ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа2013 г. N 343-пп
О ПРОВЕДЕНИИПАСПОРТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ИУСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ
ГРУПП НАСЕЛЕНИЯВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от18.02.2019 г. № 65-пп)
В целяхреализации требований статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",отраслевых порядков обеспечения условий доступности для инвалидов объектов ипредоставляемых услуг в установленных сферах деятельности, а также оказания импри этом необходимой помощи, принятых федеральными отраслевыми органами власти,а также объективной оценки состояния доступности объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения, разработки необходимых мер, обеспечивающих доступность объектовсоциальной инфраструктуры постановляет:
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от18.02.2019 г. № 65-пп)
1. УтвердитьПорядок проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры (далее -Порядок, прилагается).
2. Определитьдепартамент здравоохранения и социальной защиты населения области координаторомпроведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры на территорииБелгородской области.
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Белгородскойобласти от18.02.2019 г. № 65-пп)
4. Департаментустроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (ГлаголевЕ.С.), управлению архитектуры и градостроительства области (Горожанкина Г.В.)оказывать методическую и экспертную помощь органам исполнительной власти игосударственным органам области, органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов при проведении паспортизации объектов и услугсоциальной инфраструктуры. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от18.02.2019 г. № 65-пп)
5. Рекомендоватьадминистрациям муниципальных районов и городских округов представить в органысоциальной защиты населения (комплексные центры социального обслуживаниянаселения) муниципальных районов и городских округов по местонахождению объектаинформацию о степени доступности объектов социальной инфраструктуры, расположенныхна территории муниципальных районов и городских округов, с учетом форм, предусмотренныхв приложениях N 1 - 3 к Порядку.
6. Контроль заисполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальнойзащиты населения области (Зубарева Н.Н.). (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от18.02.2019 г. № 65-пп)
Информацию обисполнении постановления представить к 1 марта 2014 года.
ГубернаторБелгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительстваобласти
от 19 августа2013 г. N 343-пп
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯПАСПОРТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
(Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от18.02.2019 г. № 65-пп)
I. Общиеположения
1.1. Цельюпаспортизации объектов социальной инфраструктуры (далее - ОСИ) являетсявыявление уровня доступности для инвалидов с нарушением опорно-двигательногоаппарата, зрения и слуха и других маломобильных групп населения указанныхобъектов и создание на основании достоверной и полной о них информации единогоРеестра объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов снарушением опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха и других маломобильныхгрупп населения, и определение необходимой адаптации ОСИ.
Материалыпаспортизации являются основанием для планирования органами исполнительнойвласти и государственными органами области, органами местного самоуправления (всфере установленных полномочий), организациями независимо от ихорганизационно-правовых форм обеспечивают инвалидам мероприятий по созданиюусловий доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и другихмаломобильных групп населения. (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от18.02.2019 г. № 65-пп)
На основепаспортов доступности ОСИ осуществляется наполнение информацией "раздела"Карта доступности объектов" интернет-портала "Жить вместе"(далее - Карта доступности) для получения гражданами с различными ограничениямижизнедеятельности исчерпывающей информации о возможности посещения ОСИ. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от18.02.2019 г. № 65-пп)
1.2. Подсоциальной инфраструктурой для целей настоящего Порядка понимается совокупностьотраслей и предприятий, функционально обеспечивающих нормальнуюжизнедеятельность населения: здравоохранение, образование, дошкольноевоспитание, социальная защита населения; спортивно-оздоровительные учреждения,предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, пассажирскийтранспорт и связь, улично-дорожная сеть (в том числе остановки общественноготранспорта), жилищно-коммунальное хозяйство (жилой фонд, гостиницы (безтуристических)), дома и общежития для приезжих, банно-прачечное хозяйство,оказание ритуальных услуг, розничная торговля, общественное питание, сферауслуг, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитногохарактера (юридические консультации, нотариальные конторы, банки).
1.3. Припроведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры необходиморуководствоваться методикой, позволяющей объективизировать и систематизироватьдоступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности дляинвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью региональнойспецифики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 25 декабря 2012 года N 627. (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от18.02.2019 г. № 65-пп)
II. Формированиереестра и паспортов доступности ОСИ
2.1. Паспортдоступности должен содержать следующие разделы:
а) краткаяхарактеристика объекта и предоставляемых на нем услуг;
б) оценкасоответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков вобеспечении условий его доступности для инвалидов;
в) оценкасоответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихсянедостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов;
г)управленческие решения по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объектаи порядка предоставления на нем услуг в соответствие с требованиямизаконодательства Российской Федерации.
