ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2014 г. N 142-пп
О БЮДЖЕТЕЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014ГОД
Во исполнение ПостановленияПравительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 года N 146 "Офедеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013 -2015 годы" и постановления Правительства Белгородской области от 17марта 2014 года N 83-пп "Об утверждении региональных стандартов стоимостижилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской областина 2014 год", в целях совершенствования системы оплаты жилого помещения икоммунальных услуг, определения размера финансовой помощи, оказываемой бюджетаммуниципальных образований Белгородской области за счет средств бюджетов всехуровней, Правительство области постановляет:
1. Утвердить бюджетжилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2014 год (прилагается).
2. Утвердить региональныйстандарт нормативной площади жилого помещения:
18 квадратных метров общейплощади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;
42 квадратных метра общейплощади жилья на семью, состоящую из двух человек;
33 квадратных метра общейплощади жилья на одиноко проживающего человека.
3. Установить, что приформировании бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области иопределении размеров финансовой помощи муниципальным образованиям области засчет средств областного бюджета расходы на содержание и ремонт жилогопомещения, а также на предоставление коммунальных услуг рассчитываются вустановленном законодательством порядке исходя из региональных стандартовоплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
4. Утвердить порядокисполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2014год (прилагается).
5. Рекомендоватьадминистрациям муниципальных районов и городских округов:
а) разработать и утвердитьбюджеты жилищно-коммунального хозяйства муниципальных районов и городскихокругов на 2014 год;
б) обеспечить исполнениебюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств,предусмотренных в местных бюджетах на 2014 год.
6. Департаменту финансов ибюджетной политики области (Боровик В.Ф.) обеспечить исполнение бюджетажилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств,предусмотренных в областном бюджете на 2014 год.
7. Контроль за исполнениемпостановления возложить на департаменты строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.), финансов и бюджетнойполитики (Боровик В.Ф.) области, управление жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области (Булгакова О.Г.).
Информацию об исполнениипостановления представить к 1 марта 2015 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородскойобласти
от 7 апреля 2014 года N 142-пп
БЮДЖЕТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГОХОЗЯЙСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014ГОД
N п/п | Наименование услуг | Ед. изм. | Объем в натуральном выражении | Расходы, тыс. руб. | Доходы, всего, тыс. руб. | в том числе | Ассигнования из бюджетов всех уровней, всего, тыс. руб. | в том числе | Прибыль, убыток, тыс. руб. | |||||||||||||
Платежи потребителей услуг, всего | в том числе | Областного бюджета, тыс. руб. | Местного бюджета, тыс. руб. | |||||||||||||||||||
Всего | в том числе | населения | бюджетных учреждений, всего | из них | прочих потребителей коммунальных услуг | |||||||||||||||||
население | бюджетных учреждений, всего | из них | прочие организации | муниципальной собственности | областной собственности | федеральной собственности | ||||||||||||||||
муниципальной собственности | областной собственности | федеральной собственности | ||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
| ВСЕГО |
|
|
|
|
|
|
|
