ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа2014 г. N 301-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373"О разработке административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственныхуслуг" Правительство области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые административные регламенты исполнения государственныхфункций управления социальной защиты населения Белгородской области:
- по организацииформирования сводной заявки на финансирование денежных средств для ежегоднойденежной выплаты почетным донорам России и почетным донорам СССР;
- по организацииформирования сводной заявки на финансирование денежных средств для ежемесячныхденежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла,реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политическихрепрессий;
- по организацииформирования сводной заявки на финансирование денежных средств для выплатыежемесячного денежного пособия ветеранам боевых действий и членам их семей;
- по организациисоциального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- по организацииформирования сводной заявки на финансирование денежных средств для выплатыежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.
2. Признатьутратившими силу утвержденные в пункте 1 постановления ПравительстваБелгородской области от 24 декабря 2007 года N 316-пп "Об утвержденииадминистративных регламентов управления социальной защиты населенияБелгородской области по исполнению государственных функций" административныерегламенты:
- по организацииисполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежемесячных денежныхвыплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла,реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политическихрепрессий, ветеранам боевых действий;
- по организацииисполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежегодной денежнойвыплаты почетным донорам России и почетным донорам СССР.
3. Департаментувнутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.):
- обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в средствах массовойинформации;
- разместить наофициальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования указанные в пункте 1настоящего постановления административные регламенты исполнения государственныхфункций.
4. Контроль заисполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальнойзащиты населения области (Залогин И.А.).
ГубернаторБелгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 4 августа2014 г. N 301-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ФОРМИРОВАНИЯСВОДНОЙ ЗАЯВКИ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ ДЛЯЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ПОЧЕТНЫМ
ДОНОРАМ РОССИИ ИПОЧЕТНЫМ ДОНОРАМ СССР
I. Общиеположения
1.1.Наименование государственной функции.
Организацияформирования сводной заявки на финансирование денежных средств для ежегоднойденежной выплаты почетным донорам России и почетным донорам СССР (далее -государственная функция).
1.2.Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственнуюфункцию.
Государственнуюфункцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области(далее - Управление).
Участникамиотношений по исполнению государственной функции являются:
- органысоциальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее -органы социальной защиты населения);
- департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области;
-финансово-кредитные организации на договорной основе;
- организации пообработке корреспонденции и денежных переводов на договорной основе.
Согласно пункту2 Порядка предоставления ежегодной денежной выплаты жителям Белгородскойобласти, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России",утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 14 декабря2004 года N 212-пп, органы социальной защиты населения принимают документы отграждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и"Почетный донор России", формируют личные дела на ежегодную денежнуювыплату гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донорСССР" и "Почетный донор России" (далее - денежная выплата),ежемесячно направляют в Управление расчеты потребности денежных средств наденежную выплату с указанием контингента получателей, размера денежной выплатыи иной необходимой информации (далее - расчет потребности денежных средств)согласно пункту 4 Правил расходования и учета средств на предоставлениесубвенций из федерального бюджета для осуществления ежегодной денежной выплатыжителям Белгородской области, награжденным нагрудным знаком "Почетныйдонор России" и "Почетный донор СССР", утвержденныхпостановлением Правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года N212-пп.
Департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области перечисляет денежныесредства на денежную выплату с лицевого счета Управления, открытого на единомсчете областного бюджета, на лицевые счета администраторов доходов бюджетовмуниципальных районов и городских округов, открытые в отделениях районов игородов Управления Федерального казначейства по Белгородской области, согласнобюджетному законодательству.
Финансово-кредитныеорганизации и организации по обработке корреспонденции и денежных переводов надоговорной основе осуществляют зачисление денежных выплат на счета получателейи доставку денежных выплат.
1.3. Нормативныеправовые акты, регулирующие исполнение государственной функции.
Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным закономот 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов"("Российская газета", 2012, N 166);
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 года N 663 "О порядкенаграждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России" ипредоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России" ("Российская газета", 2004,N 261);
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1228 "Опорядке награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком"Почетный донор России" ("Российская газета", 2012, N 277);
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 9 марта 2013 года N 197 "Опредоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации поосуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетныйдонор России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18 марта2013, N 11);
ПриказомМинистерства здравоохранения Российской Федерации от 11 июля 2013 года N 450н"Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам,награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"("Российская газета", 2013, N 190);
постановлениемПравительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года N 212-пп "Опорядке награждения и предоставления ежегодной денежной выплаты жителямБелгородской области, награжденным нагрудным знаком "Почетный донорРоссии" ("Белгородские известия", 2007, N 62),
1.4. Результатомисполнения государственной функции является направление сформированной своднойзаявки и реестра на финансирование денежных средств для ежегодной денежнойвыплаты почетным донорам России и почетным донорам СССР в департамент финансови бюджетной политики Белгородской области.
II. Требования кпорядку исполнения государственной функции
2.1. Порядокинформирования об исполнении государственной функции.
2.1.1.Информация по процедурам исполнения государственной функции размещается наофициальном сайте Управления www.усзн31.рф, в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", определяемойдополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единогопортала, в средствах массовой информации и на информационных стендахУправления.
2.1.2. Наофициальном сайте Управления, информационных стендах Управления должна бытьразмещена следующая информация:
местонахождениеУправления;
график приемаграждан в Управлении;
номера телефоновдля справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Управления;
описаниепроцедур исполнения государственной функции;
порядокобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых)должностными лицами в рамках исполнения государственной функции;
извлечения изнормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственнойфункции.
На стендахУправления размещается следующая обязательная информация:
режим работыУправления;
графики личногоприема граждан уполномоченным должностными лицами;
номеракабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устноеинформирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц,осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информированиеграждан;
адресофициального сайта Управления в сети Интернет;
номерателефонов, факсов, адреса электронной почты Управления.
2.1.3. Стенды,содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.
2.1.4. Сведенияо местонахождении Управления, почтовом адресе для направления документов иобращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты длянаправления обращений.
МестонахождениеУправления: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Почтовый адресдля направления документов и обращений: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д.24.
Электронныйадрес для направления документов и обращений: sobes@belgtts.ru.
Телефоны длясправок: тел./факс: 8 (4722) 27-62-25, 8 (4722) 27-56-98; телефон: 8 (4722)27-68-03.
Управлениеосуществляет свою деятельность по следующему графику:
понедельник -пятница: ежедневно с 9-00 ч. до 18-00 ч. (перерыв на обед с 13-00 ч. до 14-00ч.).
Суббота,воскресенье - выходные дни.
2.2. Информацияоб исполнении государственной функции предоставляется бесплатно.
Для полученияинформации о порядке исполнения государственной функции граждане обращаются:
посредствомличного обращения в Управление;
посредствомтелефонной связи;
посредствомпочтовой корреспонденции;
электроннойпочтой, в том числе с использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническимрегламентом функционирования Единого портала.
2.2.1. Основнымитребованиями к информированию граждан являются:
достоверностьпредоставляемой информации;
четкость визложении информации;
полнотаинформирования;
наглядность формпредоставляемой информации;
удобство идоступность получения информации;
оперативностьпредоставления информации.
Информированиеграждан организуется следующим образом:
публичноеинформирование проводится посредством размещения информации на официальномсайте Управления в сети Интернет, на информационных стендах в Управлении;
индивидуальноеинформирование проводится в форме устного информирования (лично или потелефону) и письменного информирования (по почте).
2.2.2. Публичноеинформирование граждан о порядке исполнения государственной функцииосуществляется посредством размещения информации на официальном сайтеУправления, в том числе с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническимрегламентом функционирования Единого портала, на информационных стендахУправления.
Официальный сайтУправления в сети Интернет должен содержать сведения о местонахождении,почтовом адресе, справочных телефонах, факсах, адресе электронной почтыУправления, графике личного приема граждан.
Информация,размещаемая на информационных стендах Управления, должна содержать датуразмещения, подпись руководителя (заместителя руководителя) Управления.
2.2.3.Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Управлениеосуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
НачальникУправления (или уполномоченное им должностное лицо) в соответствии со своейкомпетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопроспредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица,подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефонанепосредственного исполнителя.
Ответнаправляется в письменном виде.
СотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное информирование, должен принять всенеобходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании неможет превышать 15 минут.
В случае еслидля подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Управления,осуществляющий индивидуальное информирование, должен предложить гражданамобратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другоеудобное для граждан время для устного информирования.
2.2.4. Прииндивидуальном устном информировании (по телефону или лично) сотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назватьсвои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурногоподразделения, в которое обратился гражданин, а затем в вежливой форме, бездлительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося поинтересующим его вопросам с перечислением мер, которые надо принять (ктоименно, когда и что должен сделать).
Прииндивидуальном устном информировании граждан (по телефону или лично) сотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, дает ответсамостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился гражданин, не можетответить на вопрос самостоятельно, то он должен предложить гражданинуобратиться письменно либо назначить другое удобное для гражданина время дляполучения информации.
Наиндивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого гражданинасотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование,выделяет не более 20 минут.
В случае еслиподготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник Управления,осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложитьгражданину обратиться в письменном виде либо назначить другое удобноегражданину время для устного информирования.
СотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, долженкорректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести идостоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов,оборотов и эмоций.
2.3. Срокисполнения государственной функции.
Срок исполнениягосударственной функции - не более 15 рабочих дней со дня поступленияспециалисту Управления, ответственному за формирование сводной бюджетной заявкии реестра на финансирование, расчетов потребности необходимых средств длявыплаты сумм ежегодной денежной выплаты жителям Белгородской области,награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" и"Почетный донор СССР", в разрезе муниципальных районов и городскихокругов Белгородской области от органов социальной защиты населения.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур (действий) в электронной форме
3.1. Исполнениегосударственной функции включает в себя следующую административную процедуру:
- формированиесводной бюджетной заявки и реестра на перечисление субвенций на денежнуювыплату гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донорРоссии" и "Почетный донор СССР" (далее - реестр нафинансирование), в разрезе муниципальных районов и городских округов - втечение 15 рабочих дней со дня поступления специалисту Управления,ответственному за формирование сводной бюджетной заявки и реестра нафинансирование расчетов потребности необходимых средств для выплаты суммежегодной денежной выплаты жителям Белгородской области, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР" вразрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области оторганов социальной защиты населения.
Блок-схемаисполнения государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящемурегламенту.
3.2.Административная процедура "Формирование сводной бюджетной заявки иреестра на перечисление субвенций на денежную выплату гражданам, награжденнымнагрудным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донорСССР", в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородскойобласти".
3.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административнойпроцедуры, является поступление в Управление расчетов потребности необходимыхсредств для выплаты сумм ежегодной денежной выплаты жителям Белгородскойобласти, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" и"Почетный донор СССР", в разрезе муниципальных районов и городскихокругов Белгородской области от органов социальной защиты.
3.2.2.Максимальный срок выполнения административного действия - 15 рабочих дней содня поступления специалисту Управления, ответственному за формирование своднойбюджетной заявки и реестра на финансирование, расчетов для формирования своднойбюджетной заявки на финансирование денежных средств, для ежегодной денежнойвыплаты почетным донорам России и почетным донорам СССР.
3.2.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия,является специалист отдела организации назначения и выплат пособий икомпенсации Управления (далее - специалист Управления).
