Постановление Правительства Белгородской области от 03.06.2013 № 222-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июня 2013 г.N 222-пп

 

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 582-ПП

 

Вцелях приведения в соответствие нормативных правовых актов Белгородской областиПравительство области постановляет:

Внестиследующее изменение в постановление Правительства области от 24 декабря 2012года N 582-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Развитие мясного скотоводства в Белгородской области на 2013 - 2015 годыи на период до 2020 года":

-долгосрочную целевую программу "Развитие мясного скотоводства вБелгородской области на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года",утвержденную в пункте 1 названного постановления, изложить в редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.

 

ГубернаторБелгородской области

Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительстваобласти

от 3 июня 2013 г. N 222-пп

 

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕМЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В БЕЛГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИНА 2013 - 2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

 

Паспорт

долгосрочной целевойпрограммы "Развитие

мясного скотоводства вБелгородской области

на 2013 - 2015 годы и на период до2020 года"

 

Наименование     долгосрочная   целевая  программа   "Развитие   мясного

программы         скотоводства в Белгородской области на2013 - 2015  годы

                 и напериод до 2020 года" (далее - Программа)

 

Основание для    Постановление Правительства Российской Федерации  от  14

разработки        июля 2012  года  N 717  "О  Государственной  программе

Программы        развития  сельского  хозяйства и  регулирования  рынков

                 сельскохозяйственнойпродукции, сырья  и  продовольствия

                 на  2013 -  2020  годы", постановление   Правительства

                 Белгородской области от 24декабря 2012  года  N 564-пп

                 "Об утверждениидолгосрочной целевой программы "Развитие

                 сельскогохозяйства Белгородской области на 2013 - 2020

                 годы"

 

Государственный  Правительство Белгородскойобласти

заказчик

Программы

 

Представитель    департамент    агропромышленного    комплекса   области

государственного (осуществляет   оперативную   работу  по    организации

заказчика         управления Программой и контролю заходом ее реализации)

(координатор)

Программы

 

Руководитель     Алейник С.Н. - начальник департамента агропромышленного

Программы        комплекса    области   -    заместитель    председателя

                Правительства области

 

Разработчик      департамент  агропромышленного  комплекса  Белгородской

Программы        области

 

Исполнители      органы исполнительной власти области

Программы

 

Участники        сельскохозяйственные    товаропроизводители     области,

Программы        выращивающие скот  мясного  направления продуктивности,

                 изъявившиежелание участвовать в реализации мероприятий

                 Программы  и привлеченные  в   порядке,  установленном

                 приказом   департамента   агропромышленного    комплекса

                 Белгородской области

 

Цели Программы   -  создание  экономических  и технологических   условий

                 устойчивогоразвития в  области  конкурентоспособной  на

                 российском  рынке отрасли  специализированного  мясного

                 скотоводства;

                 -   увеличение  объемов   производства   и  реализации

                 высококачественнойговядины;

                 -  создание  благоприятных  экономических условий   для

                 устойчивогоразвития мясной промышленности

 

Задачи Программы - увеличение производства конкурентоспособной говядины

                 премиумкласса ("мраморного" мяса);

                 - внедрение современного  отечественного  и зарубежного

                 опыта,научных разработок, использование инновационных,

                 интенсивных   и   ресурсосберегающих   технологий    и

                 оборудования,обеспечивающих эффективное выращивание  и

                 воспроизводство      скота     мясного      направления

                 продуктивности;

                 -  разработка  и   реализация   проектов  эффективного

                 производства     высококачественной     говядины     при

                 реконструкции  и новом  строительстве  животноводческих

                 комплексовс внедрением инновационных технологий ведения

                 отрасли;

                 - развитие  селекционно-племенной  работы, формирование

                высококачественного  племенного  поголовья животных   с

                 использованием   лучших   мировых    и    отечественных

                 генетическихдостижений;

                 -    обеспечение    экологической    безопасности    при

                 строительствеи эксплуатации мощностей  по  производству

                 говядины,а также мер  по  ветеринарной защите  отрасли

                 мясногоскотоводства;

                 - обеспечение подготовки  квалифицированных  кадров  для

                 отраслимясного скотоводства

 

Сроки реализации 2013 - 2020 годы

Программы

 

Объемы и         источниками финансирования Программы  являются  средства

источники         областного бюджета (в форме субсидий навозмещение части

финансирования    затрат по  созданию  мощностей на   развитие   мясного

Программы по     скотоводства) и внебюджетные источники.

