Приложение к Постановлению от 26.02.2008 г № 283 Программа
Территориальная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в губкинском городском округе на 2008 — 2009 годы»
Паспорт
территориальной целевой программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2008 - 2009 годы"
Наименование - территориальная целевая программа "Комплексные меры
Программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2008 - 2009 годы" (далее -
Программа)
Муниципальный - администрация Губкинского городского округа
заказчик
Основной - координационная антинаркотическая комиссия при главе
разработчик местного самоуправления г. Губкина и Губкинского
Программы района
Цель Программы - создание условий для приостановления роста
злоупотребления наркотиками, их незаконного оборота,
распространения наркомании и поэтапного сокращения
связанных с ней преступности и правонарушений до
уровня минимальной опасности для общества
Задачи Программы - совершенствование нормативно-правовой базы
организации профилактики наркомании;
- формирование системы социального управления
процессом профилактики наркомании;
- развитие и укрепление системы межведомственного
взаимодействия в организации профилактики наркомании и
противодействия незаконному обороту наркотиков;
- развитие системы проведения антинаркотической
пропаганды и антинаркотического просвещения населения;
- развитие системы ведения мониторинга наркоситуации и
оценки профилактической антинаркотической работы;
- практическое внедрение методологии и инновационных
технологий и методик, процедур проведения
антинаркотической профилактической работы;
- широкое внедрение в практику новых концепций и
методов лечения и реабилитации больных наркоманией;
- создание условий для лечения несовершеннолетних
потребителей наркотиков;
- укрепление материально-технической базы учреждений,
занимающихся вопросами организации профилактики
наркомании, выявления и лечения больных наркоманией
Важнейшие целевые Целевые индикаторы и показатели эффективности
индикаторы и реализации Программы рассчитываются относительно
показатели соответствующих показателей 2007 года:
реализации - доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24
Программы лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по
отношению к общей численности указанной категории лиц
(в процентах);
- доля больных наркоманией, прошедших курс лечения и
реабилитацию, длительность ремиссии которых
составляет не менее 1 года, по отношению к общему
числу больных наркоманией, прошедших лечение и
реабилитацию (в процентах);
- степень доступности наркотиков для незаконного
потребления (отношение среднемесячного дохода на душу
населения к средней стоимости одной дозы наркотиков
растительного происхождения, находящихся в незаконном
обороте) (в процентах);
- отношение количества зарегистрированных тяжких и
особо тяжких преступлений в сфере незаконного оборота
наркотических средств, уголовных дел, возбужденных по
фактам совершения тяжких и особо тяжких преступлений,
уголовных дел по фактам совершения тяжких и особо
тяжких преступлений, направленных с обвинительным
заключением в суд, уголовных дел по фактам совершения
тяжких и особо тяжких преступлений, по результатам
рассмотрения которых судами вынесены обвинительные
приговоры, соответственно к общему количеству
зарегистрированных преступлений в сфере незаконного
оборота наркотических средств, возбужденных уголовных
дел, уголовных дел, направленных с обвинительным
заключением в суд, и уголовных дел, по результатам
рассмотрения которых вынесено обвинительное заключение
(в процентах);
- отношение количества изъятых из незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ к
количественной оценке годового незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ (в
процентах);
- отношение количества потребляющих наркотические
средства и психотропные вещества лиц, выявленных в
рамках медицинских обследований, связанных с призывом
в армию, к общему количеству обследованных (в
процентах);
- степень соответствия данных, полученных в результате
проведения мониторинга наркоситуации в городском
округе, о количестве лиц, незаконно потребляющих
наркотические средства и психотропные вещества, данным
официальной статистики управления здравоохранения
(количество раз)
Сроки реализации - начало: 1 января 2008 года
Программы - окончание: 31 декабря 2009 года
Основные 1. Организационные и правовые меры противодействия
мероприятия немедицинскому употреблению наркотиков и их
Программы незаконному обороту.
2. Совершенствование форм и методов профилактики
наркомании:
2.1. Комплексная антинаркотическая пропаганда и
антинаркотическое просвещение.
2.2. Формирование здорового образа жизни молодежи.
3. Информационно-методическое сопровождение
профилактики наркомании.
4. Разработка научно-методических основ
противодействия распространению наркомании.
5. Выявление, лечение и реабилитация лиц, допускающих
немедицинское потребление наркотиков.
6. Противодействие незаконному обороту наркотиков.
