Постановление Правительства Белгородской области от 23.09.2013 № 378-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября2013 г. N 378-пп

 

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 28 ИЮЛЯ 2006 ГОДА N 164-ПП

 

Всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля2013 года N 133 "О внесении изменений в правила выпуска и реализациигосударственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорийграждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" Правительство областипостановляет:

Внестив порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в рамкахреализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на2011 - 2015 годы на территории Белгородской области (далее - Порядок),утвержденный в пункте 1 постановленияПравительства Белгородской области от 28 июля 2006 года N 164-пп "О мерахпо выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006года N 153", следующие изменения:

-пункты 2 - 3 Порядка изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

 

ГубернаторБелгородской области

Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительстваобласти

от 23 сентября 2013 г. N 378-пп

 

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯИ ВЫДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ

СЕРТИФИКАТОВВ РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

"ВЫПОЛНЕНИЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ЖИЛЬЕМКАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"

НА2011 - 2015 ГОДЫ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

2.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округовобласти:

-осуществляют проверку представленных документов;

-в случае признания гражданина участником подпрограммы заводят на него учетноедело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения;

-о принятом решении уведомляют гражданина заказным письмом с уведомлением втечение 10 дней со дня принятия такого решения;

-до 1 августа года, предшествующего планируемому, формируют список граждан,изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, с разбивкой покатегориям граждан, предусмотренным в подпунктах "е", "ж", "з"пункта 5 Правил, и представляют его в департамент строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства области;

-формируют список по каждой категории граждан в той же хронологическойпоследовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были поставленына учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом список граждан,выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,формируется также в соответствии с очередностью, устанавливаемой с учетомположений статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "Ожилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей";

-обеспечивают свободный доступ к спискам граждан - участников подпрограммы путемразмещения указанных списков для всеобщего обозрения в доступных местах исвоевременного предоставления необходимой информации по письменному обращениюуказанных граждан;

-для включения в список граждан, изъявивших желание получить сертификат впланируемом году, гражданин - участник подпрограммы в период с 1 января по 1июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местногосамоуправления муниципального образования, в котором находится его учетноедело, заявление о выделении сертификата в планируемом году. Принятие органомместного самоуправления муниципального образования указанного заявления после 1июля года, предшествующего планируемому, не допускается.

Нормативобщей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплатыустанавливается в следующем размере:

33кв. метра - для одиноко проживающего гражданина;

42кв. метра - на семью из 2 человек;

по 18 кв. метров на каждого членасемьи при численности семьи 3 человека и более.

Вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации, при определениинорматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размерасоциальной выплаты, учитывается норма дополнительной общей площади жилогопомещения в размере 15 кв. метров. При наличии права на дополнительную общуюплощадь по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется.

Указанныйнорматив применяется при расчете размера социальной выплаты, если:

а ) гражданин - участникподпрограммы и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянногопроживания;

б ) гражданином - участникомподпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договорасоциального найма в жилом помещении, находящемся в государственном илимуниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторженииуказанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;

в ) гражданином - участникомподпрограммы и (или) членами его семьи, имеющими в собственности жилоепомещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимаетсяобязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилыхпомещений) в государственную или муниципальную собственность.

Вслучае отчуждения гражданином, указанным в подпунктах "е", "ж"пункта 5 Правил, и (или) членами его семьи жилого помещения (жилых помещений),принадлежащего им на праве собственности (за исключением случая, указанного в подпункте"в" пункта 16.1 Правил), или принятия ими или гражданином, выехавшимиз районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) членами егосемьи решения не отчуждать такое жилое помещение, размер общей площади жилогопомещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется какразница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам,указанным в пункте 2 настоящего Порядка, и общей площадью жилого помещения,отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания. Указанныегражданско-правовые сделки учитываются за период, предшествующий выдаче емусертификата, установленный законом Белгородской области в соответствии с частью8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не менее чем за 5 лет.

Приэтом право на получение сертификата предоставляется гражданину - участникуподпрограммы только в случае, если определенный в указанном порядке размеробщей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальнойвыплаты, составляет не менее 18 кв. метров. В остальных случаях выдача сертификатагражданину - участнику подпрограммы возможна при исполнении им условий,предусмотренных подпунктом "в" пункта 16.1 Правил.