| 69 545 597 | 69 736 420 | 68 502 263 | 16 847 179 | 3 611 149 | 2 036 653 | 969 644 | 604 852 | 48 043 935 | 1 234 157 | 242 787 | 991 370 | 198 908 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Содержание и текущий ремонт жилья, в том числе лифтовое хозяйство | т. м2 | 16 678 | 16 678 | - | - | - | - | - | 2 431 167 | 2 431 167 | 2 431 167 | 2 431 167 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
2 | Капитальный ремонт жилищного фонда | т. м2 | 15 203 | 15 203 | - | - | - | - | - | 507 343 | 698 166 | 698 166 | 698 166 | - | - | - | - | - | - | - | - | 198 908 |
3 | Вывоз и утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов | т. м3 | 3 996 | 2 902 | 317 | 205 | 63 | 49 | 777 | 610 114 | 610 114 | 610 114 | 363 355 | 69 466 | 44 923 | 13 805 | 10 738 | 177 293 | - | - | - | - |
4 | Теплоснабжение | г. Гкал. | 5 702 | 3 814 | 992 | 559 | 325 | 108 | 896 | 7 662 801 | 7 662 801 | 7 662 801 | 4 791 935 | 1 832 442 | 1 032 921 | 599 227 | 200 294 | 1 038 424 | - | - | - | - |
5 | Водоснабжение | т. м3 | 105 466 | 84 084 | 7 675 | 4 375 | 2 073 | 1 227 | 13 707 | 1 591 713 | 1 591 713 | 1 591 713 | 1 113 365 | 206 918 | 117 950 | 55 888 | 33 080 | 271 430 | - | - | - | - |
6 | Водоотведение | т. м3 | 90 527 | 64 598 | 6 353 | 3 621 | 1 715 | 1 017 | 19 576 | 1 119 517 | 1 119 517 | 1 119 517 | 729 578 | 116 882 | 66 621 | 31 558 | 18 703 | 273 057 | - | - | - | - |
7 | Вывоз жидких бытовых отходов | т. м3 | 744 | 290 | 354 | 258 | 72 | 24 | 100 | 27 693 | 27 693 | 27 693 | 11 170 | 8 988 | 6 470 | 2 018 | 500 | 7 535 | - | - | - | - |
8 | Газоснабжение | тыс. м3 | 6 303 560 | 1 079 240 | 37 920 | 21 910 | 7 162 | 8 848 | 5 186 400 | 27 134 314 | 27 134 314 | 27 134 314 | 4 214 258 | 183 920 | 106 270 | 34 740 | 42 910 | 22 736 136 | - | - | - | - |
9 | Электроснабжение | т. кВт.ч | 10 074 970 | 1 187 742 | 342 685 | 187 268 | 67 616 | 87 801 | 8 544 543 | 27 226 778 | 27 226 778 | 27 226 778 | 2 494 185 | 1 192 533 | 661 498 | 232 408 | 298 627 | 23 540 060 | - | - | - | - |
10 | Погребение | т. руб. | - | - | - | - | - | - | - | 1 124 | 1 124 | - | - | - | - | - | - | - | 1 124 | 1 124 | - | - |
11 | Капитальный ремонт жилищного фонда | т. руб. | 1 719 |
| 1 719 | 1 719 | - | - | - | 121 714 | 121 714 | - | - | - | - | - | - | - | 121 714 | - | 121 714 | - |
12 | Благоустройство, всего | т. руб. | - | - | - | - | - | - | - | 1 111 319 | 1 111 319 | - | - | - | - | - | - | - | 1 111 319 | 241 663 | 869 656 | - |
| в том числе: уличное освещение | т. руб. | - | - | - | - | - | - | - | 478 170 | 478 170 | - | - | - | - | - | - | - | 478 170 | 241 663 | 236 507 | - |
| в том числе техническое обслуживание | т. руб. | - | - | - | - | - | - | - | 135 134 | 135 134 | - | - | - | - | - | - | - | 135 134 | 79 129 | 56 005 | - |
| текущее содержание объектов озеленения | т. руб. | - | - | - | - | - | - | - | 322 540 | 322 540 | - | - | - | - | - | - | - | 322 540 | - | 322 540 | - |
| содержание прочих объектов благоустройства | т. руб. | - | - | - | - | - | - | - | 310 609 | 310 609 | - | - | - | - | - | - | - | 310 609 | - | 309 610 | - |
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 7 апреля 2014 г. N 142-пп
ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТАЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014ГОД
1. Общиеположения
Порядок исполнения бюджетажилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2014 год (далее -Порядок) носит рекомендательный характер и определяет порядок его исполнения.
Бюджетжилищно-коммунального хозяйства области утверждается постановлениемПравительства области.
Финансирование расходовбюджета жилищно-коммунального хозяйства области на погребение умерших(погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либозаконного представителя умершего, осуществляется за счет средств областногобюджета в соответствии с действующим законодательством.