7. Организация подготовки и повышения квалификации
специалистов, занимающихся вопросами организации
профилактики наркомании, выявлением и лечением больных
наркоманией, работающих в сфере борьбы с незаконным
оборотом наркотиков
Основные - координационная антинаркотическая комиссия при главе
исполнители местного самоуправления г. Губкина и Губкинского
Программы района;
- управление здравоохранения;
- управление образования и науки;
- управление молодежной политики;
- управление физической культуры и спорта;
- управление культуры;
- управление по социальной политике;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав;
- отдел по взаимодействию с Советом безопасности и
защите их прав
Участники - Губкинский межрайонный отдел управления Федеральной
реализации службы Российской Федерации по контролю за оборотом
программных наркотиков по Белгородской области;
мероприятий (по - отдел внутренних дел по г. Губкину и Губкинскому
согласованию) району;
- другие заинтересованные территориальные органы
федеральных органов власти, а также общественные
организации и объединения
Объем и источники В пределах ассигнований бюджета Губкинского городского
финансирования округа на 2008 - 2009 годы
Программы
Ожидаемые конечные - укрепление системы социального управления процессом
результаты профилактики наркомании и противодействия незаконному
реализации обороту наркотиков в Губкинском городском округе;
Программы - создание системы информационно-пропагандистского
сопровождения профилактики наркомании;
- повышение качества и результативности работы по
профилактике наркомании, создание у населения
активного негативного отношения к лицам, содержащим
наркопритоны, склоняющим подростков и молодежь к
немедицинскому потреблению наркотиков;
- дальнейшее уничтожение собственной сырьевой базы для
производства наркотиков растительного происхождения;
- создание условий для реабилитации и ресоциализации
наркозависимых больных;
- укрепление материально-технической базы
наркологической службы МУЗ "Губкинская ЦРБ";
- расширение взаимодействия между органами местного
самоуправления, органами государственной власти,
общественными объединениями и религиозными
организациями по вопросам организации профилактики
наркомании и реабилитации больных наркоманией среди
населения городского округа;
- укрепление межмуниципального сотрудничества в сфере
организации профилактики наркомании и противодействия
незаконному обороту наркотиков
Показатели - сокращение к 2010 году масштабов незаконного
эффективности потребления наркотических средств и психотропных
Программы веществ в Губкинском городском округе на 10 процентов
(к уровню 2007 года);
- увеличение доли охвата профилактическими
мероприятиями до 50 процентов детей и молодежи в
возрасте от 11 до 24 лет;
- увеличение количества больных наркоманией, прошедших
реабилитацию, длительность ремиссии у которых
составляет не менее 1 года, на 5 - 10 процентов;
- повышение эффективности выявления и пресечения
тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотических средств, на 5 - 10
процентов;
- увеличение количества изъятых наркотиков к
количественной оценке годового незаконного оборота
наркотиков на 10 процентов;
- уменьшение количества потребляющих наркотики лиц,
выявленных в ходе проведения призывной кампании, по
городскому округу к общему числу обследованных до 0,1
процента;
- сокращение в 4 раза показателя степени соответствия
данных, полученных в результате мониторинга
наркоситуации, о количестве лиц, незаконно
потребляющих наркотики, к соответствующим данным
официальной статистики управления здравоохранения и
правоохранительных органов
Система Общее руководство Программой и координацию работы
организации органов и учреждений по ее исполнению осуществляет
контроля за координационная антинаркотическая комиссия при главе
исполнением местного самоуправления г. Губкина и Губкинского
Программы района.
Текущий контроль за исполнением Программы возлагается
на отдел по взаимодействию с Советом безопасности
областиI.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Территориальная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в г. Губкине и Губкинском районе на 2005 - 2007 годы" (далее - Программа) заложила основы развития системы межведомственного взаимодействия в организации профилактики наркомании в г. Губкине и Губкинском районе, позволила приступить к осуществлению мероприятий, направленных на внедрение и разработку нормативно-правового, информационного обеспечения антинаркотической деятельности, создать систему мониторинга наркоситуации и оценки проводимой профилактической антинаркотической работы.
Однако, несмотря на достигнутые позитивные результаты реализации Программы, проблема вовлечения населения г. Губкина и Губкинского района, особенно подростков и молодежи, в среду наркозависимых остается злободневной, о чем свидетельствуют следующие факты:
- количество преступлений в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ в 2007 году в сравнении с аналогичным периодом 2006 года увеличилось с 42 до 45, в том числе с 9 до 18 преступлений, связанных со сбытом наркотических средств, или с 21,4% до 40,0% в удельном весе. С 17 до 22 увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, с 5 до 6 в особо крупных и крупных размерах;
- особую тревогу вызывает рост потребителей наркотиков среди молодежи в возрасте 15 - 24 лет;
- число потребителей наркотиков, состоящих на диспансерном учете с диагнозом наркомания в 2007 году, составило 224 человека, кроме этого на профнаблюдении находится 221 человек, 20 из которых подростки.
По данным социологического исследования, проведенного в Белгородской области, периодически употребляют наркотики от 20 до 30 процентов молодежи. При этом обращает на себя внимание низкий уровень информированности населения о профилактике наркозависимости и недостаточный уровень работы по оказанию реабилитационной помощи больным наркоманией. При этом в молодежной среде формируется лояльное отношение к наркотикам, реальный образ наркомана искажен, зачастую употребление наркотиков считается престижным. Употребление так называемых "легких наркотиков", типа марихуаны, стало социальной приемлемой нормой поведения молодых людей.