Вслучае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи непринято обязательство о расторжении договора социального найма и обосвобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанномугражданину не производится;

-обеспечивают гражданам - участникам подпрограммы доступ к сводным спискамполучателей сертификатов путем размещения следующих сведений о гражданах,включенных в эти списки, в доступных местах или на официальных сайтах органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округов винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии):

а ) фамилия, имя и отчество;

б ) количественный состав семьи;

в ) дата постановки на учет вкачестве нуждающегося в жилом помещении;

г ) наименование муниципальногообразования, в котором гражданин - участник подпрограммы состоит на учете вкачестве нуждающегося в жилом помещении;

-вручают сертификаты гражданам - участникам подпрограммы в соответствии снастоящим Порядком. По завершении вручения ксерокопии выданных сертификатовнаправляют в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства области. Факт получения сертификата гражданином - участникомподпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книгеучета выданных сертификатов, которая ведется по форме согласно приложению N 4 кПостановлению Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153;

-при вручении сертификата информируют граждан - участников подпрограммы опорядке и условиях получения социальной выплаты по этому сертификату.

Дляполучения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет в органместного самоуправления муниципального образования, в котором он состоит научете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, документы,указанные в пункте 44 Правил.

Обязательство,указанное в подпункте "ж" пункта 44 Правил, подписывается всемисовершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательстваможет быть подтверждено также путем представления письменного документа,удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательствомпорядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срокпосле приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленнойему социальной выплаты.

Одинэкземпляр обязательства подшивают в учетное дело гражданина, другой экземплярнаправляют в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства области;

-на основании выписок из реестра оплаченных сертификатов, полученных отдепартамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваобласти, снимают гражданина - участника подпрограммы с учета нуждающихся вжилых помещениях как реализовавшего свое право на обеспечение жилымипомещениями с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемойсертификатом.

3.Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваобласти:

-организует работу по проверке органами местного самоуправления муниципальныхобразований представленных заявителями документов;

на основаниисписков, полученных от органов местного самоуправления муниципальныхобразований, формирует до 1 сентября года, предшествующего планируемому,сводный список граждан (далее - сводный список), изъявивших желание получитьсертификат на соответствующий год, по форме согласно приложению N 2 кПостановлению Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153, иутверждает его. Сводные списки в отношении граждан, указанных в подпунктах"е", "ж" пункта 5 Правил, в течение 10 рабочих дней послеих утверждения представляются государственному заказчику подпрограммы (набумажном носителе и в электронном виде). Сводный список формируется по каждойкатегории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане- участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях. Граждане - участники подпрограммы, поставленные на учет в один итот же день, указываются в сводном списке по алфавиту.

Включениеграждан - участников подпрограммы в сводный список после его утверждениядопускается на основании решения департамента строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства области, путем внесения соответствующихизменений в сводный список, с соблюдением хронологической последовательностиформирования указанного списка, установленной в соответствии с абзацем 3настоящего пункта.

Сводныйсписок в отношении граждан, указанных в подпункте "ж" пункта 5Правил, до его утверждения подлежит согласованию с Управлением Федеральноймиграционной службы по Белгородской области;

-в 10-дневный срок после получения контрольных цифр бюджетных средств наосновании утвержденного сводного списка, а также норматива стоимости 1 кв.метра общей площади жилья по Российской Федерации, действующего на моментполучения контрольных цифр бюджетных средств, формирует и утверждает сводныйсписок граждан - получателей сертификатов в планируемом году. Указанные спискидолжны быть доступными для граждан - участников подпрограммы по каждойкатегории граждан;

-доводит до соответствующих органов местного самоуправления муниципальныхобразований выписки из сводного списка граждан - получателей сертификатов впланируемом году;

-представляет государственному заказчику подпрограммы до 20 числа месяца,предшествующего месяцу выпуска сертификатов, установленному графиком выпуска ираспределения сертификатов, заявки на выпуск сертификатов в пределахпредусмотренных этим графиком средств на предоставление социальных выплат (вотношении каждой категории граждан - участников подпрограммы отдельно);

-производит в 2-месячный срок с даты получения бланков сертификатов ихоформление на имя граждан - участников подпрограммы и передает сертификаты подоверенности согласно реестру органам местного самоуправления муниципальныхобразований для вручения указанным гражданам.

