Постановление Правительства Белгородской области от 27.04.2015 № 175-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2015г. N 175-пп

 

ОБЮДЖЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ НА 2015 ГОД

 

Воисполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014года N 1464 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальныхуслуг на 2014 - 2016 годы" и постановления Правительства Белгородскойобласти от 16 марта 2015 года N 92-пп "Об утверждении региональныхстандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиямБелгородской области на 2015 год", в целях совершенствования системыоплаты жилого помещения и коммунальных услуг, определения размера финансовойпомощи, оказываемой бюджетам муниципальных образований Белгородской области засчет средств бюджетов всех уровней, Правительство области постановляет:

 

1.Утвердить бюджет жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2015год (прилагается).

 

2.Утвердить региональный стандарт нормативной площади жилого помещения:

18квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трехи более человек;

42квадратных метра общей площади жилья на семью, состоящую из двух человек;

33квадратных метра общей площади жилья на одиноко проживающего человека.

 

3.Установить, что при формировании бюджета жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области и определении размеров финансовой помощи муниципальнымобразованиям области за счет средств областного бюджета расходы на содержание иремонт жилого помещения, а также на предоставление коммунальных услуграссчитываются в установленном законодательством порядке исходя из региональныхстандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

 

4.Утвердить порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области на 2015 год (прилагается).

 

5.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

а ) разработать и утвердить бюджетыжилищно-коммунального хозяйства муниципальных районов и городских округов на2015 год;

б ) обеспечить исполнение бюджетажилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств,предусмотренных в местных бюджетах на 2015 год.

 

6.Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) обеспечитьисполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в частисредств, предусмотренных в областном бюджете на 2015 год.

 

7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

 

8.Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.), финансов ибюджетной политики (Боровик В.Ф.) области, управление жилищно-коммунальногохозяйства области (Булгакова О.Г.).

Информациюоб исполнении постановления представить к 1 марта 2016 года.

 

ГубернаторБелгородской области

Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 27 апреля 2015 года N 175-пп

 

БЮДЖЕТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ НА 2015 ГОД

 

N п/п	Наименование услуг	Ед. изм.	Объем в натуральном выражении				Расходы, тыс. руб.	Доходы, всего, тыс. руб.	в том числе				Ассигнования из бюджетов всех уровней, всего, тыс. руб.	в том числе		Прибыль, убыток, тыс. руб.
									Платежи потребителей услуг, всего	в том числе				Областного бюджета, тыс. руб.	Местного бюджета, тыс. руб.
			Всего	в том числе						населения	бюджетных учреждений, всего	прочих потребителей коммунальных услуг
				население	бюджетных учреждений, всего	прочие организации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	ВСЕГО						68 090 091	68 090 091	66 801 378	17 708 833	3 697 172	45 395 373	1 288 713	262 121	1 026 592	0
	в том числе:
1	Содержание и текущий ремонт жилья, в том числе лифтовое хозяйство	т. м2	16 748	16 748	-	-	2 336 035	2 336 035	2 336 035	2 336 035	-	-	-	-	-	-
2	Капитальный ремонт жилищного фонда	т. м2	15 500	15 500	-	-	1 163 430	1 163 430	1 163 430	1 163 430	-	-	-	-	-	-
3	Вывоз и утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов	т. м3	3 562	2 346	348	868	663 049	663 049	663 049	405 981	79 775	177 293	-	-	-	-
4	Теплоснабжение	т. Гкал	5 136	3 364	961	811	7 389 998	7 389 998	7 389 998	4 481 148	1 895 657	1 013 193	-	-	-	-
5	Водоснабжение	т. м3	99 751	79 926	7 234	12 594	1 638 446	1 638 446	1 638 446	1 149 603	220 340	268 503	-	-	-	-
6	Водоотведение	т. м3	84 250	57 120	5 908	21 222	1 155 405	1 155 405	1 155 405	686 515	117 516	351 374	-	-	-	-
7	Вывоз жидких бытовых отходов	т. м3	739	290	349	100	30 337	30 337	30 337	11 378	8 894	10 065	-	-	-	-
8	Газоснабжение	тыс. м3	6 016 641	1 064 380	36 679	4 915 582	27 826 964	27 826 964	27 826 964	4 585 725	191 151	23 050 088	-	-	-	-
9	Электроснабжение	т. кВт.ч	9 404 444	1 260 890	340 113	7 803 441	24 597 714	24 597 714	24 597 714	2 889 018	1 183 839	20 524 857	-	-	-	-
10	Погребение	т. руб.	-	-	-	-	1 124	1 124	-	-	-	-	1 124	1 124	-	-
11	Капитальный ремонт жилищного фонда	т. руб.	1 517		1 517	-	121 992	121 992	-	-	-	-	121 992	-	121 992	-
12	Благоустройство, всего	т. руб.	-	-	-	-	1 165 597	1 165 597	-	-	-	-	1 165 597	260 997	904 600	-
	в том числе: уличное освещение	т. руб.	-	-	-	-	446 151	446 151	-	-	-	-	446 151	260 997	185 154	-
	текущее содержание объектов озеленения	т. руб.	-	-	-	-	487 308	487 308	-	-	-	-	487 308	-	487 308	-
	содержание прочих объектов благоустройства	т. руб.	-	-	-	-	232 138	232 138	-	-	-	-	232 138	-	232 138	-