Для проведенияобследования и паспортизации приказом руководителя органа или организации,предоставляющих услуги, создается комиссия по проведению обследования ипаспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг (далее - Комиссия),утверждается ее состав, план-график проведения обследования и паспортизации, атакже организуется работа Комиссии.
В составКомиссии включаются (по согласованию) представители общественных объединенийинвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения,муниципального района, городского округа, где расположен объект, на которомпланируется проведение обследования и паспортизации.
По результатамобследования объекта и предоставляемых на нем услуг Комиссией для включения впаспорт доступности разрабатываются (с учетом положений об обеспечении"разумного приспособления") предложения по принятию управленческихрешений, в том числе:
по созданию (сучетом потребностей инвалидов) условий доступности существующего объекта ипредоставляемых услуг в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального законаот 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации", в случае невозможности полностью приспособитьобъект с учетом потребностей инвалидов до его реконструкции или капитальногоремонта;
по определениюмероприятий, учитываемых в планах развития объекта, в сметах его капитального итекущего ремонта, реконструкции, модернизации, в графиках переоснащения объектаи закупки нового оборудования, в целях повышения уровня его доступности иусловий для предоставления на нем услуг с учетом потребностей инвалидов;
по включению втехнические задания на разработку проектно-сметной документации попроектированию, строительству, оснащению приспособлениями и оборудованием вновьвводимых в эксплуатацию объектов, на которых предоставляются услуги, условий,обеспечивающих их полное соответствие требованиям доступности объектов дляинвалидов с 1 июля 2016 года.
Паспортдоступности, разработанный Комиссией, составляется в двух экземплярах иутверждается руководителем органа или организации, предоставляющих услуги.Первый экземпляр хранится в организации, второй - представляется в течение 10рабочих дней после утверждения в органы социальной защиты населения(комплексные центры социального обслуживания населения) по местонахождениюобъекта на бумажном носителе.
В случаепредоставления услуги в арендуемом объекте, в состав Комиссии включаетсяпредставитель собственника арендуемого объекта, а в предложениях по повышениюуровня доступности объекта учитываются его предложения, которые вытекают изобязанности собственника обеспечивать условия доступности для инвалидовобъектов и услуг в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от18.02.2019 г. № 65-пп)
2.2. Органысоциальной защиты населения (комплексные центры социального обслуживаниянаселения) муниципальных районов и городских округов:
формируютсводный реестр ОСИ всех форм собственности, расположенных на подведомственнойтерритории, по форме согласно приложению N 1 к Порядку, который согласовываетсяс общественными организациями инвалидов и утверждается главой администрациимуниципального образования;
принимаютрешение о достаточности сведений для размещения информации на Картедоступности;
на основаниипаспортов доступности ОСИ размещают информацию об ОСИ, указанных в реестре, наКарте доступности. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от18.02.2019 г. № 65-пп)
III. Адаптацияобъектов социальной инфраструктуры
3.1. После проведениямероприятий по обеспечению доступности услуг для инвалидов (в порядке текущего,капитального ремонта, реконструкции или проведения организационных мероприятий)вносятся соответствующие изменения в паспорт доступности ОСИ и направляются ворганы социальной защиты населения (комплексные центры социального обслуживаниянаселения) муниципальных районов и городских округов по местонахождению объектадля внесения на Карту доступности. (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от18.02.2019 г. № 65-пп)
Приложение N 1
к Порядкупроведения паспортизации
объектовсоциальной инфраструктуры
РЕЕСТР ОБЪЕКТОВСОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И УСЛУГ
в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов
и другихмаломобильных групп населения
Часть 1
N п/п | 1. Общие сведения об объекте | 2. Характеристика деятельности (по обслуживанию населения) | ||||||||
