Постановление Правительства Белгородской области от 30.06.2014 № 231-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА

ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПООРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

УЧЕБНИКАМИ В СООТВЕТСТВИИ СФЕДЕРАЛЬНЫМ ПЕРЕЧНЕМ УЧЕБНИКОВ,

РЕКОМЕНДОВАННЫХ КИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИМЕЮЩИХ

ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГООБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО

ОБРАЗОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, И УЧЕБНЫМИПОСОБИЯМИ, ДОПУЩЕННЫМИ

К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИРЕАЛИЗАЦИИ УКАЗАННЫХ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

В соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373"О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемыйадминистративный регламент департамента образования Белгородской области поисполнению государственной функции по организации обеспечения учебниками всоответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованиюпри реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программначального общего, основного общего, среднего общего образования организациями,осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущеннымик использованию при реализации указанных образовательных программ.

2. Департаментуобразования Белгородской области (Шаповалов И.В.) обеспечить исполнениеадминистративного регламента.

3. Департаменту внутреннейи кадровой политики Белгородской области (СерчачевВ.А.):

- обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Белгородские известия";

- разместить наофициальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования административныйрегламент.

4. Признать утратившимсилу постановление Правительства Белгородской области от 13 августа 2012 года N338-пп "Об утверждении административного регламента департаментаобразования, культуры и молодежной политики Белгородской области по исполнениюгосударственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральнымиперечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию вобразовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующихобразовательные программы общего образования образовательных учреждениях, иучебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе втаких образовательных учреждениях".

5. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области -руководителя Администрации Губернатора Белгородской области Е.П.Батанову.

Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородскойобласти

от 30 июня 2014 г. N 231-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПООРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

УЧЕБНИКАМИ В СООТВЕТСТВИИ СФЕДЕРАЛЬНЫМ ПЕРЕЧНЕМ УЧЕБНИКОВ,

РЕКОМЕНДОВАННЫХ КИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИМЕЮЩИХ

ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГООБЩЕГО, СРЕДНЕГО

ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, И УЧЕБНЫМИ ПОСОБИЯМИ,

ДОПУЩЕННЫМИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮПРИ РЕАЛИЗАЦИИ

УКАЗАННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХПРОГРАММ

I. Общиеположения

1.1. Административныйрегламент департамента образования Белгородской области по исполнениюгосударственной функции по организации обеспечения учебниками в соответствии сфедеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализацииимеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего,основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованиюпри реализации указанных образовательных программ (далее - Регламент), всоответствии с областным законодательством определяет последовательность исроки административных процедур и административных действий департаментаобразования Белгородской области, его структурных подразделений, порядоквзаимодействия с физическими или юридическими лицами, органами государственнойвласти области, органами исполнительной власти области, государственнымиучреждениями, иными организациями при исполнении названной государственнойфункции.

1.2. Государственнаяфункция по организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральнымперечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющихгосударственную аккредитацию образовательных программ начального общего,основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованиюпри реализации указанных образовательных программ (далее - государственнаяфункция), непосредственно исполняется управлением общего, дошкольного идополнительного образования департамента образования Белгородской области,управлением ресурсного обеспечения департамента образования Белгородскойобласти и областным государственным автономным образовательным учреждениемдополнительного профессионального образования специалистов "Белгородскийинститут развития образования", участие которого необходимо при исполнениигосударственной функции.

1.3. Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии с:

- Законом РоссийскойФедерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 год, N 53(часть 1), статья 7598);

- Федеральным законом от 5апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2013 год, N 14, статья 1652);

- ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработкеи утверждении административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 год, N 22, статья 3169);

- Приказом Министерстваобразования и науки Российской Федерации от 5 сентября 2013 года N 1047"Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, рекомендуемыхк использованию при реализации имеющих государственную аккредитациюобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общегообразования" ("Российская газета", 2013 год, N 247);

- постановлениемПравительства Белгородской области от 27 ноября 2012 года N 482-пп "Обутверждении Положения о департаменте образования Белгородской области"(Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2013 год, N 37, томI);

- иными правовыми актамиРоссийской Федерации и Белгородской области, регламентирующими правоотношения всфере организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральным перечнемучебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющихгосударственную аккредитацию образовательных программ начального общего,основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованиюпри реализации указанных образовательных программ.

