Постановление Правительства Белгородской области от 30.12.2013 № 556-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН НА РЫНКЕ ТРУДА
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от30 декабря 2013 г. N 556-пп
ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ
ПОТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
АДАПТАЦИИБЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН НА РЫНКЕ ТРУДА
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от22.05.2017 г. № 179-пп)
Всоответствии с пунктом 5 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373"О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг", Приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 9 января 2013 года N 3н "Об утверждениифедерального государственного стандарта государственной услуги по социальнойадаптации безработных граждан на рынке труда" Правительство Белгородскойобласти постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент управления по труду изанятости населения Белгородской области предоставления государственной услугипо социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее -Административный регламент).
2.Управлению по труду и занятости населения Белгородской области (Нерубенко С.Ф.)обеспечить исполнение Административного регламента.
3.Департаменту внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.)разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования вышеуказанныйАдминистративный регламент.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней икадровой политики области (Сергачев В.А.).
ГубернаторБелгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от30 декабря 2013 г. N 556-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
АДАПТАЦИИБЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН НА РЫНКЕ ТРУДА
I. Общие положения
1. Предмет регулирования административногорегламента
1.1.Административный регламент управления по труду и занятости населенияБелгородской области предоставления государственной услуги по социальнойадаптации безработных граждан на рынке труда (далее - Административныйрегламент) определяет сроки и последовательность административных процедур(действий) управления по труду и занятости населения области (далее -Управление) и областных казенных учреждений службы занятости населения области(далее - центры занятости населения), осуществляющих предоставлениегосударственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынкетруда (далее - государственная услуга) в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации и Белгородской области.
1.2.Предметом регулирования Административного регламента является порядокпредоставления государственной услуги.
2. Круг заявителей
2.1.Получателями государственной услуги являются граждане, признанные вустановленном порядке безработными в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о занятости населения (далее - безработные граждане).
3. Требования к порядку информирования опредоставлении
государственнойуслуги
3.1.Сведения о местонахождении Управления, центров занятости населения содержатся вприложении N 1 к Административному регламенту.
3.2.Информация о местонахождении и графике работы Управления, центров занятостинаселения предоставляется заявителю непосредственно в Управлении, центрахзанятости населения, а также по телефону, электронной почте и посредствомразмещения указанных сведений на официальном сайте Управления www.bel-zan.ru ицентров занятости населения.
3.3.Сведения о контактных телефонах Управления, центров занятости населениясодержатся в приложении N 1 к Административному регламенту.
3.4.Адреса официальных сайтов в сети Интернет и электронной почты Управления,центров занятости населения содержатся в приложении N 1 к Административномурегламенту.
3.5.Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляетсянепосредственно в помещениях центров занятости населения, с использованиемсредств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственнуюинформационную систему "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (далее - Единый портал) (www.gosuslugi.ru) и (или) порталгосударственных и муниципальных услуг Белгородской области (далее - региональныйпортал) (www.gosuslugi31.ru), а также через многофункциональные центрыпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
3.6.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается приличном или письменном обращении получателей государственной услуги, включаяобращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещаетсяна Интернет-сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендахУправления, центров занятости населения и в раздаточных информационныхматериалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
3.7.Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляетсябесплатно.
3.8.Информирование получателей государственной услуги о порядке предоставлениягосударственной услуги осуществляется работниками Управления, центров занятостинаселения (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электроннуюпочту).
3.9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Управления,центров занятости населения в вежливой форме информируют обратившихся гражданпо вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонокдолжен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшеготелефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
3.10.На информационных стендах, размещаемых в помещениях центра занятости населения,содержится следующая информация:
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственнойуслуги;
реестргосударственных услуг в области содействия занятости населения;
переченьполучателей государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги;
схемаразмещения работников органов и учреждений, участвующих в предоставлениигосударственной услуги;
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по предоставлению государственной услуги;
основанияотказа в предоставлении государственной услуги;
образцызаполнения заявления;
процедурапредоставления государственной услуги в виде блок-схемы (приложение N 6 кАдминистративному регламенту);
порядокобжалования решения, действия органов и учреждений, участвующих впредоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников илипассивного поведения, выражающегося в несовершенииконкретных действий;
рекомендациипо самостоятельному поиску работы и составлению резюме;
графикпредоставления государственной услуги по групповой форме.
3.11.На Интернет-сайтах Управления, центра занятости населения содержится следующаяинформация:
месторасположение,схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтови электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлениигосударственной услуги;
реестргосударственных услуг в области содействия занятости населения;
процедурапредоставления государственной услуги;
порядокрассмотрения обращений получателей государственной услуги;
переченьполучателей государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги;
бланкзаявления;
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основанияотказа в предоставлении государственной услуги;
порядокобжалования решения, действия или бездействия органов и учреждений, участвующихв предоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников.
3.12.Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) должнынаходиться в местах предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставлениягосударственной услуги
4. Наименование государственной услуги
4.1.Наименование государственной услуги - социальная адаптация безработных гражданна рынке труда.
5. Наименование органа, предоставляющего
государственнуюуслугу
5.1.Центры занятости населения предоставляют безработным гражданам государственнуюуслугу на территории соответствующих муниципальных образований.
Допускаетсяпредоставление государственной услуги (части государственной услуги)привлекаемыми центрами занятости населения на договорной основе специалистами, обладающиминеобходимыми знаниями и опытом работы, владеющими методами, методиками,используемыми при социальной адаптации граждан на рынке труда, формамитренингов и технологий социальной адаптации граждан на рынке труда, и (или)организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерациипорядке вправе оказывать соответствующие услуги.(Дополнен - Постановление Правительства Белгородской области от22.05.2017 г. № 179-пп)
6. Результат предоставлениягосударственной услуги
6.1.Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработномугражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащегорекомендации (приложение N 5 к Административному регламенту).
7. Срок предоставления государственнойуслуги
7.1.Государственная услуга предоставляется по предварительной записи в соответствиис графиком проведения индивидуальных и групповых занятий. Согласование сбезработными гражданами даты и времени предоставления государственной услугиосуществляется при личном обращении в центр занятости населения либо сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрациизаявления.
Времяожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи недолжно превышать 5 минут.
7.2.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги:
прииндивидуальной форме предоставления не должно превышать 8 часов без учетавремени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
пригрупповой форме предоставления не должно превышать 32 часов без учета временитестирования (анкетирования) безработного гражданина.