3.2.4. Послеполучения расчетов потребности денежных средств на денежную выплату от органовсоциальной защиты населения специалист Управления до 28 числа месяца,предшествующего месяцу, в котором производится выплата:
- формируетсводную бюджетную заявку по форме, указанной в приложении N 2 к настоящемурегламенту, и реестр на финансирование по форме, указанной в приложении N 3 кнастоящему регламенту, в разрезе муниципальных районов и городских округов наосновании произведенных органами социальной защиты населения расчетов;
- готовитсопроводительное письмо о выделении денежных средств, предусмотренных нафинансирование ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагруднымзнаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР", заподписью руководителя (заместителя руководителя) Управления, адресованное вдепартамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
Подготовленноесопроводительное письмо и прилагаемые к нему сформированные сводная бюджетнаязаявка и реестр на финансирование направляются для подписания руководителю(заместителю руководителя) Управления.
Подписанноесопроводительное письмо и прилагаемые к нему сводные бюджетная заявка и реестрна финансирование направляются в департамент финансов и бюджетной политикиБелгородской области.
3.2.5. Критериемпринятия решения при исполнении административной процедуры являетсязавершенность формирования сводной бюджетной заявки и реестра нафинансирование.
3.2.6.Результатом административной процедуры является:
- сформированнаясводная бюджетная заявка и реестр на финансирование;
- направлениесводной бюджетной заявки и реестра на финансирование в департамент финансов ибюджетной политики Белгородской области.
3.2.7. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является своднаябюджетная заявка и реестр на финансирование в электронном виде и на бумажномносителе.
IV. Порядок иформы контроля
за исполнениемгосударственной функции
4.1. Описаниепоследовательности действий при осуществлении контроля за исполнениемгосударственной функции.
4.2. Текущийконтроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления, исполняющимигосударственную функцию, по каждой процедуре в соответствии с установленнымирегламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведенияруководителем Управления проверок исполнения должностными лицами Управленияположений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущегоконтроля используются устная и письменная информация должностных лиц,осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях ипричинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственныеза их осуществление должностные лица немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений.
4.3. Должностныелица Управления, исполняющие государственную функцию, несут ответственность засоблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации,размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений,представляемых в связи с исполнением государственной функции.
4.4. Контроль заполнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушенийправ граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицУправления.
4.5. Плановыепроверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работыУправления, а внеплановые - по конкретному обращению гражданина.
4.6. Порезультатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организацийвиновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации.
4.7. Дляпроведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностныелица Управления.
Проверкаосуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либографика.
Результатыпроверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
Акт подписываютпредседатель и члены комиссии, руководитель Управления.
Проверяемыедолжностные лица Управления под роспись знакомятся с актом, после чего онпомещается в соответствующее номенклатурное дело.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и
действий(бездействия) органа, исполняющего государственную
функцию, а такжедолжностных лиц, государственных служащих
5.1.Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий и (или) бездействиядолжностных лиц Управления во внесудебном и судебном порядке.
5.2.Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия или бездействие должностныхлиц Управления руководителю Управления, начальнику департамента здравоохраненияи социальной защиты населения области, в прокуратуру области.
5.3. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия(бездействия) Управления, а также решения и действия (бездействия) должностныхлиц, государственных служащих Управления, принятые в ходе исполнениягосударственной функции.
5.4. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является заявление,направленное руководителю Управления либо в контролирующие органы, указанные в пункте5.2 настоящего регламента.
5.5.Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой лично, по почте, поэлектронной почте.
5.6. Правазаинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения заявления:
1) получатьинформацию по следующим вопросам:
- о входящемномере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства заявление;
- о нормативныхправовых актах, на основании которых Управление исполняет государственнуюфункцию;
2) отозватьзаявление до момента вынесения решения по данному заявлению;
3) иные права всоответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с исполнением государственной функции.
5.7. Согласно пункту1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" при обращениизаявителя в письменной форме или в форме электронного документа срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрацииписьменного обращения.
При принятиирешения о проведении проверки, а также в случае направления запроса,предусмотренного частью 2 статьи 10 данного закона, руководитель Управлениявправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Порядокпродления и рассмотрения жалоб устанавливается законодательством РоссийскойФедерации.
Гражданин всвоем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименованиеоргана, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, атакже свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полноенаименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобедокументы либо их копии.
5.8. Порезультатам рассмотрения обращения должностным лицом Управления принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворенииобращения, даче разъяснений по обжалуемым вопросам.
Письменныйответ, ответ в электронной форме, содержащий результаты рассмотрения жалобы,направляется заявителю.
5.9. Письменныйответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан в Российской Федерации".
Если причины, покоторым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, впоследующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу.
5.10. Заявительвправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции,действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке.
Согласно части 1статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданинвправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий(бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня,когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.11. Заявительвправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерныхрешениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления, нарушенииположений административного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики:
по телефону вУправление: 27-62-25, 27-87-08 (факс);
наинтернет-сайт: www.усзн31.рф;
по электроннойпочте Управления: sobes@belgtts.ru.
Приложение N 2
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управления социальнойзащиты населения
Белгородскойобласти по организации
формированиясводной заявки на
финансированиеденежных средств для
ежегоднойденежной выплаты почетным
донорам России ипочетным донорам СССР
Заявка
о потребности денежных средств из федеральногобюджета на
ежегодную выплату гражданам, награжденнымнагрудным знаком
"Почетный донор СССР" и "Почетныйдонор России" на ______ 20__ г.
(месяц)
Наименование муниципального образования | Почетный донор СССР (чел.) | Почетный донор России (чел.) | Количество лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России" (чел.) | Сумма потребности на __________ (месяц) 20__ г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | |
| | | | |
Итого: | | | | |
Продолжениетаблицы
Остаток финансирования на ___________ (месяц) 20__ г. | Фактическая сумма потребности с учетом остатка финансирования | Почтовые расходы из федерального бюджета (1,5%) | Услуги Сбербанка из федерального бюджета (0,8%) | Сумма потребности средств на __________ (месяц) 20___ г. из федерального бюджета |
6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | | | |
| | | | |
Итого: | | | | |
Приложение N 3
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управлениясоциальной защиты населения
Белгородскойобласти по организации
формированиясводной заявки на
финансированиеденежных средств для
ежегоднойденежной выплаты почетным
донорам России ипочетным донорам СССР
Реестр
на перечисление субвенций на социальнуюподдержку для лиц,
награжденных знаком "Почетный донор России"на _______ 20__ г.
(месяц)
в соответствии с Федеральным законом от 20июля 2012 г. N 125-ФЗ
"О донорстве крови и еекомпонентов"
Код | N п/п | Наименование муниципального образования | Итого: тыс. руб. | ||||
Подразделение | Ведомственные структуры | ||||||
Министерство, ведомство | Целевая статья | Вид расходов | Экономическая статья | ||||
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | Итого: | |
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 4 августа2014 года N 301-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ФОРМИРОВАНИЯСВОДНОЙ ЗАЯВКИ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ ДЛЯЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ ВЕТЕРАНАМ
ТРУДА, ВЕТЕРАНАМВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, ТРУЖЕНИКАМ ТЫЛА,
РЕАБИЛИТИРОВАННЫМЛИЦАМ И ЛИЦАМ, ПРИЗНАННЫМ
ПОСТРАДАВШИМИ ОТПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ
I. Общиеположения
1.1.Наименование государственной функции.
Организацияформирования сводной заявки на финансирование ежемесячных денежных выплатветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированнымлицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее -государственная функция).
1.2.Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственнуюфункцию.
Государственнуюфункцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области(далее - Управление).
Участникамиотношений по исполнению государственной функции являются:
- органысоциальной защиты населения муниципальных районов и городских округовБелгородской области (далее - органы социальной защиты населения);
- департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области;
- департаментздравоохранения и социальной защиты населения области;
-финансово-кредитные организации на договорной основе;
- организации пообработке корреспонденции и денежных переводов на договорной основе.
Органысоциальной защиты населения в соответствии с приложением N 6 к Порядкуосуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военнойслужбы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признаннымпострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получениегосударственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденномупостановлением Правительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года N199-пп, принимают документы от ветеранов труда, ветеранов военной службы,тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий, формируют личные дела на ежемесячную денежную выплатуветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированнымлицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее -ежемесячная денежная выплата), ежемесячно направляют в Управление расчетыпотребности денежных средств на ежемесячную денежную выплату с указаниемконтингента получателей (далее - расчет потребности денежных средств), размеравыплаты и иной необходимой информации согласно постановлению ПравительстваБелгородской области от 14 декабря 2004 года N 199-пп.
Департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области предусматривает средства нафинансирование ежемесячных денежных выплат, перечисляет денежные средства слицевого счета Управления, открытого на едином счете областного бюджета, налицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов игородских округов, открытые в отделениях районов и городов УправленияФедерального казначейства по Белгородской области, согласно бюджетномузаконодательству.
Финансово-кредитныеорганизации и организации по обработке корреспонденции и денежных переводов надоговорной основе осуществляют зачисление ежемесячной денежной выплаты на счетаполучателей и доставку ежемесячного пособия.
1.3. Нормативныеправовые акты, регулирующие исполнение государственной функции.
Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии с:
Социальным кодексомБелгородской области ("Белгородские известия", 2004, N 226 - 227);
постановлениемПравительства Белгородской области от 14 декабря 2004 года N 199-пп "Обутверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда,ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получениегосударственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальнойуслуги)" ("Белгородские известия", 2005, N 6).
1.4. Результатомисполнения государственной функции является направление сформированной своднойзаявки на финансирование ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда,ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий, в департамент финансов и бюджетнойполитики области.
II. Требования кпорядку исполнения государственной функции
2.1. Порядокинформирования об исполнении государственной функции.
2.1.1.Информация по процедурам исполнения государственной функции размещается наофициальном сайте Управления www.усзн31.рф, в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", определяемойдополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единогопортала, в средствах массовой информации и на информационных стендах.
2.1.2. Наофициальном сайте Управления должна быть размещена следующая информация:
местонахождениеУправления;
режим работыУправления;
номера телефоновдля справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Управления;
описаниепроцедур исполнения государственной функции;
порядокобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых)должностными лицами в рамках исполнения государственной функции;
извлечения изнормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственнойфункции.
Наинформационных стендах размещается следующая обязательная информация:
режим работыУправления;
графики личногоприема граждан уполномоченными должностными лицами;
номеракабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устноеинформирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц,осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информированиеграждан;
адресофициального сайта Управления в сети Интернет;
номерателефонов, факсов, адреса электронной почты Управления.
2.1.3. Стенды,содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.
2.1.4. Сведенияо местонахождении Управления, почтовых адресах для направления документов иобращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты длянаправления обращений.
МестонахождениеУправления: г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Почтовый адресдля направления документов и обращений: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д.24.
Электронныйадрес для направления документов и обращений: sobes@belgtts.ru.
Телефон длясправок: тел./факс: +7(4722) 27-62-25,
факс: +7(4722)27-56-98.
Управлениеосуществляет свою деятельность по следующему графику:
понедельник -пятница: ежедневно с 09.00 до 18.00 часов (перерыв на обед с 13.00 до 14.00ч.).
Суббота,воскресенье - выходные дни.
2.2. Информацияо процедурах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.
Для полученияинформации о порядке исполнения государственной функции граждане обращаются:
посредствомличного обращения в Управление;
посредствомтелефонной связи в Управление;
посредствомпочтовой корреспонденции в Управление;
электроннойпочтой, в том числе с использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническимрегламентом функционирования Единого портала.