1.4. Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии с компетенциейдепартамента образования Белгородской области, установленной п. 10 ч. 1 ст. 8Закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Обобразовании в Российской Федерации", в отношении муниципальных образовательныхорганизаций и образовательных организаций Белгородской области.

1.5. Результатомисполнения государственной функции является укомплектованность (частичнаяукомплектованность) муниципальных образовательных организаций и образовательныхорганизаций Белгородской области учебниками в соответствии с федеральнымперечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющихгосударственную аккредитацию образовательных программ начального общего,основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованиюпри реализации указанных образовательных программ (далее - учебники и учебныепособия).

Процедура исполнениягосударственной функции завершается сводной аналитической справкой департаментаобразования Белгородской области об обеспеченности образовательных организацийобласти учебниками и учебными пособиями на текущий учебный год.

II.Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядокинформирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Сведения оместонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах сайтов всети Интернет, адресах электронной почты:

департамент образованияБелгородской области (далее - Департамент) расположен по адресу: 308005, г.Белгород, Соборная площадь, 4;

управление общего,дошкольного и дополнительного образования Департамента (далее - Управление)расположено по адресу: г. Белгород, ул. Преображенская, 80;

управление ресурсногообеспечения Департамента расположено по адресу: 308005, г. Белгород, Соборнаяплощадь, 4;

справочные телефоны:(4722) 32-56-83, 32-36-53; 33-64-53, 32-04-18;

адрес сайта и электроннойпочты: http://www.beluno.ru, beluno@belregion.ru.

Областное государственноеавтономное образовательное учреждение дополнительного профессиональногообразования специалистов "Белгородский институт развития образования"(далее - ОГАОУ) расположено по адресу: 308007, г. Белгород, ул. Студенческая,14;

справочные телефоны: (4722)31-54-81, 34-40-08, 34-01-47.

адрес сайта и электроннойпочты: http://www.ipkps.bsu.edu.ru, ipkps@bsu.edu.ru.

2.1.2. Сведения о графике(режиме) работы: понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00 час; перерыв с 13.00до 14.00 час; суббота, воскресенье - выходные дни.

2.2. Порядок получениязаинтересованными лицами информации по вопросам исполнения государственнойфункции, сведений о ходе исполнения государственной функции.

2.2.1. Информация повопросам исполнения государственной функции предоставляется:

- на основании письменногообращения;

- по телефону, электроннойпочте;

- посредством личногообращения заявителей, заинтересованных лиц;

- посредством размещения винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сетиИнтернет), а также на информационном стенде в Департаменте.

При информировании пописьменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя,заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцати календарных дней со днярегистрации письменного обращения.

Заинтересованное лицо всвоем письменном обращении в соответствии с требованиями Федерального закона от2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан вРоссийской Федерации" в обязательном порядке указывает либо наименованиеадресата, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либодолжность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления илижалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости вподтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению документы либо ихкопии.

При информировании пообращениям, направленным в форме электронного документа, ответ на обращениенаправляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанномув обращении в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрацииобращения.

В обращении заявитель вобязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен вписьменной форме. К обращению, направленному в форме электронного документа,заявитель вправе приложить необходимые документы и материалы в электроннойформе либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

При ответах на телефонныезвонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по вопросам исполнения государственной функции. Ответна телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, вкоторый позвонил заявитель, и представления сотрудника, принявшего телефонныйзвонок. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию.

При личном приемезаинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Вслучае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являютсяочевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласиязаинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальныхслучаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.При информировании посредством личного обращения заинтересованного лицасотрудник, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающиеответы по вопросам исполнения государственной функции.

В случае если в обращениисодержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию адресата,гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приемазаинтересованному лицу может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения,если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Консультации (справки) повопросам исполнения государственной функции предоставляются сотрудниками,отвечающими за исполнение государственной функции.

2.2.2. Размещениеинформации об исполнении государственной функции осуществляется в формедокументов на бумажных носителях и в электронной форме.

На сайте Департаментаразмещается следующая информация:

- перечень нормативныхправовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции;

- отчеты о результатахисполнения государственной функции.

На информационном стендеразмещается следующая информация:

- информация о местенахождения и графике работы Департамента, управлениях Департамента, ОГАОУ;

- справочные телефоныДепартамента, управлений Департамента ОГАОУ;

- адрес официального сайтаДепартамента, ОГАОУ в сети Интернет, содержащего информацию об исполнениигосударственной функции, адрес электронной почты;

- порядок полученияинформации заявителями по вопросам исполнения государственной функции, в томчисле о ходе исполнения государственной функции.

