Постановление Губернатора Белгородской области от 01.04.2013 № 41

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(Утратилсилу - Постановление Губернатора Белгородской области от06.06.2013 г. № 65)

ГУБЕРНАТОРБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 2013г. N 41

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО

ЗАЩИТЕ ПРАВПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочнойгосударственной экономической политике", распоряжением Губернатора областиот 4 марта 2013 года N 109-р "Об Уполномоченном по защите правпредпринимателей Белгородской области" постановляю:

1. Утвердитьприлагаемое положение об Уполномоченном по защите прав предпринимателейБелгородской области.

2. Контроль заисполнением постановления возложить на департамент экономического развитияобласти (Абрамов О.В.).

ГубернаторБелгородской области

Е.САВЧЕНКО

Утверждено

постановлением

Губернатора Белгородскойобласти

от 1 апреля 2013года N 41

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМПО ЗАЩИТЕ ПРАВ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящееположение об Уполномоченном по защите прав предпринимателей Белгородскойобласти (далее - Положение) определяет правовое положение, основные задачи икомпетенцию Уполномоченного по защите прав предпринимателей Белгородскойобласти (далее - Уполномоченный).

1.2. ДолжностьУполномоченного учреждается в целях обеспечения гарантий защиты прав и законныхинтересов субъектов предпринимательской деятельности Белгородской области(далее - предприниматели) и соблюдения их органами государственной власти игосударственными органами Белгородской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Белгородской области (далее - органыместного самоуправления), их должностными лицами.

1.3. Назначениекандидата на должность Уполномоченного осуществляется Губернатором Белгородскойобласти по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации поправам предпринимателей и с учетом мнения предпринимательского сообществаБелгородской области.

1.4. На должностьУполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации,достигшее возраста 30 лет, имеющее высшее профессиональное образование.

1.5.Уполномоченный вступает в должность со дня вступления в силу распоряженияГубернатора Белгородской области о его назначении.

1.6. Прекращениеполномочий Уполномоченного осуществляется Губернатором Белгородской области посогласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защитеправ предпринимателей.

1.7.Уполномоченный осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.8.Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиБелгородской области, настоящим Положением.

1.9.Уполномоченный при осуществлении своей деятельности взаимодействует с Уполномоченнымпри Президенте Российской Федерации по правам предпринимателей, органамигосударственной власти и государственными органами Белгородской области,органами местного самоуправления, их должностными лицами, союзами,ассоциациями, иными объединениями предпринимателей Белгородской области и инымиорганизациями и лицами, выражающими интересы предпринимателей.

1.10. Местомпостоянного нахождения Уполномоченного является город Белгород.

1.11.Организационно-методическое обеспечение деятельности Уполномоченногоосуществляет Белгородский областной фонд поддержки малого и среднегопредпринимательства.

1.12. РешенияУполномоченного оформляются распоряжениями, решениями и приказамиУполномоченного на официальном бланке Уполномоченного.

1.13. Информация одеятельности Уполномоченного, включая порядок подачи и результаты рассмотренияжалоб, размещается на информационном портале поддержки малого и среднегобизнеса Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(www.mb31.ru), а также публикуется в средствах массовой информации.

2. Основныезадачи, функции и права Уполномоченного

2.1. Основныезадачи Уполномоченного:

- содействиезащите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

- обеспечениеинформационного взаимодействия органов государственной власти Белгородскойобласти и предпринимательского сообщества по вопросам предпринимательскойдеятельности;

- информированиеУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей, Губернатора Белгородской области, органов государственнойвласти Белгородской области и общественности о состоянии соблюдения и защитыправ субъектов предпринимательской деятельности в Белгородской области, обосновных проблемах, возникающих у предпринимателей;

- подготовка ивнесение предложений по совершенствованию законодательства иправоприменительной практики в сфере предпринимательской деятельности;

- участие врегиональном и международном сотрудничестве в области обеспечения прав изаконных интересов предпринимателей.

