Закон Белгородской области от 07.06.2011 № 44
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ОПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Белгородской областнойДумой 26 мая 2011 года
(В редакции Законов Белгородской области от 04.03.2014 № 261)
Статья 1.Отношения, регулируемые настоящим законом
1. Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации" регулирует отношения, возникающие при осуществленииправ владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежащим на правесобственности Белгородской области, устанавливает порядок управления ираспоряжения государственной собственностью Белгородской области (далее -собственность области), определяет полномочия органов государственной властиБелгородской области по вопросам управления и распоряжения собственностьюобласти.
2. Действие настоящего закона не распространяется на отношения поуправлению и распоряжению средствами областного бюджета, территориального фондаобязательного медицинского страхования Белгородской области, государственнымиценными бумагами Белгородской области, ценными бумагами и иными финансовымиактивами, находящимися в собственности области (за исключением акций (долей вуставных капиталах) хозяйственных обществ).
3. Особенности осуществления права собственности Белгородской области наземельные участки, лесные участки, водные объекты, особо охраняемые природныетерритории регионального значения, участки недр и другие природные ресурсы иприродные объекты, объекты жилищного фонда, объекты культурного наследия(памятники истории и культуры), другие виды объектов, находящихся всобственности области, не предусмотренные настоящим законом, устанавливаютсяиными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской областив соответствии с разграничением предметов ведения и полномочий между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственной властиБелгородской области.
Статья 2. Государственная собственность Белгородской области
1. Собственностью области является имущество, принадлежащее Белгородскойобласти на праве собственности как субъекту Российской Федерации.
2. Имущество, находящееся в собственности области, подлежит обязательномуучету в Реестре государственной собственности Белгородской области в порядке,установленном законом Белгородской области и принятыми в соответствии с нимпостановлениями Правительства Белгородской области.
Распоряжение имуществом, подлежащим учету в Реестре государственнойсобственности Белгородской области, осуществляется только после постановки егона учет в Реестре государственной собственности Белгородской области.
Статья 3. Органы, осуществляющие права собственника от имени Белгородскойобласти
1. Белгородская область самостоятельно осуществляет права владения,пользования и распоряжения имуществом, принадлежащим ей на праве собственности.
2. От имени Белгородской области права собственника по владению,пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности области,осуществляют Правительство Белгородской области и другие органы государственнойвласти Белгородской области в рамках их компетенции.
3. В структуре органов исполнительной власти Белгородской областисоздается уполномоченный орган исполнительной власти Белгородской области,осуществляющий функции по управлению и распоряжению собственностью Белгородскойобласти, в том числе земельными участками (далее - уполномоченный орган поуправлению собственностью области).
Статья 4. Полномочия Белгородской областной Думы по вопросам управления ираспоряжения собственностью области
Белгородская областная Дума в сфере управления и распоряжениясобственностью области:
1) осуществляет законодательное регулирование порядка управления ираспоряжения собственностью области;
2) формирует перечень государственных унитарных предприятий Белгородскойобласти, акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ и иныхобъектов движимого и недвижимого имущества, находящихся в собственностиобласти, имеющих особое социально-экономическое значение и не подлежащихотчуждению (приватизации);
3) согласовывает назначение на должность и освобождение от должностируководителя уполномоченного органа по управлению собственностью области;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим законом.
Статья 5. Полномочия Правительства Белгородской области по вопросамуправления и распоряжения собственностью области
Правительство Белгородской области в сфере управления и распоряжениясобственностью области:
1) распределяет полномочия по управлению и распоряжению собственностьюобласти между органами исполнительной власти Белгородской области;
2) принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации, изменениивида (типа) государственных унитарных предприятий, государственных учрежденийБелгородской области, а также решения об участии Белгородской области всоздании (капитале) хозяйственных обществ и юридических лиц другихорганизационно-правовых форм;
3) утверждает прогнозный план (программу) приватизации имущества,находящегося в собственности области;
3.1) принимает решения об условиях приватизации государственных унитарныхпредприятий Белгородской области, акций (долей в уставных капиталах)хозяйственных обществ, объектов недвижимого имущества, находящихся всобственности области;
(п. 3.1введен законом Белгородской области от 04.03.2014 N 261)
4) устанавливает порядок предоставления юридическим и физическим лицамимущества, находящегося в собственности области, по договорам аренды,безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам,предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношенииимущества, находящегося в собственности области;
5) принимает решения о передаче имущества, находящегося в собственностиобласти, в федеральную собственность, собственность других субъектов РоссийскойФедерации, муниципальную собственность, а также о приеме в собственностьобласти имущества, находящегося в федеральной собственности, собственностидругих субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, заисключением случаев, когда в соответствии с правовыми актами ПравительстваБелгородской области полномочиями по принятию соответствующих решений наделеныиные органы исполнительной власти Белгородской области;(Дополнен - Закон Белгородской области от 25.04.2019 г. №368)
6) принимает решения о приеме в собственность области имущества,находящегося в частной собственности, передаваемого в порядке дарения, илипереходящего в собственность области по другим основаниям, предусмотреннымдействующим законодательством;
7) в пределах своих полномочий, установленных действующимзаконодательством, принимает нормативные правовые акты, регулирующие порядокосуществления прав владения, пользования и распоряжения земельными участками,находящимися в собственности области, а также принадлежащими Белгородскойобласти долями в праве общей долевой собственности на земельные участки;