Должностные лицаУправления обеспечивают периодическое обновление информации по вопросамисполнения государственной функции в течение семи рабочих дней после ееизменения.

2.3. Требования к местамисполнения государственной функции.

2.3.1. Здания, в которыхрасположен Департамент, структурные подразделения Департамента, непосредственноучаствующие в исполнении государственной функции, должны соответствовать всемтребованиям к обеспечению безопасности труда.

Помещения Департамента,структурных подразделений Департамента, непосредственно участвующих висполнении государственной функции, должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также обеспечивать свободныйдоступ к ним маломобильных групп населения.

Присутственные местаоборудуются:

- противопожарной системойи средствами пожаротушения;

- системой охраны;

- схемами размещениясредств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

2.3.2. На территории,прилегающей к месторасположению Департамента, структурных подразделений,непосредственно участвующих в исполнении государственной функции, оборудуютсяместа для парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц сограниченными возможностями здоровья. Доступ заявителей к парковочным местамявляется бесплатным.

2.3.3. Здания (строения),в которых расположен Департамент, структурные подразделения Департамента,непосредственно участвующие в исполнении государственной функции, должны бытьоборудованы входом для свободного доступа заявителей (в том числе для лиц сограниченными возможностями здоровья) в помещение.

2.3.4. Центральный вход вздание Департамента, его обособленных подразделений должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование;

- адрес;

- режим работы.

2.3.5. В помещенияхДепартамента, структурных подразделений Департамента, непосредственноучаствующих в исполнении государственной функции, предназначенных для работы спосетителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получениепосетителями информации об исполнении государственной функции.

2.3.6. Места ожиданияприема, места сдачи и получения документов посетителями, места дляинформирования посетителей и заполнения необходимых документов оборудуютсястульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменнымипринадлежностями.

2.3.7. Рабочее местоспециалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном,персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационнымбазам данных, печатающим устройством и другой оргтехникой, позволяющейсвоевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.

2.3.8. Помещения,предназначенные для исполнения государственной функции, обозначаютсясоответствующими табличками с указанием номера кабинета, названиясоответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименованиядолжности специалиста, исполняющего государственную функцию.

2.3.9. При организациимест для работы с посетителями должна быть предусмотрена возможность свободноговхода и выхода специалистов и посетителей из помещения при необходимости.

2.4. Государственнаяфункция исполняется на бесплатной основе.

2.5. Показателидоступности и качества исполнения государственной функции.

Показателями доступности икачества исполнения государственной функции являются:

- сокращение временных иматериальных затрат при представлении заявления и перечня документов дляисполнения государственной функции путем подачи заявления в форме электронногодокумента с использованием информационно-коммуникационных сетей общегоиспользования, в том числе сети Интернет;

- обеспечение электронноговзаимодействия с заявителем при исполнении государственной функции;

- отсутствие жалоб состороны заявителей;

- удовлетворенностьполучателей доступностью и качеством исполнения государственной функции.

2.6. Государственнаяфункция носит заявительный характер.

Заявителями являются:

- органы местногосамоуправления муниципальных образований Белгородской области, осуществляющиеуправление в сфере образования (далее - органы местного самоуправления);

- муниципальныеобразовательные организации и образовательные организации Белгородской области,реализующие имеющие государственную аккредитацию образовательные программыначального общего, основного общего, среднего общего образования.

От имени заявителявыступает руководитель или специально уполномоченное лицо.

2.7. Сроки исполнениягосударственной функции.

2.7.1. Полномочия поисполнению государственной функции осуществляются в течение всего календарногогода.

2.7.2. Сроки прохожденияотдельных административных процедур исполнения государственной функции:

2.7.2.1. Срокинформирования органов управления образования муниципальных районов и городскихокругов, образовательных организаций об утверждении федерального перечняучебников и учебных пособий на очередной год составляет не более пяти рабочихдней со дня размещения на Интернет-сайте Министерства образования и наукиРоссийской Федерации утвержденного федерального перечня учебников и учебныхпособий.

2.7.2.2. Максимальный срокрегистрации и рассмотрения заявок ответственными специалистами составляет неболее трех рабочих дней со дня их поступления или приема от заявителя.

2.7.2.3. Максимальный срокпроцедуры согласования представленных заявок составляет не более двадцати двухрабочих дней с даты регистрации заявок ответственными специалистами.