годам             Общий объем финансированиямероприятий Программы на весь

                 срокее выполнения  составляет  215,184 млн.  рублей  в

                 ценахсоответствующих лет, в том числе по годам:

                 2013 - 96,375 млн. рублей;

                 2014 - 96,565 млн. рублей;

                 2015 - 1,682 млн. рублей;

                 2016 - 2,642 млн. рублей;

                2017 - 3,208 млн.рублей;

                 2018 - 4,226 млн. рублей;

                 2019 - 6,084 млн. рублей;

                 2020 - 4,402 млн. рублей,

                 изних:

                 - на  строительно-монтажные  работы (включая  проект  и

                 приобретениеземельных участков) 22,244 млн.  рублей,  в

                 томчисле:

                 2013 - 0 млн. рублей;

                 2014 - 0 млн. рублей;

                 2015 - 1,682 млн. рублей;

                 2016 - 2,642 млн. рублей;

                 2017 - 3,208 млн. рублей;

                 2018 - 4,226 млн. рублей;

                 2019 - 6,084 млн. рублей;

                 2020 - 4,402 млн. рублей;

                 -  на  приобретение  товарного поголовья  192,94   млн.

                 рублей,в том числе:

                 2013 - 96,375 млн. рублей;

                 2014 - 96,565 млн. рублей.

                 Государственная    поддержка   мероприятий    Программы

                 предусмотренав областном бюджете (в форме субсидий  на

                 возмещение  части затрат  по  созданию  мощностей   на

                 развитие  мясного  скотоводства) в  сумме  85,13  млн.

                 рублей,в том числе:

                 2013 - 26,7 млн. рублей;

                 2014 - 26,7 млн. рублей;

                 2015 - 26,7 млн. рублей;

                 2016 - 0,44 млн. рублей;

                 2017 - 0,7 млн. рублей;

                 2018 - 1,12 млн. рублей;

                 2019 - 1,61 млн. рублей;

                2020 - 1,16 млн.рублей

 

Целевые          - увеличение поголовья   скота   мясного  направления

показатели        продуктивности  к 2020  году   в  сельскохозяйственных

Программы        организациях до 43,4 тыс. голов, в  том  числе до  18,3

                 тыс. голов коров;

                 - увеличение  производства  высококачественной  говядины

                 премиумкласса от мясного скота (в живом весе)  к  2020

                 годув сельскохозяйственных  организациях  до 6,0  тыс.

                 тоннв год;

                 - увеличение выручки от  реализации  говядины (в  живом

                 весе)к 2020 году до 660,2 млн. рублей

 

Показатели       - создание 100 новых рабочих мест;

социально -       - увеличение к 2020 году поступленийналоговых  платежей

экономической     в бюджеты всех уровней на 344,285 млн.рублей  к уровню

эффективности     2012 года

Программы

 

1.Характеристика проблемы, на решение

которой направленаПрограмма

 

Белгородскаяобласть является одним из ведущих регионов Российской Федерации по объемупроизводства мяса. В расчете на душу населения в области производится почти в12 раз больше мяса, чем в среднем по стране.

Однаков настоящее время наблюдается дефицит качественной говядины, производство которойможет быть обеспечено за счет выращивания крупного рогатого скотаспециализированных пород. Мясное сырье зарубежного происхождения часто имеетнеудовлетворительные качественные и санитарно-гигиенические характеристики.

Большаячасть говядины в области производится путем нагула выбракованных животных иоткорма молодняка молочных пород, при этом мясо таких животных значительноуступает по вкусовым и потребительским качествам мясу скота специализированныхмясных пород.