Количествозанятий по социальной адаптации, их продолжительность и время перерывов междузанятиями определяются с учетом индивидуальных особенностей и ограниченийжизнедеятельности безработных граждан.
8. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих
отношения,возникающие в связи с предоставлением
государственнойуслуги
8.1.Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги,регулируются:
КонституциейРоссийской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
ЗакономРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатовРСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18,ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч.I), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; N 2, ст. 167; 2004, N35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21);
Федеральнымзаконом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемразграничения полномочий" (Собрание законодательства Российской Федерации,2007, N 1 (ч. I), ст. 21);
Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Трудовымкодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014; N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст.1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1(ч. I), ст. 34);
Федеральнымзаконом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693;2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024;2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10);
Федеральнымзаконом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177; 2001, N 3, ст.216; 2003, N 28, ст. 2880; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст.4849; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; N 17, ст. 1485; 2006, N 2, ст. 174);
Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральнымзаконом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информациио деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776);
Федеральнымзаконом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 3880);
Федеральнымзаконом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"("Собрание законодательства Российской Федерации", 31 июля 2006 г., N31 (1 ч.), ст. 3451);
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "Опорядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрациибезработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 "Опорядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральныхгосударственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондовРоссийской Федерации";
ПриказомМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателейгосударственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц иработодателей), включая порядок, сроки и форму представления в нихсведений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации20.12.2010 N 19273) ("Российская газета", 2 февраля 2011 г., N 20,http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/orders/1162);
ПриказомМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3июля 2006 года N 513 "Об утверждении Административного регламентаФедеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственнойуслуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям вподборе необходимых работников" (зарегистрирован Министерством юстицииРоссийской Федерации 6 сентября 2006 года N 8219);
Приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 13 ноября 2012 года N 524н "Об утверждениифедерального государственного стандарта государственной услуги содействиягражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимыхработников" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29декабря 2012 года N 26452) ("Российская газета", 30 января 2013 г., N18); (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от22.05.2017 г. № 179-пп)
Приказом Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 527н "Обутверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов ипредоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, атакже оказания им при этом необходимой помощи" (Официальныйинтернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 сентября 2015 года); (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от29.12.2015 г. № 477-пп)
ПриказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013года N 3н "Об утверждении федерального государственного стандартагосударственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынкетруда";
иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области.
9. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в
соответствиис нормативными правовыми актами для
предоставлениягосударственной услуги
9.1.Для получения государственной услуги безработные граждане представляютследующие документы:
9.1.1.Заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) по формесогласно приложению N 2 к Административному регламенту или согласие спредложением о предоставлении государственной услуги, выданным центромзанятости населения (далее - предложение), по форме согласно приложению N 3 кАдминистративному регламенту.
Взаявлении содержится:
фамилия,имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;
датаобращения.
Заявлениезаверяется личной или простой электронной подписью безработного гражданина всоответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Обэлектронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации,2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988).
Безработнымгражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: приличном обращении в центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, сиспользованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числес использованием Единого портала или регионального портала.
Приобращении безработных граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в центрзанятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением овзаимодействии между МФЦ и центром занятости населения, но не позднееследующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Впредложении содержится:
наименованиецентра занятости населения;
фамилия,имя, отчество безработного гражданина;
фамилия,имя, отчество работника центра занятости населения, выдавшего предложение;
согласие(несогласие) с предложением о предоставлении государственной услуги;
датавыдачи предложения.
Работникцентра занятости населения предлагает воспользоваться государственной услугой вслучаях, если безработный гражданин:
испытываеттрудности в поиске работы (пункт 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации");
впервыеищет работу (ранее не работал);
стремитсявозобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года)перерыва;
состоитна учете в органах службы занятости более 6 месяцев;
утратилспособность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
Работникцентра занятости населения заполняет предложение и знакомит безработногогражданина с предложением о предоставлении государственной услуги под подпись.Безработный гражданин письменно выражает согласие (несогласие с указаниемпричины отказа) на получение государственной услуги.
9.1.2.Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - дляграждан Российской Федерации;
документ,удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства, - дляиностранных граждан, лиц без гражданства.
9.1.3.Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленномпорядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда, -для граждан, относящихся к категории инвалидов.
9.2.Документом, необходимым для предоставления государственной услуги, являетсяприказ центра занятости населения о признании гражданина в установленномпорядке безработным, который является внутренним документом центра занятостинаселения, входящим в личное дело получателя государственных услуг в областисодействия занятости населения, и не входит в перечень документов,представляемых безработным гражданином для получения государственной услуги.
10. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в
соответствиис нормативными правовыми актами для
предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в
распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправленияи иных органов, участвующих в предоставлении
государственнойуслуги, и которые заявитель вправе
представить,а также способы их получения заявителями, в том
числев электронной форме, порядок их представления
10.1.Для предоставления государственной услуги представление документов, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, не требуется.
11. Указания на запрет требовать отзаявителя
11.1.Запрещается требовать от заявителя:
1)Представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.
2)Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиБелгородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
12. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа
вприеме документов, необходимых для
предоставлениягосударственной услуги
12.1.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют.
13. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или
отказав предоставлении государственной услуги
13.1.Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
13.2.Основаниями для отказа заявителю в предоставлении государственной услугиявляются:
непредставлениегражданином Российской Федерации паспорта гражданина Российской Федерации илидокумента, его заменяющего;
непредставлениеиностранным гражданином, лицом без гражданства документа, удостоверяющеголичность;
непредставлениебезработным гражданином, который относится к категории инвалидов,индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленномпорядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда;
непредставлениебезработным гражданином заявления;
отказбезработного гражданина от предложения;
отсутствиеприказа о признании гражданина безработным в установленном порядке;
снятиегражданина, признанного в установленном порядке безработным, с регистрационногоучета в качестве безработного.
13.3.Безработный гражданин вправе отказаться от предложения работника центразанятости населения о предоставлении государственной услуги, сделав соответствующуюотметку в предложении о предоставлении государственной услуги.
Вслучае отказа от государственной услуги безработный гражданин вправе обратитьсяза ее предоставлением вновь на основании нового заявления, представленного вцентр занятости населения, и документов, предусмотренных пунктом 9.1 настоящегоАдминистративного регламента.
14. Перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и
обязательнымидля предоставления государственной услуги
14.1.Для предоставления государственной услуги иных услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными, не требуется.
15. Порядок, размер и основания взиманиягосударственной
пошлиныили иной платы, взимаемой за предоставление
государственнойуслуги
15.1.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
16. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче запроса
опредоставлении государственной услуги и при получении
результатапредоставления государственной услуги
16.1.Время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении государственнойуслуги не должно превышать 15 минут.
16.2.Время ожидания в очереди при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должно превышать 10 минут.
17. Срок и порядок регистрации заявления опредоставлении
государственнойуслуги, в том числе в электронной форме
17.1.Представленное лично гражданином заявление регистрируется в день егопоступления в центр занятости населения в регистре получателей государственныхуслуг в сфере занятости населения и приобщается к личному делу получателягосударственной услуги.
Максимальныйсрок регистрации - не более 10 минут.
17.2.Представленное посредством почтовой связи, с использованием средствфаксимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованиемЕдиного портала или регионального портала, заявление регистрируется в день егопоступления в центр занятости населения в регистре получателей государственныхуслуг в сфере занятости населения и приобщается к личному делу получателягосударственной услуги.
Максимальныйсрок регистрации - не более 10 минут.
17.3.Представленное через МФЦ заявление регистрируется в день его поступления вцентр занятости населения в регистре получателей государственных услуг в сферезанятости населения и приобщается к личному делу получателя государственнойуслуги.
Максимальныйсрок регистрации - не более 10 минут.
18. Требования к помещениям, вкоторых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам длязаполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступностидля инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от29.12.2015 г. № 477-пп)
18.1. Государственная услуга предоставляется вотдельных специально оборудованных помещениях.
18.2. Помещения оборудуются системамикондиционирования воздуха, средствами пожаротушения.
18.3. В помещениях для предоставления государственнойуслуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения ипутей эвакуации посетителей и работников.
18.4. Помещения обеспечиваютсянеобходимым для предоставления государственной услуги оборудованием(компьютеры, оргтехника, аудио- и видеотехника, средства связи, включая сетьИнтернет), канцелярскими принадлежностями, информационными материалами,периодическими изданиями, стульями и столами.
18.5. В местах предоставления государственной услугипредусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) ихранения верхней одежды посетителей.
18.6. Места ожидания в очереди на представление илиполучение документов оборудуются стульями, скамьями, кресельными секциями.
18.7. Стенды (вывески), содержащие информацию опредоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещение.
18.8. Визуальная, текстовая и мультимедийнаяинформация, размещаемая в залах обслуживания (информационных залах), должнабыть достоверна, изложена в четкой и доступной для восприятия граждан форме,легко обозрима и расположена с учетом доступности для заявителей.
18.9. Места специалистов, оказывающих государственнуюуслугу, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками.
Специалисты, оказывающие государственную услугу,обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами)с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
18.10. Государственная услуга предоставляется собязательным соблюдением требований к обеспечению условий доступности центровзанятости для инвалидов, а также оказанию им при этом необходимой помощи всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов:
а) возможность беспрепятственного входа в центрзанятости населения и выхода из него;
б) возможность доступа к месту предоставления услуги,отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования иносителей информации;
в) возможность посадки в транспортное средство ивысадки из него перед входом в центр занятости населения;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушенияфункции зрения и самостоятельного передвижения, по территории центра занятостинаселения;
д) содействие инвалиду при входе в центр занятостинаселения и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутахобщественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации,необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услуге, сучетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимойдля получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знакови иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) оказание иных видов посторонней помощи.
18.11. Государственная услуга предоставляется собязательным соблюдением требований к обеспечению условий ее доступности дляинвалидов, а также оказанию им при этом необходимой помощи в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
а) оказание инвалидам помощи,необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилахпредоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для полученияуслуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услугидействий;
б) предоставление инвалидам по слуху, принеобходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включаяобеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание работниками центра занятости населенияиной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получениюими услуг наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций опорядке предоставления услуги (в том числе на информационном стенде),выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне
19. Показатели доступности и качествагосударственной услуги
19.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
19.1.1.наличие возможности получения информации о порядке и условиях предоставлениягосударственной услуги на информационных стендах, официальном сайте Управления,в центрах занятости населения, МФЦ, на Едином портале, региональном портале;
19.1.2.возможность выбора заявителем формы подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги;
19.1.3.отношение численности безработных граждан, получивших государственную услугу, ксреднегодовой численности зарегистрированных в центре занятости населениябезработных граждан.
19.2.Показателем качества государственной услуги является отсутствие обоснованныхжалоб заявителей, связанных с предоставлением государственной услуги.
20. Иные требования, в том числеучитывающие предоставление
государственнойуслуги в МФЦ и особенности
предоставленияуслуги в электронной форме
20.1.Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
III. Состав, последовательность и срокивыполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения,в том числе в электронной форме
21. Описание последовательностиадминистративных
процедурпри предоставлении государственной услуги
21.1.Предоставление государственной услуги включает следующие административныепроцедуры:
21.1.1.прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги,принятие решения о предоставлении государственной услуги;
21.1.2.формирование графика проведения занятий;
21.1.3.проведение занятий с безработным гражданином (безработными гражданами) и выдачазаключения о предоставлении государственной услуги.
21.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 6 кАдминистративному регламенту.
22. Прием документов, необходимых дляпредоставления
государственнойуслуги, принятие решения о предоставлении
государственнойуслуги
22.1.Основанием для начала административной процедуры является личное обращениегражданина с заявлением, поступление заявления в центр занятости населениячерез МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или вэлектронной форме, в том числе с использованием Единого портала илирегионального портала, или согласие с предложением.
22.2.Работник центра занятости населения осуществляет проверку заявления насоответствие установленной Административным регламентом форме.
Вслучае отказа в приеме заявления, поступившего через МФЦ, почтовой связью, сиспользованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числес использованием Единого портала или регионального портала, работник центразанятости населения направляет письменное уведомление заявителю по почтовомуадресу или адресу электронной почты - при поступлении заявления в формеэлектронного документа - не позднее одного рабочего дня со дня принятиярешения.