2.7.2.4. Максимальный срокприобретения и передачи учебников и учебных пособий государственнымобразовательным организациям, подведомственным Департаменту, составляет неболее двух календарных месяцев со дня формирования сводной заявки.

2.7.2.5. Максимальный срокпроведения анализа обеспеченности образовательных организаций Белгородскойобласти учебниками и учебными пособиями на текущий год составляет не болеепятнадцати рабочих дней с даты поступления из управлений образованиямуниципальных районов и городских округов информации об обеспеченностиобучающихся подведомственных образовательных организаций учебниками и учебнымипособиями.

2.8. Исполнениегосударственной функции приостанавливается в случае:

- изменений взаконодательстве Российской Федерации, регламентирующем исполнениегосударственной функции;

- изменения структурыорганов исполнительной власти Белгородской области, к сфере деятельностикоторых относится исполнение государственной функции;

- выявления несоответствиязаявки форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

2.9. Исчерпывающийперечень документов, необходимых для исполнения государственной функции.

Для исполнениягосударственной функции заявитель представляет в Департамент заявку по форме,приведенной в приложении N 2 к Регламенту.

Заявки подаются в срок непозднее сорока календарных дней до начала квартала, в котором необходимоудовлетворение потребностей заявителя:

- на бумажном носителезаявителем или уполномоченным лицом;

- в форме электронныхдокументов с использованием информационно-коммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет.

В Департамент представляетсязаявка, заверенная печатью и подписанная заявителем в двух экземплярах (одинэкземпляр хранится в Департаменте, второй возвращается после процедурысогласования с ОГАОУ заявителю).

При предоставлениидокументов в электронном виде с использованием информационно-коммуникационныхсетей общего пользования документы предоставляются с использованием электроннойподписи или иного аналога собственноручной подписи уполномоченного лица.

Департамент не вправетребовать у заявителя документы, если такие документы (сведения, содержащиеся вних) находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций. Департамент самостоятельно запрашивает такиедокументы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах иорганизациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

Форма заявки размещена наофициальном сайте Департамента ОГАОУ.

2.10. Максимальный срокожидания приема (обслуживания) заявителя не должен превышать пятнадцати минут.

2.11. Основаниями дляотказа в принятии заявок и рассмотрении их по существу являются следующиеобстоятельства:

- нарушение заявителемсроков подачи заявок;

- непредставлениезаявителем сведений, предусмотренных в форме заявки (приложение N 2 кнастоящему Регламенту);

- наличие исправлений впредставленных документах;

- наличие недостоверныхсведений в документах, представляемых заявителем;

- тексты документовнаписаны неразборчиво.

III.Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур(действий)

3.1. Исполнениегосударственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование органовуправления образования муниципальных районов и городских округов, образовательныхорганизаций об утверждении федерального перечня учебников и учебных пособий наочередной год;

- прием и регистрациязаявок;

- процедура согласованияпредставленных заявок;

- формирование своднойзаявки на приобретение учебников и учебных пособий для государственныхобразовательных организаций, подведомственных Департаменту;

- приобретение и передачаучебников и учебных пособий государственным образовательным организациям,подведомственным Департаменту;

- анализ обеспеченностиобразовательных организаций Белгородской области учебниками и учебнымипособиями на текущий учебный год.

Блок-схемапоследовательности действий при исполнении полностью государственной функции поорганизации обеспечения учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников,рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственнуюаккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего,среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательнуюдеятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализацииуказанных образовательных программ, приведена в приложении N 1 к Регламенту.

3.2. Информированиеорганов управления образования муниципальных районов и городских округов,образовательных организаций об утверждении федерального перечня учебников иучебных пособий на очередной год.

3.2.1. Юридическим фактом,являющимся основанием для начала административных действий, являетсяофициальное опубликование приказа Министерства образования и науки РоссийскойФедерации об утверждении федерального перечня учебников на очередной учебныйгод.

3.2.2. Ответственными заисполнение административных действий по информированию органов управленияобразования муниципальных районов и городских округов, образовательных организацийоб утверждении федерального перечня учебников и учебных пособий на очереднойгод являются специалисты Управления в соответствии с должностнымиобязанностями, закрепленными в их должностных регламентах.