2.2.1. Основнымитребованиями к информированию граждан являются:
достоверностьпредоставляемой информации;
четкость визложении информации;
полнотаинформирования;
наглядность формпредоставляемой информации о процедурах;
удобство идоступность получения информации о процедурах;
оперативностьпредоставления информации о процедурах.
Информированиеграждан организуется следующим образом:
публичноеинформирование проводится посредством размещения информации на официальномсайте Управления в сети Интернет, на информационных стендах в Управлении;
индивидуальноеинформирование проводится в форме устного информирования (лично или потелефону) и письменного информирования (по почте).
2.2.2. Публичноеинформирование граждан о порядке исполнения государственной функцииосуществляется посредством размещения информации на официальном сайтеУправления, в том числе по электронной почте, в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", определяемойдополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единогопортала, на информационных стендах Управления.
Официальный сайтУправления в сети Интернет должен содержать сведения о местонахождении,справочные телефоны, факсы, адреса электронной почты Управления, графикиличного приема граждан.
Информация,размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения,подпись начальника (заместителя начальника) Управления.
2.2.3.Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Управлениеосуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением.
Руководитель(заместитель руководителя) Управления в соответствии со своей компетенциейопределяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопроспредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица,подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефонанепосредственного исполнителя.
СотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное информирование, должен принять всенеобходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании неможет превышать 15 минут.
2.2.4. Прииндивидуальном устном информировании (по телефону или лично) сотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назватьсвои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурногоподразделения, в которое обратился гражданин, а затем в вежливой форме, бездлительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося поинтересующим его вопросам с перечислением мер, которые надо принять (ктоименно, когда и что должен сделать).
Прииндивидуальном устном информировании граждан (по телефону или лично) сотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, дает ответсамостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился гражданин, не можетответить на вопрос самостоятельно, то он должен предложить гражданинуобратиться письменно либо назначить другое удобное для гражданина время дляполучения информации.
Наиндивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого гражданинасотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование,выделяет не более 20 минут.
В случае еслиподготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник Управления,осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложитьгражданину обратиться в письменном виде либо назначить другое удобноегражданину время для устного информирования.
2.3. Срокисполнения государственной функции.
Срок исполнениягосударственной функции - не более 15 календарных дней со дня поступленияглавному специалисту отдела организации назначения выплат пособий и компенсацийУправления заявок на финансирование денежных средств для ежемесячной денежнойвыплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла,реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политическихрепрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виденабора социальных услуг от органов социальной защиты населения.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур (действий) в электронной форме
3.1. Исполнениегосударственной функции включает в себя административную процедуру:
- формированиесводной бюджетной заявки и реестра на перечисление субвенций на ежемесячнуюденежную выплату ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированнымлицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее -реестр на финансирование) в разрезе муниципальных районов и городских округовБелгородской области - в течение 15 рабочих дней со дня поступления главномуспециалисту отдела организации назначения выплат пособий и компенсацийУправления заявок на финансирование денежных средств для ежемесячной денежнойвыплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла,реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политическихрепрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виденабора социальных услуг от органов социальной защиты населения.
Блок-схемаисполнения государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящемурегламенту.
3.2.Административная процедура "Формирование сводной бюджетной заявки иреестра на перечисление субвенций на ежемесячную денежную выплату ветеранамтруда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам илицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в разреземуниципальных районов и городских округов области".
3.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административнойпроцедуры, является поступление в Управление заявок на финансирование денежныхсредств для ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военнойслужбы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признаннымпострадавшими от политических репрессий, от органов социальной защитынаселения.
3.2.2.Максимальный срок выполнения административного действия - 15 рабочих дней содня поступления главному специалисту отдела организации назначения выплатпособий и компенсаций Управления заявок на финансирование денежных средств дляежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы,труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими отполитических репрессий, с учетом права на получение государственной социальнойпомощи в виде набора социальных услуг от органов социальной защиты населения.
3.2.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия,является специалист отдела организации назначения и выплат пособий икомпенсаций Управления (далее - специалист Управления).
3.2.4. Послеполучения заявок о потребности денежных средств на ежемесячную денежную выплатуветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированнымлицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, от органовсоциальной защиты населения специалист Управления до 28 числа месяца,предшествующего месяцу, в котором производится выплата:
- формируетсводную бюджетную заявку на финансирование денежных средств для ежемесячныхденежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла,реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политическихрепрессий, по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему регламенту, и реестрна финансирование по форме, указанной в приложении N 3 к настоящему регламенту,в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области наосновании произведенных органами социальной защиты населения расчетов;
- готовитсопроводительное письмо о расчете потребности денежных средств из областногобюджета на ежемесячные денежные выплаты за подписью руководителя (заместителяруководителя) Управления, адресованное в департамент финансов и бюджетнойполитики Белгородской области.
Далее специалистУправления сформированную заявку на финансирование денежных средств дляежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы,труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими отполитических репрессий, и реестр на финансирование в разрезе муниципальныхрайонов и городских округов направляет для подписи руководителю (заместителюруководителя) Управления.
Подписанноесопроводительное письмо о расчете потребности денежных средств из областногобюджета на ежемесячные денежные выплаты и прилагаемые к нему заявка на финансированиеденежных средств для ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранамвоенной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признаннымпострадавшими от политических репрессий, и реестр на финансирование в разреземуниципальных районов и городских округов направляются в департамент финансов ибюджетной политики области.
3.2.5. Критериемпринятия решения при исполнении административной процедуры являетсязавершенность формирования сводной бюджетной заявки и реестра на финансированиеежемесячной денежной выплаты.
3.2.6.Результатом административной процедуры является сформированная своднаябюджетная заявка, реестр на финансирование и направление их в департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.2.7. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является своднаябюджетная заявка и реестр на финансирование в электронном виде и на бумажномносителе.
IV. Порядок иформы контроля за
исполнениемгосударственной функции
4.1. Описаниепоследовательности действий при осуществлении контроля за исполнениемгосударственной функции Управления.
4.2. Текущийконтроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления, исполняющимигосударственную функцию, по каждой процедуре в соответствии с установленнымирегламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведенияруководителем Управления проверок исполнения должностными лицами Управленияположений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущегоконтроля используется устная и письменная информация должностных лиц,осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях ипричинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственныеза их осуществление должностные лица немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений.
4.3. Должностныелица Управления, исполняющие государственную функцию, несут ответственность засоблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации,размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений,предоставляемых в связи с исполнением государственной функции.
4.4. Контроль заполнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушенийправ граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц Управления.
4.5. Плановыепроверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работыУправления, а внеплановые - по конкретному обращению гражданина.
4.6. Порезультатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организацийвиновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации.
4.7. Дляпроведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностныелица Управления.
Проверкаосуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либо графика.
Результатыпроверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
Акт подписываютпредседатель и члены комиссии, руководитель Управления.
Проверяемыедолжностные лица Управления под роспись знакомятся с актом, после чего онпомещается в соответствующее номенклатурное дело.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и
действий(бездействия) органа, исполняющего государственную
функцию, а такжедолжностных лиц, государственных служащих
5.1.Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий и (или) бездействиядолжностных лиц Управления во внесудебном и судебном порядке.
5.2.Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия или бездействие должностныхлиц Управления руководителю Управления, начальнику департамента здравоохраненияи социальной защиты населения области, в прокуратуру области.
5.3. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия(бездействие) Управления, а также решения и действия (бездействие) должностныхлиц, государственных служащих Управления, принятые в ходе исполнениягосударственной функции.
5.4. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является заявление,направленное руководителю Управления либо в контролирующие органы, указанные в пункте5.2 настоящего регламента.
5.5.Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой лично, по почте, поэлектронной почте.
5.6. Правазаинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения заявления:
1) получатьинформацию по следующим вопросам:
- о входящемномере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства заявление;
- о нормативныхправовых актах, на основании которых Управление исполняет государственнуюфункцию;
2) отозватьзаявление до момента вынесения решения по данному заявлению;
3) иные права всоответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с исполнением государственной функции.
5.7. Согласно пункту1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" при обращениизаявителя в письменной форме или в форме электронного документа срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрацииписьменного обращения.
При принятиирешения о проведении проверки, а также в случае направления запроса,предусмотренного частью 2 статьи 10 данного закона, руководитель Управлениявправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Порядокпродления и рассмотрения жалоб устанавливается законодательством РоссийскойФедерации.
Гражданин всвоем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименованиеоргана, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, атакже свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полноенаименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобедокументы либо их копии.
5.8. Порезультатам рассмотрения обращения должностным лицом Управления принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворенииобращения, даче разъяснений по обжалуемым вопросам.
Письменныйответ, ответ в электронной форме, содержащий результаты рассмотрения жалобы,направляется заявителю.
5.9. Письменныйответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан в Российской Федерации".
Если причины, покоторым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, впоследующем были устранена, гражданин вправе вновь направить жалобу.
5.10. Заявительвправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции,действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке.
Согласно части 1статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданинвправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий(бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня,когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.11. Заявительвправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерныхрешениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления, нарушенииположений административного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики:
по телефону вУправление: 27-62-25, 27-87-08 (факс);
наинтернет-сайт: www.усзн31.рф;
по электроннойпочте Управления: sobes@belgtts.ru.
Приложение N 2
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управлениясоциальной защиты населения
Белгородскойобласти по организации
формированиясводной заявки на
финансированиеденежных средств для
ежемесячнойденежной выплаты ветеранам
труда, ветеранамвоенной службы,
труженикам тыла,реабилитированным
лицам и лицам,признанным
пострадавшими отполитических репрессий
Заявка
о потребности денежных средств из областного бюджета на ежемесячную
денежную выплату ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам
тыла, реабилитированным лицам и лицам, признаннымпострадавшими от
политических репрессий на_______ 20__ г.
(месяц)
Наименование муниципальных районов и городских округов | Реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий | Труженики тыла | Ветераны труда | Общее количество льготников | Общая сумма потребности (тыс. руб.) | ||||||||||||
Количество | Сумма | Почтовые расходы на оплату доставки, 1,5% | Потребность денежных средств (тыс. руб.) | Оплата услуг Сбербанка (1%) | Количество | Сумма | Почтовые расходы на оплату доставки, 1,5% | Потребность денежных средств (тыс. руб.) | Оплата услуг Сбербанка (1%) | Количество | Сумма | Почтовые расходы на оплату доставки, 1,5% | Потребность денежных средств (тыс. руб.) | Оплата услуг Сбербанка (1%) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
ИТОГО: | | | | | | | | | | | | | | | | | |
Приложение N 3
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управлениясоциальной защиты населения
Белгородскойобласти по организации
формированиясводной заявки на
финансированиеденежных средств для
ежемесячнойденежной выплаты ветеранам
труда, ветеранамвоенной службы,
труженикам тыла,реабилитированным
лицам и лицам,признанным
пострадавшими отполитических репрессий
Реестр
на перечисление субвенций на выплату ежемесячнойденежной выплаты
ветеранам труда, ветеранам военной службыв соответствии со
статьей 16 Социального кодекса Белгородской области за _______ 20__ г.
(месяц)
из областного бюджета
Код | N п/п | Наименование районов и городов | Итого, тыс. руб. | ||||
Подраздел | Ведомственные структуры | ||||||
Министерство (ведомство) | Целевая статья | Вид расходов | Экономическая статья | ||||
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | Итого: | |
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 4 августа2014 года N 301-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ФОРМИРОВАНИЯСВОДНОЙ ЗАЯВКИ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ ДЛЯВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ВЕТЕРАНАМ
БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙИ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ
I. Общиеположения
1.1.Наименование государственной функции.