Вслучае принятия решения о приеме заявления работник центра занятости населениясогласовывает с гражданином, обратившимся посредством почтовой связи, сиспользованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числес использованием Единого портала или регионального портала, а также через МФЦ,дату и время посещения центра занятости населения с использованием средствтелефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью непозднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления и направляетприглашение посетить центр занятости населения и представить оригиналыдокументов, указанных в подпунктах 9.1.2, 9.1.3 пункта 9.1 настоящегоАдминистративного регламента.
22.3.Граждане, обратившиеся лично за предоставлением государственной услуги, представляютдокументы, установленные пунктом 9.1 настоящего Административного регламента.
22.4.Работник центра занятости населения проверяет наличие документов, установленныхпунктами 9.1, 9.2 настоящего Административного регламента, и принимает решение опредоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги всоответствии с основаниями, установленными пунктом 13.2 настоящегоАдминистративного регламента.
22.5.В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услугиработник центра занятости населения при личном обращении гражданина информируетего о принятом решении, разъясняет причины, основания отказа, порядокпредоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме ивыдает его гражданину.
Припринятии решения о предоставлении государственной услуги работник центразанятости населения в устной форме информирует заявителя о принятом решении.
22.6.Работник центра занятости населения регистрирует соответствующие сведения впрограммно-техническом комплексе, содержащем регистр получателейгосударственных услуг в сфере занятости населения, и приобщает заявление(предложение) к личному делу получателя государственной услуги.
Максимальныйсрок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать10 минут.
22.7.Решение о предоставлении государственной услуги принимается при предъявлениибезработными гражданами следующих документов:
1)паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего;документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица безгражданства;
2)индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленномпорядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (дляграждан, относящихся к категории инвалидов).
22.8.Ответственными должностными лицами при выполнении каждого административногодействия являются работники центров занятости населения.
22.9.Результатом административной процедуры является принятие решения опредоставлении гражданину государственной услуги или отказ в ее предоставлении.
22.10.Способ фиксации результата исполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме:
-регистрация соответствующих сведений в программно-техническом комплексе,содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятостинаселения, и приобщение заявления (предложения) к личному делу получателягосударственной услуги.
23. Формирование графика проведениязанятий
23.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлениибезработному гражданину государственной услуги.
23.2.Работник центра занятости населения устно информирует безработного гражданина отом, что государственная услуга предоставляется по предварительной записи поиндивидуальной форме и (или) группе безработных граждан по групповой формесогласно утвержденному в установленном порядке графику. При предоставлениигосударственной услуги по групповой форме осуществляется профилированиебезработных граждан.
23.3.Работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину выбратьформу предоставления государственной услуги (групповую или индивидуальную).
23.4.Безработный гражданин сообщает работнику центра занятости населения, в какихзанятиях (индивидуальных или групповых) он будет принимать участие.
23.5.Работник центра занятости населения согласовывает с безработным гражданиномдату начала занятий.
23.6.Согласование с безработными гражданами даты и времени предоставлениягосударственной услуги осуществляется при личном обращении в центр занятостинаселения либо с использованием средств телефонной или электронной связи,включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня содня регистрации заявления.
23.7.Работник центра занятости населения оповещает безработного гражданина онеобходимости уведомления центра занятости населения в случае невозможностиучастия в занятиях.
23.8.Безработный гражданин в случае невозможности участия в занятиях уведомляетработника центра занятости населения и согласовывает с ним следующуюпредполагаемую дату начала занятий.
23.9.Работник центра занятости населения формирует график проведения занятий.Максимально допустимые сроки осуществления административных действий поформированию групп безработных граждан не должны превышать двух календарныхнедель.
23.10.График проведения занятий утверждается директором центра занятости населения.
23.11.Утвержденный график проведения занятий приобщается в соответствии сноменклатурой дел к документации центра занятости населения, копии графикапроведения занятий по групповой форме размещаются на информационных стендахцентра занятости населения.
23.12.Решение о формировании графика проведения занятий принимается при:
-наличии безработного гражданина, изъявившего желание получить государственнуюуслугу по индивидуальной форме предоставления;
-наличии группы безработных граждан в количестве 5 - 10 человек, изъявившихжелание получить государственную услугу по групповой форме предоставления.
23.13.Ответственными должностными лицами при выполнении каждого административногодействия являются работники центров занятости населения.
23.14.Результатом административной процедуры является утверждение директором центразанятости населения графика проведения занятий.
23.15.Способ фиксации результата исполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме:
-утвержденный директором центра занятости населения график проведения занятийприобщается в соответствии с номенклатурой дел к документации центра занятостинаселения, копии графика проведения занятий по групповой форме размещаются наинформационных стендах центра занятости населения.
24. Проведение занятий с безработнымгражданином
(безработнымигражданами) и выдача заключения о
предоставлениигосударственной услуги
24.1.Основанием для начала административной процедуры является решение опредоставлении безработному гражданину государственной услуги и утверждениеграфика проведения занятий.
24.2.Работник центра занятости населения предоставляет государственную услугубезработному гражданину по индивидуальной форме предоставления или группебезработных граждан по групповой форме предоставления согласно утвержденному вустановленном порядке графику. Время ожидания предоставления государственнойуслуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
24.3.Государственная услуга включает следующие административные действия:
1)Работник центра занятости населения анализирует сведения о безработномгражданине, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сферезанятости населения.
2)Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина опорядке и графике проведения занятий, о направлениях социальной адаптации,возможности получения навыков активного, самостоятельного поиска работы,составления резюме, проведения деловой беседы с работодателями, самопрезентации, повышения мотивации к труду.
3)Работник центра занятости населения предлагает безработному гражданину пройтитестирование (анкетирование) по методикам, используемым при социальнойадаптации безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованиемсоответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путемзаполнения бланков тестов, анкет)).
4)Работник центра занятости населения проводит тестирование (анкетирование) пометодикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения.
5)Работник центра занятости населения обрабатывает материалы тестирования(анкетирования) безработного гражданина, анализирует результаты тестирования(анкетирования) и формирует тематику и план проведения занятий по социальнойадаптации.
Тематикаи план проведения занятий утверждается директором центра занятости населения.Копии тематик и плана проведения занятий приобщаются в соответствии сноменклатурой дел к документации центра занятости населения и размещаются наинформационном стенде в помещениях центра занятости населения.
Максимальнодопустимые сроки осуществления административных действий, связанных собработкой материалов тестирования (анкетирования) безработных граждан иформированием тематики и плана проведения занятий по социальной адаптации, недолжны превышать 8 часов.