Анализмирового опыта показывает, что удовлетворение платежеспособного спроса наговядину в полном объеме невозможно без ускоренного развитияспециализированного мясного скотоводства. За рубежом молочное скотоводствонамного раньше, чем в России, перешло на интенсивный путь развития, что привелок сокращению поголовья молочных коров с одновременным увеличением числа мясныхкоров (до 60 - 70 процентов всего поголовья).

Такимобразом, ускоренное развитие мясного скотоводства не имеет альтернативы иявляется необходимым условием удовлетворения спроса населения на говядину засчет отечественного производства.

Посостоянию на 1 января 2013 года количество скота мясных пород в Белгородскойобласти составляло 1,6 тыс. голов, в том числе 1,0 тыс. коров

 

 

Основнымисточником производства говядины в области в 2000 - 2012 годах являлисьвыбракованные коровы и откормочный контингент из молочных стад, на долю которыхприходится почти 98 процентов этого вида мяса.

Откормочныйконтингент из молочных стад в перспективе не увеличится, ресурсы интенсификацииего использования не могут обеспечить значительного увеличения производстваговядины в ближайшие 5 - 10 лет.

Удовлетворениеплатежеспособного спроса на говядину в полном объеме невозможно без ускоренногоразвития специализированного мясного скотоводства.

ВБелгородской области в период с 1990 по 2012 годы существенное сокращениепоголовья молочных коров не сопровождалось объективно необходимым длясохранения откормочного контингента увеличением численности мясного скота.

Главнымипрепятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивогоразвития конкурентоспособного крупномасштабного мясного скотоводства являютсямалочисленность мясного скота, недостаточный уровень технического и технологическогооснащения отрасли в фазе репродукции поголовья и откорма молодняка,неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий,слабая кормовая база откорма, невысокий потенциал продуктивности скота и низкаяэкономическая мотивация сельскохозяйственных производителей в откорме скота ипроизводстве говядины.

Такоесостояние обусловлено рядом объективных причин, имеющих системный характер:

1)недопустимо низкая доля мясного скота от общего поголовья крупного рогатогоскота и объемов производства говядины на уровне около 2 процентов означаетнеобходимость фактически заново создавать эту отрасль.

Особенноостро проблема касается численности и качества мясного скота племенногоназначения. По состоянию на 1 января 2013 года в области имеется один племеннойрепродуктор (ООО "Рождественское поле" Шебекинскогорайона), который занимается разведением мясного скота специализированной шаролезской породы. Этого недостаточно для формированиякрупномасштабной отрасли специализированного мясного скотоводства, чтообусловливает необходимость покупки племенного мясного скота за пределамиобласти. С учетом дефицита соответствующих племенных ресурсов в России в целомнаиболее перспективным решением станет приобретение мясного племенного скота зарубежом.

Всуществующих племенном и товарных предприятиях области реализуетсянеэффективная технология: содержание молодняка в капитальных помещениях иоснащение энергоемким оборудованием для раздачи кормов и уборки навоза.

Содержаниемясных коров с телятами в облегченных помещениях и на открытых площадках, аоткормочного молодняка - на открытых откормочных площадках типасевероамериканских фидлотов в области не применяется.Нерешенность этой проблемы приводит к удорожанию производства говядины;

2)низкий уровень генетического потенциала продуктивности скота мясных пород вплеменном и товарных стадах.

Всреднем продуктивные качества мясного скота области существенно нижесовременных показателей в странах с развитым мясным скотоводством.

Такоесостояние обусловлено нарушением инфраструктуры отрасли, недостаткомэкономических мотиваций обновления маточных стад за счет покупки ремонтногомолодняка с высоким генетическим потенциалом продуктивности. Для этогонеобходимо приобретение интенсивных пород и типов мясногоскота и их помесей с государственной поддержкой через систему лизинга исубсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат на эти цели;

3)неудовлетворительная организация откорма и реализация на мясо молоднякакрупного рогатого скота с живой массой в пределах 350 кг вместо 450 - 500 кг.

Такойнизкий показатель интенсивности использования откормочного контингентаозначает, что согласно экспертной оценке на откорм до оптимальных весовыхкондиций ставят не более 30 - 35 процентов сверхремонтныхбычков.