Организацияформирования сводной заявки на финансирование денежных средств для выплатыежемесячного денежного пособия ветеранам боевых действий и членам их семей(далее - государственная функция).
1.2.Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственнуюфункцию.
Государственнуюфункцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области(далее - Управление).
Участникамиотношений по исполнению государственной функции являются:
- органысоциальной защиты населения муниципальных районов и городских округовБелгородской области (далее - органы социальной защиты населения);
- департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области;
-финансово-кредитные организации на договорной основе;
- организации пообработке корреспонденции и денежных переводов на договорной основе.
Органысоциальной защиты населения принимают документы от ветеранов боевых действий ичленов их семей согласно приложению N 5 к Порядку осуществления выплатыежемесячных пособий инвалидам боевых действий 1 и 2 групп, ставшим инвалидамивследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполненииобязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий,членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностейвоенной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий, вдовампогибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска, утвержденномупостановлением Правительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года N306-пп "О порядке осуществления выплаты ежемесячных пособий отдельнымкатегориям граждан", формируют личные дела на выплату ежемесячного пособияветеранам боевых действий и членам их семей (далее - ежемесячного пособия),ежемесячно направляют в Управление расчеты потребности денежных средств навыплату пособия с указанием контингента получателей (далее - расчет потребностиденежных средств), размера денежной выплаты, согласованной с финансовымиорганами муниципальных районов и городских округов, согласно пункту 2 Порядкарасходования и учета средств областного бюджета на выплату ежемесячного пособияинвалидам боевых действий I и II групп, ставшим инвалидами вследствие ранения,контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении обязанностейвоенной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий, членам семейвоеннослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военнойслужбы или служебных обязанностей в районах боевых действий, вдовам погибших(умерших) ветеранов подразделений особого риска, утвержденного в пункте 3постановления Правительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года N306-пп.
Департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области перечисляет денежныесредства на выплату ежемесячного пособия с лицевого счета Управления, открытогона едином счете областного бюджета, на лицевые счета администраторов доходовбюджетов муниципальных районов и городских округов, открытые в отделенияхрайонов и городов Управления Федерального казначейства по Белгородской области,согласно бюджетному законодательству.
Финансово-кредитныеорганизации и организации по обработке корреспонденции и денежных переводов надоговорной основе осуществляют зачисление денежных выплат на счета получателейи доставку денежных выплат.
1.3. Нормативныеправовые акты, регулирующие исполнение государственной функции.
Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии с:
закономБелгородской области от 28 декабря 2004 года N 165 "Социальный кодексБелгородской области" ("Белгородские известия", 2004, N 226 -227);
постановлениемПравительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года N 306-пп "Опорядке осуществления выплаты ежемесячных пособий отдельным категориямграждан" ("Белгородские известия", 2008, N 7 - 8).
1.4. Результатомисполнения государственной функции является направление сформированной своднойзаявки и реестра на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячногопособия ветеранам боевых действий и членам их семей в департамент финансов ибюджетной политики Белгородской области.
II. Требования кпорядку исполнения государственной функции
2.1. Порядокинформирования об исполнении государственной функции.
2.1.1.Информация по процедурам исполнения государственной функции размещается наофициальном сайте Управления www.усзн31.рф, в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", определяемойдополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единогопортала, в средствах массовой информации и на информационных стендах Управления.
2.1.2. На официальномсайте Управления, информационных стендах Управления должна быть размещенаследующая информация:
местонахождениеУправления;
график приемаграждан в Управлении;
номера телефоновдля справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Управления;
описаниепроцедур исполнения государственной функции;
порядокобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых)должностными лицами в рамках исполнения государственной функции;
извлечения изнормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственнойфункции.
На стендахУправления размещается следующая обязательная информация:
режим работыУправления;
графики личногоприема граждан уполномоченными должностными лицами;
номеракабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устноеинформирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц,осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информированиеграждан;
адресофициального сайта Управления в сети Интернет;
номерателефонов, факсов, адреса электронной почты Управления.
2.1.3. Стенды,содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.
2.1.4. Сведенияо местонахождении Управления, почтовом адресе для направления документов иобращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты длянаправления обращений.
МестонахождениеУправления: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Почтовый адресдля направления документов и обращений: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д.24.
Адрес электроннойпочты для направления документов и обращений: sobes@belgtts.ru.
Телефоны длясправок: тел./факс: 8 (4722) 27-62-25, 8 (4722) 27-56-98, телефон 8 (4722)27-68-03.
Управлениеосуществляет свою деятельность по следующему графику:
понедельник -пятница: ежедневно с 9-00 ч. до 18-00 ч. (перерыв на обед с 13-00 ч. до 14-00ч.).
Суббота,воскресенье - выходные дни.
2.2. Информацияо процедурах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.
Для полученияинформации о порядке исполнения государственной функции граждане обращаются:
посредствомличного обращения в Управление;
посредствомтелефонной связи;
посредствомпочтовой корреспонденции;
электроннойпочтой, в том числе с использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническимрегламентом функционирования Единого портала.
2.2.1. Основнымитребованиями к информированию граждан являются:
достоверностьпредоставляемой информации;
четкость визложении информации;
полнотаинформирования;
наглядность формпредоставляемой информации;
удобство идоступность получения информации;
оперативностьпредоставления информации.
Информированиеграждан организуется следующим образом:
публичноеинформирование проводится посредством размещения информации на официальномсайте Управления в сети Интернет, на информационных стендах в Управлении;
индивидуальноеинформирование проводится в форме устного информирования (лично или потелефону) и письменного информирования (по почте).
2.2.2. Публичноеинформирование граждан о порядке исполнения государственной функцииосуществляется посредством размещения информации на официальном сайтеУправления, в том числе с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническимрегламентом функционирования Единого портала, на информационных стендахУправления.
Официальный сайтУправления в сети Интернет должен содержать сведения о местонахождении,почтовом адресе, справочных телефонах, факсах, адресе электронной почтыУправления, графике личного приема граждан.
Информация,размещаемая на информационных стендах Управления, должна содержать датуразмещения, подпись руководителя (заместителя руководителя) Управления.
2.2.3.Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Управлениеосуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Руководитель(заместитель руководителя) Управления в соответствии со своей компетенциейопределяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопроспредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица,подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефонанепосредственного исполнителя.
Ответнаправляется в письменном виде.
СотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное информирование, должен принять всенеобходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании неможет превышать 15 минут.
В случае еслидля подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Управления,осуществляющий индивидуальное информирование, должен предложить гражданамобратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другоеудобное для граждан время для устного информирования.
2.2.4. Прииндивидуальном устном информировании (по телефону или лично) сотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назватьсвои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурногоподразделения, в которое обратился гражданин, а затем в вежливой форме, бездлительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося поинтересующим его вопросам с перечислением мер, которые надо принять (ктоименно, когда и что должен сделать).
Прииндивидуальном устном информировании граждан (по телефону или лично) сотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, дает ответсамостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился гражданин, не можетответить на вопрос самостоятельно, то он должен предложить гражданинуобратиться письменно либо назначить другое удобное для гражданина время для полученияинформации.
Наиндивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого гражданинасотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование,выделяет не более 20 минут.
В случае еслиподготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник Управления,осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложитьгражданину обратиться в письменном виде либо назначить другое удобноегражданину время для устного информирования.
СотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, долженкорректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести идостоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов,оборотов и эмоций.
2.3. Срокисполнения государственной функции.
Срок исполнениягосударственной функции - не более 15 календарных дней со дня поступленияспециалисту отдела организации назначения и выплат пособий и компенсацийУправления, ответственному за формирование сводной бюджетной заявки и реестрана финансирование, заявок на финансирование денежных средств для выплатыежемесячного пособия ветеранам боевых действий и членам их семей, от органовсоциальной защиты населения.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур (действий) в электронной форме
3.1. Исполнениегосударственной функции включает в себя следующую административную процедуру:
- формированиесводной бюджетной заявки и реестра на перечисление субвенций на ежемесячноепособие ветеранам боевых действий и членам их семей (далее - реестр нафинансирование) в разрезе муниципальных районов и городских округовБелгородской области - в течение 15 рабочих дней со дня поступления специалистуотдела организации назначения и выплат пособий и компенсаций Управления,ответственному за формирование сводной бюджетной заявки и реестра нафинансирование, заявок на финансирование денежных средств для выплаты,ежемесячного пособия ветеранам боевых действий и членам их семей, от органовсоциальной защиты населения.
Блок-схемаисполнения государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящемурегламенту.
3.2.Административная процедура "Формирование сводной бюджетной заявки иреестра на перечисление субвенций на выплату ежемесячного пособия ветеранамбоевых действий и членам их семей в разрезе муниципальных районов и городскихокругов Белгородской области".
3.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административнойпроцедуры, является поступление специалисту Управления отдела организацииназначения и выплат пособий и компенсаций, ответственному за формированиесводной бюджетной заявки и реестра на финансирование, заявок на финансированиеденежных средств для выплаты ежемесячного пособия ветеранам боевых действий ичленам их семей, от органов социальной защиты населения.
3.2.2.Максимальный срок выполнения административного действия - 15 рабочих дней содня поступления специалисту Управления отдела организации назначения и выплатпособий и компенсаций, ответственному за формирование сводной бюджетной заявкии реестра на финансирование, заявок на финансирование денежных средств длявыплаты ежемесячного пособия ветеранам боевых действий и членам их семей, оторганов социальной защиты населения.
3.2.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия,является специалист отдела организации назначения и выплат пособий икомпенсаций Управления (далее - специалист Управления).
3.2.4. Послеполучения расчетов потребности денежных средств на денежную выплату от органовсоциальной защиты населения специалист Управления до 28 числа месяца,предшествующего месяцу, в котором производится выплата:
- формируетсводную бюджетную заявку на выплату ежемесячных пособий по форме, указанной вприложении N 2 к настоящему регламенту, и реестр на финансирование по форме,указанной в приложении N 3 к настоящему регламенту, в разрезе муниципальныхрайонов и городских округов Белгородской области на основании произведенныхорганами социальной защиты населения расчетов;
- готовитсопроводительное письмо о расчете потребности денежных средств на выплатуежемесячного пособия ветеранам боевых действий и членам их семей за подписьюруководителя (заместителя руководителя) Управления, адресованное в департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области.
Далее специалистУправления сформированную заявку на финансирование денежных средств для выплатыежемесячного пособия ветеранам боевых действий и членам их семей и реестр нафинансирование в разрезе муниципальных районов и городских округов направляетна подписание руководителю (заместителю руководителя) Управления.
Подписанноесопроводительное письмо о расчете потребности денежных средств из областногобюджета на ежемесячное пособие ветеранам боевых действий и членам их семей иприлагаемые к нему заявка на финансирование денежных средств для ежемесячныхпособий и реестр на финансирование в разрезе муниципальных районов и городскихокругов направляются в департамент финансов и бюджетной политики области.
3.2.5. Критериемпринятия решения при исполнении административной процедуры являетсязавершенность формирования сводной бюджетной заявки и реестра нафинансирование.
3.2.6.Результатом административной процедуры является:
- сформированнаясводная бюджетная заявка и реестр на финансирование;
- направлениесводной бюджетной заявки и реестра на финансирование в департамент финансов ибюджетной политики Белгородской области.
3.2.7. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является своднаябюджетная заявка и реестр на финансирование в электронном виде и на бумажномносителе.
