Постановление Правительства Белгородской области от 21.07.2014 № 280-пп

ОБ ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИМ В БЕЛГОРОДСКУЮ ОБЛАСТЬ

Утратилсилу - Постановление Правительства Белгородской области от16.02.2015 № 55-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июля 2014г. N 280-пп

 

ОБ ОКАЗАНИИПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ,

ПРИБЫВШИМ В БЕЛГОРОДСКУЮОБЛАСТЬ

 

В соответствиисо статьей 72 Конституции Российской Федерации, статьей 26.3 Федеральногозакона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации", Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22 июля 2014 года N 692 "О предоставлениив 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациииных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий повременному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц безгражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся впунктах временного размещения", Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26 декабря 2014 года N 1516 "Опредоставлении в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечениемероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лицбез гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся впунктах временного размещения, и внесении изменений в ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г.N 692", в целях защиты прав граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временногоразмещения на территории Белгородской области, согласно протоколам ЗаместителяПредседателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козакаот 24 июня 2014 года N ДК-П12-124 пр,от 9 июля 2014 года N ДК-П12-137пр Правительство области постановляет:

 

1. УтвердитьПорядок организации оказания помощи гражданам Украины и лицам без гражданства,постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке и находящимся в пунктах временногоразмещения на территории Белгородской области (прилагается).

2. Утвердитьперечень пунктов временного размещения для экстренного поселения гражданУкраины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины,прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке иприбывших на территорию Белгородской области (прилагается - не приводится).

3. Утвердитьперечень пунктов временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке и прибывших на территорию Белгородскойобласти (прилагается - не приводится).

 

4. Утвержденные в пунктах 2, 3 настоящего постановления перечнипунктов временного размещения для экстренного поселения граждан Украины и лицбез гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и прибывших натерриторию Белгородской области, и пунктов временного размещения гражданУкраины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины,прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовомпорядке и прибывших на территорию Белгородской области (далее - пунктывременного размещения), не являются исчерпывающими и дополняются по мереоткрытия новых пунктов временного размещения.

 

5. Определитьуполномоченным органом по вопросам временного социально-бытового обустройстваграждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территорииУкраины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовомпорядке и находящихся в пунктах временного размещения на территорииБелгородской области, Администрацию Губернатора Белгородской области (далее -уполномоченный орган).

6. Уполномоченному органу осуществлять общую координациювзаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти, государственных органов области, органовместного самоуправления, учреждений и организаций по обеспечениюжизнедеятельности граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавшихна территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации вэкстренном массовом порядке, в пунктах временного размещения, а такжераспределение и направление данных лиц в пункты временного размещениямуниципальных районов и городских округов и их учет.

7. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов игородских округов еженедельно представлять уполномоченному органу спискиграждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территорииУкраины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовомпорядке и находящихся в пунктах временного размещения на территорииБелгородской области, по форме согласно приложению N 1 (не приводится).

 

8. Главам администраций муниципальных районов и городских округовсовместно с УФМС России по Белгородской области (Нерубенко С.Ф.), Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области (Поляков А.Д.),Главным управлением МЧС России по Белгородской области (Потапов С.П.), УМВДРоссии по Белгородской области (Пестерев В.Н.) обеспечиватьготовность пунктов временного размещения к приему граждан Украины и лиц безгражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, ихжизнедеятельность и безопасность.

 

9. Департаментустроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (КалашниковН.В.) обеспечивать транспортную доставку граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке, прибывших в Белгородскую область, впункты временного размещения, расположенные на территории муниципальных районови городских округов.

 

10. Департаменту экономического развития области (Абрамов О.В.)совместно с Белгородским региональным отделением Общероссийской общественнойорганизации "Российский Красный Крест" (Ушакова Н.И.), органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округов обеспечитьорганизацию питания прибывающих граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке, в том числе горячего, в пунктахвременного размещения.

11. Департаментуобразования области (Шаповалов И.В.) обеспечить организацию предоставленияначального общего, основного общего, среднего общего образования вобразовательных организациях области, предоставление мест в дошкольныхобразовательных организациях.

 

12. Департаментувнутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечитьпредоставление мест для обучения в учреждениях среднего профессиональногообразования, осуществлять координацию предоставления мест в высших учебныхзаведениях согласно имеющимся квотам.

