и предложения по их устранению.
Актподписывается должностным лицом (лицами) Управления, осуществлявшим(осуществляющими) проверку, и директором Центра занятости населения (в егоотсутствие - уполномоченным лицом).
30.5. Результатыпроверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер поих устранению и недопущению.
31.Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставлениягосударственной услуги
31.1. Лица,ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в порядке,предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Ответственностьлиц, предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.
32. Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением государственной услуги, в том
числе со стороныграждан, их объединений и организаций
32.1. Дляосуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, ихобъединения и организации имеют право направлять в Управление, Центры занятостинаселения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями,рекомендациями по совершенствованию предоставления государственной услуги, атакже заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностнымилицами, предоставляющими государственную услугу, положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу,многофункционального центра, а также их должностных
лиц,государственных гражданских служащих, специалистов, работников
5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений,принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба)
Заявительимеет право подать жалобу на решения и (или) действие (бездействие) управленияи (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Белгородскойобласти, Центр занятости населения, работника Центра занятости населения, ГАУ БО «МФЦ», работника ГАУБО «МФЦ».
Заявительимеет право направить жалобу, в том числе посредством Единого портала ( www .gosuslugi.ru).
5.2. Органы государственной власти, организации иуполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба может быть направлена:
- Губернатору Белгородскойобласти;
- в департамент внутренней икадровой политики Белгородской области;
- в управление по труду изанятости населения Белгородской области;
- вГАУ БО «МФЦ»;
- в Центр занятостинаселения.
Жалобы рассматривают:
- Губернатор Белгородскойобласти;
- вдепартаменте внутренней и кадровой политики Белгородской области – заместительГубернатора Белгородской области;
- вУправлении – начальник Управления, первый заместитель начальника Управления,заместители начальника Управления по направлениям деятельности, уполномоченныена рассмотрение жалоб должностные лица;
- в ГАУ БО «МФЦ» – руководитель ГАУБО «МФЦ»;
- в Центре занятостинаселения – директор Центра занятости населения.
5.3. Способыинформирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием
Единого порталаили Регионального портала
Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредствомразмещения информации на стендах в местах предоставления государственнойуслуги, на Едином портале ( www . gosuslugi . ru ), наРегиональном портале (www.gosuslugi31.ru), на официальном сайте Управленияв сети Интернет (www.bel-zan.ru), осуществляется по телефону, электроннойпочте, при личном приеме.
5.4. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления,предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Порядокдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) центровзанятости населения, предоставляющих государственные услуги, а также егодолжностных лиц, регулируется:
- Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;
- постановлениемПравительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 «О порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральныхгосударственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондовРоссийской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии сфедеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услугв установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников,а также ГАУ БО «МФЦ» и их работников;
- постановлениемПравительства Белгородской области от 12 ноября 2012 года № 456-пп «О приеме ирассмотрении жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти,государственных органов области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих».
Информация,изложенная в данном разделе, размещена на Едином портале по адресу: www.gosuslugi.ru .
(Раздел V в редакции Постановления Правительства Белгородской области от08.06.2020 г. № 253-пп)
VI . Особенностивыполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах
6.1. Основаниемдля начала административной процедуры является подача заявителем заявления опредоставлении государственной услуги.
6.2.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрахосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Белгородской области, по принципу «одного окна», всоответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляетсяпосле однократного обращения заявителя в соответствии с запросом опредоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», а взаимодействие сорганами, предоставляющими государственные услуги, осуществляется ГАУ БО «МФЦ» без участия заявителя в соответствии снормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
6.3. ГАУ БО «МФЦ» обеспечивает информирование заявителейо порядке предоставления государственной услуги в ГАУБО «МФЦ», о ходе выполнения запроса о предоставлении государственнойуслуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, атакже консультирование заявителей о порядке предоставления государственнойуслуги в ГАУ БО «МФЦ».
6.4. Приполучении заявления работник ГАУ БО «МФЦ»:
а) проверяетправильность оформления заявления. В случае неправильного оформления заявленияо предоставлении государственной услуги, работник ГАУБО «МФЦ» оказывает помощь заявителю в оформлении заявления;
б) сверяетподлинники и копии документов, не заверенные надлежащим образом в установленномзаконом порядке, если документы представлены заявителем лично;
в) заполняетрасписку о приеме (регистрации) заявления заявителя с указанием перечняпринятых документов и сроков предоставления государственной услуги.
6.5. Срокпередачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, из ГАУ БО «МФЦ» в Центр занятостинаселения – в течение 1 (одного) рабочего дня после регистрации.