IV. Порядок иформы контроля за
исполнениемгосударственной функции
4.1. Описаниепоследовательности действий при осуществлении контроля за исполнениемгосударственной функции Управления.
4.2. Текущийконтроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления, исполняющимигосударственную функцию, по каждой процедуре в соответствии с установленнымирегламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведенияруководителем Управления проверок исполнения должностными лицами Управленияположений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущегоконтроля используются устная и письменная информация должностных лиц,осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях ипричинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственныеза их осуществление должностные лица немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений.
4.3. Должностныелица Управления, исполняющие государственную функцию, несут ответственность засоблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации,размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений,предоставляемых в связи с исполнением государственной функции.
4.4. Контроль заполнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушенийправ граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц Управления.
4.5. Плановыепроверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работыУправления, а внеплановые - по конкретному обращению гражданина.
4.6. Порезультатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организацийвиновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации.
4.7. Дляпроведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностныелица Управления.
Проверкаосуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либографика.
Результатыпроверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
Акт подписываютпредседатель и члены комиссии, руководитель Управления.
Проверяемыедолжностные лица Управления под роспись знакомятся с актом, после чего онпомещается в соответствующее номенклатурное дело.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и
действий(бездействия) органа, исполняющего государственную
функцию, а такжедолжностных лиц, государственных служащих
5.1.Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий и (или) бездействиядолжностных лиц Управления во внесудебном и судебном порядке.
5.2.Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия или бездействие должностныхлиц Управления руководителю Управления, начальнику департамента здравоохраненияи социальной защиты населения области, в прокуратуру области.
5.3. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия(бездействие) Управления, а также решения и действия (бездействие) должностныхлиц, государственных служащих Управления, принятые в ходе исполнениягосударственной функции.
5.4. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является заявление,направленное руководителю Управления либо в контролирующие органы, указанные в пункте5.2 настоящего регламента.
5.5.Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой лично, по почте, поэлектронной почте.
5.6. Правазаинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения заявления:
1) получатьинформацию по следующим вопросам:
- о входящемномере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства заявление;
- о нормативныхправовых актах, на основании которых Управление исполняет государственнуюфункцию;
2) отозватьзаявление до момента вынесения решения по данному заявлению;
3) иные права всоответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с исполнением государственной функции.
5.7. Согласно пункту1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" при обращениизаявителя в письменной форме или в форме электронного документа срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрацииписьменного обращения.
При принятиирешения о проведении проверки, а также в случае направления запроса,предусмотренного частью 2 статьи 10 данного закона, руководитель Управлениявправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Порядокпродления и рассмотрения жалоб устанавливается законодательством РоссийскойФедерации.
Гражданин всвоем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименованиеоргана, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, атакже свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полноенаименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобедокументы либо их копии.
5.8. Порезультатам рассмотрения обращения должностным лицом Управления принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворенииобращения, даче разъяснений по обжалуемым вопросам.
Письменныйответ, ответ в электронной форме, содержащий результаты рассмотрения жалобы,направляется заявителю.
5.9. Письменныйответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан в Российской Федерации".
Если причины, покоторым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, впоследующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу.
5.10. Заявительвправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции,действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке.
Согласно части 1статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданинвправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий(бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня,когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.11. Заявительвправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерныхрешениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления, нарушенииположений административного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики:
по телефону вУправление: 27-62-25, 27-87-08 (факс);
наинтернет-сайт: www.усзн31.рф;
по электроннойпочте Управления: sobes@belgtts.ru.
Приложение N 2
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управлениясоциальной защиты населения
Белгородскойобласти по организации
формированиясводной заявки на
финансированиеденежных средств для
выплатыежемесячного денежного пособия
ветеранам боевыхдействий и членам их семей
Расчетнеобходимых средств на выплату ежемесячных пособий
ветеранам боевыхдействий и членам их семей в соответствии с
постановлениемПравительства Белгородской области
от 24 декабря2007 года N 306-пп на ______ год
Наименование муниципальных образований | Инвалиды боевых действий I группы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий (______ руб.) | Инвалиды боевых действий II группы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий (______ руб.) | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
чел. | сумма | чел. | сумма | |
| | | | |
Итого: | | | | |
Продолжениетаблицы
Родители военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий (_________ руб.) | Вдовы (вдовцы) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий (______ руб.) | ||
6 | 7 | 8 | 9 |
чел. | сумма | чел. | сумма |
| | | |
| | | |
Продолжениетаблицы
Дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий (__________ руб.) | Вдовы погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска, не вступившие в повторный брак (________ руб.) | ||
10 | 11 | 12 | 13 |
чел. | сумма | чел. | сумма |
| | | |
| | | |
Продолжениетаблицы
Всего, количество получателей | Всего, потребность денежных средств | Почтовые расходы | Услуги Сбербанка | ИТОГО |
14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
чел. | сумма | сумма | сумма | сумма |
| | | | |
| | | | |
Приложение N 3
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управлениясоциальной защиты населения
Белгородскойобласти по организации
формированиясводной заявки на
финансированиеденежных средств для
выплатыежемесячного денежного пособия
ветеранам боевыхдействий и членам их семей
Реестр
на перечислениесубвенций бюджетам муниципальных районов и
городскогоокруга на осуществление государственных
полномочий наосуществление выплат ежемесячных пособий
ветеранам боевыхдействий и членам их семей
за _________месяц ___ года
Код | N п/п | Наименование муниципальных образований | Итого: тыс. руб. | ||||
Подраздел | Ведомственные структуры | ||||||
Министерство, ведомство | Целевая статья | Вид расходов | Экономическая статья | ||||
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | Итого: | |
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 4 августа2014 года N 301-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИСОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН
ПОЖИЛОГОВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
I. Общиеположения
1.1.Наименование государственной функции.
Организациясоциального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее -государственная функция).
1.2.Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию.
Государственнуюфункцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области(далее - Управление).
Участникамиотношений по исполнению государственной функции являются:
- органысоциальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее -органы социальной защиты населения);
- Министерствотруда и социальной защиты Российской Федерации;
-Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики поБелгородской области.
1.3. Нормативныеправовые акты, регулирующие исполнение государственной функции.
Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным закономот 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании гражданпожилого возраста и инвалидов" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, N 32, 7 августа 1995 года);
Федеральным закономот 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживаниянаселения в Российской Федерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, N 50, 11 декабря 1995 года);
закономБелгородской области от 10 мая 2006 года N 41 "Об организации системысоциального обслуживания в Белгородской области" ("Белгородскиеизвестия", N 79 - 80, 2006);
постановлениемПравительства Белгородской области от 22 июня 2009 года N 206-пп "Осоциальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Белгородскойобласти" ("Белгородские известия", N 116, 2009);
ПриказомФедеральной службы государственной статистики от 11 сентября 2009 года N 196"Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистическогонаблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения"("Вопросы статистики", N 1, 2010 год).
1.4. Результатомисполнения государственной функции является:
- подписанныйруководителем Управления статистический отчет по форме N 6-собес, направленныйв Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и втерриториальный орган Федеральной службы государственной статистики поБелгородской области;
- подписанныйруководителем Управления статистический отчет по форме N 5-собес, направленныйв Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и втерриториальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородскойобласти.
II. Требования кпорядку исполнения государственной функции
2.1. Порядокинформирования об исполнении государственной функции.
2.1.1.Информация по процедурам исполнения государственной функции размещается наофициальном сайте Управления (http://усзн31.рф/), в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)", определяемойдополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единогопортала, в средствах массовой информации и на информационных стендахУправления.
2.1.2. Наофициальном сайте Управления должна быть размещена следующая информация:
местонахождениеУправления;
режим работыУправления;
номера телефоновдля справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Управления;
описаниепроцедур исполнения государственной функции;
порядокобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых)должностными лицами в рамках исполнения государственной функции;
извлечения изнормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственнойфункции.
На стендахУправления размещается следующая обязательная информация:
режим работыУправления;
графики личногоприема граждан уполномоченными должностными лицами;
номеракабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устноеинформирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц,осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информированиеграждан;
адресофициального сайта Управления в сети Интернет;
номерателефонов, факсов, адреса электронной почты Управления.
2.1.3. Стенды,содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.
2.1.4. Сведенияо местонахождении Управления, почтовом адресе для направления документов иобращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты длянаправления обращений.
МестонахождениеУправления: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Почтовый адресдля направления документов и обращений: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д.24.
Электронныйадрес направления документов и обращений: sobes@belgtts.ru.
Телефоны длясправок: тел./факс: 8(4722) 27-62-25, тел.: 8(4722) 27-57-80.
Управлениеосуществляет свою деятельность по следующему графику:
Понедельник -пятница: ежедневно с 9-00 ч. до 18-00 ч. (перерыв на обед с 13-00 ч. до 14-00ч.).
Суббота,воскресенье - выходные дни.
2.2. Информацияо процедурах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.
Для полученияинформации о порядке исполнения государственной функции граждане обращаются:
посредствомличного обращения в Управление;
посредствомтелефонной связи;
посредствомпочтовой корреспонденции;
электроннойпочтой, в том числе с использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническимрегламентом функционирования Единого портала.
2.2.1. Основнымитребованиями к информированию граждан являются:
- достоверностьпредоставляемой информации;
- четкость визложении информации;
- полнотаинформирования;
- наглядностьформ предоставляемой информации о процедурах;
- удобство идоступность получения информации о процедурах;
- оперативностьпредоставления информации о процедурах.
Информированиеграждан организуется следующим образом:
- публичноеинформирование проводится посредством размещения информации на официальномсайте Управления в сети Интернет, на информационных стендах в Управлении;
- индивидуальноеинформирование проводится в форме устного информирования (лично или потелефону) и письменного информирования (по почте).
2.2.2. Публичноеинформирование граждан о порядке исполнения государственной функцииосуществляется посредством размещения информации на официальном сайтеУправления, в том числе с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническимрегламентом функционирования Единого портала, на информационных стендахУправления.
Официальный сайтУправления в сети Интернет должен содержать сведения о местонахождении,почтовом адресе, справочных телефонах, факсах, адресе электронной почтыУправления, графике личного приема граждан.
Информация,размещаемая на информационных стендах Управления, должна содержать датуразмещения, подпись руководителя (заместителя руководителя) Управления.
2.2.3.Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Управлениеосуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Руководитель(заместитель руководителя) Управления в соответствии со своей компетенциейопределяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопроспредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица,подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефонанепосредственного исполнителя.
Ответнаправляется в письменном виде.
СотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное информирование, должен принять всенеобходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании недолжно превышать 15 минут.
2.2.4. Прииндивидуальном устном информировании (по телефону или лично) сотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назватьсвои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурногоподразделения, в которое обратился гражданин, а затем в вежливой форме, бездлительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося поинтересующим его вопросам с перечислением мер, которые надо принять (ктоименно, когда и что должен сделать).
Прииндивидуальном устном информировании граждан (по телефону или лично) сотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, дает ответсамостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился гражданин, не можетответить на вопрос самостоятельно, то он должен предложить гражданинуобратиться письменно либо назначить другое удобное для гражданина время дляполучения информации.
Наиндивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого гражданинасотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование,выделяет не более 20 минут.
В случае еслиподготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник Управления,осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложитьгражданину обратиться в письменном виде либо назначить другое удобноегражданину время для устного информирования.
2.3. Срокисполнения государственной функции.