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительстваобласти

от 27 апреля 2015 г. N 175-пп

 

ПОРЯДОК

ИСПОЛНЕНИЯБЮДЖЕТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ НА 2015 ГОД

 

1. Общиеположения

 

Порядокисполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2015год (далее - Порядок) носит рекомендательный характер и определяет порядок егоисполнения.

Бюджетжилищно-коммунального хозяйства области утверждается постановлениемПравительства области.

Финансированиерасходов бюджета жилищно-коммунального хозяйства области на погребение умерших(погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либозаконного представителя умершего, осуществляется за счет средств областногобюджета в соответствии с действующим законодательством.

 

2. Средстваобластного бюджета

 

2.1.Средства областного бюджета в 2015 году выделяются на предоставление субвенцийбюджетам муниципальных образований области на финансирование расходов,связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близкихродственников, иных родственников либо законного представителя умершего, всоответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "Опогребении и похоронном деле" и законом Белгородской области от 26 декабря2014 года N 331 "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период2016 и 2017 годов".

2.1.1.Главным распорядителям средств, направляемых из областного бюджета нафинансирование расходов согласно составленной бюджетной росписи, являетсяуправление жилищно-коммунального хозяйства области.

Средства,направляемые из областного бюджета на финансирование расходов по погребениюумерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, перечисляютсяфинансовым органам муниципальных образований области на основаниипредставленного отчета о фактически произведенных расходах в пределах средств,предусмотренных на указанные цели в отчетном периоде.

2.1.2.Финансовые органы муниципальных образований указанные средства направляютспециализированной службе, предприятию, учреждению на возмещение расходов,связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близкихродственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

2.1.3.Департамент финансов и бюджетной политики области по согласованию сдепартаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваобласти вносит изменения в объем финансирования расходов, связанных спогребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умерших, согласно отчетности и впределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

Принедостаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, порезультатам исполнения областного бюджета за первое полугодие (при наличиидополнительных источников финансирования) вносятся корректировки в планфинансирования указанных расходов.

2.2.Средства областного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районовобласти на организацию наружного освещения населенных пунктов на территориимуниципальных образований Белгородской области направляются в централизованномпорядке муниципальным районам с учетом софинансированияиз областного бюджета в размере 95 процентов.

 

3. Средствабюджетов муниципальных образований

 

3.1.Средства бюджетов муниципальных образований в 2015 году выделяются нафинансирование жилищно-коммунальных услуг по следующим направлениям:

-на содержание объектов внешнего благоустройства (уличное освещение, озеленение,улично-дорожная сеть, дорожно-мостовое хозяйство, прочие объектыблагоустройства);

-на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

3.2.В бюджетах муниципальных районов и городских округов в 2015 году по отрасли"Жилищно-коммунальное хозяйство" предусматриваются расходы нафинансирование муниципального заказа на текущее содержание и ремонт объектовблагоустройства населенных пунктов районов и городов области.

Финансированиеуказанных расходов осуществляется в пределах сумм, утвержденных органамиместного самоуправления муниципальных образований и доведенных финансовымиорганами муниципальных образований муниципальным службам, согласно бюджетнойросписи и утвержденным финансовым планам.

Принесвоевременном перечислении или перечислении не в полном объеме денежныхсредств из местных бюджетов на расходы, связанные с работами поблагоустройству, муниципальные финансовые органы не имеют права использовать наоплату этих работ целевые средства областного бюджета в части исполнениябюджета жилищно-коммунального хозяйства области.