6)Работник центра занятости населения обсуждает с безработным гражданиномрезультаты тестирования (анкетирования) и выявляет основные причины, по которымгражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве.
7)Работник центра занятости населения согласовывает с безработным гражданиномнаправления социальной адаптации, включая план проведения занятий по социальнойадаптации, с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей иограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формыпредоставления государственной услуги.
8)Работник центра занятости населения обучает безработного гражданина методам испособам поиска работы, технологии поиска работы:
сиспользованием регистра получателей государственных услуг в сфере занятостинаселения (банки вакансий и работодателей);
сиспользованием средств массовой информации;
сиспользованием Интернет-ресурсов;
путемпрямого обращения к работодателям;
путемобращения в организации по содействию в трудоустройстве населения;
путемобращения к знакомым;
путемразмещения или рассылки резюме;
сиспользованием других возможных способов.
9)Работник центра занятости населения обсуждает с безработным гражданиномоптимальные действия при поиске подходящей работы и трудоустройстве.
10)Работник центра занятости населения информирует безработного гражданина оположении на рынке труда, динамике спроса и предложения рабочей силы, о наличиисвободных рабочих мест (вакантных должностей) по имеющимся у безработногогражданина профессиям (специальностям) и смежным с имеющимися профессиями(специальностями).
11)Работник центра занятости населения выдает безработному гражданину задания поопределению новых возможных направлений поиска работы (по смежным профессиям(должностям), видам деятельности), предлагает подготовить переченьпрофессиональных и личностных качеств, которые соответствуют требованиямработодателей на рынке труда, способствуют или препятствуют трудоустройству.
12)Работник центра занятости населения обучает безработного гражданина технологиисоставления индивидуального плана самостоятельного поиска работы с указаниеммероприятий по поиску работы, их целей и результатов.
13)Работник центра занятости населения предлагает сформировать безработномугражданину индивидуальный план самостоятельного поиска работы (приложение N 4 кАдминистративному регламенту).
14)Работник центра занятости населения проводит обсуждение индивидуального планасамостоятельного поиска работы, вырабатывает рекомендации по егосовершенствованию, а также по самостоятельному поиску подходящей работы.
15)Работник центра занятости населения обучает безработного гражданина технологиисоставления резюме, информирует о приемах коррекции профессиональных иличностных качеств с учетом требований работодателей к кандидатурам работников.
16)Работник центра занятости населения предлагает безработному гражданинусоставить резюме.
17)Работник центра занятости населения обсуждает составленное безработнымгражданином резюме и при необходимости вносит в него изменения и дополнения,связанные с представлением информации о безработном гражданине как претендентена замещение свободного рабочего места (вакантной должности), обладающемпрофессионально-личностными качествами, соответствующими требованиямработодателя к кандидатуре работника.
18)Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлениюгосударственной услуги содействия в подборе подходящей работы, участвующий впроведении занятия, или работник центра занятости населения предлагаетбезработному гражданину ознакомиться с регистром получателей государственных услугв сфере занятости населения (банком вакансий и работодателей), подобратьвариант подходящей работы и направить работодателю свое резюме (с согласиябезработного гражданина).
19)Работник центра занятости населения обучает безработного гражданина методикепроведения переговоров с работодателем по вопросам трудоустройства посредствомтелефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет, а также при личномобращении.
20)Работник центра занятости населения проводит тренинг (видеотренинг с согласиябезработного гражданина) по собеседованию с работодателем и обсуждает егорезультаты. Обсуждение результатов собеседования содействует формированию убезработного гражданина навыков ведения переговоров с работодателем по телефонуи при непосредственном контакте.
21)Работник центра занятости населения организует проведение собеседованиябезработного гражданина с работодателем посредством телефонной или видеосвязи сиспользованием сети Интернет, а также при личном обращении в случае участия взанятии по социальной адаптации работодателя и обсуждает результатысобеседования.
22)Работник центра занятости населения подготавливает рекомендации посовершенствованию навыков делового общения и проведения собеседований сработодателем.
23)Работник центра занятости населения обсуждает с безработным гражданином вопросыформирования делового имиджа, обучает методам самопрезентации.
24)Работник центра занятости населения подготавливает рекомендации посовершенствованию безработным гражданином навыков самопрезентации.
25)Работник центра занятости населения обсуждает с безработным гражданиномвопросы, связанные с подготовкой к выходу на новую работу, адаптацией вколлективе, закреплением на новом рабочем месте и планированием карьеры,выполнением профессиональных обязанностей.
26)Работник центра занятости населения в конце каждого занятия по социальнойадаптации проводит оценку степени усвоения безработным гражданином информации иприобретения навыков путем проведения устных и письменных опросов получателейгосударственной услуги.
27)Работник центра занятости населения на основе анализа информации может принятьрешение о проведении дополнительного занятия (занятий) с безработнымгражданином и внести изменения в план, тематику и график проведения занятий.
28)Работник центра занятости населения по окончании занятий по социальнойадаптации проводит тестирование (анкетирование) безработного гражданина,обрабатывает результаты тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
29)Работник центра занятости населения обсуждает с безработным гражданиномвопросы, которые носят индивидуальный (личный) характер, в том числе и виндивидуальном порядке.
30)Работник центра занятости населения подготавливает рекомендации безработномугражданину по поиску работы, составлению резюме, проведению деловой беседы сработодателем, самопрезентации, формированию активнойжизненной позиции в виде заключения о предоставлении государственной услуги.
31)Работник центра занятости населения выдает заключение о предоставлениигосударственной услуги безработному гражданину, приобщает к личному делуполучателя государственных услуг второй экземпляр заключения о предоставлениигосударственной услуги с подписью безработного гражданина (приложение N 5Административного регламента).
32)Работник центра занятости населения после окончания каждого занятия вноситсведения о проведении занятий с безработным гражданином впрограммно-технический комплекс, содержащий регистр получателей государственныхуслуг в сфере занятости населения, а также фиксирует в программно-техническомкомплексе рекомендации, выданные получателю государственной услуги.
24.4.Допускается осуществление административных процедур (действий), предусмотренныхподпунктами 2 - 4, 6 - 21, 23, 25 - 26, 28 - 29, 31 пункта 24.3 настоящегоАдминистративного регламента, по групповой форме предоставления государственнойуслуги.