Срок исполнениягосударственной функции составляет 40 календарных дней со дня поступления вУправление данных по форме N 6-собес от органов социальной защиты населениямуниципальных районов и городских округов области, осуществляющих социальноеобслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур (действий) в электронной форме
3.1. Исполнениегосударственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Формирование статистической отчетности по форме N 6-собес - ежегодно до 10февраля года, следующего за отчетным периодом, в течение 25 календарных дней содня поступления в Управление данных по форме N 6-собес от органов социальнойзащиты населения муниципальных районов и городских округов, осуществляющихсоциальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.
3.1.2.Формирование статистической отчетности по форме N 5-собес - ежеквартально до 25июля года, следующего за отчетным периодом, в течение 15 календарных дней содня поступления в Управление данных по форме N 5-собес от органов социальнойзащиты населения муниципальных районов и городских округов, осуществляющихсоциальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.
3.2. Блок-схемаисполнения государственной функции приведена в приложении к настоящемурегламенту.
3.3.Административная процедура "Формирование статистической отчетности поформе N 6-собес".
3.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административнойпроцедуры, является плановая дата, определенная Приказом Федеральной службыгосударственной статистики от 11 сентября 2009 года N 196 "Об утверждениистатистического инструментария для организации МинздравсоцразвитияРоссии федерального статистического наблюдения за деятельностью учрежденийсоциальной защиты населения", - по 10 февраля года, следующего за отчетнымпериодом.
3.3.2.Максимальный срок выполнения административного действия - 25 календарных днейсо дня поступления в Управление данных по форме N 6-собес от органов социальнойзащиты населения муниципальных районов и городских округов, осуществляющихсоциальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.
3.3.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия,является специалист отдела адресной поддержки населения Управления (далее -специалист отдела Управления).
3.3.4.Специалист отдела Управления на основе представленных органами социальнойзащиты населения муниципальных районов и городских округов отчетных данныхформирует сводную статистическую отчетность по форме N 6-собес, установленнуюПриказом Федеральной службы государственной статистики от 11 сентября 2009 годаN 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистическогонаблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения", инаправляет ее на утверждение начальнику Управления.
3.3.5.Утвержденную статистическую отчетность специалист отдела Управления направляетв Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и вТерриториальный орган Федеральной службы государственной статистики поБелгородской области в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.
3.4. Критериемпринятия решения при исполнении административной процедуры являетсязавершенность формирования статистического отчета по форме N 6-собес.
3.5. Результатомадминистративной процедуры является:
- сформированнаястатистическая отчетность по форме N 6-собес;
- направлениесформированной статистической отчетности по форме N 6-собес на бумажномносителе и в электронном виде в Министерство труда и социальной защиты РоссийскойФедерации и в Территориальный орган Росстата по Белгородской области.
3.5.1. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры являетсястатистический отчет по форме N 6-собес в электронном виде и на бумажномносителе.
3.6.Административная процедура "Формирование статистической отчетности поформе N 5-собес".
3.6.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административнойпроцедуры, является плановая дата, определенная Приказом Федеральной службыгосударственной статистики от 11 сентября 2009 года N 196 "Об утверждениистатистического инструментария для организации МинздравсоцразвитияРоссии федерального статистического наблюдения за деятельностью учрежденийсоциальной защиты населения", - по 25 июля года, следующего за отчетнымпериодом.
3.6.2.Максимальный срок выполнения административного действия - 15 календарных днейсо дня поступления в Управление данных по форме N 5-собес от органов социальнойзащиты населения муниципальных районов и городских округов, осуществляющихсоциальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.
3.6.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия,является специалист отдела адресной поддержки населения Управления (далее -специалист отдела Управления).
3.6.4.Специалист отдела Управления на основе представленных органами социальнойзащиты населения муниципальных районов и городских округов отчетных данныхформирует сводную статистическую отчетность по форме N 5-собес, установленнуюПриказом Федеральной службы государственной статистики от 11 сентября 2009 годаN 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистическогонаблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения", инаправляет ее на подпись начальнику Управления.
3.6.5.Подписанную статистическую отчетность специалист отдела Управления направляет вМинистерство труда и социальной защиты Российской Федерации и в Территориальныйорган Росстата по Белгородской области в срок до 25 июля года, следующего заотчетным годом.
3.6.6. Критериемпринятия решения при исполнении административной процедуры являетсязавершенность формирования статистического отчета по форме N 5-собес.
3.7. Результатомадминистративной процедуры является:
- сформированнаястатистическая отчетность по форме N 5-собес;
- направлениесформированной статистической отчетности по форме N 5-собес в Министерствотруда и социальной защиты Российской Федерации и в Территориальный органФедеральной службы государственной статистики по Белгородской области.
3.7.1. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры являетсястатистический отчет по форме N 5-собес в электронном виде и на бумажномносителе.
IV. Порядок иформы контроля за
исполнениемгосударственной функции
4.1. Описаниепоследовательности действий при осуществлении контроля за исполнениемгосударственной функции Управления.
4.2. Текущийконтроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления, исполняющимигосударственную функцию, по каждой процедуре в соответствии с установленнымирегламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведенияруководителем Управления проверок исполнения должностными лицами Управленияположений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущегоконтроля используются устная и письменная информация должностных лиц,осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях ипричинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственныеза их осуществление должностные лица немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений.
4.3. Должностныелица Управления, исполняющие государственную функцию, несут ответственность засоблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации,размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений,предоставляемых в связи с исполнением государственной функции.
4.4. Контроль заполнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушенийправ граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц Управления.
4.5. Плановыепроверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работыУправления, а внеплановые - по конкретному обращению заявителя.
4.6. Порезультатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организацийвиновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации.
4.7. Дляпроведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностныелица Управления.
Проверкаосуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либографика.
Результатыпроверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
Акт подписываютпредседатель и члены комиссии, руководитель Управления.
Проверяемыедолжностные лица Управления под роспись знакомятся с актом, после чего онпомещается в соответствующее номенклатурное дело.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и
действий(бездействия) органа, исполняющего государственную
функцию, а такжедолжностных лиц, государственных служащих
5.1.Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий и (или) бездействиядолжностных лиц Управления во внесудебном и судебном порядке.
5.2.Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия или бездействие должностныхлиц Управления руководителю Управления, начальнику департамента здравоохраненияи социальной защиты населения области, в прокуратуру области.
5.3. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия(бездействие) Управления, а также решения и действия (бездействие) должностныхлиц, государственных служащих Управления, принятые в ходе исполнениягосударственной функции.
5.4. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является заявление,направленное руководителю Управления либо в контролирующие органы, указанные в пункте5.2 настоящего регламента.
5.5. Заинтересованноелицо вправе обратиться с жалобой лично, по почте, по электронной почте.
5.6. Правазаинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения заявления:
1) получатьинформацию по следующим вопросам:
- о входящемномере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства заявление;
- о нормативныхправовых актах, на основании которых Управление исполняет государственнуюфункцию;
2) отозватьзаявление до момента вынесения решения по данному заявлению;
3) иные права всоответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с исполнением государственной функции.
5.7. Согласно пункту1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" при обращениизаявителя в письменной форме или в форме электронного документа срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрацииписьменного обращения.
При принятиирешения о проведении проверки, а также в случае направления запроса,предусмотренного частью 2 статьи 10 данного закона, руководитель Управлениявправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Порядокпродления и рассмотрения жалоб устанавливается законодательством РоссийскойФедерации.
Гражданин всвоем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименованиеоргана, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, атакже свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полноенаименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобедокументы либо их копии.
5.8. Порезультатам рассмотрения обращения должностным лицом Управления принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворенииобращения, даче разъяснений по обжалуемым вопросам.
Письменныйответ, ответ в электронной форме, содержащий результаты рассмотрения жалобы,направляется заявителю.
5.9. Письменныйответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федеральногозакона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан в Российской Федерации".
Если причины, покоторым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, впоследующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу.
5.10. Заявительвправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции,действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке.
Согласно части 1статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданинвправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий(бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня,когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.11. Заявительвправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерныхрешениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления, нарушенииположений административного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики:
по телефону вУправление: 27-62-25, 27-87-08 (факс);
наинтернет-сайт: www.усзн31.рф;
по электроннойпочте Управления: sobes@belgtts.ru.
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 4 августа2014 года N 301-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ФОРМИРОВАНИЯСВОДНОЙ ЗАЯВКИ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ ДЛЯВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА
РЕБЕНКОМ ВВОЗРАСТЕ ДО ПОЛУТОРА ЛЕТ
I. Общиеположения
1.1.Наименование государственной функции.
Организацияформирования сводной заявки на финансирование денежных средств для выплатыежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет (далее -государственная функция).
1.2.Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственнуюфункцию.
Государственнуюфункцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области(далее - Управление).
Участникамиотношений по исполнению государственной функции являются:
- органысоциальной защиты населения муниципальных районов и городских округовБелгородской области (далее - органы социальной защиты населения);
-Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фондасоциального страхования Российской Федерации;
-финансово-кредитные организации на договорной основе;
- организации пообработке корреспонденции и денежных переводов на договорной основе.
Органысоциальной защиты населения принимают документы, указанные в пункте 54 ПриказаМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения ивыплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", от лиц,фактически осуществляющих уход за ребенком и не подлежащих обязательномусоциальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия),формируют личные дела на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком ввозрасте до полутора лет (далее - ежемесячное пособие), ежемесячно направляют вУправление расчеты потребности денежных средств на выплату ежемесячного пособияс указанием численности получателей, размера пособия (далее - расчетпотребности денежных средств), а также отчетную информацию о расходованииденежных средств на выплату ежемесячного пособия с указанием данных за отчетныйпериод и с нарастающим итогом с начала года и пофамильныйреестр получателей ежемесячного пособия за отчетный период согласно пункту 2порядка расходования и учета денежных средств из федерального бюджета навыплату ежемесячного пособия, утвержденного Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1162 "О порядкефинансирования расходов на выплату отдельных видов государственных пособийлицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившимдеятельность, полномочия) в установленном порядке".
Государственноеучреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхованияРоссийской Федерации перечисляет в Управление денежные средства на счетвременного распоряжения, открытого в Управлении Федерального казначейства поБелгородской области. После получения выписки из Управления Федеральногоказначейства по Белгородской области Управление перечисляет денежные средствана счет временного распоряжения муниципальных районов и городских округов.
Финансово-кредитныеорганизации и организации по обработке корреспонденции и денежных переводов надоговорной основе осуществляют зачисление и доставку ежемесячного пособия насчета получателей.
1.3. Нормативныеправовые акты, регулирующие исполнение государственной функции.
Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным закономот 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РоссийскойФедерации" ("Российская газета", 1993, N 152);
Федеральным закономот 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющимдетей" ("Российская газета", 1995, N 99);
Федеральным закономот 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка вРоссийской Федерации" ("Российская газета", 1998, N 147);
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Обутверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации срегистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию"("Российская газета", 1995, N 144);
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1162 "Опорядке финансирования расходов на выплату отдельных видов государственныхпособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случайвременной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным(прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке"("Российская газета", 2010, N 12);
ПриказомМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения ивыплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"("Российская газета", 2010, N 15).
II. Требования кпорядку исполнения государственной функции
2.1. Порядокинформирования об исполнении государственной функции.
2.1.1.Информация по процедурам исполнения государственной функции размещается наофициальном сайте Управления www.усзн31.рф, в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно всоответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала, всредствах массовой информации и на информационных стендах Управления.