Ход реализации в г. Губкине и Губкинском районе предыдущей территориальной целевой антинаркотической Программы показал, что целевая программа является эффективным инструментом комплексного решения проблем организации противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, но реализация ее на длительный срок нецелесообразна вследствие интенсивности развития наркоситуации, а также необходимости совершенствования форм и методов противодействия распространению наркомании, борьбы с незаконным оборотом наркотиков. В связи с этим предлагаемая к рассмотрению Программа рассчитана на двухгодичный период с возможной пролонгацией.
Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на обеспечение системного подхода к осуществлению противодействия распространению наркомании, дальнейшее развитие межведомственного взаимодействия, борьбы с незаконным оборотом наркотиков, совершенствования форм и методов профилактики наркомании, активизации антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения, повышения эффективности деятельности наркологической службы.
Выполнение мероприятий Программы требует концентрации усилий государственных органов исполнительной власти и привлечения к участию в ее реализации общественных организаций и объединений.
II.Основные цели и задачи программы
Основной целью Программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие основные задачи:
формирование системы социального управления процессом профилактики наркомании;
дальнейшее развитие и укрепление системы межведомственного взаимодействия в организации профилактики наркомании в городском округе, а также предупреждение правонарушений, связанных с употреблением наркотиков и их незаконным оборотом;
обеспечение информационно-пропагандистского сопровождения профилактики наркомании среди населения городского округа;
развитие системы мониторинга наркоситуации и оценки эффективности проводимой профилактической антинаркотической работы;
совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;
дальнейшее сокращение площадей произрастания очагов дикорастущих и незаконных посевов наркокультур, используемых для производства различных видов наркотиков;
укрепление материально-технической базы органов и учреждений, занимающихся вопросами противодействия распространению наркомании;
развитие взаимодействия и сотрудничества органов местного самоуправления и государственных органов, общественных и религиозных организаций в сфере организации профилактики наркомании и реабилитации больных наркоманией;
совершенствование и расширение межмуниципального сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
III.Система программных мероприятий
Мероприятия по реализации Программы систематизированы по приоритетным направлениям в сфере противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на территории Губкинского городского округа:
организационные и правовые меры противодействия немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту;
совершенствование форм и методов профилактики наркомании;
информационно-методическое сопровождение профилактики наркомании;
разработка научно-методических основ противодействия распространению наркомании;
выявление, лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков;
противодействие незаконному обороту наркотиков;
организация подготовки и повышения квалификации специалистов, занимающихся вопросами профилактики наркомании, выявлением и лечением больных наркоманией.
IV.Механизм реализации программы
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района.
Ответственными исполнителями и участниками реализации мероприятий Программы являются управления: образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, по социальной политике, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел по взаимодействию с Советом безопасности области, отдел внутренних дел по г. Губкину и Губкинскому району (по согласованию), Губкинский межрайонный отдел управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию) (далее по тексту - ответственные исполнители и участники).
Указанные ответственные исполнители и участники реализации прилагаемых мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
Нормативным правовым обеспечением Программы является Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" и другие нормативные правовые акты.
V.Сроки выполнения программы
Программа рассчитана на период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2009 года.
VI.Организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее исполнения
Общее руководство процессом реализации Программы осуществляет координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района.
Текущий контроль за исполнением Программы осуществляет отдел по взаимодействию с Советом безопасности области, который ежегодно запрашивает информацию у ответственных исполнителей программных мероприятий о ходе исполнения Программы.
По решению главы местного самоуправления ход и результаты мероприятий Программы могут быть рассмотрены на коллегии при главе местного самоуправления с заслушиванием отчетов руководителей управлений и ведомств городского округа.
Ход и результаты реализации Программы широко освещаются в средствах массовой информации.
VII.Оценка эффективности программы
Об эффективности Программы при условии ее полного финансирования и ответственного отношения исполнителей к реализации запланированных мероприятий должны свидетельствовать следующие показатели, которые необходимо достигнуть к концу 2009 года:
- сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Губкинском городском округе на 10 процентов (к уровню 2007 года);
- увеличение доли охвата профилактическими мероприятиями до 50 процентов детей и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет;
- увеличение количества больных наркоманией, прошедших реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 1 года, на 10 - 15 процентов;
- повышение эффективности выявления и пресечения тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, на 10 - 15 процентов;
- увеличение количества изъятых наркотиков к количественной оценке годового незаконного оборота наркотиков на 20 процентов;
- уменьшение количества потребляющих наркотики лиц, выявленных в ходе проведения приписной и призывной кампании по области, к общему числу обследованных до 0,1 процента;
- сокращение в 5 раз показателя степени соответствия данных, полученных в результате мониторинга наркоситуации о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики, и данным официальной статистики управления здравоохранения и правоохранительных органов.