Государственнаяподдержка из областного бюджета откорма молодняка из мясных стад до живой массысвыше 400 кг обеспечит решение проблемы увеличения производствавысококачественной говядины, предназначенной для розничной продажи в парномвиде, и косвенно будет стимулировать промышленное скрещивание, необходимое дляувеличения откормочного контингента;

4)высокая изношенность, техническая и технологическая отсталость основных фондовв мясном скотоводстве и особенно на откормочных предприятиях;

5)отсутствие экономической мотивации, что является главным препятствием дляреализации имеющихся в России возможностей ускоренного развития мясногоскотоводства.

Низкаяэкономическая эффективность отрасли в определенной степени обусловлена низкимизоотехническими показателями: выход телят на уровне 60 процентов вместо 85 - 90процентов, необходимых для рентабельного мясного скотоводства; привесымолодняка на откорме на уровне 600 г вместо желательных не менее 750 - 800 г;средняя живая масса молодняка при реализации 320 - 350 кг вместо желательных450 - 500 кг. Сдерживающими факторами для решения проблемы рентабельностимясного скотоводства являются:

а ) неурегулированностьэкономических отношений в цепочке "сельскохозяйственный производитель -мясоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля";

б ) отсутствие государственнойподдержки мясного скотоводства.

Важнымусловием успешного развития специализированного мясного скотоводства являетсяформирование рынка высококачественной говядины в парном, то есть внезамороженном и непереработанном, виде. В этом рынкезаинтересованы сельскохозяйственные предприятия, которые разводят иоткармливают мясной скот до оптимальных весовых кондиций (в среднем около 500кг) и способны поставлять крупные партии откормленного мясного скота.

Объективнаянеобходимость участия государства в развитии мясного скотоводства ипроизводстве говядины обусловлена:

-биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению, например, соскороспелыми отраслями (свиноводством и птицеводством), в силу которыхпроизводственный цикл получения теленка и его откорма до высоких весовыхкондиций составляет более двух лет;

-необходимостью кредитования создания новых ферм и увеличения поголовья напредприятиях в течение не менее трех лет до поступления первой товарной (илиплеменной) продукции;

-низкой конверсией корма в привес (6-7:1) по сравнению с откормом свиней (3,0:1) и бройлеров (1,8:1) и потребностью не менее 6 - 7 кгконцентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины, по причине чегорентабельность откорма скота сильно зависит от цен на зерно.

Нарешение указанных проблем и направлена долгосрочная целевая программа"Развитие мясного скотоводства Белгородской области на 2013 - 2015 годы ина период до 2020 года" (далее - Программа).

Врамках Программы планируется увеличение поголовья мясного скота до 43,4 тыс.голов, в том числе до 18,3 тыс. голов коров. При этом производство говядины всельскохозяйственных предприятиях возрастет до 25,2 тыс. тонн. Данныемероприятия будут в основном проводиться путем реализации проекта"Создание ООО "Мясные фермы - Искра". В настоящее время напредприятии содержится скот двух пород - обрак и шароле; в дальнейшем планируется приобретение поголовья абердин-ангуссов. Кроме указанных пород на территорииобласти разводят крупный рогатый скот пород салерс и лимузинская.

Вобласти проводятся мероприятия по страхованию животных мясных пород. В течениеI квартала 2013 года будет застраховано 25,5 процента скота, а в дальнейшем ивсе поголовье.

Однимиз мероприятий Программы является улучшение жилищных условий сельскогонаселения посредством строительства жилья гражданам, занятым в отрасли мясногоскотоводства. В 2013 году запланировано строительство трех домов площадью 300кв. метров на общую сумму более 7,0 млн. рублей.

ВООО "Мясные фирмы - Искра" ведется работа по присвоению статусаплеменного репродуктора по разведению скота породы обрак,прорабатывается проект по созданию производственных мощностей по производствуэмбрионов крупного рогатого скота мясного направления продуктивности.Запланировано строительство биоустановки.