8) принимает решения об отчуждении земельных участков, находящихся всобственности области и принадлежащих Белгородской области долей в праве общейдолевой собственности на земельные участки в порядке, установленном действующимзаконодательством;
9) принимает решения об изъятии в собственность области земельныхучастков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных нуждБелгородской области в порядке и случаях, установленных правовыми актамиРоссийской Федерации и Белгородской области;
10) принимает решения о резервировании земель для государственных нуждБелгородской области;
11) принимает решения о переводе земельных участков из одной категории вдругую в порядке, установленном действующим законодательством;
12) устанавливает порядок отнесения земель к землям особо охраняемыхтерриторий регионального значения, порядок использования и охраны земель особоохраняемых территорий регионального значения, устанавливает дополнительные видыземель особо охраняемых территорий регионального значения;
13) по предложению органа, уполномоченного в сфере государственногоуправления и государственного надзора в области организации и функционирования особоохраняемых природных территорий регионального значения, принимает решения осоздании, упразднении, изменении границ и (или) категории особо охраняемыхприродных территорий регионального значения, устанавливает дополнительныекатегории особо охраняемых природных территорий регионального значения,определяет порядок управления особо охраняемыми территориями региональногозначения;
(в ред.закона Белгородской области от 31.01.2013 N 175)
14) принимает решения о предоставлении лесных участков, находящихся всобственности области, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование,безвозмездное срочное пользование в соответствии с лесным законодательством;
15) осуществляет в пределах своих полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, настоящим законом, другими законами иправовыми актами Белгородской области регулирование использования в целяхинвестиционной деятельности имущества, находящегося в собственности области;
(в ред.закона Белгородской области от 04.07.2013 N 215)
16) принимает решения о заключении концессионных соглашений,предусматривающих реконструкцию и (или) создание недвижимого имущества, правособственности на которое принадлежит либо будет принадлежать Белгородскойобласти в силу этих соглашений;
17) определяет порядок управления находящимися в собственности областиохраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствамииндивидуализации (интеллектуальной собственностью);
18) осуществляет разработку и реализацию областных программ, направленныхна повышение эффективности управления собственностью области, совершенствованиеимущественных и земельных отношений на территории Белгородской области;
19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим законом.
(п. 19 введензаконом Белгородской области от 04.07.2013 N 215)
Статья 6. Уполномоченный орган по управлению собственностью области
1. Уполномоченный орган по управлению собственностью области осуществляетуправление и распоряжение собственностью области в пределах своих полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим законом,другими законами и правовыми актами Белгородской области, положением о нем.
Положение об уполномоченном органе по управлению собственностью областиутверждается Правительством Белгородской области.
2. Уполномоченный орган по управлению собственностью области:
1) обеспечивает проведение единой государственной политики в сфереимущественных и земельных отношений на территории Белгородской области;
2) ведет Реестр государственной собственности Белгородской области;
3) на основании решения Правительства Белгородской области осуществляетюридические действия по созданию, реорганизации и ликвидации государственныхунитарных предприятий Белгородской области;
4) в соответствии с порядком, установленным Правительством Белгородскойобласти, осуществляет полномочия собственника имущества (учредителя)государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Белгородскойобласти по вопросам распоряжения имуществом таких предприятий, учреждений и егоиспользования в пределах своей компетенции;
5) закрепляет имущество, находящееся в собственности области, на правехозяйственного ведения, оперативного управления за государственными унитарнымипредприятиями, государственными учреждениями Белгородской области, заисключением предусмотренных настоящим законом и нормативными правовыми актамиБелгородской области случаев, когда соответствующие полномочия осуществляютПравительство Белгородской области и иные органы исполнительной властиБелгородской области;
(в ред.закона Белгородской области от 04.07.2013 N 215) (Вредакции Закона Белгородской области от 25.04.2019 г. №368)
6) осуществляет изъятие имущества, закрепленного за государственнымиунитарными предприятиями, государственными учреждениями Белгородской областилибо приобретенного ими за счет средств, выделенных Белгородской областью наприобретение этого имущества, в соответствии с действующими нормативными правовымиактами Российской Федерации и Белгородской области, за исключениемпредусмотренных настоящим законом и нормативными правовыми актами Белгородскойобласти случаев, когда соответствующие полномочия осуществляют ПравительствоБелгородской области и иные органы исполнительной власти Белгородской области;
(в ред.закона Белгородской области от 04.07.2013 N 215) (Вредакции Закона Белгородской области от 25.04.2019 г. №368)
7) в порядке, установленном Правительством Белгородской области,заключает договоры аренды, безвозмездного пользования, доверительногоуправления и иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или)пользования в отношении имущества казны Белгородской области;
8) в порядке, установленном Правительством Белгородской области,согласовывает заключение договоров аренды, безвозмездного пользования,доверительного управления и иных договоров, предусматривающих переход праввладения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося вхозяйственном ведении, оперативном управлении государственных унитарныхпредприятий, государственных учреждений Белгородской области, которым такиепредприятия, учреждения вправе распоряжаться только с согласия собственникаимущества;
9) принимает решения об условиях приватизации движимого имущества,находящегося в собственности области (за исключением акций (долей в уставныхкапиталах) хозяйственных обществ);
(п. 9 в ред.закона Белгородской области от 04.03.2014 N 261)
9.1) разрабатывает проекты решений Правительства Белгородской области обусловиях приватизации государственных унитарных предприятий Белгородскойобласти, акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ, объектовнедвижимого имущества, находящихся в собственности области;