Реестрпередаваемых документов оформляется в двух экземплярах по форме, установленнойСоглашением о взаимодействии между ГАУ БО «МФЦ»и управлением по труду и занятости населения Белгородской области. РаботникЦентра занятости населения, ответственный за прием документов, сверяет их среестром переданных документов, расписывается в двух экземплярах реестра ивозвращает один экземпляр работнику ГАУ БО «МФЦ».
6.6. Центрзанятости населения в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятиярешения о предоставлении государственной услуги, направляет в ГАУ БО «МФЦ», принявший запрос о предоставлениигосударственной услуги, информацию о принятом решении в порядке, установленномСоглашением о взаимодействии, заключенным с ГАУ БО«МФЦ».
6.7. Государственнаяуслуга предоставляется заявителю после обращения в ГАУБО «МФЦ».
6.8. Результатомадминистративной процедуры является передача заявления и документов из ГАУ БО «МФЦ» в Центр занятости населения
(Раздел VI Введен - Постановление Правительства Белгородской области от08.06.2020 г. № 253-пп)
Приложение N 1
кадминистративному регламенту управления
по труду изанятости населения
Белгородскойобласти предоставления
государственнойуслуги по содействию
самозанятостибезработных граждан,
включая оказаниегражданам, признанным
в установленномпорядке безработными,
и гражданам,признанным в установленном
порядкебезработными, прошедшим
профессиональноеобучение или
получившимдополнительное профессиональное
образование понаправлению органов
службызанятости, единовременной финансовой
помощи при ихгосударственной регистрации
в качествеюридического лица, индивидуального
предпринимателялибо крестьянского (фермерского)
хозяйства, атакже единовременной финансовой
помощи наподготовку документов для
соответствующейгосударственной регистрации
Сведения
оместонахождении, номерах телефонов, адресах официальных
сайтов,электронной почты управления по труду и занятости
населенияБелгородской области и областных казенных
учреждений службызанятости населения
Наименование органа службы занятости населения | Адрес местонахождения, номер телефона/факса, адрес официального сайта, электронной почты |
Управление по труду и занятости населения Белгородской области | 308001, г. Белгород, ул. Первомайская, 2; (4722) 27-20-03/32-69-95; www.bel-zan.ru; e-mail: belgais@bel.ru |
Областное казенное учреждение "Алексеевский городской центр занятости населения" | 309850, Белгородская область, г. Алексеевка, ул. Фрунзе, 7; (47234) 3-13-29/4-61-25; www.alekszan.ru; e-mail: alezan31@yandex.ru |
Областное казенное учреждение "Валуйский городской центр занятости населения" | 309996, Белгородская область, г. Валуйки, ул. Степана Разина, 5; (47236) 3-18-41/3-18-41; www.valuykizan.ru; e-mail: valczn@yandex.ru |
Областное казенное учреждение "Губкинский городской центр занятости населения" | 309186, Белгородская область, г. Губкин, ул. Демократическая, 2а; (47241) 7-67-34/7-67-84; www.gubkinzan.ru; e-mail: gubkinzan@mail.ru |
Областное казенное учреждение "Старооскольский городской центр занятости населения" | 309514, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Володарского, 10; (4725) 22-43-70/22-43-70; www.oskol-zan.ru; e-mail: oskolais@mail.ru |
Областное казенное учреждение "Шебекинский городской центр занятости населения" | 309290, Белгородская область, г. Шебекино, ул. Ленина, 3; (47248) 4-48-51/4-48-51; www.shebekinozan.ru; e-mail: shebcz@mail.ru |
Областное казенное учреждение "Борисовский районный центр занятости населения" | 309340, Белгородская область, пос. Борисовка, ул. Борисовская, 10; (47246) 5-17-09/5-17-09; www.boriszan.ru; e-mail: borczn31@yandex.ru |
Областное казенное учреждение "Вейделевский районный центр занятости населения" | 309720, Белгородская область, пос. Вейделевка, ул. Комсомольская, 7; (47237) 5-42-52/5-42-52; www.veidzan.ru; e-mail: veizanjt31@yandex.ru |
Областное казенное учреждение "Волоконовский районный центр занятости населения" | 309650, Белгородская область, пос. Волоконовка, ул. Комсомольская, 25; (47235) 5-14-47/5-14-58; www.volokzan.ru; e-mail: volokczn31@yandex.ru |
Областное казенное учреждение "Грайворонский районный центр занятости населения" | 309370, Белгородская область, г. Грайворон, ул. Интернациональная, 5; (47261) 4-67-62/4-41-05; www.graizan.ucoz.ru; e-mail: graivoron31@yandex.ru |
Областное казенное учреждение "Корочанский районный центр занятости населения" | 309210, Белгородская область, г. Короча, ул. Ленина, 59; (47231) 5-62-77/5-66-03; www.korochzan.ru; e-mail: koroczn31@yandex.ru |
Областное казенное учреждение "Красненский районный центр занятости населения" | 309870, Белгородская область, с. Красное, ул. Октябрьская, 117; (47262) 5-24-44/5-24-44; www.krasnzan.ru; e-mail: krasnoeczn@yandex.ru |