24.5.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги:
прииндивидуальной форме предоставления не должно превышать 8 часов без учетавремени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
пригрупповой форме предоставления не должно превышать 32 часов без учета временитестирования (анкетирования) безработного гражданина.
Количествозанятий по социальной адаптации, их продолжительность и время перерывов междузанятиями определяются с учетом индивидуальных особенностей и ограниченийжизнедеятельности безработных граждан.
Максимальнодопустимое время проведения одного занятия при индивидуальной формепредоставления государственной услуги не должно превышать двух часов.
Максимальнодопустимое время проведения одного занятия при групповой форме предоставлениягосударственной услуги не должно превышать четырех часов.
24.6.Решение об окончании проведения занятий с безработным гражданином и выдачезаключения о предоставлении государственной услуги принимается работникомцентра занятости населения на основании оценки степени усвоения безработнымгражданином информации и приобретения навыков путем проведения устных иписьменных опросов, тестирования (анкетирования) получателя государственнойуслуги.
24.7.Ответственными должностными лицами при выполнении каждого административногодействия являются работники центров занятости населения.
24.8.Результатом административной процедуры является выдача безработному гражданинузаключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации.
24.9.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсявнесение работником центра занятости населения после окончания каждого занятиясведений о проведении занятий с безработным гражданином впрограммно-технический комплекс, содержащий регистр получателей государственныхуслуг в сфере занятости населения, а также фиксация в программно-техническомкомплексе рекомендаций, выданных получателю государственной услуги.
IV. Формы контроля за предоставлениемгосударственной услуги
25. Порядок осуществления текущегоконтроля за соблюдением и
исполнениемответственными должностными лицами положений
Административногорегламента и иных нормативных правовых
актов,устанавливающих требования к предоставлению
государственнойуслуги, а также принятием ими решений
25.1.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляетсядиректором центра занятости населения или уполномоченным им работником.
25.2.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путемпроведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятостинаселения настоящего Административного регламента, Порядка ведения регистровполучателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц иработодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений,утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н, а также требований кзаполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателейгосударственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность попредоставлению государственной услуги.
Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается директором центра занятостинаселения.
26. Порядок и периодичность осуществленияплановых и
внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления
государственнойуслуги, в том числе порядок
иформы контроля за полнотой и качеством
предоставлениягосударственной услуги
26.1.Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействиязанятости населения в части предоставления государственной услугиосуществляется должностными лицами Управления в рамках исполнения полномочий понадзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в областисодействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в частисоциальной поддержки безработных граждан.
26.2.Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействиязанятости населения осуществляется путем проведения плановых (выездных,документарных) и внеплановых (выездных, документарных) проверок.
Плановыепроверки осуществляются в соответствии с планами проведения проверок центровзанятости населения, утверждаемыми начальником Управления на соответствующийгод.
Внеплановыепроверки осуществляются по конкретному обращению заявителей.
Проверкипроводятся на основании приказов начальника Управления (в его отсутствие -лица, его замещающего).
26.3.Результаты проверок оформляются в виде актов, в которых отмечаются выявленныенарушения, недостатки и предложения по их устранению.
Актподписывается должностным лицом (лицами) Управления, осуществлявшим(осуществляющими) проверку, и директором центра занятости населения (в егоотсутствие - уполномоченным лицом).
26.4.Результаты проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений ипринятых мер по их устранению и недопущению.
27. Ответственность должностных лиц зарешения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставлениягосударственной услуги
27.1.Лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несутответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательствомРоссийской Федерации.
Ответственностьлиц, предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.
28. Положения, характеризующие требованияк порядку и формам
контроляза предоставлением государственной услуги, в том
числесо стороны граждан, их объединений и организаций
28.1.Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане,их объединения и организации имеют право направлять в Управление, центрызанятости населения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями,рекомендациями по совершенствованию предоставления государственной услуги, атакже заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностнымилицами, предоставляющими государственную услугу, положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов.
V. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования заявителем
решенийи действий (бездействия) органа и учреждений,
участвующихв предоставлении государственной услуги, и их
должностныхлиц
29. Информация для заявителя о его правеподать жалобу на
решениеи (или) действия (бездействие) органа,
предоставляющегогосударственную услугу,
атакже его должностных лиц
29.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые(осуществляемые) при предоставлении государственной услуги, еслипо его мнению такие решения, действия (бездействие) нарушают его права.
30. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
30.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение прав изаконных интересов заявителя, противоправные решения, действия (бездействие)должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
30.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушениесрока регистрации заявления;
нарушениесрока предоставления государственной услуги;
требованиепредставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказв приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказв предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации;
требованиевнесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказоргана и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, ихдолжностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в запрашиваемыхсведениях либо нарушение установленного срока таких исправлений.
31. Порядок подачи и рассмотрения
жалобы,сроки рассмотрения жалобы
31.1.Жалоба подается в орган или учреждения, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, в письменной форме, в том числе при личном приемезаявителя, или в электронном виде.
Жалобана решения, принятые должностными лицами центра занятости населения,рассматривается непосредственно директором центра занятости населения.
Жалобана решения, принятые директором центра занятости населения, рассматриваетсяУправлением.
Жалобана решения, принятые должностными лицами Управления, рассматриваетсяруководителем Управления.
Вслучае если обжалуются решения руководителя Управления, жалоба подается ввышестоящий орган (в порядке подчиненности).
Вслучае если жалоба подана заявителем в центр занятости населения, в компетенциюкоторого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованияминастоящего пункта, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации центрзанятости населения направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение органи в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Вслучае если жалоба подана заявителем в Управление, в компетенцию которого невходит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями настоящегопункта, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляетжалобу в уполномоченное на ее рассмотрение учреждение и в письменной формеинформирует заявителя о перенаправлении жалобы.
31.2.Жалоба должна содержать:
наименованиеоргана или учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги, атакже фамилию, имя, отчество должностного лица, решения, действия (бездействие)которого обжалуются;
фамилию,имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
сведенияоб обжалуемых решениях, действиях (бездействии) органа или учреждения,участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц;
доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием)органа или учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги, егодолжностного лиц. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
31.3.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
31.4.Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом и учреждениями,участвующими в предоставлении государственной услуги, в месте предоставлениягосударственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получениегосударственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, гдезаявителем получен результат указанной государственной услуги).