(п. 9.1введен законом Белгородской области от 04.03.2014 N 261) (В редакции Закона Белгородской области от 25.04.2019 г. №368)
10) осуществляет передачу имущества, находящегося в собственностиобласти, в федеральную собственность, собственность других субъектов РоссийскойФедерации, муниципальную собственность, а также приём имущества, находящегося вфедеральной собственности, собственности других субъектов Российской Федерации,муниципальной собственности, частной собственности, в собственность области, заисключением случаев, когда Правительством Белгородской области соответствующиеполномочия предоставлены иным органам исполнительной власти Белгородскойобласти; (В редакции Закона Белгородской областиот 25.04.2019 г. №368)
11) предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности области,в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочноепользование, за исключением предусмотренных настоящим законом случаев, когдасоответствующие полномочия осуществляет Правительство Белгородской области, атакже совершает иные сделки с принадлежащими Белгородской области земельнымиучастками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки впорядке, установленном действующим законодательством, за исключением случаев,если полномочия по совершению таких сделок отнесены исключительно к компетенциииного органа исполнительной власти Белгородской области либо переданы другомулицу;
(в ред.закона Белгородской области от 04.07.2013 N 215)
12) принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного)пользования земельными участками, находящимися в собственности области, вслучаях и в порядке, установленных действующим законодательством, заисключением предусмотренных настоящим законом случаев, когда соответствующиеполномочия осуществляет Правительство Белгородской области;
(в ред.закона Белгородской области от 04.07.2013 N 215)
13) обеспечивает от имени Белгородской области в пределах своейкомпетенции защиту имущественных прав и интересов Белгородской области в суде ииных организациях;
14) обеспечивает надлежащее оформление документов, подтверждающих правособственности области на принадлежащее ей имущество, в том числегосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество, включая земельныеучастки;
15) осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначениюимущества, находящегося в собственности области, соблюдением порядкараспоряжения таким имуществом государственными унитарными предприятиями игосударственными учреждениями Белгородской области, другими органамиисполнительной власти Белгородской области и лицами, которым переданыполномочия по управлению и распоряжению собственностью области;
16) заключает соглашения о сервитуте в отношении земельных участков илииных объектов недвижимости, находящихся в государственной собственностиБелгородской области в соответствии с гражданским и земельнымзаконодательством;
(п. 16 введензаконом Белгородской области от 04.07.2013 N 215)
17) принимает от имени Белгородской области решения об изменении (овыборе) вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства, находящихся в государственной собственностиБелгородской области в соответствии с земельным законодательством изаконодательством о градостроительной деятельности.
(п. 17 введензаконом Белгородской области от 04.07.2013 N 215)
3. На основании решений Правительства Белгородской области уполномоченныйорган по управлению собственностью области осуществляет иные полномочияПравительства Белгородской области, предусмотренные настоящим законом.
4. Распорядительные документы, принимаемые уполномоченным органом поуправлению собственностью области в пределах его компетенции, по вопросамуправления и распоряжения собственностью области, в том числе земельнымиучастками, являются обязательными для исполнения органами исполнительнойвласти, государственными органами, государственными унитарными предприятиями,государственными учреждениями Белгородской области, иными лицами, участвующимив отношениях по осуществлению права собственности Белгородской области.
Статья 7. Создание, реорганизация и ликвидация государственногоунитарного предприятия Белгородской области
1. Решение о создании, реорганизации, ликвидации, изменении видагосударственного унитарного предприятия Белгородской области (далее также -предприятие) принимается Правительством Белгородской области по представлениюоргана исполнительной власти, государственного органа Белгородской области, накоторый возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отраслиэкономики (сфере управления) (далее - отраслевой орган исполнительной власти),в ведении которого будет находиться (находится) предприятие.
Подведомственность предприятия отраслевому органу исполнительной властиопределяется Правительством Белгородской области при принятии решения осоздании предприятия. Изменение подведомственности предприятия осуществляетсяпо решению Правительства Белгородской области на основании предложенийуполномоченного органа по управлению собственностью области, отраслевых органовисполнительной власти.
2. Учредителем государственного унитарного предприятия Белгородскойобласти является Белгородская область в лице уполномоченного органа поуправлению собственностью области.
3. Уставный фонд государственного унитарного предприятия Белгородскойобласти формируется из средств областного бюджета или иного имущества,находящегося в собственности области.
4. Имущество ликвидируемого государственного унитарного предприятияБелгородской области, оставшееся после удовлетворения требований кредитороввсех очередей, передается в казну Белгородской области, если иное неустановлено в решении Правительства Белгородской области о ликвидациипредприятия.
Статья 8. Создание, реорганизация, ликвидация государственного учрежденияБелгородской области
1. Решение о создании, реорганизации, ликвидации, изменении типагосударственного учреждения Белгородской области (далее также - учреждение)принимается Правительством Белгородской области по представлению отраслевогооргана исполнительной власти, в ведении которого будет находиться (находится)учреждение.
2. Учредителем государственного учреждения Белгородской области являетсяБелгородская область в лице отраслевого органа исполнительной власти.
3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации, изменении типа иликвидации государственных учреждений Белгородской области, а также утвержденияуставов государственных учреждений Белгородской области и внесения в нихизменений устанавливается Правительством Белгородской области.
4. Имущество ликвидируемого государственного учреждения Белгородскойобласти передается в казну Белгородской области, если иное не установлено врешении Правительства Белгородской области о ликвидации учреждения.