 

2. Цели, задачи,сроки и этапы реализации Программы

 

2.1. Основныецели и задачи Программы

 

Основнымицелями Программы на 2013 - 2020 годы являются:

-создание экономических и технологических условий устойчивого развития в областиконкурентоспособной на российском рынке отрасли специализированного мясногоскотоводства;

-увеличение объемов производства и реализации высококачественной говядины;

-создание благоприятных экономических условий для устойчивого развития мяснойпромышленности.

Длядостижения этих целей предусматривается решение следующих задач:

-увеличение производства конкурентоспособной говядины премиум класса("мраморного" мяса);

-внедрение современного отечественного и зарубежного опыта, научных разработок,использование инновационных, интенсивных и ресурсосберегающихтехнологий и оборудования, обеспечивающих эффективное выращивание ивоспроизводство скота мясного направления продуктивности;

-разработка и реализация проектов эффективного производства высококачественнойговядины при реконструкции и новом строительстве животноводческих комплексов свнедрением инновационных технологий ведения отрасли;

-развитие селекционно-племенной работы, формированиевысококачественного племенного поголовья животных с использованием лучшихмировых и отечественных генетических достижений;

-обеспечение экологической безопасности при строительстве и эксплуатациимощностей по производству говядины, а также мер по ветеринарной защите отраслимясного скотоводства;

-обеспечение подготовки квалифицированных кадров для отрасли мясногоскотоводства.

 

2.2. Сроки иэтапы реализации Программы

 

Срокреализации Программы: 2013 - 2020 годы.

Iэтап реализации Программы: 2013 - 2014 годы.

Привлечениесредств в объеме 192,94 млн. рублей на приобретение племенного поголовьямясного направления продуктивности.

IIэтап реализации Программы: 2015 - 2020 годы.

Привлечениесредств в объеме 22,244 млн. рублей для продолжения наращиванияматериально-технической базы.

Предоставлениесубсидий из областного бюджета в объеме 85,13 млн. рублей на приобретениеплеменного поголовья и выполнение строительно-монтажных работ по созданиюмощностей для содержания крупного рогатого скота.

 

3. Системапрограммных мероприятий

 

Врамках реализации Программы будут осуществлены следующие мероприятия,представленные в таблице 2.

 

Таблица 2

 

Системапрограммных мероприятий

 

Мероприятия	Источник финанси- рования	Всего, финанси- рование  (млн.   руб.)	в том числе по годам:								Участники
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Создание    мощностей   для         содержания  крупного    рогатого    скота       специали-   зированных  мясных пород	Всего:	53,974	0	0	28,382	3,082	3,908	5,346	7,694	5,562	Сельско-       хозяйственные  товаро-        производители  области,       выращивающие   скот мясного   направления    продуктивности, изъявившие     желание        участвовать в  реализации     мероприятий    Программы и    привлеченные в установленном  порядке
	област- ной     бюджет	31,73	0	0	26,7	0,44	0,7	1,12	1,61	1,16
	внебюд- жетные  источ-  ники	22,244	0	0	1,682	2,642	3,208	4,226	6,084	4,402
Приобретение товарного   поголовья   скота       специали-   зированных  мясных пород	Всего:	246,34	123,075	123,265	0	0	0	0	0	0
	област- ной     бюджет	53,4	26,7	26,7	0	0	0	0	0	0
	внебюд- жетные  источ-  ники	192,94	96,375	96,565	0	0	0	0	0	0
Итого по    Программе	Всего:	300,314	123,075	123,265	28,382	3,082	3,908	5,346	7,694	5,562
	област- ной     бюджет	85,13	26,7	26,7	26,7	0,44	0,7	1,12	1,61	1,16
	внебюд- жетные  источ-  ники	215,184	96,375	96,565	1,682	2,642	3,208	4,226	6,084	4,402

 

4. Ресурсноеобеспечение Программы

 

Источникамифинансирования Программы являются средства областного бюджета (в форме субсидийна возмещение части затрат на содержание маточного поголовья) и внебюджетныесредства товаропроизводителей Белгородской области, выращивающихспециализированный мясной скот, изъявивших желание участвовать в реализациимероприятий Программы и привлеченных в установленном порядке.