Полное и сокращенное (в соответствии с уставными документами) наименование (вид) ОСИ | Адрес ОСИ, телефон, адрес элект- ронной почты | Номер паспорта доступ- ности ОСИ | Название органи- зации, распо- ложенной на ОСИ | Форма собст- венности | Выше- стоящая органи- зация | Виды оказы- ваемых услуг | Кате- гории насе- ления | Кате- гории инва- лидов | Испол- нитель индиви- дуальной программы реаби- литации (да, нет) | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:Внутренняя структура реестра ОСИ (разделы по строкам) формируется в видесгруппированного списка по основным (приоритетным) сферам жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильных групп населения:
1 раздел -объекты здравоохранения
2 раздел -объекты образования
3 раздел -объекты социальной защиты населения
4 раздел -объекты физической культуры и спорта
5 раздел -объекты культуры
6 раздел -объекты связи и информации
7 раздел -объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры
8 раздел - жилыездания и помещения
9 раздел -объекты потребительского рынка и сферы услуг
10 раздел -места приложения труда (специализированные предприятия и организации,специальные рабочие места для инвалидов)
РЕЕСТР ОБЪЕКТОВСОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И УСЛУГ
в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов
и другихмаломобильных групп населения
Часть 2
N п/п | 3. Состояние доступности объекта | 4. Управленческое решение | |||||||
Вариант обуст- ройства объекта <1> | Состояние доступности (в т.ч. для различных категорий инвалидов) <2> | Нужда- емость и очеред- ность адапта- ции | Виды работ по адап- тации <3> | Пла- новый период (срок) испол- нения | Ожидаемый результат (по состоянию доступ- ности) <4> | Дата контроля | Резуль- таты контроля <5> | Дата актуали- зации инфор- мации на Карте доступ- ности | |
1 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Порядкупроведения паспортизации
объектовсоциальной инфраструктуры
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
(учредитель) ОСИ
___________________
___________________
"__" ________ 20__ г.
ПАСПОРТ ДОСТУПНОСТИ
объектасоциальной инфраструктуры (ОСИ)
N_________________
1. Общиесведения об объекте
1.1. Наименование (вид) объекта___________________________________________
1.2. Адрес объекта________________________________________________________
1.3. Сведения о размещенииобъекта:
- отдельно стоящее здание _______этажей, ___________ кв. м
- часть здания _______ этажей(или на _______ этаже), _______ кв. м
- наличие прилегающего земельногоучастка (да, нет); ________ кв. м
1.4. Год постройки здания________, последнего капитального ремонта ___
1.5. Дата предстоящих плановых ремонтных работ: текущих _____________,
капитальных _______
Сведения оборганизации, расположенной на объекте
1.6. Название организации (учреждения) (полное юридическое наименование
согласно Уставу, краткоенаименование) ____________________________________
1.7. Юридический адресорганизации (учреждения) ___________________________
1.8. Основание для пользованияобъектом (оперативное управление, аренда,
собственность)
1.9. Форма собственности (государственная,негосударственная) _____________
1.10. Территориальная принадлежность (федеральная, областная,
муниципальная)____________________________________________________________
1.11. Вышестоящая организация(наименование) ______________________________
1.12. Адрес вышестоящейорганизации, другие координаты ____________________
2. Характеристикадеятельности организации на объекте
(пообслуживанию населения)
2.1. Сфера деятельности (здравоохранение, образование, социальная защита
населения, физическая культура и спорт, культура, связь и информация,
транспорт, жилой фонд, потребительский рынок и сфера услуг, места
приложения труда, другое)_________________________________________________
2.2. Виды оказываемых услуг_______________________________________________
___________________________________________________________________________
2.3. Форма оказания услуг: (наобъекте, с длительным пребыванием, в т.ч.
проживанием, на дому, дистанционно)_______________________________________
2.4. Категории обслуживаемого населения по возрасту: (дети, взрослые
трудоспособного возраста,пожилые, все возрастные категории).
2.5. Категории обслуживаемых инвалидов: инвалиды, передвигающиеся на
коляске, инвалиды с нарушениямиопорно-двигательного аппарата; нарушениями
зрения, нарушениями слуха,нарушениями умственного развития.
2.6. Плановая мощность: посещаемость (количество обслуживаемых в день),
вместимость, пропускная способность_______________________________________
2.7. Участие в исполнениииндивидуальной программы реабилитации инвалида,
ребенка-инвалида (да, нет).