Мероприятия
территориальной целевой программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 2008 - 2009 годы"
N п/п | Содержание мероприятий и основных работ | Сроки испол- нения | Источники финансирования (тыс. руб.) | Основные исполнители и соисполнители или участники реализации программных мероприятий (по согласованию) | Ожидаемые конечные результаты | ||
феде- раль- ный бюд- жет | об- ласт- ной бюд- жет | муниципальный бюджет | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Организационные и правовые меры противодействия немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту | |||||||
1.1. | Внести предложения в проект Концепции реализации региональной государственной политики профилактики наркомании и предупреждения правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в Белгородской области | I квартал 2008 г. | - | - | - | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с управлениями: образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, по социальной политике, ОВД по г. Губкину и Губкинскому району, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области | Обеспечение комплексного, дифференцированного и целенаправленного подхода в организации и проведении профилактики наркомании и предупреждения правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
1.2. | Внести предложения в проект закона области "О профилактике наркомании и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Белгородской области" | I квартал 2008 г. | - | - | - | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с управлениями: образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, по социальной политике, ОВД по г. Губкину и Губкинскому району, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области | Развитие и укрепление региональной нормативной и правовой базы в целях урегулирования отношений в сфере профилактики наркомании, обеспечения системного подхода в антинаркотической профилактической деятельности |
1.3. | Организовать постоянное проведение мониторинга наркоситуации и оценки работы по профилактике наркомании в Губкинском городском округе, в том числе: - проведение анкетирования среди населения городского округа по оценке проводимой профилактической антинаркотической деятельности; - направление ежегодных сведений по итогам проводимого мониторинга в координационную антинаркотическую комиссию при губернаторе области | 2008 - 2009 г.г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Отдел по взаимодействию с Советом безопасности области совместно с управлениями: образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, по социальной политике, ОВД по г. Губкину и Губкинскому району, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области, ОВК г. Губкина | Формирование информационной базы данных о ситуации, связанной с употреблением наркотиков, получение оперативной достоверной информации об уровне наркотизации населения городского округа и об эффективности проводимой профилактической антинаркотической деятельности, разработка комплекса оперативных мер профилактического характера |
1.4. | Продолжить работу "телефона доверия" в ОВД по г. Губкину и Губкинскому району, Губкинском МРО УФСКН России по Белгородской области, администрации Губкинского городского округа в целях пресечения наркоторговли на территории городского округа, разрушения структуры наркобизнеса, получения информации о расположении мест торговли наркотиками | 2008 - 2009 г.г. | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с ОВД по г. Губкину и Губкинскому району, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области | Получение информации о расположении мест торговли наркотиками в целях разрушения структуры наркобизнеса, расширения зоны взаимодействия населения городского округа с органами исполнительной власти и правоохрани- тельными органами | ||
1.5. | Принять участие в проведении областного ежегодного конкурса по реализации проекта "Белгородчина - территория без наркотиков!" | 2008 - 2009 г.г. | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района | Активизация деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений по организации профилактики наркомании и правонарушений, связанных с употреблением и незаконным оборотом наркотиков, привлечения внимания общественности к решению данной проблемы | ||
1.6. | Обеспечить внесение в трехсторонние коллективные договоры пунктов о недопущении употребления и распространения наркотиков на предприятиях и учреждениях всех форм собственности, проведение регулярного тест-контроля перед началом рабочего дня | 2008 г. | - | - | - | Отдел по труду совместно с отделом по взаимодействию с Советом безопасности области, руководителями предприятий и учреждений всех форм собственности городского округа, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области | Создание условий для раннего выявления лиц, употребляющих наркотики |
1.7. | Организовать внесение дополнений в уставы учреждений среднего и высшего профессионального образования об отчислении студентов, употребляющих или реализующих наркотические средства или психотропные вещества | 2008 г. | - | - | - | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с управлением образования и науки, администрациями вузов и ссузов | Создание условий для раннего выявления лиц, употребляющих наркотики |
1.8. | Организовать обмен информацией и контакты с другими муниципальными образованиями Белгородской области, имеющими положительный опыт внедрения и реализации профилактических антинаркотических программ | 2008 - 2009 г.г. | - | - | - | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с отделом по взаимодействию с Советом безопасности области, ОВД по г. Губкину и Губкинскому району, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области | Повышение уровня реализации комплексных мер по противодействию распространению наркомании на территории городского округа |
1.9. | Осуществить комплекс мер по развитию, укреплению взаимодействия с соседними муниципальными образованиями Белгородской и Курской областей по пресечению поступления в незаконный оборот наркотиков растительного происхождения | 2008 - 2009 г.г. | - | - | - | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с ОВД по г. Губкину и Губкинскому району, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области | Повышение уровня реализации комплексных мер по пресечению поступления в незаконный оборот наркотиков растительного происхождения на территории городского округа |