Общийобъем финансирования Программы на весь срок ее выполнения составляет 300,314млн. рублей в действующих ценах:

-средства областного бюджета - 85,13 млн. рублей;

-внебюджетные источники - 215,184 млн. рублей.

Втом числе по годам:

2013год - 123,075 млн. рублей, из них:

-средства областного бюджета - 26,7 млн. рублей;

-внебюджетные источники - 96,375 млн. рублей;

2014год - 123,265 млн. рублей, из них:

-средства областного бюджета - 26,7 млн. рублей;

-внебюджетные источники - 95,565 млн. рублей;

2015год - 28,382 млн. рублей, из них:

-средства областного бюджета - 26,7 млн. рублей;

-внебюджетные источники - 1,682 млн. рублей;

2016год - 3,082 млн. рублей, из них:

-средства областного бюджета - 0,44 млн. рублей;

-внебюджетные источники - 2,642 млн. рублей;

2017год - 3,908 млн. рублей, из них:

-средства областного бюджета - 0,7 млн. рублей;

-внебюджетные источники - 3,208 млн. рублей;

2018год - 5,346 млн. рублей, из них:

-средства областного бюджета - 1,12 млн. рублей;

-внебюджетные источники - 4,226 млн. рублей;

2019год - 7,694 млн. рублей, из них:

-средства областного бюджета - 1,61 млн. рублей;

-внебюджетные источники - 6,084 млн. рублей;

2020год - 5,562 млн. рублей, из них:

-средства областного бюджета - 1,16 млн. рублей;

-внебюджетные источники - 4,402 млн. рублей.

Входе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источникифинансирования могут ежегодно корректироваться на основе анализа полученныхрезультатов.

Источникигосударственной поддержки при формировании проекта областного бюджета наочередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемовфинансовых ресурсов.

 

5. Механизмреализации Программы,

контроль за ходом еереализации

 

5.1.Механизм реализации.

Креализации Программы в качестве исполнителей привлекаются сельскохозяйственныетоваропроизводители области, выращивающие скот мясного направленияпродуктивности, изъявившие желание участвовать в реализации мероприятийПрограммы и привлеченные в установленном порядке.

5.2.Порядок, условия и сроки определения участников Программы регламентируютсяприказом департамента агропромышленного комплекса области.

5.3.Контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчикПрограммы - Правительство области. От имени государственного заказчикаПрограммы управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляетдепартамент агропромышленного комплекса области.

УчастникиПрограммы ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, информируют департамент агропромышленного комплекса области о ходевыполнения Программы в части, их касающейся.

Департаментагропромышленного комплекса области ежегодно к 1 апреля до 2021 года направляетв Правительство Белгородской области информацию о ходе реализации Программы.

 

6. Оценка рисковреализации Программы

 

Достижениепоказателей Программы сопряжено с определенными рисками, конъюнктуройагропродовольственного рынка и внешнеэкономическими факторами.

Косновным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированныхрезультатов, относятся:

а ) внешние риски:

-риски, связанные с нестабильным экономическим состоянием в стране, которыемогут привести к неплатежам, непредоставлению кредитнымиорганизациями в намеченные сроки кредитов, высоким ставкам по кредитам;

-риски, возникающие из-за колебаний рыночной конъюнктуры, которые могут привестик изменению цен на сырье, энергоресурсы, колебаниям спроса на продукцию;

-риски, связанные с изменениями внешнеэкономической ситуации, которые могутпривести к изменению квот и таможенных пошлин;

б ) внутренние риски:

-риски обеспечения финансирования Программы;

-риски, связанные с вводом в эксплуатацию объектов, сопряженные снесвоевременной поставкой строительных материалов и оборудования, нарушениемграфика выполнения работ;

-операционные риски при производстве и реализации продукции, связанные снедостатком и снижением качества сырья, ухудшением качества готовой продукции,ошибочной маркетинговой стратегией.

Оперативноеуправление рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы.

 

7. Оценкаэффективности реализации Программы

 

7.1.Эффективность реализации Программы определяется путем оценки целевыхпоказателей, представленных в таблице 3.