3. Состояниедоступности объекта
3.1. Путь следования к объектупассажирским транспортом ___________________
___________________________________________________________________________
(описать маршрут движения сиспользованием пассажирского транспорта)
___________________________________________________________________________
наличие адаптированногопассажирского транспорта к объекту ________________
3.2. Путь к объекту от ближайшейостановки пассажирского транспорта:
3.2.1. Расстояние до объекта отостановки транспорта ______________ м.
3.2.2. Время движения (пешком)___________________ мин.
3.2.3. Наличие выделенного отпроезжей части пешеходного пути (да, нет).
3.2.4. Перекрестки: нерегулируемые; регулируемые, со звуковой
сигнализацией, таймером; нет.
3.2.5. Информация на путиследования к объекту: акустическая, тактильная,
визуальная; нет.
3.2.6. Перепады высоты на пути:есть, нет (описать ______________________);
Их обустройство дляинвалидов на коляске: да, нет _____________.
3.3. Организация доступностиобъекта для инвалидов - форма обслуживания <*>
N п/п | Категория инвалидов (вид нарушения) | Вариант организации доступности объекта (формы обслуживания) <*> |
1. | Все категории инвалидов и маломобильных групп населения |
|
| в том числе инвалиды: |
|
2. | передвигающиеся на креслах-колясках |
|
3. | с нарушениями опорно-двигательного аппарата |
|
4. | с нарушениями зрения |
|
5. | с нарушениями слуха |
|
6. | с нарушениями умственного развития |
|
3.4. Состояниедоступности основных структурно-функциональных зон
N п/п | Основные структурно-функциональные зоны | Состояние доступности, в том числе для основных категорий инвалидов <**> |
1. | Территория, прилегающая к зданию (участок) |
|
2. | Вход (входы) в здание |
|
3. | Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации) |
|
4. | Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта) |
|
5. | Санитарно-гигиенические помещения |
|
6. | Система информации и связи (на всех зонах) |
|
7. | Пути движения к объекту (от остановки транспорта) |
|
3.5. ИТОГОВОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ о состояниидоступности ОСИ: _____________________
___________________________________________________________________________
4.Управленческое решение
4.1. Рекомендации по адаптации основныхструктурных элементов объекта
N п/п | Основные структурно-функциональные зоны объекта | Рекомендации по адаптации объекта (вид работы) <*> |
1. | Территория, прилегающая к зданию (участок) |
|
2. | Вход (входы) в здание |
|
3. | Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации) |
|
4. | Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта) |
|
5. | Санитарно-гигиенические помещения |
|
6. | Система информации на объекте (на всех зонах) |
|
7. | Пути движения к объекту (от остановки транспорта) |
|
8. | Все зоны и участки |
|
4.2. Период проведения работ______________________________________________
в рамках исполнения_______________________________________________________
(указываетсянаименование документа: программы, плана)
4.3. Ожидаемый результат (посостоянию доступности) после выполнения работ
по адаптации______________________________________________________________
Оценка результата исполнения программы, плана (по состоянию доступности)
___________________________________________________________________________
4.4. Для принятия решения требуется, не требуется (нужное подчеркнуть)
согласование:
___________________________________________________________________________
Имеется заключение уполномоченной организации о состоянии доступности
объекта (наименование документа и выдавшей его организации, дата),
прилагается
___________________________________________________________________________
4.5. Информация размещена(обновлена) на Карте доступности, дата __________
___________________________________________________________________________
(наименование сайта, портала)
5.Особые отметки
Паспорт сформирован на основании:
1. Анкеты (информации об объекте)от "___" ____________ 20___ г.
2. Акта обследования объекта: Nакта ___________ от "__" _________ 20___ г.
3. Решения Комиссии ____________________________от "__" _________ 20___ г.
Приложение N 3
к Порядкупроведения паспортизации
объектовсоциальной инфраструктуры
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель объекта
социальной
инфраструктуры
____________________
____________________
"__" ________ 20__ г.
АНКЕТА
(информация обобъекте социальной инфраструктуры)
КПАСПОРТУ ДОСТУПНОСТИ ОСИ
N_________________
1. Общиесведения об объекте
1.1. Наименование (вид) объекта___________________________________________
1.2. Адрес объекта ________________________________________________________
1.3. Сведения о размещенииобъекта:
- отдельно стоящее здание _____этажей, ______________ кв. м
- часть здания ________ этажей(или на _________ этаже), _______ кв. м.