2. Совершенствование форм и методов профилактики наркомании | |||||||
2.1. Комплексная антинаркотическая пропаганда и антинаркотическое просвещение | |||||||
2.1.1. | Продолжить реализацию комплекса мер по проведению информационно- пропагандистской кампании "Город - без наркотиков!" (посредством использования видеорекламы, щитовой (баннерной) рекламы, полиграфической продукции, проведения общественных мероприятий, массовых профилактических акций для всего населения городского округа) | 2008 - 2009 г.г. | - | - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с управлениями: образования и науки, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, молодежной политики, по социальной политике, МУ "Губкинский телерадиокомитет" | Формирование идеологии здорового образа жизни и мотивации на отказ от употребления наркотиков |
2.1.2. | Принять участие в проведении областного конкурса проектов социальной видеорекламы и видеофильмов среди образовательных учреждений области по номинациям: 1) "Ты нужен России здоровым!"; 2) "Я выбираю жизнь!"; 3) "Мой мир - тебе"; "Быть здоровым - это здорово!" | 2008 г. 2009 г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управления образования и науки, культуры, молодежной политики | Формирование потребности подростков и молодежи в здоровом образе жизни |
2.1.3. | Принять участие в проведении областной профилактической акции для учащихся образовательных учреждений "Школа - за здоровый образ жизни" | 2008 г. 2009 г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление образования и науки | Пропаганда здорового образа жизни, вовлечение учащихся во внеурочные виды деятельности |
2.1.4. | Создать в каждом учреждении начального профессионального образования агитбригады "За здоровый образ жизни" Организовать проведение смотра-конкурса агитбригад городского округа | 2008 г. 2009 г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управления образования и науки, молодежной политики | Активизация деятельности по привлечению родителей к предупреждению различных форм девиантного поведения детей и подростков, распространения наркомании в их среде |
2.1.5. | Принять участие в областном конкурсе общежитий учреждений начального профессионального образования "Общежитие - твой дом. Дом - без наркотиков" | 1 квартал 2009 г. | - | - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управления образования и науки, молодежной политики | Формирование у обучающихся положительного отношения к здоровому образу жизни, негативного отношения к наркотикам |
2.1.6. | Издать плакаты с фотографиями ведущих спортсменов Губкинского городского округа под девизом "Нет наркотикам! Я выбираю спорт!" | 2008 г. 2009 г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление физической культуры и спорта | Пропаганда здорового образа жизни молодежи |
2.1.7. | Издать буклеты антинаркотического содержания под девизом: "Физическая культура и спорт - залог здоровья!" | 2008 г. 2009 г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление физической культуры и спорта | Пропаганда здорового образа жизни молодежи |
2.1.8. | Принять участие в проведении областного рок-фестиваля "Живая вода" | 2008 г. 2009 г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управления молодежной политики, культуры | Пропаганда современных культурных ценностей через альтернативную субкультуру, привлечение молодежи к рок-движению против наркотиков |
2.1.9. | Принять участие в проведении областного смотра-конкурса на лучший видеоклип, плакат, слоган, флаер антинаркотической направленности | апрель 2008 г. апрель 2009 г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление молодежной политики | Пропаганда здорового образа жизни у молодежи, формирование устойчивого отрицательного отношения к наркотикам, разработка новой наглядной агитации антинаркотической направленности |
2.1.10. | Принять участие в проведении областного конкурса агитбригад и плакатов "Твое сознание" | ноябрь 2008 г. ноябрь 2009 г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление молодежной политики | Развитие и поддержка талантов молодых людей путем занятий сценическим искусством, организация антинаркотической пропаганды в молодежной среде |
2.1.11. | Организовать проведение акции "Скажи жизни "Да" на базе школьных оздоровительных лагерей городского округа и МОУ "Загородный стационарный лагерь круглосуточного пребывания детей "Орленок" | II - III квартал 2008 г. 2009 г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управления культуры, образования и науки | Организация творческого досуга детей и подростков, формирование у подрастающего поколения высоких духовных критериев, привитие вкуса к чтению лучшей мировой литературы |
2.1.12. | Принять участие в проведении областного молодежного Интернет-форума "Я люблю тебя, жизнь!" | III квартал 2009 г. | - | - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управления образования и науки, культуры, молодежной политики, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с ОВД по г. Губкину и Губкинскому району | Профилактика наркомании в молодежной среде, организация содержательного досуга молодежи, привлечение специалистов для организации консультационной помощи на базе библиотек, создание группы волонтеров из числа читателей, привлечение к обсуждаемой проблеме большего количества молодежи |
2.1.13. | Принять участие в областном слете для волонтеров, работающих по программе профилактики вредных привычек среди молодежи области | Август 2008 г. | - | - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление молодежной политики | Обеспечение координации деятельности волонтерских отрядов |
2.1.14. | Принять участие в проведении областного тематического родительского собрания "Вы точно знаете, где сейчас ваши дети?" | 2008 - 2009 г.г. | - - | - - | - - | Управление образования и науки, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с ОВД по г. Губкину и Губкинскому району и Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области | |
2.2. Формирование здорового образа жизни молодежи | |||||||