 

 

7.2.К показателям социально-экономической эффективности относятся:

-создание 100 новых рабочих мест;

-увеличение к 2020 году поступлений налоговых платежей в бюджеты всех уровней на344,285 млн. рублей к уровню 2012 года.

Входе реализация Программы будут созданы благоприятные экономические условия длястимулирования развития отрасли мясного скотоводства, увеличения уровня еедоходности, снижения импортной зависимости и повышения удельного весаотечественного мясного сырья в формировании общих ресурсов мяса имясопродуктов. Программа направлена на развитие отечественногосельскохозяйственного производства и надежное обеспечение населения мяснымипродуктами.

 

8.Социально-экономическое развитие сельских

территорий , мероприятия посозданию социальной,

инженерной и транспортнойинфраструктуры

 

Развитиеагропромышленного комплекса, предусматривающее создание и развитие эффективнойсистемы производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а такжесоздание и модернизация дорожной, транспортной и жилищной инфраструктуры населе являются основой вектора социально-экономического развития Белгородскойобласти.

Стратегическоезначение данной работы заключается в повышении благосостояния сельских жителейи качества их жизни, служит во благо формирования позитивного образасовременного сельского быта. Двигателем механизма качественных сдвигов всоциально-экономической сфере является разработка и реализация экономическизначимых региональных программ, схем территориального планированиямуниципальных образований, поселений и городских округов, а также программразвития инфраструктуры и комплексной застройки в сельской местности,реализация которых направлена на развитие сельской инфраструктуры (информация оналичии схем территориального планирования Белгородской области и муниципальныхобразований области, генеральных планов поселений и городских округовБелгородской области представлена в приложении).

Реализацияуказанных программ позволяет обеспечить создание и развитие современной сельскойинфраструктуры и наряду с реализацией экономически значимых региональныхпрограмм служит цели гармонизации жизни людей в сельской местности.

 

 

 

 

 

Приложение

к долгосрочной целевой программе

"Развитиемясного скотоводства в

Белгородскойобласти на 2013 - 2015 годы

и на период до 2020 года"

 

Информация

о наличии схем территориальногопланирования Белгородской

области и муниципальныхобразований области, генеральных

планов поселений игородских округов Белгородской области

 