3.2.3. СпециалистыУправления в течение пяти рабочих дней после официального опубликования приказаМинистерства образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) об утверждении федерального перечняучебников на очередной учебный год (далее - приказ) направляют в органыуправления образования муниципальных районов и городских округов,образовательных организаций информационное письмо, которым доводят до сведенияприказ и приложения к нему.

3.2.4. Результатомадминистративного действия является направление информационного письмаДепартамента об утверждении федерального перечня учебников, рекомендованных(допущенных) к использованию в образовательных учреждениях, в органы управленияобразования муниципальных районов и городских округов, образовательныхорганизаций.

3.2.5. Способ фиксации результатаисполнения административных действий - регистрация информационного письма какисходящей документации Департамента.

3.2.6. Контроль выполненияадминистративного действия осуществляет начальник отдела общего образованияУправления.

3.3. Прием и регистрациязаявок.

3.3.1. Юридическим фактом,являющимся основанием для начала исполнения административных действий по приемуи регистрации заявок (информации о количестве и наименованиях учебников иучебных пособий, подлежащих закупке), является поступление в Департамент заявокот заявителей по форме, указанной в приложении N 2 к Регламенту. Срок подачизаявок составляет не более четырнадцати рабочих дней с момента получениязаявителями информационного письма, содержащего приказ МинобрнаукиРоссии об утверждении федерального перечня учебников и учебных пособий наочередной год.

3.3.2. Ответственныйспециалист Управления осуществляет регистрацию заявок в течение трех рабочихдней со дня их поступления или приема от заявителя.

В течение двух рабочихдней со дня получения заявки проверяет соответствие форме, установленной вприложении N 2 к Регламенту. При установлении факта несоответствия заявкиустановленной форме ответственный специалист сообщает заявителю содержаниевыявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению в течениепяти рабочих дней с момента сообщения. В случае если по истечении указанногосрока заявитель не устранит выявленные в заявке недостатки, ответственныйисполнитель готовит проект письма с ответом заявителю об отказе в исполнениигосударственной функции (рассмотрении заявки), который представляет на подписьначальнику Департамента. Срок подготовки и подписания письма составляет неболее трех рабочих дней с момента истечения срока устранения выявленных взаявке недостатков. Письмо об отказе в рассмотрении заявки направляетсязаявителю в течение одного рабочего дня с момента подписания начальникомДепартамента.

3.3.3. Ответственными заисполнение административных действий по приему и регистрации заявок являютсяспециалисты Управления в соответствии с должностными обязанностями,закрепленными в их должностных регламентах.

3.3.4. Результатомисполнения административного действия являются принятые от заявителей заявки.

3.3.5. Способ фиксациирезультата исполнения административных действий - на бумажном и электронномносителях.

3.3.6. Контроль выполненияадминистративного действия осуществляет начальник отдела общего образованияУправления.

3.4. Процедурасогласования представленных заявок.

В рамках административнойпроцедуры, изложенной в пункте 3.4 Регламента, осуществляются следующиеадминистративные действия:

3.4.1. Подготовка письма вОГАОУ о необходимости проведения анализа представленных заявок на предметсоответствия федеральным перечням учебников, рекомендованных (допущенных) к использованиюв образовательных организациях.

3.4.1.1. Юридическимфактом, являющимся основанием для начала административных действий, являетсяпредставленные заявки.

3.4.1.2. СпециалистУправления в течение трех рабочих дней со дня принятия заявок от заявителянаправляет в ОГАОУ представленные заявки с сопроводительным письмом, в которомформулирует запрос по проведению анализа представленных заявок на предметсоответствия федеральному перечню учебников, рекомендованных (допущенных) киспользованию в образовательных организациях.

3.4.1.3. Ответственными заисполнение административных действий по подготовке письма в ОГАОУ являютсяспециалисты Управления в соответствии с должностными обязанностями,закрепленными в их должностных регламентах.

3.4.1.4. Результатомисполнения административного действия является направление письма в ОГАОУ.

3.4.1.5. Способ фиксациирезультата исполнения административных действий - регистрация письма какисходящей документации Департамента.

3.4.1.6. Контрольвыполнения административного действия осуществляет начальник отдела общегообразования Управления.

3.4.2. Анализпредставленных заявок на предмет соответствия федеральным перечням учебников,рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательных организациях.

3.4.2.1. Юридическимфактом, являющимся основанием для начала исполнения административных действий,является поступление в ОГАОУ письма Департамента, содержащего запрос попроведению анализа представленных заявок на предмет соответствия федеральнымперечням учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию вобразовательных организациях.