 

4. Порядокфинансирования

 

4.1.Финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющихсупруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителяумершего, производится на основании заявок и отчетов специализированных служб,предприятий и учреждений, представленных уполномоченному органу муниципальногообразования для обобщения и проверки исходных данных с приложениемподтверждающих документов.

Уполномоченныйорган муниципального района (городского округа) ежемесячно до 10 числа текущегомесяца направляет управлению жилищно-коммунального хозяйства области заявку(отчет) о расходовании средств, связанных с погребением умерших (погибших), неимеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умершего.

Управлениежилищно-коммунального хозяйства области в срок до 15 числа текущего месяца наосновании данных, представленных уполномоченными органами муниципальных районов(городских округов), формирует на бумажном носителе и в электроном виде своднуюбюджетную заявку и реестр на возмещение расходов, связанных с погребениемумерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего, в разрезе муниципальныхобразований и направляет в департамент финансов и бюджетной политики области.

Департаментфинансов и бюджетной политики области в течение пяти календарных дней с моментаполучения сводной бюджетной заявки и реестра перечисляет денежные средства навозмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющихсупруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителяумершего, с лицевого счета департамента строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства области, открытого на едином счете областногобюджета, на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальныхрайонов и городских округов, открытые в отделениях районов и городов УправленияФедерального казначейства по Белгородской области, согласно бюджетномузаконодательству.

4.2.Финансовые органы муниципальных районов, городских округов на основанииполученных от департамента финансов и бюджетной политики области платежныхпоручений отражают средства из областного бюджета:

-в доходах бюджета - как средства, полученные из областного бюджета;

-в расходах бюджета - как средства, направленные на финансирование расходов,связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близкихродственников, иных родственников либо законного представителя умершего, вразрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и экономическихстатей согласно бюджетной классификации.

4.3.Средства областного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов наорганизацию наружного освещения населенных пунктов на территории муниципальныхобразований Белгородской области направляются в соответствии с Порядкомпредоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетаммуниципальных районов на организацию наружного освещения населенных пунктов на территорииБелгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородскойобласти от 24 октября 2011 года N 382-пп "Об утверждении порядкапредоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетаммуниципальных районов области на организацию наружного освещения населенныхпунктов Белгородской области", и законом Белгородской области от 26декабря 2014 года N 331 "Об областном бюджете на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов".

4.4.Основанием для финансирования расходов на предоставление жилищно-коммунальныхуслуг на муниципальном уровне является бюджет жилищно-коммунального хозяйствамуниципального образования, сформированный:

-по расходам:

из расходов управляющих компаний,товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, поставщиковжилищно-коммунальных услуг (включая филиал ООО "Газпром межрегионгаз Белгород", ОАО "Белгородэнергосбыт",ОАО "Белгородская теплосетевая компания",ООО "Белрегионтеплоэнерго");

из оплаты покупных электроэнергии,топлива, воды и других ресурсов;

прочих расходов;

-по доходам:

из средств областного, местныхбюджетов, платежей населения, бюджетных организаций и прочих потребителейкоммунальных услуг.

Управляющиекомпании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы,поставщики коммунальных услуг представляют уполномоченным органам местногосамоуправления муниципальных образований ежемесячную оперативную информацию обисполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области, а также все формыотчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли"Жилищно-коммунальное хозяйство".

Уполномоченныеорганы местного самоуправления муниципальных образований области обобщаютполученную информацию по муниципальному образованию и представляют ееуправлению жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячно в срок до 10числа месяца, следующего за отчетным.

РекомендоватьООО "Газпром межрегионгаз Белгород", ОАО"Белгородэнергосбыт", ОАО"Белгородская теплосетевая компания" и ООО"Белрегионтеплоэнерго" представлять вуправление жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячную оперативнуюинформацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области, атакже все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистикипо отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

4.5.При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов единой тарифной политики и стандартовпредоставления жилищно-коммунальных услуг населению убытки, полученные из-заэтого управляющими компаниями, поставщиками коммунальных услуг, возмещаются наосновании отдельного договора с органом местного самоуправления за счет средствместного бюджета или иных источников в соответствии с действующимзаконодательством.

Закупкаматериальных ресурсов и размещение заказа на подрядные работы, необходимые дляполноценного обеспечения исполнения жилищно-коммунальных услуг, производятсячерез торги.

4.6.В случае нецелевого использования средств бюджета жилищно-коммунальногохозяйства области ответственные лица несут персональную ответственность вустановленном законом порядке.