2.2. В целяхрешения возложенных задач Уполномоченный осуществляет следующие функции:

- взаимодействие ссубъектами предпринимательской деятельности, органами государственной власти игосударственными органами Белгородской области, органами местногосамоуправления, общественными организациями, средствами массовой информации повопросам защиты прав и законных интересов предпринимателей;

- рассмотрениежалоб предпринимателей на решения или действия (бездействие) органовгосударственной власти и государственных органов Белгородской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления и их должностных лиц, нарушающие их права и законныеинтересы в сфере предпринимательской деятельности;

- сбор, обобщение,анализ и оценка информации о состоянии бизнеса в Белгородской области, практикеприменения законодательства в сфере предпринимательской деятельности;

- подготовкаинформационных и аналитических материалов, предложений и рекомендаций Уполномоченномупри Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей,Губернатору Белгородской области, органам государственной власти игосударственным органам Белгородской области, органам местного самоуправленияБелгородской области по вопросам развития предпринимательской деятельности,защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

- участие вразработке нормативных актов области, затрагивающих права и свободы субъектовпредпринимательской деятельности;

- информирование освоей деятельности в средствах массовой информации;

- участие впроведении форумов, семинаров, конференций и иных мероприятий по вопросамсоблюдения и защиты прав и законных интересов предпринимателей.

2.3. Приосуществлении своей деятельности Уполномоченный имеет право:

- запрашивать иполучать в установленном порядке необходимые сведения, документы и материалы оторганов государственной власти и государственных органов Белгородской области,органов местного самоуправления и их должностных лиц;

- обращаться в судс заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственнойвласти и государственных органов Белгородской области, органов местногосамоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным закономотдельными государственными или иными публичными полномочиями, а такжедолжностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решениеи действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативномуправовому акту и нарушают права и законные интересы субъектовпредпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности,незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия дляосуществления предпринимательской деятельности;

- участвовать вобсуждении концепций и разработке проектов законов и иных нормативных правовыхактов Белгородской области, касающихся предпринимательской деятельности,готовить заключения по результатам рассмотрения указанных проектов;

- направлять ворганы государственной власти и государственные органы Белгородской области,органы местного самоуправления предложения о совершенствовании деятельности поосуществлению защиты прав и законных интересов предпринимателей;

- привлекать дляосуществления отдельных видов работ экспертов и специалистов, способных оказатьсодействие в их полном, всестороннем и объективном рассмотрении;

- направлять вкомпетентные органы материалы, полученные в ходе проверки жалобы, если таковые,по мнению Уполномоченного, свидетельствуют о наличии в обжалуемых решениях и(или) действиях (бездействии) органов государственной власти и государственныхорганов Белгородской области, органов местного самоуправления и их должностныхлиц оснований для применения указанными компетентными органами мер всоответствии с их полномочиями;

- обращаться ворганы государственной власти и государственные органы Белгородской области,органы местного самоуправления, наделенные федеральным законом отдельнымигосударственными или иными публичными полномочиями, о привлечении лиц, виновныхв нарушении прав и законных интересов субъектов предпринимательскойдеятельности, к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственностив установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- информироватьправоохранительные органы о фактах нарушения прав и законных интересовпредпринимателей на территории Белгородской области;

- обращаться ксубъектам права законодательной инициативы с предложениями о внесении измененийв федеральное законодательство, законодательство Белгородской области повопросам совершенствования законодательства в сфере предпринимательскойдеятельности;

- участвовать взаседаниях Белгородской областной Думы и ее рабочих органов, Правительства Белгородскойобласти, коллегиальных органов исполнительных органов государственной власти игосударственных органов Белгородской области по вопросам защиты прав и законныхинтересов предпринимателей.

2.4. Для оказанияУполномоченному консультационной, научно-аналитической и иной помощи приУполномоченном создаются:

- общественныйсовет из числа представителей общественных организаций, защищающих интересыпредпринимательства, субъектов предпринимательской деятельности, другихспециалистов, обладающих необходимыми познаниями в области защиты прав иинтересов субъектов предпринимательской деятельности;

- общественнаяприемная для рассмотрения жалоб и обращений предпринимателей, оказанияюридической и консультационной поддержки.

Общественный совети общественная приемная осуществляют свою деятельность на общественных началах.Количественный и персональный состав общественного совета и общественнойприемной, положения об их деятельности утверждаются приказами Уполномоченного.

Рассмотрениеобращений предпринимателей осуществляется в порядке и сроки, установленныеФедеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".

3. Заключительноеположение

В случаевременного отсутствия Уполномоченный возлагает исполнение части своихобязанностей на председателя общественного совета, назначаемого Уполномоченным.