Времяприема жалоб должно совпадать с временем предоставления государственных услуг.
Жалобав письменной форме может быть также направлена по почте.
Вслучае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
31.5.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством электроннойпочты; официальных сайтов органа и учреждений, участвующих в предоставлениигосударственной услуги; Единого или регионального порталов.
31.6.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 31.3настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.
31.7.Жалоба может быть подана заявителем в МФЦ.
31.8.Жалоба рассматривается уполномоченными должностными лицами.
31.9.Жалоба, поступившая в уполномоченные на ее рассмотрение орган или учреждения,подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
31.10.Жалоба, поступившая в Управление или центр занятости населения, подлежитрассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации.
Срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном наее рассмотрение органе или учреждении, участвующих в предоставлениигосударственной услуги.
31.11.В случае обжалования отказа центра занятости населения в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
32. Порядок информирования заявителя
орезультатах рассмотрения жалобы
32.1.По результатам рассмотрения жалобы Управление или центр занятости населенияпринимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
32.2.При удовлетворении жалобы орган или учреждение, уполномоченные на рассмотрениежалобы, принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в томчисле по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5рабочих дней со дня принятия решения.
32.3.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
32.4.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименованиеоргана или учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги,должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего решение пожалобе;
номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основаниядля принятия решения по жалобе;
принятоепо жалобе решение;
вслучае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок представления результата государственной услуги;
сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
32.5.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом.
32.6.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может бытьпредставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного нарассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрениежалобы органа или учреждения, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации.
32.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или признаков состава преступлениядолжностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляетсоответствующие материалы в органы прокуратуры.
32.8.Орган или учреждение, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиерешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями правилобжалования в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
32.9.Орган или учреждение, уполномоченные на рассмотрение жалобы, вправе оставитьжалобу без ответа в следующих случаях:
наличиев жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текстжалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, она не подлежитнаправлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
отсутствиесведений об обжалуемом решении, действиях (бездействии) (в чем выразилось, кемпринято), о фамилии заявителя, почтовом адресе или адресе электронной почты, покоторому должен быть направлен ответ.
32.10.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебномпорядке.
33. Право заявителя на получениеинформации и документов,
необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы
33.1.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.
34. Информация для заявителя о его правеподать жалобу
нарешения и (или) действия (бездействие) органа,
предоставляющегогосударственную услугу, и (или) должностных
лиц,ответственных за предоставление государственной услуги
34.1.Орган или учреждение, уполномоченные на рассмотрение жалобы, обеспечивают:
информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа иучреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностныхлиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставлениягосударственных услуг, на их официальных сайтах, Едином или региональномпорталах;
консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа илиучреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностныхлиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение N 1
кадминистративному регламенту
управленияпо труду и занятости
населенияБелгородской области
предоставлениягосударственной услуги
посоциальной адаптации безработных
гражданна рынке труда
Сведения
оместонахождении, номерах телефонов, адресах официальных
сайтов,электронной почты управления по труду и занятости
населенияБелгородской области и центров занятости населения
| Наименование органа службы занятости населения | Адрес местонахождения, номер телефона/факса, адрес официального сайта, электронной почты |
| Управление по труду и занятости населения Белгородской области | 308001, г. Белгород, ул. Первомайская, 2 (4722) 27-20-03/32-69-95 www.bel-zan.ru E-mail: belgais@bel.ru |
| Областное казенное учреждение "Алексеевский городской центр занятости населения" | 309850, Белгородская область, г. Алексеевка, ул. Фрунзе, 7 (47234) 3-13-29/4-61-25 www.alekszan.ru E-mail: alezan31@yandex.ru |
| Областное казенное учреждение "Белгородский центр занятости населения" | 308023, г. Белгород, пр. Б.Хмельницкого, 137 (4722) 34-97-60/34-92-29 www.belgczan.ru E-mail: cznbelg@yandex.ru |
| Областное казенное учреждение "Валуйский городской центр занятости населения" | 309996, Белгородская область, г. Валуйки, ул. Степана Разина, 5 (47236) 3-18-41/3-18-41 www.valuykizan.ru E-mail: valczn@yandex.ru |
| Областное казенное учреждение "Губкинский городской центр занятости населения" | 309186, Белгородская область, г. Губкин, ул. Демократическая, 2а (47241) 7-67-34/7-67-84 www.gubkinzan.ru E-mail: qubkinzan@mail.ru |
| Областное казенное учреждение "Старооскольский городской центр занятости населения" | 309514, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Володарского, 10 (4725) 22-43-70/22-43-70 www.oskol-zan.ru E-mail: oskolais@mail.ru |
| Областное казенное учреждение "Шебекинский городской центр занятости населения" | 309290, Белгородская область, г. Шебекино, ул. Ленина, 3 (47248) 4-48-51/4-48-51 www.shebekinozan.ru E-mail: shebcz@mail.ru |
| Областное казенное учреждение "Борисовский районный центр занятости населения" | 309340, Белгородская область, пос. Борисовка, ул. Борисовская, 10 (47246) 5-17-09/5-17-09 www.boriszan.ru E-mail: borczn31@yandex.ru |
| Областное казенное учреждение "Вейделевский районный центр занятости населения" | 309720, Белгородская область, пос. Вейделевка, ул. Комсомольская, 7 (47237) 5-42-52/5-42-52 www.veidzan.ru E-mail: veizanjt31@yandex.ru |
| Областное казенное учреждение "Волоконовский районный центр занятости населения" | 309650, Белгородская область, пос. Волоконовка, ул. Комсомольская, 25 (47235) 5-14-47/5-14-58 www.volokzan.ru E-mail: volokczn31@yandex.ru |
| Областное казенное учреждение "Грайворонский районный центр занятости населения" | 309370, Белгородская область, г. Грайворон, ул. Интернациональная, 5 (47261) 4-67-62/4-41-05 www.graizan.ucoz.ru E-mail: graivoron31@yandex.ru |