2. Средстваобластного бюджета
2.1. Средства областногобюджета в 2014 году выделяются на предоставление субвенций бюджетаммуниципальных образований области на финансирование расходов, связанных спогребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего, в соответствии сФедеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении ипохоронном деле" и законом Белгородской области от 17 декабря 2013 года N247 "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016годов".
2.1.1. Главнымраспорядителям средств, направляемых из областного бюджета на финансированиерасходов согласно составленной бюджетной росписи, является департаментстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области.
Средства, направляемые изобластного бюджета на финансирование расходов по погребению умерших (погибших),не имеющих супруга, близких родственников, перечисляются финансовым органаммуниципальных образований области на основании представленного отчета офактически произведенных расходах в пределах средств, предусмотренных науказанные цели в отчетном периоде.
2.1.2. Финансовые органымуниципальных образований указанные средства направляют специализированнойслужбе, предприятию, учреждению на возмещение расходов, связанных с погребениемумерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего.
2.1.3. Департаментфинансов и бюджетной политики области по согласованию с департаментомстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области вносит измененияв объем финансирования расходов, связанных с погребением умерших (погибших), неимеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умерших, согласно отчетности и в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
При недостаточностисредств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, по результатамисполнения областного бюджета за первое полугодие (при наличии дополнительныхисточников финансирования) вносятся корректировки в план финансированияуказанных расходов.
2.2. Средства областногобюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов области на организациюнаружного освещения населенных пунктов на территории муниципальных образованийБелгородской области направляются в централизованном порядке муниципальнымрайонам с учетом софинансирования из областного бюджета в размере 95 процентов.
3. Средствабюджетов муниципальных образований
3.1. Средства бюджетовмуниципальных образований в 2014 году выделяются на финансирование жилищно-коммунальныхуслуг по следующим направлениям:
- на содержание объектоввнешнего благоустройства (уличное освещение, озеленение, улично-дорожная сеть,дорожно-мостовое хозяйство, прочие объекты благоустройства);
- на капитальный ремонтмуниципального жилищного фонда.
3.2. В бюджетахмуниципальных районов и городских округов на 2014 год по отрасли"Жилищно-коммунальное хозяйство" предусматриваются расходы нафинансирование муниципального заказа на текущее содержание и ремонт объектовблагоустройства населенных пунктов районов и городов области.
Финансирование указанныхрасходов осуществляется в пределах сумм, утвержденных органами местногосамоуправления муниципальных образований и доведенных финансовыми органамимуниципальных образований муниципальным службам, согласно бюджетной росписи иутвержденным финансовым планам.
При несвоевременномперечислении или перечислении не в полном объеме денежных средств из местныхбюджетов на расходы, связанные с работами по благоустройству, муниципальныефинансовые органы не имеют права использовать на оплату этих работ целевыесредства областного бюджета в части исполнения бюджета жилищно-коммунальногохозяйства области.
4. Порядокфинансирования
4.1. Финансированиерасходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законного представителяумершего, производится на основании заявок и отчетов специализированных служб,предприятий и учреждений, представленных уполномоченному органу муниципальногообразования для обобщения и проверки исходных данных с приложениемподтверждающих документов.
Уполномоченный органмуниципального района (городского округа) ежемесячно до 10 числа текущегомесяца направляет управлению жилищно-коммунального хозяйства области заявку (отчет)о расходовании средств, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющихсупруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителяумершего.
Управлениежилищно-коммунального хозяйства области в срок до 13 числа текущего месяца наосновании данных, представленных уполномоченными органами муниципальных районов(городских округов), формирует и направляет в департамент строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области сводную заявку (отчет) орасходах, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законного представителяумершего, в разрезе муниципальных образований.
Департамент строительстватранспорта и жилищно-коммунального хозяйства области в срок до 15 числатекущего месяца формирует на бумажном носителе и в электронном виде своднуюбюджетную заявку и реестр на возмещение расходов, связанных с погребениемумерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего, в разрезе муниципальныхобразований и направляет в департамент финансов и бюджетной политики области.