3.4.2.2. Специалисты ОГАОУв течение 15 рабочих дней с даты поступления в ОГАОУ письма Департаментаанализируют представленные заявки на предмет соответствия федеральным перечнямучебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательныхорганизациях, проводят собеседование с заявителем.

3.4.2.3. Ответственными заисполнение административных действий по проведению анализа представленныхзаявок на предмет соответствия федеральному перечню учебников, рекомендованных(допущенных) к использованию в образовательных организациях, являютсяспециалисты ОГАОУ в соответствии с их должностными обязанностями.

3.4.2.4. Результатомисполнения административного действия является направление специалистами ОГАОУв Департамент с сопроводительным письмом заключений о соответствии(несоответствии) заявок федеральному перечню учебников, рекомендованных(допущенных) к использованию в образовательных организациях, и возможностииспользования включенных в заявки учебников и учебных пособий в образовательномпроцессе образовательных организаций области.

3.4.2.5. Способ фиксациирезультата исполнения административных действий - регистрация письма,содержащего заключения о соответствии (несоответствии) заявок федеральнымперечням учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию вобразовательных организациях, как исходящей документации ОГАОУ.

3.4.2.6. Контрольвыполнения административного действия осуществляет ректор ОГАОУ.

3.4.3. Анализ заключений осоответствии (несоответствии) заявок федеральным перечням учебников,рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательных организациях, ивозможности использования включенных в заявки учебников и учебных пособий вобразовательном процессе образовательных организаций области, разработанныхОГАОУ.

3.4.3.1. Юридическимфактом, являющимся основанием для начала административного действия, являетсяналичие зарегистрированного входящего документа от ОГАОУ, поступившегоспециалистам Управления для исполнения государственной функции.

3.4.3.2. СпециалистУправления в течение трех рабочих дней после поступления документа проводитанализ представленных специалистами ОГАОУ заключений о соответствии(несоответствии) заявок федеральному перечню учебников, рекомендованных(допущенных) к использованию в образовательных организациях, и возможностииспользования включенных в заявки учебников и учебных пособий в образовательномпроцессе образовательных организаций области. При установлении факта неправомерноговключения отдельных учебников и учебных пособий в заявку ответственныйспециалист сообщает заявителю содержание выявленных недостатков и предлагаетпринять меры по их устранению в течение пяти рабочих дней с момента сообщения.В случае если по истечении указанного срока заявитель не устранит выявленные взаявке недостатки, ответственный исполнитель готовит проект письма с ответомзаявителю об отказе в исполнении государственной функции (согласовании заявки),который представляет на подпись начальнику Департамента. Срок подготовки иподписания письма составляет не более трех рабочих дней с момента истечениясрока устранения выявленных в заявке недостатков. Письмо об отказе в процедуресогласования заявки направляется заявителю в течение одного рабочего дня смомента подписания начальником Департамента.

3.4.3.3. СпециалистУправления в течение последующих трех рабочих дней после устранения фактовнеправомерного включения отдельных учебников и учебных пособий в заявкусогласовывает заявки с начальником отдела общего образования Управления.

3.4.3.4. Ответственными заисполнение административных действий по согласованию представленных заявокявляются специалисты Управления в соответствии с должностными обязанностями,закрепленными в их должностных регламентах.

3.4.3.5. Результатомисполнения административного действия являются согласованные с начальникомотдела общего образования Управления заявки.

3.4.3.6. Способ фиксациирезультата исполнения административных действий - подпись начальника отделаобщего образования Управления.

3.4.3.7. Контрольвыполнения административного действия осуществляет начальник Управления.

3.5. Формирование своднойзаявки на приобретение учебников и учебных пособий для образовательныхорганизаций, подведомственных Департаменту.

3.5.1. В течение двухрабочих дней со дня окончания проверки заявок (с момента устранениянедостатков) из них формируется сводная заявка о потребности учебников иучебных пособий (далее - сводная заявка).

3.5.2. Критерием принятиярешения о включении заявки в сводную заявку является полнота и достоверностьсведений об учебниках и учебных пособиях в предоставленных заявках.

3.5.3. Результатомадминистративного действия является сформированная сводная заявка о потребностиучебников и учебных пособий, подписанная начальником Управления и утвержденнаяначальником Департамента.

3.5.4. Способ фиксациирезультата исполнения административных действий - на бумажном и электронномносителях.