| Областное казенное учреждение "Ивнянский районный центр занятости населения" | 309110, Белгородская область, пос. Ивня, ул. им. Десницкого, 3б (47243) 5-10-94/5-10-94 www.ivnazan.ru E-mail: ivnczn531@yandex.ru |
| Областное казенное учреждение "Корочанский районный центр занятости населения" | 309210, Белгородская область, г. Короча, ул. Ленина, 59 (47231) 5-62-77/5-66-03 www.korochzan.ru E-mail: koroczn31@yandex.ru |
| Областное казенное учреждение "Красненский районный центр занятости населения" | 309870, с. Красное, ул. Октябрьская, 117 (47262) 5-24-44/5-24-44 www.krasnzan.ru E-mail: krasnoeczn@yandex.ru |
| Областное казенное учреждение "Красногвардейский районный центр занятости населения" | 309920, Белгородская область, г. Бирюч, ул. Павловского, 1 (47247) 3-11-75/3-11-75 www.biruchzan.ru E-mail: cznkgw@belgtts.ru |
| Областное казенное учреждение "Краснояружский районный центр занятости населения" | 309420, Белгородская область, пос. Красная Яруга, ул. Трудовая, 46 (47263) 4-68-70/4-68-70 www.kryarugazan.ru E-mail: kryaruga@yandex.ru |
| Областное казенное учреждение "Новооскольский районный центр занятости населения" | 309640, Белгородская область, г. Новый Оскол, ул. Ленина, 32а (47233) 4-59-84/4-41-64 www.novoskzan.ru E-mail: cznnop31@yandex.ru |
| Областное казенное учреждение "Прохоровский районный центр занятости населения" | 309000, Белгородская область, пос. Прохоровка, ул. Колхозная, 1 (47242) 2-17-87/2-27-62 www.prohzan.ru E-mail: dznproh@yandex.ru |
| Областное казенное учреждение "Ракитянский районный центр занятости населения" | 309310, Белгородская область, пос. Ракитное, ул. Пролетарская, 37а (47245) 5-60-81/5-64-09 www.rakitzan.ru E-mail: cznrak@rambler.ru |
| Областное казенное учреждение "Ровеньский районный центр занятости населения" | 309740, Белгородская область, пос. Ровеньки, ул. Кирова, 8 (47238) 5-59-53/5-59-53 www.rovzan.ru E-mail: rovczn@mail.ru |
| Областное казенное учреждение "Чернянский районный центр занятости населения" | 309560, Белгородская область, пос. Чернянка, пл. Октябрьская, 42а (47232) 5-74-17/5-46-07 www.chernzan.ru E-mail: chezn31@yandex.ru |
| Областное казенное учреждение "Яковлевский районный центр занятости населения" | 309070, Белгородская область, г. Строитель, ул. Ленина, 19 (47244) 5-41-97/5-31-67 www.jkovlzan.ru E-mail: yakovczn@mail.ru |
Приложение N 2
кадминистративному регламенту
управленияпо труду и занятости
населенияБелгородской области
предоставлениягосударственной услуги
посоциальной адаптации безработных
гражданна рынке труда
Форма заявления
о предоставлении безработномугражданину
государственной услуги посоциальной адаптации
безработных граждан нарынке труда
Я,_ _______________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчествобезработного гражданина
прошу предоставить мне государственную услугу по социальной
адаптации безработных граждан нарынке труда в связи с ____________________
___________________________________________________________________________
указать причину
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__"__________ 201_г. ________________________________________
подписьбезработного гражданина
Приложение N 3
кадминистративному регламенту
управленияпо труду и занятости
населенияБелгородской области
предоставлениягосударственной услуги
посоциальной адаптации безработных
гражданна рынке труда
Предложение
о предоставлении безработномугражданину
государственной услуги посоциальной адаптации
безработных граждан нарынке труда
Областное казенное учреждениеслужбы занятости населения __________________
___________________________________________________________________________
наименование областного казенного учреждения службы занятости населения
___________________________________________________________________________
предлагает безработному гражданину________________________________________
фамилия, имя, отчество
безработногогражданина
___________________________________________________________________________
получить государственную услугу посоциальной адаптации безработных граждан
на рынке труда.
Работник областного казенного учреждения службы занятости населения,
осуществляющий функцию предоставления государственнойуслуги по содействию
гражданам в поиске подходящейработы,
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчествоработника
___________________________________________________________________________
"__" _____________ 201_г. ____________________
подпись работника
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужноеподчеркнуть)
Причина отказа____________________________________________________________
(указатьпричину)
___________________________________________________________________________
"__" _____________ 201_г. ________ (___________________________________)
подпись фамилия, имя, отчество
безработного гражданина
Приложение N 4
кадминистративному регламенту
управленияпо труду и занятости
населенияБелгородской области
предоставлениягосударственной услуги
посоциальной адаптации безработных
гражданна рынке труда
Индивидуальныйплан поиска работы
_______________________________________________
фамилия,имя, отчество безработного гражданина
| N п/п | Дата собеседования | Предлагаемое мероприятие | Цель | Подпись работника областного казенного учреждения службы занятости населения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги | Подпись получателя государственной услуги | Результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | | Телефонные звонки по заявленным вакансиям (не менее 10 звонков) | Добиться согласия на встречу и собеседование | | | Получено (количество) приглашений на собеседование (перечислить названия организаций) |
| 2. | | Посещение работодателей (название) | Собеседование | | | Согласие на трудоустройство или отказ в трудоустройстве |
Приложение N 5
кадминистративному регламенту
управленияпо труду и занятости
населенияБелгородской области
предоставлениягосударственной услуги
посоциальной адаптации безработных
гражданна рынке труда
Заключение
о предоставлении безработномугражданину
государственной услуги по социальнойадаптации на рынке труда
Областным казенным учреждениемслужбы занятости населения _________________
___________________________________________________________________________
наименование областного казенного учреждения службы занятости населения
безработному гражданину ___________________________________________________
фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
в период с "__"___________ 201_ г. по "_" ______________ 201_ г.
предоставлена государственная услуга по социальной адаптации безработных
граждан на рынке труда.
Результат:
1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да/нет (нужное
подчеркнуть)
2. Предоставление государственной услуги прекращено досрочно в
связи с___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
указать причину
___________________________________________________________________________
3. Рекомендовано:_________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Работник областного казенного учреждения службы занятости населения,
осуществляющий функциюпредоставления государственной
услуги,___________________________________________________________________
фамилия, имя,отчество работника
"__" ___ 201_ г. ______________________
подписьработника
С заключением о предоставлениигосударственной услуги ознакомлен:
"__" _____________ 201_г. ________ (___________________________________)
подпись фамилия, имя, отчество
безработного гражданина