2.1.2. Наофициальном сайте Управления должна быть размещена следующая информация:
местонахождениеУправления;
режим работыУправления;
номера телефоновдля справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Управления;
описаниепроцедур исполнения государственной функции;
порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицамив рамках исполнения государственной функции;
извлечения изнормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственнойфункции.
Наинформационных стендах Управления размещается следующая обязательнаяинформация:
режим работыУправления;
графики личногоприема граждан уполномоченными должностными лицами;
номеракабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устноеинформирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц,осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информированиеграждан;
адресофициального сайта Управления в сети Интернет;
номерателефонов, факсов, адреса электронной почты Управления.
2.1.3. Стенды,содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.
2.1.4. Сведенияо местонахождении Управления, почтовом адресе для направления документов иобращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты длянаправления обращений.
МестонахождениеУправления: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Почтовый адресдля направления документов и обращений: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д.24.
Электронныйадрес направления документов и обращений: sobes@belgtts.ru.
Телефоны длясправок: тел./факс: 8 (4722) 27-62-25, 8 (4722) 27-56-98. Управлениеосуществляет свою деятельность по следующему графику:
понедельник -пятница: ежедневно с 9-00 ч. до 18-00 ч. (перерыв на обед с 13-00 ч. до 14-00ч.).
Суббота,воскресенье - выходные дни.
2.2. Информацияо процедурах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.
Для полученияинформации о порядке исполнения государственной функции граждане обращаются:
посредствомличного обращения в Управление;
посредствомтелефонной связи;
посредствомпочтовой корреспонденции;
электроннойпочты, в том числе с использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническимрегламентом функционирования Единого портала.
2.2.1. Основнымитребованиями к информированию граждан являются:
достоверностьпредоставляемой информации;
четкость визложении информации;
полнотаинформирования;
наглядность формпредоставляемой информации о процедурах;
удобство идоступность получения информации о процедурах;
оперативностьпредоставления информации о процедурах.
Информированиеграждан организуется следующим образом:
публичноеинформирование проводится посредством размещения информации на официальномсайте Управления в сети Интернет, на информационных стендах в Управлении;
индивидуальноеинформирование проводится в форме устного информирования (лично или потелефону) и письменного информирования (по почте).
2.2.2. Публичноеинформирование граждан о порядке исполнения государственной функцииосуществляется посредством размещения информации на официальном сайтеУправления, в том числе с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническимрегламентом функционирования Единого портала, на информационных стендахУправления.
Официальный сайтУправления в сети Интернет должен содержать сведения о местонахождении,почтовом адресе, справочных телефонах, факсах, адресе электронной почтыУправления, графике личного приема граждан.
Информация,размещаемая на информационных стендах Управления, должна содержать датуразмещения, подпись руководителя (заместителя руководителя) Управления.
2.2.3.Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Управлениеосуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Руководитель(заместитель руководителя) Управления в соответствии со своей компетенцией определяетнепосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопроспредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица,подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефонанепосредственного исполнителя.
Ответнаправляется в письменном виде.
СотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное информирование, должен принять всенеобходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании неможет превышать 15 минут.
2.2.4. Прииндивидуальном устном информировании (по телефону или лично) сотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назватьсвои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурногоподразделения, в которое обратился гражданин, а затем в вежливой форме, бездлительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося поинтересующим его вопросам с перечислением мер, которые надо принять (кто именно,когда и что должен сделать).
Прииндивидуальном устном информировании граждан (по телефону или лично) сотрудникУправления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, дает ответсамостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился гражданин, не можетответить на вопрос самостоятельно, то он должен предложить гражданинуобратиться письменно либо назначить другое удобное для гражданина время дляполучения информации.
Наиндивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого гражданинасотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование,выделяет не более 20 минут.
В случае еслиподготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник Управления,осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложитьгражданину обратиться в письменном виде либо назначить другое удобноегражданину время для устного информирования.
2.3. Срокисполнения государственной функции.
Срок исполнениягосударственной функции - в течение 20 рабочих дней с момента поступленияспециалисту отдела организации назначения и выплат пособий и компенсацийУправления заявок на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячногопособия от органов социальной защиты населения.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к
порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения
административныхпроцедур (действий) в электронной форме
3.1. Исполнениегосударственной функции включает в себя последовательность следующих административныхпроцедур:
- формированиесводной заявки на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячногопособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет - в течение 10 рабочихдней с момента поступления специалисту Управления заявок на финансированиеденежных средств для выплаты ежемесячного пособия от органов социальной защитынаселения;
- формированиеотчета о расходовании средств, предусмотренных на финансовое обеспечениерасходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте дополутора лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию наслучай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным(прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке (далее -Отчет), с приложением реестра лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком ввозрасте до полутора лет (далее - Реестр), - в течение 10 рабочих дней смомента поступления специалисту Управления от органов социальной защитынаселения Отчетов и Реестров.
Блок-схемаадминистративных процедур исполнения функции приводится в приложении N 1 кнастоящему регламенту.
3.2.Административная процедура "Формирование сводной заявки на финансированиеденежных средств для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ввозрасте до полутора лет".
3.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административнойпроцедуры, является поступление специалисту отдела организации назначения ивыплат пособий и компенсаций Управления заявок на финансирование денежныхсредств для выплаты ежемесячного пособия от органов социальной защитынаселения.
3.2.2.Максимальный срок выполнения административного действия по формированию своднойзаявки на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячного пособия - 5рабочих дней с момента поступления специалисту отдела организации назначения ивыплат пособий и компенсаций Управления заявок на финансирование денежныхсредств для выплаты ежемесячного пособия от органов социальной защитынаселения.
3.2.3.Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия поформированию сводной бюджетной заявки на финансирование денежных средств навыплату ежемесячного пособия, являются специалист финансово-экономическогоотдела и специалист отдела организации назначения и выплат пособий икомпенсаций Управления (далее - должностные лица).
3.2.4. Послеполучения заявок на финансирование денежных средств на выплату ежемесячногопособия от органов социальной защиты населения до 20 числа месяца,предшествующего месяцу, в котором производится выплата, должностные лица:
- формируютсводную бюджетную заявку на финансирование по форме, указанной в приложении N 2к настоящему регламенту;
- готовятсопроводительное письмо о финансовом обеспечении расходов на выплатуежемесячного пособия за подписью руководителя (заместителя руководителя)Управления, адресованное в Государственное учреждение - Белгородскоерегиональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Подготовленноесопроводительное письмо и прилагаемая к нему сводная бюджетная заявка нафинансирование денежных средств направляется для рассмотрения руководителю(заместителю руководителя) Государственного учреждения - Белгородскогорегионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
3.2.5. Критериемпринятия решения при исполнении административного действия являетсязавершенность формирования сводной бюджетной заявки на финансирование.
3.2.6.Результатом административного действия является сформированная своднаябюджетная заявка и направление ее на финансирование в Государственноеучреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхованияРоссийской Федерации.
3.2.7. Способомфиксации результата выполнения административного действия является своднаябюджетная заявка на финансирование в электронном виде и на бумажном носителе.
3.2.8.Максимальный срок выполнения административного действия по формированию своднойбюджетной заявки на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячного пособияв разрезе муниципальных районов и городских округов - 5 рабочих дней с моментапоступления специалисту отдела организации назначения и выплат пособийУправления заявок на финансирование денежных средств на выплату ежемесячногопособия от органов социальной защиты населения.
3.2.9.Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия поформированию сводной бюджетной заявки на финансирование денежных средств навыплату ежемесячного пособия в разрезе муниципальных районов и городскихокругов, являются специалист финансово-экономического отдела и специалистотдела организации назначения и выплат пособий и компенсаций.
3.2.10. Послепоступления денежных средств на лицевой счет Управления:
- специалистотдела организации назначения и выплат пособий и компенсаций формирует своднуюбюджетную заявку на финансирование по форме, указанной в приложении N 3 кнастоящему регламенту, в разрезе муниципальных районов и городских округов наосновании расчетов органов социальной защиты населения;
- специалистфинансово-экономического отдела перечисляет денежные средства с лицевого счетаУправления на лицевые счета муниципальных районов и городских округов согласносводной бюджетной заявке на финансирование в разрезе муниципальных районов игородских округов.
3.2.11.Критерием принятия решения при исполнении административного действия являетсязавершенность формирования сводной бюджетной заявки на финансирование в разреземуниципальных районов и городских округов.
3.2.12. Результатомадминистративного действия является сформированная сводная бюджетная заявка вразрезе муниципальных районов и городских округов и перечисление денежныхсредств с лицевого счета Управления на лицевые счета муниципальных районов игородских округов согласно сводной бюджетной заявке на финансирование денежныхсредств для выплаты ежемесячного пособия в разрезе муниципальных районов игородских округов.
3.2.13. Способомфиксации результата выполнения административного действия является своднаябюджетная заявка на финансирование в разрезе муниципальных районов и городскихокругов в электронном виде и на бумажном носителе.
3.2.14.Результатом административной процедуры по формированию сводной заявки нафинансирование денежных средств для выплаты ежемесячного пособия являются:
- сформированнаясводная бюджетная заявка в разрезе муниципальных районов и городских округов,направленная в финансово-экономический отдел для перечисления денежных средствв органы социальной защиты;
- перечислениеденежных средств с лицевого счета Управления на лицевые счета муниципальныхрайонов и городских округов согласно сводной бюджетной заявке.
3.2.15.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию своднойбюджетной заявки на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячногопособия, сводной бюджетной заявки на финансирование денежных средств длявыплаты ежемесячного пособия в разрезе муниципальных районов и городскихокругов - 10 рабочих дней с момента поступления специалисту отдела организации назначенияи выплат пособий Управления заявок на финансирование денежных средств длявыплаты ежемесячного пособия от органов социальной защиты населения вУправление.
3.3.Административная процедура "Формирование отчета о расходовании средств,предусмотренных на финансовое обеспечение расходов на выплату ежемесячногопособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальномустрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, атакже уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) с приложением Реестралиц, фактически осуществляющих уход за ребенком в возрасте до полуторалет".
3.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административнойпроцедуры, является поступление в Управление Отчетов и Реестров от органовсоциальной защиты населения.
3.3.2.Максимальный срок выполнения административного действия - 10 рабочих дней смомента поступления специалисту отдела организации назначения и выплат пособийи компенсаций Управления Отчетов и Реестров от органов социальной защитынаселения.
3.3.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия,является специалист отдела организации назначения и выплат пособий икомпенсации Управления (далее - специалист Управления).
3.3.4. Послеполучения Отчетов и Реестров от органов социальной защиты населения специалистУправления до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором производиласьвыплата:
- формирует Отчетпо форме, указанной в приложении N 4, в разрезе муниципальных районов игородских округов с приложением Реестра по форме, указанной в приложении N 5;
- готовитсопроводительное письмо о расходовании средств, предусмотренных на финансовоеобеспечение расходов на выплату ежемесячного пособия, за подписью руководителя(заместителя руководителя) Управления, адресованное в Государственноеучреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхованияРоссийской Федерации.
Подготовленноесопроводительное письмо и прилагаемые к нему Отчет и Реестр направляютсяспециалистом Управления для утверждения руководителю (заместителю руководителя)Государственного учреждения - Белгородского регионального отделения Фондасоциального страхования Российской Федерации.
3.3.5. Критериемпринятия решения при исполнении административной процедуры являетсязавершенность формирования Отчета с приложением Реестра.