Областное казенное учреждение "Красногвардейский районный центр занятости населения" | 309920, Белгородская область, г. Бирюч, ул. Павловского, 1; (47247) 3-11-75/3-11-75; www.biruchzan.ru; e-mail: cznkgw@belgtts.ru |
Областное казенное учреждение "Краснояружский районный центр занятости населения" | 309420, Белгородская область, пос. Красная Яруга, ул. Трудовая, 4б; (47263) 4-68-70/4-68-70; www.kryarugazan.ru; e-mail: kryaruga@yandex.ru |
Областное казенное учреждение "Новооскольский районный центр занятости населения" | 309640, Белгородская область, г. Новый Оскол, ул. Ленина, 32а; (47233) 4-59-84/4-41-64; www.novoskzan.ru; e-mail: cznnop31@yandex.ru |
Областное казенное учреждение "Прохоровский районный центр занятости населения" | 309000, Белгородская область, пос. Прохоровка, ул. Колхозная, 1; (47242) 2-17-87/2-27-62; www.prohzan.ru; e-mail: dznproh@yandex.ru |
Областное казенное учреждение "Ракитянский районный центр занятости населения" | 309310, Белгородская область, пос. Ракитное, ул. Пролетарская, 37а; (47245) 5-60-81/5-64-09; www.rakitzan.ru; e-mail: cznrak@rambler.ru |
Областное казенное учреждение "Ровеньский районный центр занятости населения" | 309740, Белгородская область, пос. Ровеньки, ул. Кирова, 8; (47238) 5-59-53/5-59-53; www.rovzan.ru; e-mail: rovczn@mail.ru |
Областное казенное учреждение "Яковлевский районный центр занятости населения" | 309070, Белгородская область, г. Строитель, ул. Ленина, 19; (47244) 5-41-97/5-31-67; www.jkovlzan.ru; e-mail: yakovczn@mail.ru |
Приложение № 2
к административному регламенту
управления по труду и занятости населения
Белгородской области предоставления
государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан,
включая оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или
получившим дополнительное профессиональное
образование по направлению органов
службы занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной регистрации
в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременнойфинансовой
помощи на подготовку документов для
соответствующей государственной регистрации
(В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от14.12.2015 г. № 458-пп)
Заявление
о предоставлениигосударственной услуги по содействию самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном
порядке безработными,и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшимпрофессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование по направлениюорганов службы
занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя
либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документовдля соответствующей
государственнойрегистрации
Я,_______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
прошу предоставить мне государственную услугу по содействиюсамозанятости
безработных граждан.
"___" _______________ 20__г. ___________________
(подпись)
Приложение № 3
кадминистративному регламенту
управления потруду и занятости населения
Белгородскойобласти предоставления
государственнойуслуги по содействию
самозанятостибезработных граждан,
включая оказаниегражданам, признанным
в установленном порядкебезработными,
и гражданам,признанным в установленном
порядкебезработными, прошедшим
профессиональноеобучение или
получившимдополнительное профессиональное
образование понаправлению органов
службызанятости, единовременной финансовой
помощи при ихгосударственной регистрации
в качествеюридического лица, индивидуального
предпринимателялибо крестьянского (фермерского)
хозяйства, атакже единовременной финансовой
помощи наподготовку документов для
соответствующейгосударственной регистрации
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от14.12.2015 г. № 458-пп)
Бланк областногоказенного
учрежденияслужбы занятости населения
Предложение
опредоставлении государственной услуги по содействию самозанятости
безработных граждан, включаяоказание гражданам, признанным в установленном
порядке безработными,и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим
дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы
занятости,единовременной финансовой помощи при их государственной
регистрации в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя
либокрестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации
________________________________________________________________________
(наименование областногоказенного учреждения службы занятости населения)
предлагает гражданину_____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________________________
получить государственную услугу по содействию самозанятостибезработных
граждан.
Работник областного казенного
учреждения службы занятости
населения ___________ _________ ______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" _________________20__ г.
С предложением ознакомлен,согласен/не согласен на получение государственной
услуги (нужное подчеркнуть).