1.4. Год постройки здания________, последнего капитального ремонта _______
1.5. Дата предстоящих плановыхремонтных работ: текущих ___, капитальных __
Сведения оборганизации, расположенной на объекте
1.6. Название организации (учреждения) (полное юридическое наименование
согласно Уставу, краткоенаименование) ___________________________________.
1.7. Юридический адресорганизации (учреждения) ___________________________
1.8. Основание для пользованияобъектом (оперативное управление, аренда,
собственность).
1.9. Форма собственности(государственная, негосударственная).
1.10. Территориальная принадлежность (федеральная, областная,
муниципальная).
1.11. Вышестоящая организация(наименование) _____________________________.
1.12. Адрес вышестоящейорганизации, другие координаты ____________________
__________________________________________________________________________.
2. Характеристикадеятельности организации на объекте
2.1. Сфера деятельности (здравоохранение, образование, социальная защита
населения, физическая культура и спорт, культура, связь и информация,
транспорт, жилой фонд, потребительский рынок и сфера услуг, места
приложения труда, другое)________________________________________________.
2.2. Виды оказываемых услуг ______________________________________________.
2.3. Форма оказания услуг: (наобъекте, с длительным пребыванием, в т.ч.
проживанием, на дому,дистанционно).
2.4. Категории обслуживаемого населения по возрасту: (дети, взрослые
трудоспособного возраста,пожилые; все возрастные категории).
2.5. Категории обслуживаемых инвалидов: инвалиды, передвигающиеся на
коляске, инвалиды с нарушениямиопорно-двигательного аппарата; нарушениями
зрения, нарушениями слуха,нарушениями умственного развития.
2.6. Плановая мощность: посещаемость (количество обслуживаемых в день),
вместимость, пропускнаяспособность ______________________________________.
2.7. Участие в исполнениииндивидуальной программы реабилитации инвалида,
ребенка-инвалида (да, нет).
3. Состояние доступностиобъекта социальной инфраструктуры для
инвалидов и другихмаломобильных групп населения
3.1. Путь следования к ОСИпассажирским транспортом _______________________
__________________________________________________________________________,
(описать маршрут движения сиспользованием пассажирского транспорта)
наличие адаптированногопассажирского транспорта к ОСИ ___________________.
3.2. Путь к объекту от ближайшейостановки пассажирского транспорта:
3.2.1. Расстояние до объекта отостановки транспорта _______________ м.
3.2.2. Время движения (пешком)_________________ мин.
3.2.3. Наличие выделенного отпроезжей части пешеходного пути (да, нет).
3.2.4. Перекрестки: нерегулируемые; регулируемые, со звуковой
сигнализацией, таймером; нет.
3.2.5. Информация на путиследования к объекту: акустическая, тактильная,
визуальная; нет.
3.2.6. Перепады высоты на пути:есть, нет (описать ________________________
__________________________________________________________________________)
Их обустройство для инвалидовна коляске: да, нет (__________________).
3.3. Вариант организациидоступности ОСИ (формы обслуживания) <*> с учетом
СП 35-101-2001
N п/п | Категория инвалидов (вид нарушения) | Вариант организации доступности объекта |
1. | Все категории инвалидов и маломобильных групп населения |
|
| в том числе инвалиды: |
|
2. | передвигающиеся на креслах-колясках |
|
3. | с нарушениями опорно-двигательного аппарата |
|
4. | с нарушениями зрения |
|
5. | с нарушениями слуха |
|
6. | с нарушениями умственного развития |
|
4.Управленческое решение
(предложения поадаптации основных
структурныхэлементов объекта)
N п/п | Основные структурно-функциональные зоны объекта | Рекомендации по адаптации объекта (вид работы) <*> |
1. | Территория, прилегающая к зданию (участок) |
|
2. | Вход (входы) в здание |
|
3. | Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации) |
|
4. | Зона целевого назначения (целевого посещения объекта) |
|
5. | Санитарно-гигиенические помещения |
|
6. | Система информации на объекте (на всех зонах) |
|
7. | Пути движения к объекту (от остановки транспорта) |
|
8. | Все зоны и участки |
|
(подпись, Ф.И.О., должность; координатыдля связи уполномоченного
представителя объекта)