3.3.6.Результатом административной процедуры являются сформированные Отчет и Реестр иих направление в Государственное учреждение - Белгородское региональноеотделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
3.3.7. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры являютсясформированные в электронном виде и на бумажном носителе Отчет, в электронномвиде Реестр, выписка на перечисление денежных средств и платежные поручения обоплате.
IV. Порядок иформы контроля за
исполнениемгосударственной функции
4.1. Описаниепоследовательности действий при осуществлении контроля за исполнениемгосударственной функции Управления.
4.2. Текущийконтроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления, исполняющимигосударственную функцию, по каждой процедуре в соответствии с установленнымирегламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения руководителемУправления проверок исполнения должностными лицами Управления положенийрегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущегоконтроля используется устная и письменная информация должностных лиц,осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях ипричинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственныеза их осуществление должностные лица немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений.
4.3. Должностныелица Управления, исполняющие государственную функцию, несут ответственность засоблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации,размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений,предоставляемых в связи с исполнением государственной функции.
4.4. Контроль заполнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушенийправ граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц Управления.
4.5. Плановыепроверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работыУправления, а внеплановые - по конкретному обращению гражданина.
Периодичностьпроведения плановых проверок устанавливается руководителем Белгородскогорегионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, егозаместителем.
4.6. Порезультатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организацийвиновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации.
4.7. Дляпроведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностныелица Белгородского регионального отделения Фонда социального страхованияРоссийской Федерации и Управления.
Проверкаосуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либографика.
Результатыпроверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
Акт подписываютчлены комиссии, руководитель Белгородского регионального отделения Фондасоциального страхования Российской Федерации и Управления.
Проверяемыедолжностные лица Управления под роспись знакомятся с актом, после чего онпомещается в соответствующее номенклатурное дело.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и
действий(бездействия) органа, исполняющего государственную
функцию, а такжедолжностных лиц, государственных служащих
5.1.Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий и (или) бездействиядолжностных лиц Управления во внесудебном и судебном порядке.
5.2.Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия или бездействие должностныхлиц Управления руководителю Управления, начальнику департамента здравоохраненияи социальной защиты населения области, в прокуратуру области.
5.3. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия(бездействие) Управления, а также решения и действия (бездействие) должностныхлиц государственных служащих Управления, принятые в ходе исполнениягосударственной функции.
5.4. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является заявление,направленное руководителю Управления либо в контролирующие органы, указанные в пункте5.2 настоящего регламента.
5.5.Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой лично, по почте, поэлектронной почте.
5.6. Правазаинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения заявления:
1) получатьинформацию по следующим вопросам:
- о входящемномере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства заявление;
- о нормативныхправовых актах, на основании которых Управление исполняет государственнуюфункцию;
2) отозватьзаявление до момента вынесения решения по данному заявлению;
3) иные права всоответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с исполнением государственной функции.
5.7. Согласно пункту1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" при обращениизаявителя в письменной форме или в форме электронного документа срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрацииписьменного обращения.
При принятиирешения о проведении проверки, а также в случае направления запроса,предусмотренного частью 2 статьи 10 данного закона, руководитель Управлениявправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Порядокпродления и рассмотрения жалоб устанавливается законодательством РоссийскойФедерации.
Гражданин всвоем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименованиеоргана, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, атакже свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полноенаименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобедокументы либо их копии.
5.8. Порезультатам рассмотрения обращения должностным лицом Управления принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворенииобращения, даче разъяснений по обжалуемым вопросам.
Письменныйответ, ответ в электронной форме, содержащий результаты рассмотрения жалобы,направляется заявителю по указанному почтовому адресу, адресу электроннойпочты.
5.9. Письменныйответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан в Российской Федерации".
Если причины, покоторым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, впоследующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу.
5.10. Заявительвправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции,действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке.
Согласно части 1статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданинвправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий(бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня,когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.11. Заявительвправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерныхрешениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления, нарушенииположений административного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики:
по телефону вУправление: 27-62-25, 27-87-08 (факс);
наинтернет-сайт: www.усзн31.рф;
по электроннойпочте Управления: sobes@belgtts.ru.
Приложение N 2
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управлениясоциальной защиты населения
Белгородскойобласти по организации
формированиясводной заявки на
финансированиеденежных средств для
выплатыежемесячного пособия по уходу за
ребенком ввозрасте до полутора лет
Заявка N __ от _______ 20__ г. согласно Договоруот ______ 20__ г. N ____
на финансовое обеспечение расходов на выплатуотдельных видов
государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособностии в связи с
материнством, а также уволенным (прекратившимдеятельность,
полномочия) в установленномпорядке
на ________ 20__ г.
(месяц)
Код строк | Наименование статей | Пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в период беременности, отпуска | Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности | Единовременное пособие при рождении ребенка | Ежемесячное пособие по уходу за ребенком | ||
Всего | В т.ч. сверх установленных норм гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий | Всего | В т.ч. сверх установленных норм гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Остаток средств на начало отчетного периода | | | | | | |
2 | Заявка на пособие | | | | | | |
2.1. | Сумма на выплату пособия | | | | | | |
2.2. | Количество оплачиваемых дней | | | | | | |
2.3. | Количество оплачиваемых пособий | | | | | | |
3 | Расходы на пересылку и доставку | | | | | | |
4 | Сумма заявки с учетом неиспользованного остатка (стр. 2 + 3 - 1) | | | | | | |
Приложение N 3
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управлениясоциальной защиты населения
Белгородскойобласти по организации
формированиясводной заявки на
финансированиеденежных средств для
выплатыежемесячного пособия по уходу за
ребенком ввозрасте до полутора лет
Распределениерасходов на выплату ежемесячного пособия по
уходу заребенком лицам, фактически осуществляющим уход за
ребенком и неподлежащим обязательному социальному
страхованию, всоответствии с Федеральным законом
"Огосударственных пособиях гражданам, имеющим детей"
на ________ 20__года по области
Наименование муниципальных образований | Остаток на _______ (месяц) 20 г. | Сумма ежемесячного пособия, руб. | Численность детей | Количество пособий по уходу за ребенком | Всего получателей | Почтовые расходы | Всего потребность | ||||||
ВСЕГО | Ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком | Ежемесячное пособие по уходу за вторым и последующими детьми | Всего детей | Первых | Вторых и последующих детей | ВСЕГО | Количество пособий по уходу за первым ребенком | Количество пособий по уходу за вторым и последующими детьми | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| | | | | | | | | | | | | |
Приложение N 4
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управлениясоциальной защиты населения
Белгородскойобласти по организации
формированиясводной заявки на
финансированиеденежных средств для
выплатыежемесячного пособия по уходу за
ребенком ввозрасте до полутора лет
ОТЧЕТ
о расходовании средств, предусмотренныхна финансовое обеспечение расходов
на выплату отдельных видов государственных пособийлицам, не подлежащим
обязательному социальному страхованию наслучай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством,а также уволенным
(прекратившим деятельность, полномочия)в установленном
порядке за ____________20 года
(месяц)
Код строк | Наименование статей | ВСЕГО за отчетный период | В т.ч. выплаты сверх установленных норм гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий | ВСЕГО с начала года | В т.ч. выплаты сверх установленных норм гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
1 | Остаток средств на начало отчетного периода, в том числе: | | | | | |
1.1 | суммы, находящиеся в организациях федеральной почтовой связи | | | | | |
2 | Получено всего: | | | | | |
2.1 | от территориального органа Фонда социального страхования | | | | | |
2.2 | от получателей пособия (возврат суммы неправомерно полученных пособий по уходу за ребенком) | | | | | |
3 | Выплачено пособий по уходу за ребенком | X | X | X | X | |
3.1 | Выплачено пособий по уходу за ребенком, всего: | сумма | | | | |
3.2 | количество пособий | | | | | |
3.3 | численность детей | | | | | |
3.1.1 | в том числе: по уходу за первым ребенком | сумма | | | | |
3.2.1 | количество пособий | | | | | |
3.3.1 | численность детей | | | | | |
3.1.2 | по уходу за вторым и последующими детьми | сумма | | | | |
3.2.2 | количество пособий | | | | | |
3.3.2 | численность детей | | | | | |
3.4 | Численность получателей за отчетный период | | | | | |
4 | Расходы на пересылку и доставку пособий | | X | | X | |
5 | Всего расходов (стр. 3.1 + 4) | | | | | |
6 | Возвращено в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (стр. 6.1 + 6.2 + 6.3 + 6.4), в том числе: | | | | | |
6.1 | суммы неправомерно произведенных расходов прошлых отчетных лет | | | | | |
6.2 | суммы неправомерно произведенных расходов текущего года | | | | | |
6.3 | суммы неиспользованного финансирования прошлого года | | | | | |
6.4 | суммы неиспользованного финансирования текущего года | | | | | |
7 | Остаток средств на конец отчетного периода (стр. 1 + 2 - 5 - 6), в том числе: | | | | | |
7.1 | суммы, находящиеся в организациях федеральной почтовой связи | | | | | |
8. | Справочно: | X | X | X | X | |
8.1 | Назначенные, но не выплаченные пособия: | сумма | | | | |
8.2 | количество пособий | | | | | |
8.3 | численность детей | | | | | |
9 | Из строки 3.1: сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплаченная в отчетном периоде, относящаяся к предыдущему отчетному периоду | | | | | |
10 | Остаток средств неправомерно произведенных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком на начало отчетного периода (стр. 10.1 + 10.2), в том числе: | | | | | |
10.1 | по уходу за первым ребенком | | | | | |
10.2 | по уходу за вторым и последующими детьми | | | | | |
11 | Неправомерно произведенные расходы на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выявленные в текущем отчетном периоде и подлежащие возврату в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (стр. 11.1 + 11.2), в том числе: | | | | | |
11.1 | по уходу за первым ребенком | | | | | |
11.2 | по уходу за вторым и последующими детьми | | | | | |
12 | Возвращено в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации неправомерно произведенных расходов по уходу за ребенком (стр. 12.1 + 12.2), (6.1 + 6.2), в том числе: | | | | | |
12.1 | по уходу за первым ребенком | | | | | |
12.2 | по уходу за вторым и последующими детьми | | | | | |
13 | Остаток средств неправомерно произведенных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком на конец отчетного периода (стр. 13.1 + 13.2); (стр. 10 + 11 - 12), в том числе: | | | | | |
13.1 | по уходу за первым ребенком (стр. 10.1 + 11.1 - 12.1) | | | | | |
13.2 | по уходу за вторым и последующими детьми (стр. 10.2 + 11.2 - 12.2) | | | | |
Приложение N 5
кадминистративному регламенту
исполнениягосударственной функции
управлениясоциальной защиты населения
Белгородскойобласти по организации
формированиясводной заявки на
финансированиеденежных средств для
выплатыежемесячного пособия по уходу за
ребенком ввозрасте до полутора лет
Реестр N _____
лиц, не подлежащих обязательному социальномустрахованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством,а также уволенных
(прекративших деятельность, полномочия)в установленном порядке, получающих
ежемесячное пособие по уходу заребенком
за _________ 20___ года
(месяц)
N п/п | Фамилия, имя, отчество получателя пособия | Код категории получателя | Адрес места жительства | Номер, серия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность | Фамилия, имя, отчество ребенка | Дата рождения ребенка | Серия, номер свидетельства о рождении | Ребенок по числу детей, рожденных матерью | Период выплаты пособия | Размер районного коэффициента | Сумма (руб. коп.) | |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком | ||||||||||||
Всего | в т.ч. выплаты сверх установленной | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| | | | | | | | | | | | |