Статья 9. Управление и распоряжение имуществом государственногоунитарного предприятия, государственного учреждения Белгородской области
1. Права собственника имущества государственного унитарного предприятияБелгородской области, функции и полномочия собственника имущества (учредителя)государственного учреждения Белгородской области от имени Белгородской областиосуществляют Правительство Белгородской области, уполномоченный орган поуправлению собственностью области и отраслевые органы исполнительной власти впределах своей компетенции.
2. Порядок осуществления органами исполнительной власти, государственнымиорганами Белгородской области прав собственника имущества государственногоунитарного предприятия Белгородской области, функций и полномочий собственникаимущества (учредителя) государственного учреждения Белгородской областиустанавливается Правительством Белгородской области.
3. Белгородская область как собственник имущества государственногоунитарного предприятия Белгородской области, основанного на правехозяйственного ведения, имеет право на получение части прибыли от использованияимущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
Государственные унитарные предприятия Белгородской области, основанные направе хозяйственного ведения, ежегодно перечисляют в областной бюджет частьприбыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательныхплатежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются ПравительствомБелгородской области.
4. Порядок распределения доходов казенного предприятия Белгородскойобласти устанавливается Правительством Белгородской области.
(В редакции Закона Белгородской области от 22.12.2014 № 327)
Статья 10. Участие Белгородской области в хозяйственных обществах июридических лицах других организационно-правовых форм
1. В случаях и в порядке, предусмотренных законами и иными правовымиактами Российской Федерации и Белгородской области, Белгородская область в лицеорганов государственной власти Белгородской области вправе выступать в качествеучредителя (участника) хозяйственных обществ и юридических лиц другихорганизационно-правовых форм.
2. Если иное не предусмотрено действующим законодательством, сделки сучастием Белгородской области, связанные с учреждением юридических лиц(участием в капиталах юридических лиц), совершаются на основании решенийПравительства Белгородской области.
В указанном решении Правительства Белгородской области определяетсяотраслевой орган исполнительной власти Белгородской области, обеспечивающийучастие в управлении хозяйственными обществами, акции (доли в уставныхкапиталах) которых находятся в собственности области, а также юридическимилицами других организационно-правовых форм с участием Белгородской области вустановленном Правительством Белгородской области порядке.
3. Порядок управления находящимися в собственности области акциями(долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ, порядок назначения,деятельности и отчетности представителей Белгородской области в органахуправления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которыхнаходятся в собственности области, а также юридических лиц другихорганизационно-правовых форм с участием Белгородской области устанавливаетсяПравительством Белгородской области.
Статья 11. Управление имуществом казны Белгородской области
1. Имущество, находящееся в собственности области, не закрепленное загосударственными унитарными предприятиями и государственными учреждениямиБелгородской области, составляет казну Белгородской области.
2. Имущество казны Белгородской области подлежит учету в Реестрегосударственной собственности Белгородской области, а также бухгалтерскомуучету в соответствии с правилами, установленными действующим законодательством.
3. Управление имуществом казны Белгородской области, в том числе передачутакого имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управлениеи по иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или)пользования в отношении имущества, осуществляет уполномоченный орган поуправлению собственностью области.
По решению Правительства Белгородской области полномочия по управлениюотдельными видами имущества казны Белгородской области, в том числе объектамижилищного фонда, объектами культурного наследия (памятниками истории икультуры), библиотечными, архивными фондами и иными информационными ресурсами,музейными фондами, могут быть отнесены к компетенции иного органаисполнительной власти Белгородской области.
4. Затраты на содержание, обслуживание, проведение капитального ремонта ииные затраты по поддержанию имущества казны Белгородской области в надлежащемсостоянии, а также затраты, связанные с управлением имуществом казныБелгородской области, финансируются за счет средств областного бюджета, еслиобязанность по осуществлению соответствующих расходов не возложена на лиц,использующих имущество, по условиям заключенных с такими лицами договоров.
Статья 12. Управление и распоряжение земельными участками и долями вправе общей долевой собственности на земельные участки
1. Полномочия собственника в отношении земельных участков и долей в правеобщей долевой собственности на земельные участки от имени Белгородской областиосуществляют Правительство Белгородской области и уполномоченный орган поуправлению собственностью области в пределах компетенции, установленнойнормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.
По решению Правительства Белгородской области полномочия по управлению ираспоряжению находящимися в собственности области земельными участкамиотдельных категорий земель и (или) видов разрешенного использования, а такжеземельными участками, в границах которых расположены водные объекты, особоохраняемые природные территории регионального значения, участки недр и другиеприродные ресурсы и природные объекты, могут быть отнесены к компетенции иногооргана исполнительной власти Белгородской области.
2. Приобретение земельных участков и долей в праве общей долевойсобственности на земельные участки в собственность области в результатесовершения гражданско-правовых сделок осуществляется для обеспечениягосударственных нужд Белгородской области, обеспечения деятельности органовисполнительной власти, государственных органов, государственных унитарных предприятийи государственных учреждений Белгородской области, а также в целях решениязадач социально-экономического развития Белгородской области, в том числеподдержки сельскохозяйственного производства, малого и среднегопредпринимательства, содействия стабилизации рынка земельных ресурсов,реализации инвестиционных проектов областного значения.
Приобретение земельных участков и долей в праве общей долевойсобственности на земельные участки в собственность области за счет средствобластного бюджета осуществляется в порядке, установленном ПравительствомБелгородской области.