 

13. Управлениюсоциальной защиты населения области (Степанов С.В.) обеспечить:

- оказание мер социальной поддержки нуждающейся категории граждан Украиныи лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывшихна территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;

- оформление вспециализированные учреждения граждан Украины и лиц без гражданства, постояннопроживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерациив экстренном массовом порядке, из числа инвалидов, детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;

- оказаниесодействия в проведении в установленном порядке ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области"медико-социальной экспертизы нуждающихся граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке;

- оказаниесодействия в обеспечении в установленном порядке граждан Украины и лиц безгражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, техническимисредствами реабилитации.

 

14. Департаментуздравоохранения и социальной защиты населения области (ЗалогинИ.А.) обеспечить, в том числе через подведомственные учреждения:

-осуществление первичного медицинского осмотра граждан Украины и лиц безгражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;

- оказаниенеобходимой скорой и неотложной медицинской помощи гражданам Украины и лицамбез гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;

- проведениеиммунизации прибывших граждан Украины и лиц без гражданства, постояннопроживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерациив экстренном массовом порядке;

- организациюмедицинского обслуживания граждан Украины и лиц без гражданства, постояннопроживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерациив экстренном массовом порядке, в пунктах их временного размещения;

- обеспечениеграждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территорииУкраины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовомпорядке, лекарственными препаратами.

 

15. Управлениюпо труду и занятости населения области обеспечить:

- оказаниесодействия гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим натерритории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренноммассовом порядке, в трудоустройстве, в том числе в других субъектах РоссийскойФедерации;

- определениеперечня рабочих мест для трудоустройства граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке, предоставление банка вакансийгражданам Украины;

- организациюработы специалистов службы занятости в пунктах временного размещения;

- информированиеи консультирование, в том числе мобильное и оперативное, граждан Украины и лицбез гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, по вопросамтруда и занятости.

 

16. Управлениюинформационных технологий и связи Администрации Губернатора области (Банчук Ю.А.) обеспечить телекоммуникационнойинфраструктурой и услугами связи граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке, находящихся в местах временногоразмещения.

17. Лицам,ответственным за размещение граждан Украины и лиц без гражданства, постояннопроживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерациив экстренном массовом порядке, в пунктах временного размещения в муниципальныхрайонах и городских округах, определенным в приложении N 2 (не приводится):

- представлятьоперативную информацию уполномоченному органу о возможности использованияпунктов временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке, находящихся на территориимуниципального района (городского округа);

- осуществлятькоординацию деятельности всех служб на территории района (городского округа),обеспечивающих в пунктах временного размещения на территории муниципальногорайона, городского округа необходимые условия для жизнедеятельности ибезопасности проживающих граждан Украины и лиц без гражданства, постояннопроживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерациив экстренном массовом порядке;

- обеспечиватьраспределение граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших натерритории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренноммассовом порядке, прибывших на территорию муниципального района (городскогоокруга), в пункты временного размещения по согласованию с уполномоченныморганом;

-оказывать содействие гражданам Украины и лицам без гражданства, постояннопроживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерациив экстренном массовом порядке, размещенным в пунктах временного размещения, вполучении необходимых документов и необходимой медицинской помощи спривлечением специалистов территориальных отделов УФМС России по Белгородскойобласти, медицинских служб, сотрудников УВМД России по Белгородской области,специалистов территориальных центров занятости населения.

 

18. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.)рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов осуществлять финансовое обеспечение временного социально-бытовогообустройства граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших натерритории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренноммассовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территорииБелгородской области, в рамках общего объема расходов, предусмотренныхна текущий год, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований довозмещения из федерального бюджета фактически понесенных затрат на 1 человека всутки.

19. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов игородских округов совместно с руководителями учреждений (организаций), вкоторых расположены пункты временного размещения, осуществлять учет гражданУкраины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины,прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке,находящихся в пунктах временного размещения, а также сумм фактическипроизведенных расходов и еженедельное представление информации в уполномоченныйорган по форме согласно приложению N 3 (не приводится).

 

20. Уполномоченному органу совместно с департаментом внутренней икадровой политики области, управлением молодежной политики области (ПолуяноваН.В.), Белгородским региональным отделением Общероссийской общественнойорганизации "Российский Красный Крест" обеспечить привлечение волонтеров,общественных благотворительных организаций для оказания помощи гражданамУкраины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины,прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке,прибывшим в Белгородскую область и находящимсяв пунктах временного размещения, для организации мероприятий по сборугуманитарной помощи.