2.2.1. | Принять участие в проведении областного фестиваля "Стартуем вместе" под общим девизом "Я выбираю спорт - нет наркотикам!" | 2008 г. 2009 г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление физической культуры и спорта совместно с управлениями образования и науки, молодежной политики | Приобщение молодежи к регулярным занятиям спортом, формирование здорового образа жизни молодежи |
2.2.2. | Организовать комплекс традиционных спортивно- массовых мероприятий: 1) "Мама, папа, я - спортивная семья!" 2) "Всей семьей на стадион!" | 2008 г. 2009 г. 2008 г. 2009 г. | - - - - | - - - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление физической культуры и спорта совместно с управлением образования и науки | Приобщение молодежи к регулярным занятиям физкультурой и спортом, формирование здорового образа жизни |
2.2.3. | Принять участие в проведении областного слета православных молодых семей "Выбираем жизнь!" | июнь 2008 г. июнь 2009 г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление молодежи политики | Пропаганда здоровых семейных ценностей, развитие антинаркотической пропаганды в молодежной среде |
2.2.4. | Принять участие в проведении областных соревнований по паркуру "Поколение NEXT. Жизнь - без наркотиков" | июнь 2008 г. июнь 2009 г. | - - | - - | - - | Управление молодежной политики | Пропаганда здорового образа жизни молодежи, формирование устойчивого отрицательного отношения к наркотикам, пропаганда массовых экстремальных видов спорта |
2.2.5. | Принять участие в областных соревнованиях по GPS-ориентированию с привлечением подростков группы социального риска | август 2008 г. август 2009 г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление молодежной политики | Пропаганда здорового образа жизни молодежи, формирование устойчивого отрицательного отношения к наркотикам, пропаганда массовых экстремальных видов спорта |
2.2.6. | Организовать проведение детских турниров по футболу на призы клубов "Кожаный мяч" и "Колосок" под девизом "Да - футболу! Нет - дурману!" | II квартал 2008 г., 2009 г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление физической культуры и спорта | Пропаганда здорового образа жизни молодежи, формирование устойчивого отрицательного отношения к наркотикам |
2.2.7. | Принять участие в проведении областного первенства среди воспитанников Центров детского и юношеского туризма по спортивному ориентированию "С компасом и картой в лес за здоровьем" | 2008 - 2009 г.г. | - | - | - | Управление образования и науки | Вовлечение несовершеннолетних во внеурочные виды деятельности различной направленности. Формирование у обучающихся навыков здорового образа жизни |
2.2.8. | Принять участие в проведении областных командных соревнований среди воспитанников Центров детского и юношеского туризма по контрольно-туристскому маршруту "Воспитанники центра за здоровый образ жизни" | 2008 - 2009 г.г. | - | - | - | Управление образования и науки | Вовлечение несовершеннолетних во внеурочные виды деятельности различной направленности. Формирование у обучающихся навыков здорового образа жизни |
2.2.9. | Принять участие в проведении областного спортивного марафона по различным видам спорта в рамках Недели детско-юношеских спортивных школ "Мы выбираем спорт" | 2008 - 2009 г.г. | - - | - - | - - | Управления образования и науки, физической культуры и спорта | Вовлечение несовершеннолетних во внеурочные виды деятельности различной направленности. Формирование у обучающихся навыков здорового образа жизни |
2.2.10. | Продолжить работу передвижного агитавтобуса "Есть другая жизнь". Провести конкурс ученических и студенческих агитбригад | 2008 г. 2009 г. | - - | - - | - - | Управления образования и науки, молодежной политики | Формирование у обучающихся положительного отношения к здоровому образу жизни |
2.2.11. | Провести неделю пропаганды здорового образа жизни "Мы выбираем здоровье. Наркотикам - нет!" в образовательных учебных заведениях городского округа | II квартал 2008 г. 2009 г. | - - | - - | - - | Управления образования и науки, молодежной политики | Формирование у обучающихся положительного отношения к здоровому образу жизни, негативного отношения к наркотикам |
2.2.12. | Организовать проведение международного турнира по греко-римской борьбе памяти В.Н.Поддубного под девизом "Нет наркотикам!" | II квартал 2008 г. 2009 г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление физической культуры и спорта | Пропаганда здорового образа жизни молодежи, формирование устойчивого отрицательного отношения к наркотикам |
2.2.13. | Организовать проведение спартакиады среди летних оздоровительных лагерей | III квартал 2008 г. 2009 г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление физической культуры и спорта | Пропаганда здорового образа жизни молодежи, формирование устойчивого отрицательного отношения к наркотикам |
3. Информационно-методическое сопровождение профилактики наркомании | |||||||
3.1. | Подготовить и направить в координационную антинаркотическую комиссию при губернаторе области информацию о ситуации, связанной со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом в Губкинском городском округе | 2009 г. | - | - | - | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района | Информационное обеспечение деятельности органов и учреждений в организации профилактики наркомании |
3.2. | Организовать формирование информационно-аналитического банка данных о состоянии наркоситуации и проводимой работы по организации профилактики наркомании в городском округе | 2008 - 2009 г.г. | - | - | - | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с управлениями: образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОВД по г. Губкину и Губкинскому району, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области | Создание единой информационной базы данных о состоянии наркоситуации, данных в сфере профилактики наркомании, выявления и лечения больных наркоманией, внедряемых эффективных антинаркотических профилактических программ |