3. Решения о предоставлении земельных участков, находящихся всобственности области, в собственность физическим и юридическим лицам, в томчисле решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельныхучастков, принимает Правительство Белгородской области.
Стороной по договорам купли-продажи земельных участков от имениБелгородской области выступает уполномоченный орган по управлениюсобственностью области или иное лицо, определенное Правительством Белгородскойобласти.
4. Решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственностиобласти, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочноепользование или в аренду, решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) попродаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся всобственности области, принимает уполномоченный орган по управлениюсобственностью области, если иное не предусмотрено действующимзаконодательством.
Стороной по договорам аренды земельных участков, договорам безвозмездногосрочного пользования земельными участками от имени Белгородской областивыступает уполномоченный орган по управлению собственностью области или иноелицо, определенное Правительством Белгородской области.
5. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и срокивнесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися всобственности области, устанавливаются Правительством Белгородской области всоответствии с земельным законодательством и законодательством.
6. Решения о предоставлении льгот по арендной плате за пользованиеземельными участками, находящимися в собственности области, для отдельныхкатегорий арендаторов принимаются Правительством Белгородской области всоответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерациии Белгородской области.
7. Арендная плата за земельные участки, находящиеся в собственностиобласти, подлежит перечислению в областной бюджет, если иное не предусмотренодействующим законодательством.
Статья 13. Приватизация имущества
1. Приватизация имущества, находящегося в собственности области,осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации оприватизации, настоящим законом и иными нормативными правовыми актамиБелгородской области.
2. Правительство Белгородской области утверждает прогнозный план(программу) приватизации имущества, находящегося в собственности области, наплановый период от одного года до трех лет.
В прогнозном плане (программе) приватизации имущества, находящегося всобственности области, указываются основные направления и задачи приватизацииимущества на плановый период, характеристика имущества, подлежащегоприватизации.
Прогнозный план (программа) приватизации имущества, находящегося всобственности области, содержит перечень государственных унитарных предприятийБелгородской области, акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ,находящихся в собственности области, и недвижимого имущества, котороепланируется приватизировать в соответствующем периоде.
Правительство Белгородской области утверждает прогнозный план (программу)приватизации имущества, находящегося в собственности области, до 1 январяпервого года планового периода.
Утвержденный прогнозный план (программа) приватизации имущества,находящегося в собственности области, подлежит опубликованию в порядке, установленномдля официального опубликования нормативных правовых актов Белгородской области.
3. Разработку проекта прогнозного плана (программы) приватизацииимущества, находящегося в собственности области, на плановый периодобеспечивает уполномоченный орган по управлению собственностью области.
Отраслевые органы исполнительной власти не позднее чем за шесть месяцевдо начала очередного финансового года направляют в уполномоченный орган поуправлению собственностью области предложения о приватизации подведомственныхим государственных унитарных предприятий Белгородской области, а такженаходящихся в собственности области акций (долей в уставных капиталах)хозяйственных обществ, осуществляющих деятельность в соответствующей отраслиэкономики, и иного имущества.
Государственные унитарные предприятия Белгородской области, хозяйственныеобщества, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственностиобласти, иные юридические лица и граждане вправе направлять в ПравительствоБелгородской области, уполномоченный орган по управлению собственностьюобласти, отраслевые органы исполнительной власти свои предложения оприватизации имущества, находящегося в собственности области, в очередномфинансовом году.
Проект прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегосяв собственности области, согласованный с органом исполнительной властиБелгородской области, осуществляющим функции управления финансами,представляется в Правительство Белгородской области уполномоченным органом поуправлению собственностью области не позднее 1 октября года, предшествующегопервому году планового периода.
4. Решения об исключении объектов имущества из утвержденного прогнозногоплана (программы) приватизации имущества, находящегося в собственности области,а также включении дополнительных объектов имущества в утвержденный прогнозныйплан (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности области,принимаются Правительством Белгородской области по предложениям уполномоченногооргана по управлению собственностью, подготовленным с учетом предложенийотраслевых органов исполнительной власти.
5. Приватизация движимого имущества (за исключением акций (долей вуставных капиталах) хозяйственных обществ), находящегося в собственностиобласти, осуществляется на основании распоряжений Правительства Белгородскойобласти.
6. Решения об условиях приватизации государственных унитарных предприятийБелгородской области, акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ,объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности области,принимаются Правительством Белгородской области в соответствии с прогнознымпланом (программой) приватизации имущества, находящегося в собственностиобласти.
Решения об условиях приватизации движимого имущества (за исключениемакций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ), находящегося всобственности области, принимает уполномоченный орган по управлениюсобственностью области в соответствии с решениями Правительства Белгородскойобласти о приватизации движимого имущества.
В решении об условиях приватизации имущества, находящегося всобственности области, должны содержаться следующие сведения:
наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные(характеристика имущества);
способ приватизации имущества;
начальная цена имущества или порядок ее определения;
срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
иные необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса государственногоунитарного предприятия Белгородской области решением об условиях приватизацииимущества, находящегося в собственности области, также утверждаются:
состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственногоунитарного предприятия Белгородской области, определенный в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о приватизации;
перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащихприватизации в составе имущественного комплекса государственного унитарногопредприятия Белгородской области.