"___" ___________ 20__г. ______________________
(подпись гражданина)
Приложение № 4
кадминистративному регламенту
управления потруду и занятости населения
Белгородскойобласти предоставления
государственнойуслуги по содействию
самозанятостибезработных граждан,
включая оказаниегражданам, признанным
в установленномпорядке безработными,
и гражданам,признанным в установленном
порядкебезработными, прошедшим
профессиональноеобучение или
получившимдополнительное профессиональное
образование понаправлению органов
службызанятости, единовременной финансовой
помощи при ихгосударственной регистрации
в качествеюридического лица, индивидуального
предпринимателялибо крестьянского (фермерского)
хозяйства, атакже единовременной финансовой
помощи наподготовку документов для
соответствующейгосударственной регистрации
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от14.12.2015 г. № 458-пп)
Бланк областногоказенного
учрежденияслужбы занятости населения
Заключение
по результатам предоставления государственной услуги
по содействию самозанятости безработных граждан
___________________________________________________________________________
(наименование областногоказенного учреждения службы занятости населения)
предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости
безработных граждан_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да/нет (нужное
подчеркнуть)
2. Гражданином принято решение о нецелесообразности осуществления
предпринимательской деятельности(нужное подчеркнуть)
3. Рекомендовано осуществить(нужное подчеркнуть):
государственную регистрацию вкачестве юридического лица;
государственную регистрацию вкачестве индивидуального предпринимателя;
государственную регистрацию в качестве крестьянского (фермерского)
хозяйства;
самозанятость в виде______________________________________________________
(указатьвид экономической деятельности)
Работник областного казенного
учреждения службы занятости
населения ______________ ____________ _______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" ________________20___ г.
С заключением ознакомлен(а)
"___" ________________20___ г. ______________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О. гражданина)
Приложение N 5
кадминистративному регламенту управления
по труду изанятости населения
Белгородскойобласти предоставления
государственнойуслуги по содействию
самозанятостибезработных граждан,
включая оказаниегражданам, признанным
в установленномпорядке безработными,
и гражданам,признанным в установленном
порядкебезработными, прошедшим
профессиональноеобучение или
получившимдополнительное профессиональное
образование понаправлению органов
службызанятости, единовременной финансовой
помощи при ихгосударственной регистрации
в качествеюридического лица, индивидуального
предпринимателялибо крестьянского (фермерского)
хозяйства, атакже единовременной финансовой
помощи наподготовку документов для
соответствующейгосударственной регистрации
ПРИКАЗ
"__" __________ 20__г. N ______________
Об оказании единовременной финансовой помощи
на подготовку документов при государственной регистрации
В целях содействия самозанятости гражданина, признанного в установленном
порядке безработным_______________________________________________________
фамилия, имя, отчество безработного гражданина
личное дело получателягосударственных услуг от "__" _______ 20__ г. N ____
приказываю:
оказать единовременную финансовуюпомощь в размере ________ рублей ___ коп.
___________________________________________________________________________
сумма прописью
в размере ____________ рублей_____ коп.
Директор_________________________ ___________________________________
подпись инициалы, фамилия
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственнойуслуги _____________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) работника
___________________________________________________________________________
"__" _______________20__ г. _________________________________
подпись работника
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен (нужноеподчеркнуть)
"__" ________ 20__ г._________ ___________________________________________
подпись фамилия, имя,отчество
безработного гражданина
Приложение N 6
кадминистративному регламенту управления
по труду изанятости населения
Белгородскойобласти предоставления
государственнойуслуги по содействию
самозанятостибезработных граждан,
включая оказаниегражданам, признанным
в установленномпорядке безработными,
и гражданам,признанным в установленном
порядкебезработными, прошедшим
профессиональноеобучение или
получившимдополнительное профессиональное
образование понаправлению органов
службызанятости, единовременной финансовой
помощи при ихгосударственной регистрации
в качествеюридического лица, индивидуального
предпринимателялибо крестьянского (фермерского)
хозяйства, атакже единовременной финансовой
помощи наподготовку документов для
соответствующейгосударственной регистрации
ПРИКАЗ
"__" __________г. N ___________
Об оказании единовременной финансовой помощи на организацию
самозанятости
В целях содействия самозанятостибезработных граждан
приказываю:
в соответствии с договором от"__" __________________ г. N ________ оказать
юридическому лицу/индивидуальному предпринимателю/крестьянскому
(фермерскому) хозяйству (нужноеподчеркнуть)
___________________________________________________________________________
наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя,
крестьянского (фермерского) хозяйства)
в лице___________________________________________________________________,
должность руководителя юридического лица, фамилия, имя, отчество
(фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, главы
крестьянского (фермерского) хозяйства)
ранее состоявшего на учете в центре занятости населения в качестве
безработного (карточка персонального учета гражданина, ищущего работу, от
"__" ________ г. N______), единовременную финансовую помощь на организацию
самозанятости в размере ________рублей ___ коп.
___________________________________________________________________________
сумма прописью
Директор __________ ____________________________________________
подпись инициалы, фамилия
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственнойуслуги _____________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) работника
___________________________________________________________________________
"__" _____________ 20__г. _____________________________
подпись работника
С приказом ознакомлен:
Согласен/не согласен (нужноеподчеркнуть)
"__" _______ 20__ г._______ ______________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество безработного гражданина