3.6. Приобретение ипередача учебников и учебных пособий государственным образовательныморганизациям, подведомственным Департаменту.

3.6.1. Юридическим фактом,являющимся основанием для начала исполнения административных действий поприобретению учебников и учебных пособий, является сформированная своднаязаявка.

3.6.2. Ответственными за исполнениеадминистративных действий по приобретению учебников и учебных пособий являютсяспециалисты управления ресурсного обеспечения Департамента в соответствии сдолжностными обязанностями, закрепленными в их должностных регламентах.

3.6.3. Размещение заказовна приобретение учебников и учебных пособий осуществляется на основанииведомственного плана закупок товара, выполнения работ, оказания услуг длягосударственных нужд образовательных учреждений Белгородской области (далее -ведомственный план).

Заключение Департаментомгосударственных контрактов на поставку учебников и учебных пособийосуществляется по результатам размещения государственных заказов.

По результатам размещениязаказа Департамент заключает государственные контракты на поставку учебников иучебных пособий для заявителей.

3.6.4. Результатомисполнения административных действий является передача заявителям учебников иучебных пособий, полученных Департаментом от поставщиков по государственнымконтрактам.

Срок передачи составляетне более пяти рабочих дней со дня их принятия от поставщика.

3.6.5. Способом фиксациирезультата исполнения административных действий является акт приема-передачиучебников и учебных пособий, подписанный специалистами управления ресурсногообеспечения Департамента и заявителем.

3.7. Анализ обеспеченностиобразовательных организаций учебниками и учебными пособиями на текущий учебныйгод.

В рамках административнойпроцедуры, изложенной в пункте 3.7 Регламента, осуществляются следующиеадминистративные действия:

3.7.1. Подготовкаинструктивного письма в органы управления образования муниципальных районов игородских округов о необходимости представления информации об обеспеченностиобучающихся образовательных организаций учебниками и учебными пособиями натекущий учебный год.

3.7.1.1. Юридическимфактом, являющимся основанием для начала административных действий, являетсяначало учебного года.

3.7.1.2. СпециалистУправления в срок до 15 сентября текущего учебного года направляет в органыуправления образования муниципальных районов и городских округов письмо, вкотором формулирует запрос по представлению информации об обеспеченностиобучающихся образовательных организаций учебниками и учебными пособиями натекущий учебный год в разрезе учебных предметов, определяет сроки представленияв Департамент запрашиваемой информации.

3.7.1.3. Ответственными заисполнение административных действий по подготовке письма являются специалистыУправления в соответствии с их должностными обязанностями.

3.7.1.4. Результатомисполнения административного действия является направление письма Департаментав органы управления образования муниципальных районов и городских округов.

3.7.1.5. Способ фиксациирезультата исполнения административных действий - регистрация письма какисходящей документации Департамента.

3.7.1.6. Контрольвыполнения административного действия осуществляет начальник отдела общегообразования Управления.

3.7.2. Свод и анализпредставленной органами управления образования муниципальных районов игородских округов информации об обеспеченности обучающихся образовательныхорганизаций учебниками и учебными пособиями на текущий год.

3.7.2.1. Юридическимфактом, являющимся основанием для начала административного действия, являетсяналичие представленной органами управления образования муниципальных районов игородских округов информации об обеспеченности обучающихся образовательныхорганизаций учебниками и учебными пособиями на текущий год.

3.7.2.2. СпециалистУправления в течение 15 рабочих дней с даты поступления из органов управленияобразования муниципальных районов и городских округов информации обобеспеченности обучающихся образовательных организаций учебниками и учебнымипособиями на текущий год готовит аналитическую информацию о состоянииобеспеченности обучающихся образовательных организаций области учебниками иучебными пособиями на текущий год в разрезе учебных предметов.

3.7.2.3. Ответственными заисполнение административных действий являются специалисты Управления всоответствии с должностными обязанностями, закрепленными в их должностныхрегламентах.

3.7.2.4. Результатомисполнения административного действия является аналитическая справка осостоянии обеспеченности обучающихся образовательных организаций областиучебниками и учебными пособиями.

3.7.2.5. Способ фиксациирезультата исполнения административных действий - на бумажном и электронномносителях.

3.7.2.6. Контрольвыполнения административного действия осуществляет начальник отдела общегообразования Управления.

IV. Порядоки формы контроля за исполнением

государственной функции

4.1. Контроль заприменением настоящего Регламента осуществляет начальник Департамента.