N п/п	Наименование	Нормативные правовые акты Белгородской области
1	Схемы             территориального  планирования      субъектов         Российской        Федерации,        муниципальных     районов и         генерального плана поселений и       городских округов в соответствии с  требованиями      Градостроительного кодекса Российской Федерации	Схема территориального планирования                       Белгородской области
		Постановление Правительства  Белгородской  области от 3 декабря 2012 года N  493-пп  "Об  утверждении долгосрочной  целевой  программы   "Строительство, реконструкция  и   капитальный   ремонт   объектов социальной    сферы    и    развитие    инженерной инфраструктуры в населенных  пунктах  Белгородской области на 2013 - 2015 годы"
		Схемы территориального планирования                муниципальных образований области
		Алексеевский район и город Алексеевка,  утверждена решением Муниципального совета от 30 марта 2010 г. N 8
		Белгородский    район,     утверждена     решением Муниципального совета от 16 июня 2010 г. N 298
		Город  Валуйки  и  Валуйский   район,   утверждена решением Муниципального совета от 27  апреля  2011 г. N 487
		Вейделевский    район,     утверждена     решением Муниципального совета от 24 апреля 2009 г. N 4
		Волоконовский    район,    утверждена     решением Муниципального совета от 26 августа 2009 г. N 137
		Грайворонский    район,    утверждена     решением Муниципального совета от 26 февраля 2010 г. N 144
		Ивнянский     район,      утверждена      решением Муниципального совета от 23  сентября  2009  г.  N 15/118
		Корочанский     район,     утверждена     решением Муниципального  совета  от  23  сентября  2009  г. N Р/156-19-1
		Красненский     район,     утверждена     решением Муниципального совета от 15 декабря 2009 г. N 177
		Красногвардейский   район,   утверждена   решением Муниципального совета от 24 декабря 2010 г. N 11
		Краснояружский    район,    утверждена    решением Муниципального совета от 24 декабря 2009 г. N 181
		Новооскольский    район,    утверждена    решением Муниципального совета от 25 декабря 2009 г. N 269
		Прохоровский    район,     утверждена     решением Муниципального совета от 22 декабря 2009 г. N 144
		Ракитянский     район,     утверждена     решением Муниципального совета от 24 декабря 2010 г. N 2
		Ровеньский     район,     утверждена      решением Муниципального совета от 25 декабря 2009 г. N 259
		Чернянский     район,     утверждена      решением Муниципального совета от 14 декабря 2009 г. N 262
		Яковлевский     район,     утверждена     решением Муниципального совета от 22 сентября 2009 г. N 243
		Генеральные планы сельских поселений
		Разработаны и утверждены  решениями  Муниципальных советов сельских поселений Белгородской области
2	Планы развития    социальной,       инженерной и      транспортной      инфраструктуры в  местах реализации инвестиционных    проектов в сфере  агропромышленного комплекса,        утвержденных      нормативными      правовыми актами  субъектов         Российской        Федерации	Постановление Правительства  Белгородской  области от 3 декабря 2012 года N  493-пп  "Об  утверждении долгосрочной  целевой  программы   "Строительство, реконструкция  и   капитальный   ремонт   объектов социальной    сферы    и    развитие    инженерной инфраструктуры в населенных  пунктах  Белгородской области на 2013 - 2015 годы"
3	Наличие в субъекте Российской        Федерации         нормативно-       правовой базы по  осуществлению     реструктуризации и оптимизации сети  социальной        инфраструктуры в  сельской          местности,        касающейся        минимизации       количества        малокомплектных   школ с созданием  современных       центров (базовых  школ) и           обеспечения       необходимого парка школьных          автобусов,        развития          дошкольных        учреждений, офисов врачей общей       практики и        современных       фельдшерско-      акушерских        пунктов, модельных библиотек, сети   доступных         спортивных        объектов и т.д.	Постановление Правительства  Белгородской  области от 3 декабря 2012 года N  493-пп  "Об  утверждении долгосрочной  целевой  программы   "Строительство, реконструкция  и   капитальный   ремонт   объектов социальной    сферы    и    развитие    инженерной инфраструктуры в населенных  пунктах  Белгородской области на 2013 - 2015 годы"
		Постановление Правительства  Белгородской  области от 1 августа 2011 года N  291-пп  "Об  утверждении долгосрочной  целевой  программы  "Новая  школьная инфраструктура на 2012 - 2016 годы"
		Постановление Правительства  Белгородской  области от 16 октября 2010 года N 338-пп  "О  долгосрочной целевой программе  "Совершенствование  и  развитие транспортной инфраструктуры  Белгородской  области на 2011 - 2017 годы"
		Постановление Правительства  Белгородской  области от 14 марта 2011  года  N  97-пп  "Об  утверждении долгосрочной  целевой  программы   "Стимулирование развития  жилищного  строительства  на  территории Белгородской области в 2011 - 2015 годах"
4	Наличие в субъекте Российской        Федерации         нормативно-       правовой базы по  формированию      государственного и муниципального    жилищных фондов,  позволяющих       предоставлять     жилье нуждающимся на селе на правах аренды с          минимальной платой либо на условиях  социального найма	Постановление Правительства  Белгородской  области от 14 марта 2011  года  N  97-пп  "Об  утверждении долгосрочной  целевой  программы   "Стимулирование развития  жилищного  строительства  на  территории Белгородской области в 2011 - 2015 годах"
5	Наличие в субъекте Российской        Федерации плана по созданию          современной       сельской          инфраструктуры на территории всего  региона в целом	Постановление Правительства  Белгородской  области от 3 декабря 2012 года N  493-пп  "Об  утверждении долгосрочной  целевой  программы   "Строительство, реконструкция  и   капитальный   ремонт   объектов социальной    сферы    и    развитие    инженерной инфраструктуры в населенных  пунктах  Белгородской области на 2013 - 2015 годы"