(часть 6 вред. закона Белгородской области от 04.03.2014 N 261)
7. Органыгосударственной власти Белгородской области в рамках их компетенциисамостоятельно осуществляют функции по продаже государственного имущества, атакже своими решениями поручают юридическим лицам, указанным в подпункте 81пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «Оприватизации государственного и муниципального имущества», организовывать отимени Белгородской области в установленном порядке продажу приватизируемогоимущества, находящегося в собственности Белгородской области, и (или)осуществлять функции продавца такого имущества.
Отбор юридических лиц,указанных в абзаце первом настоящей части, осуществляется в порядке,установленном Правительством Белгородской области.
(в ред.закона Белгородской области от 04.07.2013 N 215) (Вредакции Закона Белгородской области от 20.06.2019 г. №386)
По решению Правительства Белгородской области организацию продажиприватизируемого имущества, находящегося в собственности области, и (или)осуществление функций продавца от имени Белгородской области в соответствии сдоговором могут выполнять юридические лица, определенные на конкурсной основе всоответствии с действующим законодательством.
Уполномоченный орган по управлению собственностью области обеспечивает всоответствии с действующим законодательством проведение отбора на конкурснойоснове юридических лиц для организации продажи приватизируемого имущества,находящегося в собственности области, и (или) осуществления функций продавца отимени Белгородской области.
8. Информация о приватизации имущества,находящегося в собственности области, в соответствии с требованиями, установленнымиФедеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизациигосударственного и муниципального имущества», ежегодныеотчёты о результатах приватизации имущества, находящегося в собственности области,подлежат размещению на официальном сайте в сети «Интернет», определённомПравительством Белгородской области, а также на официальном сайте РоссийскойФедерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов,определённом Правительством Российской Федерации. (в ред. закона Белгородскойобласти от 04.07.2013 N 215) (В редакции Закона Белгородской области от 25.04.2019 г. №368)
9. Информационные сообщения о продаже имущества,находящегося в собственности области, и об итогах его продажи подлежатразмещению на официальном сайте в сети «Интернет», определённом Правительством Белгородскойобласти, сайте продавца имущества, официальном сайте Российской Федерации всети «Интернет» для размещенияинформации о проведении торгов, определённом ПравительствомРоссийской Федерации, в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного имуниципального имущества.
(в ред.закона Белгородской области от 04.07.2013 N 215) (Вредакции Закона Белгородской области от 25.04.2019 г. №368)
10. В случае признания продажи акций (долей в уставных капиталах)хозяйственных обществ, объектов недвижимого имущества, находящихся всобственности области, несостоявшейся уполномоченный орган по управлениюсобственностью области с учетом предложений отраслевого органа исполнительнойвласти в месячный срок со дня признания продажи такого имущества несостоявшейсяразрабатывает и направляет в Правительство Белгородской области одно изследующих предложений:
о продаже имущества ранее установленным способом без изменений условийпродажи;
о продаже имущества ранее установленным способом с изменением условийпродажи;
об изменении способа приватизации имущества;
об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации.
(часть 10введена законом Белгородской области от 04.03.2014 N 261)
11. Уполномоченный орган по управлению собственностью областиежегодно, не позднее 31 марта, представляет в Правительство Белгородскойобласти отчёт о результатах приватизации имущества,находящегося в собственности области, за прошедший год.
Отчёт о результатах приватизации имущества,находящегося в собственности области, за прошедший год содержит перечень приватизированных впрошедшем году имущественных комплексов государственных унитарных предприятийБелгородской области, акций акционерных обществ и иного областного имущества суказанием способа, срока и цены сделки приватизации.(Часть дополнена - Закон Белгородской области от 25.04.2019 г. №368)
Статья 14. Передача имущества в аренду, безвозмездное пользование
1. Имущество казны Белгородской области, а также имущество, находящееся вхозяйственном ведении, оперативном управлении государственных унитарныхпредприятий, государственных учреждений Белгородской области и временно неиспользуемое такими предприятиями, учреждениями для осуществления ихдеятельности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством,предоставляется в аренду, безвозмездное пользование в целях:
1) обеспечения деятельности органов государственной власти, органовместного самоуправления, государственных, муниципальных учреждений ипредприятий;
2) реализации областных целевых программ;
3) экономической поддержки общественных, религиозных, благотворительных ииных некоммерческих организаций;
4) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) поддержки сельскохозяйственного производства;
6) эффективного использования имущества, находящегося в собственностиобласти, и получения доходов от имущества, временно не используемого длягосударственных нужд, нужд государственных унитарных предприятий,государственных учреждений Белгородской области.
2. Предоставление имущества, находящегося в собственности области, варенду, безвозмездное пользование осуществляется по результатам проведенияконкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездногопользования, за исключением случаев, установленных действующимзаконодательством.
3. Порядок предоставления имущества, находящегося в собственностиобласти, в аренду, безвозмездное пользование, порядок определения размераарендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности области,устанавливаются Правительством Белгородской области в соответствии сантимонопольным законодательством и законодательством, регулирующим оценочнуюдеятельность в Российской Федерации.
4. Решения о предоставлении льгот по арендной плате за пользованиеимуществом, находящимся в собственности области, для отдельных категорийарендаторов принимаются Правительством Белгородской области в соответствии сдействующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородскойобласти.
5. Арендная плата от сдачи в аренду имущества, находящегося всобственности области, подлежит перечислению в областной бюджет, если иное непредусмотрено действующим законодательством.