3.3. | Организовать работу постоянно действующего "круглого стола" представителей средств массовой информации и телерадиовещания и субъектов системы профилактики наркомании по освещению проблем распространения наркомании на территории городского округа | 2008 г. 2009 г. | - - | - - | - - | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с управлениями: образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОВД по г. Губкину и Губкинскому району, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области, пресс-центром администрации | |
3.4. | Организовать и провести мониторинг публикаций в средствах массовой информации по проблемам наркомании на территории городского округа | 2008 - 2009 г.г. | - | - | - | Пресс-центр совместно с отделом по взаимодействию с Советом безопасности области, ОВД по г. Губкину и Губкинскому району, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области | |
3.5. | Организовать проведение пресс-конференций по проблеме наркомании | 2008 - 2009 г.г. | - | - | - | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с ОВД по г. Губкину и Губкинскому району, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области | |
3.6. | Организовать освещение в средствах массовой информации деятельности органов и учреждений, осуществляющих профилактику наркомании, лечение и реабилитацию лиц, страдающих наркоманией | 2008 - 2009 г.г. | - | - | - | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с управлениями: образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОВД по г. Губкину и Губкинскому району, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области, пресс-центром администрации | |
4. Разработка научно-методических основ противодействия распространению наркомании | |||||||
4.1. | Принять участие в разработке комплекса мер по организации работы базовой экспериментальной площадки по апробации новых технологий организации профилактики наркомании на базе органов и учреждений Губкинского городского округа. Внести предложения в положение о базовых экспериментальных площадках по апробации новых технологий организации профилактики наркомании в области | 2008 г. 2009 г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с управлениями: образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОВД по г. Губкину и Губкинскому району, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области | Создание базовых экспериментальных площадок для апробации новых технологий организации профилактики наркомании |
4.2. | Организовать проведение социологического исследования эффективности применения средств физической культуры и спорта для профилактики наркомании в городском округе | 2009 г. | - | - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с управлениями: образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОВД по г. Губкину и Губкинскому району, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области | Оценка эффективности проводимой профилактической антинаркотической работы средствами физической культуры и спорта |
4.3. | Разработать и внедрить учебно-методические пособия по организации антинаркотической профилактической работы с обучающимися в образовательных учреждениях городского округа | 2008 - 2009 г.г. | - | - | - | Управление образования и науки | Повышение качества работы по организации профилактической работы, методическому обеспечению данного вида деятельности |
4.4. | Организовать проведение мониторинга наркоситуации в учреждениях начального профессионального образования городского округа | III квартал 2008 г. | - | - | - | Управление образования и науки | Улучшение работы по профилактике правонарушений среди учащихся профессиональных училищ и лицеев |
4.5. | Продолжить проведение кинолекториев по антинаркотической тематике | 2008 - 2009 г.г. | - | - | - | Управление культуры | Развитие форм антинаркотической пропаганды и просвещения посредством демонстрации фильмов |
5. Выявление, лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков | |||||||
5.1. | Продолжить лечение наркологических больных в неврологическом отделении МУЗ "Губкинская ЦРБ" | 2008 - 2009 г.г. | - | - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление здравоохранения | Создание современных условий для стационарного лечения детей и подростков, злоупотребляющих психоактивными веществами |
5.2. | Принять участие в проведении на территории области эксперимента информирования "Выборочное тестирование в общеобразовательных учреждениях, интернатных учреждениях системы образования и социальной защиты учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования" на предмет выявления несовершеннолетних и молодежи, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача | 2008 г. | - | - | - | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с управлениями: образования и науки, здравоохранения, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области | Создание условий для раннего выявления потребителей наркотиков среди детей, подростков и молодежи, оказание им своевременной психологической и лечебной помощи |
5.3. | Обеспечить на договорной основе проведение в полном объеме качественных медицинских осмотров и тестирования на употребление наркотических средств и психотропных веществ всеми хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности, которые обязаны проводить их в соответствии с действующим законодательством, но не имеют возможности осуществлять их собственными силами | 2008 - 2009 г.г. | - | - | Средства хозяйствующих субъектов | Управление здравоохранения совместно с руководителями предприятий всех форм собственности | Создание условий для раннего выявления лиц, употребляющих наркотики на рабочих местах, предотвращение транспортного, производственного и иного травматизма по вине лиц, находящихся в состоянии наркотического, алкогольного, токсического опьянения |
5.4. | Продолжить внедрение в практику работы лечебно- профилактических учреждений городского округа передовых достижений отечественного и зарубежного опыта лечения, медицинской реабилитации больных наркоманией | 2008 - 2009 г.г. | - | - | - | Управление здравоохранения | |
5.5. | Создать в учреждениях начального профессионального обучения городского округа наркологические посты. | 1 полугодие 2008 г. | - | - | - | Управления здравоохранения, образования и науки | Создание условий для развития целевой антинаркотической работы в учебных заведениях |
Разработать положение о наркологическом посте в учебном заведении | I квартал 2008 г. | - | - | - | |||