Оформлениеи выдача сертификатов гражданам - участникам подпрограммы осуществляется всоответствии с очередностью, установленной в сводном списке по каждой категорииграждан - участников подпрограммы, с учетом реализации положений, установленныхпунктом 7 Правил;

-ведет реестр выданных сертификатов раздельно в отношении каждой категорииграждан, указанной в подпунктах "е", "ж", "з"пункта 5 Правил;

представляет (по состояниюна дату окончания месячного и 2-месячного срока с даты получения бланковсертификатов) государственному заказчику подпрограммы выписки из реестроввыданных сертификатов по форме согласно приложению N 3 к ПостановлениюПравительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 (на бумажномносителе и в электронном виде). Выписки из указанных реестров представляются втечение 5 календарных дней по истечении указанных дат, а в IV квартале - непозднее 20 декабря текущего года. На дату окончания 2-месячного срока выдачисертификатов государственному заказчику подпрограммы представляет (одновременнос выписками из реестров выданных сертификатов) перечни незаполненных бланковсертификатов и акты на уничтожение испорченных бланков;

-ежегодно, по состоянию на 1 января, проводит с государственным заказчикомподпрограммы сверку данных об использовании бланков сертификатов. Порезультатам сверки составляется акт;

-производит по завершении вручения сертификатов гражданам сверку данных,указанных в полученных обязательствах, с данными, содержащимися в спискеграждан - получателей сертификатов на планируемый год, организует принеобходимости работу по истребованию недостающих обязательств.

Послеполучения в соответствии с пунктом 64 Правил выписки из реестра оплаченныхсертификатов делает на обязательстве о сдаче (передаче) жилого помещенияотметку о реализации сертификата и направляет указанное обязательство попринадлежности в орган (организацию), в ведении которого находится подлежащеесдаче (передаче) жилое помещение;

-при наличии у владельца сертификата обстоятельств, потребовавших заменывыданного сертификата, осуществляет замену в соответствии с пунктом 46 Правил,а также принимает решение о повторной выдаче сертификата в случае, если вустановленные сроки действия сертификата гражданин - участник подпрограммы неприобрел жилье с использованием социальной выплаты.

Решениео замене сертификата либо об отказе в замене сертификата принимаетсядепартаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваобласти в течение 30 дней с даты получения заявления. Оформление и выдачанового сертификата осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктом 36Правил;

-по мере поступления от государственного заказчика подпрограммы выписок изреестров оплаченных сертификатов информирует Управление Федеральноймиграционной службы по Белгородской области о реализации гражданами, указаннымив подпункте "ж" пункта 5 Правил, права на обеспечение жилымипомещениями за счет средств федерального бюджета;

-ежеквартально формирует и до 20-го числа последнего месяца кварталапредставляет государственному заказчику подпрограммы перечень сертификатов,подлежащих исключению из единого реестра выданных сертификатов, по формесогласно приложению N 3(1) к Постановлению Правительства Российской Федерацииот 21 марта 2006 года N 153 (далее - перечень исключенных сертификатов), вкоторый подлежат включению сертификаты:

а ) срок действия которых истек,при этом на банковский счет, открытый владельцу сертификата в порядке,предусмотренном пунктом 48 Правил, средства социальной выплаты неперечислялись, и в связи с этими обстоятельствами указанный счет банком закрыт;

б ) срок представления которых вбанк для открытия банковского счета истек, в связи с чем они возвращены ихвладельцами в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунальногохозяйства области;

в ) подлежащие замене по заявлениюих владельцев;

г ) подлежащие замене в связи сгибелью (смертью) их владельцев;

-представляет государственному заказчику одновременно с перечнем исключенныхсертификатов:

а ) в случае, указанном в подпункте"б" пункта 41 Правил, - акты об уничтожении сертификатов;

б ) в случае, указанном в подпункте"в" пункта 41 Правил, - акты об уничтожении сертификатов либо справкио расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальнойвыплаты;

в ) в случае, указанном в подпункте"г" пункта 41 Правил, - заверенные копии свидетельств о смертивладельцев сертификатов;

-вправе представить государственному заказчику подпрограммы одновременно с перечнемисключенных сертификатов заявку на дополнительный выпуск сертификатов вотношении каждой из категорий граждан, указанных в пункте 5 Правил, в пределахостатка неиспользованных средств социальных выплат, образовавшегося за счет:

а ) выдачи сертификатов, всоответствии с которыми размер социальных выплат меньше, чем установленоприказом государственного заказчика подпрограммы;

б ) неосуществленных платежей посертификатам, подлежащим исключению из единого реестра выданных сертификатов.

Перераспределениесредств социальных выплат между категориями граждан, указанными в пункте 5Правил, не допускается.

Вслучае если в установленные сроки действия сертификата гражданин - участникподпрограммы не приобрел жилое помещение с использованием социальной выплаты,он вправе обратиться в департамент строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства области с просьбой о повторной выдачесертификата. Решение о повторной выдаче сертификата принимает департаментстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области.