6. Решения о предоставлении в безвозмездное пользование имущества казныБелгородской области, решения о согласовании предоставления в безвозмездноепользование имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативномуправлении государственных унитарных предприятий, государственных учрежденийБелгородской области, которым такие предприятия, учреждения вправераспоряжаться только с согласия собственника имущества, принимаютсяПравительством Белгородской области.
Правительством Белгородской области устанавливаются случаи, в которыхправо принятия указанных решений предоставляется уполномоченному органу поуправлению собственностью области.
7. Положения настоящей статьи не распространяются на отношения попредоставлению в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное(бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственностиобласти.
Статья 15. Передача имущества в доверительное управление
1. Имущество казны Белгородской области передается в доверительноеуправление по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключениядоговора доверительного управления, за исключением случаев, установленныхдействующим законодательством.
2. Решения о передаче имущества, находящегося в собственности области, вдоверительное управление принимаются Правительством Белгородской области.
Указанными решениями устанавливаются условия передачи имущества,находящегося в собственности области, в доверительное управление.
Правительством Белгородской области устанавливаются случаи, в которыхправо принятия указанных решений предоставляется уполномоченному органу поуправлению собственностью области.
Статья 16. Залог имущества
1. Имущество, находящееся в собственности области, может быть передано взалог в соответствии с действующим законодательством.
2. Решения о передаче в залог имущества казны Белгородской областипринимаются Правительством Белгородской области.
3. На основании решений Правительства Белгородской области при оформлениизалоговых сделок с имуществом казны Белгородской области в качествезалогодателя от имени Белгородской области выступает уполномоченный орган поуправлению собственностью области.
4. Принятие Правительством Белгородской области решений о передаче взалог имущества казны Белгородской области для обеспечения исполнения кредитныхобязательств хозяйствующих субъектов осуществляется при наличии одобренияреализуемых ими инвестиционных проектов в установленном порядке Инвестиционнымсоветом при Губернаторе Белгородской области.
(В редакции Закона Белгородской области от 22.12.2014 № 327)
Статья 17. Передача имущества из собственности области в федеральную илимуниципальную собственность
1. Передача имущества, находящегося в собственности области, в федеральнуюили муниципальную собственность в связи с разграничением полномочий междуфедеральными органами государственной власти, органами государственной властисубъектов Российской Федерации и органами местного самоуправленияосуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством набезвозмездной основе.
2. Передача имущества, находящегося в собственности области, вфедеральную или муниципальную собственность, не связанная с разграничениемполномочий между федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации и органами местногосамоуправления, может осуществляться как на безвозмездной, так и на возмезднойоснове.
3. Предложения о передаче имущества, находящегося в собственности области,в федеральную собственность направляются уполномоченному федеральному органуисполнительной власти Правительством Белгородской области или по поручениюПравительства Белгородской области уполномоченным органом по управлениюсобственностью области.
4. Решения о согласии на передачу имущества, находящегося в собственностиобласти, в федеральную собственность принимаются Правительством Белгородскойобласти и оформляются распоряжениями Правительства Белгородской области.
5. Решения о передаче имущества из собственности Белгородской области вмуниципальную собственность принимаются на основании предложений уполномоченныхорганов местного самоуправления, а также по иным основаниям, предусмотреннымдействующим законодательством, и оформляются распоряжениями ПравительстваБелгородской области . или правовымиактами органов исполнительной власти Белгородской области, наделённыхПравительством Белгородской области полномочиями на передачуимущества вмуниципальную собственность. Предложения уполномоченных органов местногосамоуправления о передаче имущества из собственности Белгородской области вмуниципальную собственность оформляются решениями органов местногосамоуправления, принимаемыми в соответствии с уставами муниципальныхобразований. (В редакции Закона Белгородскойобласти от 25.04.2019 г. №368)
6. Передаточные акты о передаче имущества из собственности области отимени Белгородской области подписывает уполномоченный орган по управлениюсобственностью области, если решением Правительства Белгородской области правоподписания передаточных актов не предоставлено другому органу исполнительнойвласти или иному лицу. (В редакции Закона Белгородской области от 25.04.2019 г. №368)
7. При передаче из собственности области в федеральную или муниципальнуюсобственность имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативномуправлении государственного унитарного предприятия, государственного учрежденияБелгородской области и (или) земельного участка, принадлежащегогосударственному учреждению Белгородской области на праве постоянного(бессрочного) пользования, одновременно с принятием решения, указанного вчастях 4 и 5 настоящей статьи, принимается решение об изъятии передаваемогоимущества из хозяйственного ведения, оперативного управления предприятия,учреждения и (или) о прекращении права постоянного (бессрочного) пользованияземельным участком. Принятие указанного решения осуществляется спредварительного согласия государственного унитарного предприятия,государственного учреждения Белгородской области, если иное не предусмотренодействующим законодательством.
(часть 7введена законом Белгородской области от 04.07.2013 N 215) (В редакции Закона Белгородской области от 25.04.2019 г. №368)
Статья 18. Прием имущества из федеральной или муниципальной собственностив собственность области
1. Прием имущества, находящегося в федеральной или муниципальнойсобственности, в собственность области в связи с разграничением полномочиймежду федеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправленияосуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Предложения о приеме имущества, находящегося в федеральнойсобственности, в собственность области направляются уполномоченномуфедеральному органу Правительством Белгородской области или по поручениюПравительства Белгородской области уполномоченным органом по управлению собственностьюобласти.
3. Решения о согласии на прием имущества, находящегося в федеральнойсобственности, в собственность области принимаются Правительством Белгородскойобласти и оформляются распоряжениями Правительства Белгородской области.