4.2. Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по исполнению государственной функции, и принятием решенийосуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организациюработы по исполнению государственной функции.

Полномочия должностных лицна осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурныхподразделениях, должностных регламентах работников Департамента.

4.3. Формами контроля засоблюдением исполнения государственной функции являются:

- проведение вустановленном порядке контрольных проверок;

- рассмотрение отчетов исправок об осуществлении государственной функции.

4.4. Контрольные проверкиисполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальныхправовых актов (приказов) Департамента или графика.

4.5. Проверки - плановые(осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работыДепартамента) и внеплановые (проводятся по конкретным обращениямзаинтересованных лиц, а также в случаях выявления нарушений при исполнениигосударственной функции).

4.6. Предметом контроляявляется оценка полноты и качества исполнения государственной функции, включаясоблюдение последовательности и сроков административных действий(административных процедур), входящих в нее, обоснованности и законностирешений, принятых сотрудниками Департамента в процессе ее исполнения, а такжевыявление и устранение допущенных нарушений.

4.7. Служащие и работникиДепартамента, участвующие в исполнении государственной функции, несутответственность:

- за выполнениеадминистративных действий (административных процедур) в соответствии снастоящим Регламентом;

- за несоблюдениепоследовательности административных действий (административных процедур) исроков их выполнения, установленных настоящим Регламентом;

- за достоверностьинформации, представляемой в ходе исполнения государственной функции.

4.8. В случае выявлениянарушений в ходе исполнения настоящего Регламента по результатам проведенныхпроверок к виновным лицам применяются меры ответственности, установленныезаконодательством Российской Федерации.

V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа,осуществляющего исполнение

государственной функции, атакже его должностных лиц

5.1. Заявитель можетобратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходеисполнения государственной функции.

5.2. Основанием для началавнесудебного (досудебного) обжалования является поступление жалобы вДепартамент.

5.3. Предметом жалобыявляется:

5.3.1. Нарушение срокарегистрации запроса заявителя об исполнении государственной функции.

5.3.2. Нарушение срокаисполнения государственной функции.

5.3.3. Требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.

5.3.4. Отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, у заявителя.

5.3.5. Отказ в исполнениигосударственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.

5.3.6. Требование сзаявителя при оказании государственной функции платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Белгородской области, Российской Федерации.

5.3.7. Отказ Департамента,Управления, исполняющих государственную функцию, их должностных лиц висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнениягосударственной функции документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

5.4. Заявитель вправеобжаловать действия или бездействие должностных лиц Департамента и Управленияначальнику Департамента, начальнику Управления.

5.5. Жалоба подается вДепартамент на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может бытьнаправлена лично, по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта Департамента.

5.6. Жалоба заявителядолжна содержать следующую информацию:

1) наименование органа,исполняющего государственную функцию, фамилию, имя, отчество должностного лица(при наличии информации), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ долженбыть направлен в письменной форме;

3) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственнуюфункцию, должностного лица Департамента либо государственного служащего;

4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием). В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменномуобращению соответствующие документы и материалы либо их копии.

5.7. При обращениизаявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы не долженпревышать 15 рабочих дней с даты регистрации жалобы. А в случае обжалованияотказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5рабочих дней с даты регистрации жалобы.

5.8. Если в письменнойжалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.9. Если текст письменнойжалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщаетсязаявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.

5.10. Если в жалобезаявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и приэтом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальникДепартамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Департамент. Оданном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.11. Если ответ посуществу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ посуществу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.

5.12. Основания дляприостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.13. По результатамрассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителялибо об отказе в их удовлетворении.

5.14. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

5.15. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 раздела Vнастоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

5.16. Заявители вправеобжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции,действия или бездействие должностных лиц Департамента в судебном порядке путемподачи заявления в соответствующий суд общей юрисдикции в порядке,предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

5.17. При рассмотрениижалобы заявитель имеет право:

1) представлятьдополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об ихистребовании, в том числе в электронном виде;

2) знакомиться сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменныйответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться с жалобой напринятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи срассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации;

5) обращаться с заявлениемо прекращении рассмотрения жалобы.

5.18. Информацию о порядкеподачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Департаментаhttp://beluno.ru;

2) по телефонам, указаннымв подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела II настоящего Регламента;

3) путем личного обращенияв Департамент, предварительно договорившись о встрече со специалистамиДепартамента по телефонам, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела IIнастоящего Регламента.