Департамент финансов ибюджетной политики области в течение пяти календарных дней с момента получениясводной бюджетной заявки и реестра перечисляет денежные средства на возмещениерасходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законного представителяумершего, с лицевого счета департамента строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства области, открытого на едином счете областногобюджета, на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальныхрайонов и городских округов, открытые в отделениях районов и городов УправленияФедерального казначейства по Белгородской области, согласно бюджетномузаконодательству.
4.2. Финансовые органымуниципальных районов, городских округов на основании полученных отдепартамента финансов и бюджетной политики области платежных поручений отражаютсредства из областного бюджета:
- в доходах бюджета - каксредства, полученные из областного бюджета;
- в расходах бюджета - каксредства, направленные на финансирование расходов, связанных с погребениемумерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего, в разрезе разделов,подразделов, целевых статей, видов расходов и экономических статей согласнобюджетной классификации.
4.3. Средства областногобюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов на организацию наружногоосвещения населенных пунктов на территории муниципальных образованийБелгородской области направляются в соответствии с Порядком предоставления ирасходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов наорганизацию наружного освещения населенных пунктов на территории Белгородскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 24октября 2011 года N 382-пп "Об утверждении порядка предоставления ирасходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов областина организацию наружного освещения населенных пунктов Белгородскойобласти", и законом Белгородской области от 17 декабря 2013 года N 247"Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
4.4. Основанием дляфинансирования расходов на предоставление жилищно-коммунальных услуг намуниципальном уровне является бюджет жилищно-коммунального хозяйствамуниципального образования, сформированный:
- по расходам:
из расходов управляющихкомпаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов,поставщиков жилищно-коммунальных услуг (включая филиал ООО "Газпроммежрегионгаз Белгород", ОАО "Белгородэнергосбыт", ОАО"Белгородская теплосетевая компания", ООО "Белрегионтеплоэнерго");
из оплаты покупныхэлектроэнергии, топлива, воды и других ресурсов;
прочих расходов;
- по доходам:
из средств областного,местных бюджетов, платежей населения, бюджетных организаций и прочихпотребителей коммунальных услуг.
Управляющие компании,товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, поставщикикоммунальных услуг представляют уполномоченным органам местного самоуправлениямуниципальных образований ежемесячную оперативную информацию об исполнениибюджета жилищно-коммунального хозяйства области, а также все формы отчетности,утвержденные государственными органами статистики по отрасли"Жилищно-коммунальное хозяйство".
Уполномоченные органыместного самоуправления муниципальных образований области обобщают полученнуюинформацию по муниципальному образованию и представляют ее управлениюжилищно-коммунального хозяйства области ежемесячно в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным.
Рекомендовать ООО"Газпром межрегионгаз Белгород", ОАО "Белгородэнергосбыт",ОАО "Белгородская теплосетевая компания" и ООО"Белрегионтеплоэнерго" представлять в управлениежилищно-коммунального хозяйства области ежемесячную оперативную информацию обисполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области, а также все формыотчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли"Жилищно-коммунальное хозяйство".
4.5. При несоблюденииорганами местного самоуправления муниципальных районов и городских округовединой тарифной политики и стандартов предоставления жилищно-коммунальных услугнаселению убытки, полученные из-за этого управляющими компаниями, поставщикамикоммунальных услуг, возмещаются на основании отдельного договора с органомместного самоуправления за счет средств местного бюджета или иных источников всоответствии с действующим законодательством.
Закупка материальныхресурсов и размещение заказа на подрядные работы, необходимые для полноценногообеспечения исполнения жилищно-коммунальных услуг, производятся через торги.
4.6. В случае нецелевогоиспользования средств бюджета жилищно-коммунального хозяйства областиответственные лица несут персональную ответственность в установленном закономпорядке.