4. Решения о приеме имущества из муниципальной собственности всобственность области принимаются на основании предложений уполномоченныхорганов местного самоуправления и оформляются распоряжениями ПравительстваБелгородской области или правовыми актами органов исполнительной властиБелгородской области, наделённых Правительством Белгородской областиполномочиями на приём имущества в собственность области . Предложенияуполномоченных органов местного самоуправления о передаче имущества измуниципальной собственности в собственность Белгородской области оформляютсярешениями органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии суставами муниципальных образований. (В редакцииЗакона Белгородской области от 25.04.2019 г. №368)
5. Передаточные акты о приеме имущества в собственность области от имениБелгородской области подписывает уполномоченный орган по управлениюсобственностью области, если решением Правительства Белгородской области правоподписания передаточных актов не предоставлено другому органу исполнительнойвласти или иному лицу. (В редакции Закона Белгородской области от 25.04.2019 г. №368)
6. При приеме в собственность области имущества из федеральной илимуниципальной собственности одновременно с принятием решения, указанного вчастях 3 и 4 настоящей статьи, может быть принято решение о закреплении принимаемогоимущества за государственным унитарным предприятием, государственнымучреждением Белгородской области, предоставлении принимаемого земельногоучастка в постоянное (бессрочное) пользование государственному учреждениюБелгородской области.
(часть 6введена законом Белгородской области от 04.07.2013 N 215) (В редакции Закона Белгородской области от 25.04.2019 г. №368)
Статья 19. Контроль в сфере управления и распоряжения собственностьюобласти
1. Контроль за соблюдением законодательства об осуществлении правагосударственной собственности Белгородской области, установленного порядкауправления и распоряжения собственностью области и ее использованияосуществляют Белгородская областная Дума, Контрольно-счетная палатаБелгородской области, Правительство Белгородской области, уполномоченный органпо управлению собственностью области, органы исполнительной власти,государственные органы Белгородской области, на которые возложены координация ирегулирование деятельности в отдельных отраслях экономики (сферах управления).
2. Белгородская областная Дума осуществляет контроль за соблюдениемустановленного порядка распоряжения собственностью Белгородской области.
3. Контрольно-счетная палата Белгородской области осуществляет контрольза соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности области, в том числе охраняемыми результатамиинтеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащимиБелгородской области.
4. Правительство Белгородской области в рамках осуществления контрольныхфункций:
1) контролирует работу уполномоченного органа по управлениюсобственностью области, отраслевых органов исполнительной власти поосуществлению ими полномочий по управлению и распоряжению собственностьюобласти;
2) заслушивает отчеты уполномоченного органа по управлению собственностьюобласти, отраслевых органов исполнительной власти об осуществлении имиполномочий по управлению и распоряжению собственностью области;
3) осуществляет контроль за соблюдением установленного нормативнымиправовыми актами порядка управления и распоряжения собственностью области.
5. Уполномоченный орган по управлению собственностью области в рамкахосуществления контрольных функций:
1) проводит проверки использования имущества, находящегося всобственности области, в целях контроля за сохранностью и использованиемимущества по целевому назначению, соблюдением установленного порядкараспоряжения имуществом государственными унитарными предприятиями,государственными учреждениями Белгородской области, иными лицами, разрабатываетмероприятия по повышению эффективности использования имущества, находящегося всобственности области;
2) осуществляет мониторинг информации по вопросам использованиясобственности области;
3) осуществляет в установленном порядке анализ показателейфинансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятийБелгородской области, а также хозяйственных обществ, акции (доли в уставныхкапиталах) которых находятся в собственности области, вносит совместно сотраслевыми органами исполнительной власти предложения по оптимизации структурыгосударственной собственности Белгородской области.
6. Отраслевые органы исполнительной власти в пределах своих полномочийосуществляют контроль за использованием имущества, находящегося в собственностиобласти, и финансово-хозяйственной деятельностью подведомственныхгосударственных учреждений, государственных унитарных предприятий Белгородскойобласти, в том числе путем анализа выполнения программ их деятельности,проверок бухгалтерской и бюджетной отчетности, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, настоящим законом, другими законами иправовыми актами Белгородской области.
Статья 20. Вступление в силу настоящего закона
1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:
1) закон Белгородской области от 18 февраля 1997 года N 104 "Обосуществлении права собственности и других вещных прав Белгородскойобласти" (Бюллетень Белгородской областной Думы, 1997, N 19);
2) статью 2 закона Белгородской области от 4 августа 2005 года N 212"О внесении изменений в законы Белгородской области "О Реестрегосударственной собственности Белгородской области" и "Обосуществлении права собственности и других вещных прав Белгородскойобласти" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005, N72);
3) статью 1 закона Белгородской области от 4 июня 2009 года N 281 "Овнесении изменений в некоторые законы Белгородской области"("Белгородские известия", 2009, 17 июня);
4) закон Белгородской области от 4 ноября 1999 года N 78 "О порядкепередачи объектов областной собственности в муниципальную собственность"(Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 1999, N 16);
5) закон Белгородской области от 8 мая 2001 года N 140 "Онаправлении части прибыли унитарных предприятий, находящихся в собственности области,в доход областного бюджета" (Сборник нормативных правовых актовБелгородской области, 2001, N 29).
Губернатор Белгородскойобласти Е.С. Савченко
г. Белгород
7 июня 2011 года
N 44