 

21. Определитьпунктом сбора гуманитарной помощи Белгородское региональное отделениеОбщероссийской общественной организации "Российский Красный Крест",расположенное в здании по адресу: г. Белгород, пр. Б.Хмельницкого,181.

 

22. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на отношения, возникшие с момента начала массового прибытия натерриторию Белгородской области граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке.

 

23. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатораобласти Е.П.Батанову.

 

ГубернаторБелгородской области

Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительстваобласти

от 21 июля 2014г. N 280-пп

 

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ И ЛИЦАМ БЕЗ

ГРАЖДАНСТВА,ПОСТОЯННО ПРОЖИВАВШИМ НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ,

ПРИБЫВШИМ НА ТЕРРИТОРИЮРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭКСТРЕННОМ

МАССОВОМ ПОРЯДКЕИ НАХОДЯЩИМСЯ В ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО

РАЗМЕЩЕНИЯ НАТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Настоящий Порядок разработан с целью организации оказания помощи вдоставке граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших натерритории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренноммассовом порядке, прибывших в Белгородскую область, к пунктам временногоразмещения, социально-бытовом обустройстве, обеспечении их питанием, оказаниянеобходимой медицинской помощи и содействия в получении необходимых документов.

2. Пункт временного размещения для экстренного поселения - это местопервичного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постояннопроживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерациив экстренном массовом порядке, с первого дня их пребывания на территорииБелгородской области на период 1 - 10 дней для осуществления процедурырегистрации в территориальном органе УФМС России по Белгородской области,отделениях полиции, прохождения первичного медицинского обследования,определения наличия родственников на территории Российской Федерации, в томчисле в Белгородской области, заполнения документов с представителямитерриториальных центров занятости до направления в пункты временного размещенияили жилые дома, иные жилые помещения, расположенные на территории муниципальныхрайонов (городских округов), для длительного проживания.

3. Пункт временного размещения - это место размещения граждан Украиныи лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывшихна территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, прибывших вБелгородскую область, проходящих процедуру регистрации в территориальном органеУФМС России по Белгородской области, отделениях полиции, прохождения первичногомедицинского обследования, определения наличия родственников на территорииРоссийской Федерации, в том числе в Белгородской области, заполнениядокументов с представителями территориальных центров занятости до направлениядля дальнейшего проживания в жилые дома, иные жилые помещения, расположенные натерритории муниципальных районов (городских округов).

Пункт временногоразмещения для экстренного поселения и пункт временного размещения далееименуются вместе пункт временного размещения.

4. В каждом пункте временного размещения лицом, ответственным заразмещение граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших натерритории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренноммассовом порядке, в пунктах временного размещения в муниципальных районах(городских округах), определяется комендант учреждения, ответственный заразмещение и социально-бытовое обустройство граждан Украины в пункте временногоразмещения.

5. Лица, ответственные за размещение граждан Украины и лиц безгражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в пунктахвременного размещения в муниципальных районах (городских округах), обеспечиваютпостоянную готовность мест временного размещения для приема граждан Украины вкруглосуточном режиме (обеспечивают освобождение мест в пункте временного размещения,дезинфекцию и санитарную обработку мест, питание, оснащение средствамигигиены).

6. Ежедневный резерв мест вмуниципальном районе (городском округе) в пунктах временного размещения долженсоставлять не менее 30.

7. В случае полного заполнения мест в пункте временного размещениялица, ответственные за размещение граждан Украины и лиц без гражданства,постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке, в пунктах временного размещения вмуниципальных районах (городских округах), незамедлительно информируютуполномоченный орган, одновременно представляют информацию о создании новыхпунктов временного размещения, степени их готовности и вместимости.

8. По заявкеуполномоченного органа департамент строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства области предоставляет закрепленный транспортдля доставки граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших натерритории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренноммассовом порядке, в пункты временного размещения в муниципальных районах(городских округах).

9. Уполномоченный орган на основании ежедневно представляемыхадминистрациями муниципальных районов (городских округов) сведений о размещенииграждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территорииУкраины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовомпорядке, прибывших в Белгородскую область, и количестве свободных мест дляразмещения ведет учет размещенных граждан Украины и свободных мест для ихразмещения.

10. Уполномоченный орган, департамент здравоохранения и социальнойзащиты области, департамент образования области, департамент внутренней икадровой политики области осуществляют контроль за оказанием помощи гражданамУкраины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины,прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке,прибывшим в Белгородскую область, в подведомственных им учреждениях и иныхорганизациях Белгородской области, муниципальных районов (городских округов).