5.6. | Продолжить работу консультационного пункта приема учащихся врачами-психиатрами- наркологами в учреждениях начального профессионального образования | I квартал 2008 г. | - | - | - | Управления здравоохранения, образования и науки | Совершенствование работы по раннему выявлению потребителей наркотиков |
5.7. | Обеспечить оперативное медицинское освидетельствование отдельных граждан, задержанных за нарушение действующего законодательства в сфере незаконного оборота наркотиков | 2008 - 2009 г.г. | - | - | - | Управления здравоохранения совместно с ОВД по г. Губкину и Губкинскому району и Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области | |
6. Противодействие незаконному обороту наркотиков | |||||||
6.1. | Разработать комплекс мер по выявлению и уничтожению очагов произрастания дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории городского округа | июнь - сентябрь 2008 - 2009 г.г. | - | - | - | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области и ОВД по г. Губкину и Губкинскому району | Выявление и уничтожение собственной сырьевой базы наркотикосодержащих растений, используемых для производства наркотических средств |
6.2. | Продолжить проведение на территории городского округа ежегодной оперативно- профилактической операции "Подросток-игла". | 2008 - 2009 г.г. | - | - | - | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с управлениями: образования и науки, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОВД по г. Губкину и Губкинскому району, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области | Развитие межведомственного взаимодействия в организации противодействия вовлечению несовершеннолетних в злоупотребление наркотиками и их незаконный оборот |
6.3. | Организовать подготовку и реализацию специализированных мероприятий "Наркотики, алкоголь, безопасность движения" | 2008 - 2009 г.г. | - | - | - | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с ОВД по г. Губкину и Губкинскому району, Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области | Пресечение фактов употребления наркотиков среди водителей, перевоза наркотиков автотранспортом |
6.4. | Обеспечить проведение комплексного обследования условий хранения и учета наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ в учреждениях, на складах, иных местах их хранения и реализации и их прекурсоров | 2008 - 2009 г.г. | - | - | - | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области | Обеспечение контроля за легальным оборотом наркотиков |
6.5. | Организовать проведение оперативно- профилактических тематических рейдов при организации культурно-массовых мероприятий в учебных заведениях и местах массового пребывания подростков и молодежи, направленных на выявление сбытчиков и распространителей наркотиков, а также лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств | 2008 - 2009 г.г. | - | - | - | Координационная антинаркотическая комиссия при главе местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района совместно с Губкинским МРО УФСКН России по Белгородской области, ОВД по г. Губкину и Губкинскому району | Выявление сбытчиков и распространителей наркотиков в подростковой и молодежной среде в местах их наибольшей концентрации |
7. Организация подготовки и повышения квалификации специалистов, занимающихся вопросами профилактики наркомании, выявлением и лечением больных наркоманией | |||||||
7.1. | Принять участие в проведении повышения квалификации специалистов по курсу "Методика организации управления системой антинаркотической профилактической работы в образовательной среде" | 2008 г. 2009 г. | - - | - - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление образования и науки | Организация повышения квалификации работников образовательных учреждений, обучение методике разработки программ и проектов по профилактике злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде |
7.2. | Принять участие в семинаре для заместителей директоров ссузов и проректоров вузов по теме "О мерах по совершенствованию организации профилактики наркомании среди студентов высшего и среднего профессионального образования Белгородской области" | I квартал 2009 г. | - | - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление образования и науки | Обобщение опыта работы в учреждениях среднего и высшего начального профессионального образования |
7.3. | Организовать участие заместителей директоров по учебно-воспитательной работе образовательных учреждений начального профессионального образования в областном семинаре по проблемам профилактики употребления наркотиков несовершеннолетними | II квартал 2008 г. | - | - | - | Управление образования и науки | Повышение квалификации заместителей директоров по учебно- воспитательной работе, их методического и профессионального мастерства в вопросах организации профилактической работы |
7.4. | Организовать участие руководителей социально- психологических служб образовательных учреждений начального профессионального образования в областном семинаре по проблемам употребления наркотиков несовершеннолетними | II квартал 2009 г. | - | - | - | Управление образования и науки | Повышение квалификации педагогов, психологов, социальных педагогов, их методического и профессионального мастерства в вопросах профилактической работы |
8. Государственная поддержка создания и укрепления материально-технической базы учреждений, занимающихся выявлением, лечением и реабилитацией больных наркоманией | |||||||
8.1. | Обеспечить наркологическую службу МУЗ "Губкинская ЦРБ" экспресс-тест полосками для определения психо-активных веществ в биологической среде организма и расходными материалами для химико-токсикологической лаборатории | 2008 - 2009 г.г. | - | - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление здравоохранения | Экспресс- определение биохимических параметров крови, мочи и других биологических жидкостей |
8.2. | Оснастить тест-наборами призывную комиссию | 2008 - 2009 г.г. | - | - | В пределах ассигнований, утвержденных бюджетом городского округа на соответ- ствующий год | Управление здравоохранения совместно с объединенным военным комиссариатом г. Губкина и Губкинского района | Экспресс- определение биохимических параметров крови, мочи и других биологических жидкостей |